RS · Sigurnost i odbrana
Zakon o agencijama za obezbjeđenje lica i imovine i privatnoj detektivskoj djelatnosti
Institucionalna objava; broj glasila provjerite u izvorniku
Izvorni tekstInstitucionalni izvorSažetak
Predmet propisa: djelatnost obezbjeđenja lica i imovine, uslovi za osnivanje privrednih društava i javnih preduzeća koja obavljaju poslove obezbjeđenja lica i imovine, način obavljanja poslova obezbjeđenja lica i imovine i povezana pitanja.
Izvorno institucionalno izdanje; nije objedinjeno sa kasnijim izmjenama · Narodna skupstina Republike Srpske
Ključne tačke
Odabrane odredbe ovog izdanja.
- Šta propis