Pravilnik o sadržaju, načinu i rok izvještavanja o prikupljenim i raspoređenim prihodima

Na osnovu člana 22. Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine (“Službene novine Federacije BiH”, br. 22/06, 43/08, 22/09, 35/14, 94/15 i 17/22) federalni ministar financija - federalni ministar finansija d o n o s i

P R A V I L N I K

O SADRŽAJU, NAČINU I ROKOVIMA IZVJEŠTAVANJA O PRIKUPLJENIM I

RASPOREĐENIM PRIHODIMA BUDŽETA, VANBUDŽETSKIH FONDOVA I

OSTALIH KORISNIKA JAVNIH PRIHODA NA TERITORIJI FEDERACIJE BOSNE

I HERCEGOVINE

(„Službene novine Federacije BiH“, br. 92/18 i 30/24)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim Pravilnikom propisuje se sadržaj, način i rokovi izvještavanja o prikupljenim i raspoređenim prihodima budžeta, vanbudžetskih fondova i ostalih korisnika javnih prihoda na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine.

Član 2.

Javnim prihodima, u smislu Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 22/06, 43/08, 22/09, 35/14, 94/15 i 17/221, u daljem tekstu: Zakon) smatraju se indirektni porezi, direktni porezi, naknade, takse, kazne, vlastiti prihodi, doprinosi, donacije i drugi prihodi, utvrđeni zakonima i drugim propisima Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine, kantona i jedinica lokalne samouprave i uplaćuju se na račune javnih prihoda korisnika javnih prihoda u skladu sa propisom kojim se uređuje način uplate javnih prihoda budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine.

Član 3.

Obveznici dostavljanja izvještaja o prikupljenim i raspoređenim javnim prihodima prema ovom Pravilniku su:

1. Federalni trezor

2. Kantonalni trezori

3. Općinske i gradske službe iz oblasti finansija

4. Federalni zavod za penzijsko i invalidsko osiguranje

1 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24

5. Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine i zavodi zdravstvenog osiguranja kantona

6. Federalni zavod za zapošljavanje i službe za zapošljavanje kantona

7. Javno preduzeće Ceste Federacije Bosne i Hercegovine d.o.o. (u daljem tekstu: JP Ceste FBiH) i kantonalni organi za ceste

8. Javno preduzeće Autoceste Federacije Bosne i Hercegovine d.o.o. (u daljem tekstu: JP Autoceste FBiH)

9. Fond za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine i kantonalni fondovi za zaštitu okoliša

10. Agencija za vodno područje rijeke Save

11. Agencija za vodno područje Jadranskog mora

12. Turistička zajednica Federacije Bosne i Hercegovine i turističke zajednice kantona

13. Obrtnička komora Federacije Bosne i Hercegovine i obrtničke komore kantona

14. Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje lica sa invaliditetom

15. Ostali korisnici javnih prihoda.

Obveznici iz stava (1) ovog člana dužni su Federalnom ministarstvu finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo) u pismenom i elektronskom obliku dostavljati mjesečni izvještaj o prikupljenim i r aspoređenim javnim prihodima na kumulativnoj osnovi sa prikazom podataka o ostvarenim javnim prihodima za prethodni izvještajni period, u formatu koji utvrdi Ministarstvo, prateći rokove propisane ovim pravilnikom.2

Stav (3) BRISAN3

II. OBRASCI ZA IZVJEŠTAVANJE

Član 4.4

Obrasci za izvještavanje (u daljem tekstu: obrasci) predstavljaju pregled ostvarenih i raspoređenih javnih prihoda prema ekonomskim kategorijama prihoda, uplaćenih na račune javnih prihoda korisnika iz člana 3. ovog pravilnika u skladu sa propisom kojim se uređuje način uplate, pripadnosti i raspodjele javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine. Svim korisnicima obrasci su dostupni na službenoj internet stranici Ministarstva, u formatu Excel tabela.

2 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24 3 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24 4 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24

Svaka promjena formata obrazaca bit će objavljena na internet stranici Ministarstva ili korisnicima dostavljena elektronskim putem, i predstavljat će ažurirani zvanični format po kojem će se izrađivati izvještaji.

Izmjene sadržaja i formata obrazaca pratit će izmjene i dopune propisa kojim se uređuje način uplate, pripadnosti i raspodjele javnih prihoda u Federaciji Bosne i Hercegovine i Analitičkog kontnog plana za budžet i budžetske korisnike u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Prilikom unosa podataka, u obrascima nije dozvoljeno mijenjati redoslijed redova, već je potrebno slijediti propisani format.

Ukoliko se kod unosa podataka napravi greška ili se prilikom preknjižavanja izm ijene poslani podaci, potrebno je Ministarstvu uputiti zahtjev za korekciju za izvršene izmjene.“

Član 5.

Obrazac 1. Izvještaj o ostvarenim prihodima Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine Ovaj obrazac predstavlja pregled uplaćenih prihoda na račun javnih prihoda budžeta Federacije Bosne i Hercegovine i pregled ostvarenih primitaka i finansiranja za izvještajni period i pregled planiranih prihoda i finansiranja u Budžetu Federacije Bosne i Hercegovine za fiskalnu godinu.

Podnosilac izvještaja je Federalno ministarstvo finansija, koje izvještaj dostavlja najkasnije do 15. u mjesecu za prethodni izvještajni period.

Član 6.

Obrazac 2. Izvještaj o ostvarenim prihodima kantonalnog budžeta i njihova raspodjela na korisnike Ovaj obrazac predstavlja Izvještaj RAS-008 - Raspodjela javnih prihoda na korisnike.

Podnosioci izvještaja su kantonalna ministarstva finansija, koja u propisanom formatu Excel tabela podnose izvještaj Ministarstvu najkasnije do 15. u mjesecu za prethodni izvještajni period, na način propisan u članu 3. stav 2. ovog Pravilnika.5

Član 7.

Obrazac 3. Izvještaj o ostvarenim prihodima općinskih i gradskih budžeta Obrazac 3. predstavlja obrazac za izradu izvještaja o ostvarenim prihodima općina i gradova raspoređenim od strane kantonalnog trezora i ostalim prihodima koje općine

5 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24 i gradovi ostvaruju, a uplaćeni su na r ačune javnih prihoda općina i gradova za izvještajni period.

Izvještaj izrađuju općinske i gradske službe iz oblasti finansija i dostavljaju nadležnim kantonalnim ministarstvima finansija najkasnije do 10. u mjesecu za prethodni izvještajni period, na način propisan u članu 3. stav 2. ovog Pravilnika.6

Kantonalna ministarstva finansija odgovorna su da prikupljaju izvještaje iz stava 2. ovog člana i iste dostavljaju Ministarstvu jednom godišnje za proteklu fiskalnu godinu, najkasnije do 15. marta tekuće godine, na način propisan u članu 3. stav 2. ovog Pravilnika.7

Član 8.

Obrazac 4. Konsolidovani izvještaj o ostvarenim prihodima općinskih i gradskih budžeta Obrazac 4. predstavlja obrazac za izradu i dostavu izvještaja o ostvarenim prihodima općina i gradova - konsolidovani pregled i obuhvata sve prihode koje općine i gradovi ostvaruju i koji se uplaćuju na račune javnih prihoda općina i gradova za izvještajni period.

Podnosioci izvještaja su kantonalna ministarstva finansija, koja na osnovu Obrasca 3. popunjavaju Obrazac 4. i izrađuju izvještaj o konsolidovanim prihodima općina i gradova kantona i mjesečno dostavljaju Ministarstvu najkasnije do 15. u mjesecu za prethodni izvještajni period, na način propisan u članu 3. stav 2. ovog Pravilnika.8

Član 9.

Obrazac 5. Izvještaj o ostvarenim prihodima vanbudžetskih fondova Obrazac 5. predstavlja obrazac za izradu izvještaja o prikupljenim doprinosima po osnovu penzijskog i invalidskog osiguranja, zapošljavanja i zdravstvenog osiguranja i ostalim prihodima koje ostvaruju korisnici ovih prihoda.

Podnosioci izvještaja su Federalni zavod za penzijsko i invalidsko osiguranje, Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine, kantonalni zavodi zdravstvenog osiguranja u Federaciji Bosne i Hercegovine, Federalni zavod za zapošljavanje i kantonalne službe za zapošljavanje.

Podnosioci izvještaja iz stava 2. ovog člana dostavljaju izvještaje Ministarstvu najkasnije do 15. u mjesecu za prethodni izvještajni period, na način propisan u članu 3. stav 2. ovog Pravilnika.9

6 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24 7 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24 8 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24 9 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24

Član 10.

Obrazac 6. Izvještaj o ostvarenim prihodima organa za ceste i autoceste u Federaciji Bosne i Hercegovine Obrazac 6. predstavlja obrazac za izradu izvještaja o ostvarenim prihodima po osnovu cestovnih naknada u Federaciji Bosne i Hercegovine i prihodima od indirektnih poreza koji pripadaju organima za ceste i autoceste.

Podnosioci izvještaja su JP Ceste FBiH, kantonalni organi za ceste i JP Autoceste FBiH.

Podnosioci izvještaja iz stava 2. ovog člana dostavljaju izvještaje Ministarstvu najkasnije do 15. u mjesecu za prethodni izvještajni period, na način propisan u članu 3. stav 2. ovog Pravilnika.10

Član 11.

Obrazac 7. Izvještaj o ostvarenim prihodima Fonda za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine i kantonalnih fondova za zaštitu okoliša Ovaj obrazac predstavlja obrazac za izradu izvještaja o ostvarenim prihodima po osnovu naknada za zaštitu okoliša i drugim prihodima ovih korisnika uplaćenim na račune javnih prihoda istih.

Podnosioci izvještaja su Fond za zaštitu okoliša Federacije Bosne i Hercegovine i kantonalni fondovi za zaštitu okoliša, koji izvještaj dostavljaju Ministarstvu najkasnije do 15. u mjesecu za prethodni izvještajni period, na način propisan u članu 3. stav 2. ovog Pravilnika11.

Član 12.

Obrazac 8. Izvještaj o ostvarenim prihodima Agencije za vodno područje rijeke Save i Agencije za vodno područje Jadranskog mora Ovaj obrazac predstavlja obrazac za izradu izvještaja o ostvarenim prihodima po osnovu vodnih naknada uplaćenim na račune javnih prihoda korisnika istih.

Podnosioci izvještaja su Agencija za vodno područje rijeke Save i Agencija za vodno područje Jadranskog mora, koji izvještaje dostavljaju Ministarstvu najkasnije do 15. u mjesecu za prethodni izvještajni period, na način propisan u članu 3. stav 2. ovog Pravilnika12.

10 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24 11 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24 12 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24

Član 13.

Obrazac 9. Izvještaj o ostvarenim prihodima ostalih korisnika

Obrazac 9. predstavlja obrazac za izradu izvještaja o prikupljenim prihodima turističkih zajednica, obrtničkih komora, Fonda za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje lica sa invaliditetom, humanitarnih organizacija i drugih korisnika javnih prihoda na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine.

Podnosioci izvještaja su Turistička zajednica Federacije Bosne i Hercegovine, turističke zajednice kantona, Obrtnička komora Federacije Bosne i Hercegovine, obrtničke komore kantona, Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje lica sa invaliditetom, humanitarne organizacije na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (Crveni križ/Crveni krst Federacije Bosne i Hercegovine, Humanitarno pastoralna organizacija "CARITAS VRHBOSANSKE NADBISKUPIJE", Humanitarna organizacija "MERHAMET", Srpsko humanitarno udruženje "DOBROTVOR").

Podnosioci izvještaja iz stava 2. ovog člana dostavljaju izvještaj o prihodima Ministarstvu najkasnije do 15. u mjesecu za prethodni izvještajni period, na način propisan u članu 3. stav 2. ovog Pravilnika.13

III. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 14.

Danom početka primjene ovog Pravilnika prestaje da važi Uputstvo o sadržaju, načinu i rokovima izvještavanja o prikupljenim i raspoređenim prihodima budžeta i vanbudžetskih fondova na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 38/01).

Član 15.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH", a primjenjivati će se od 01. januara 2019. godine.

Samostalni član Pravilnika14 o sadržaju, načinu i rokovima izvještavanja o prikupljenim i raspoređenim prihodima budžeta, vanbudžetskih fondova i ostalih korisnika javnih prihoda na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine

Član 5.

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH“.

13 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24 14 Službene novine Federacije BiH, broj: 30/24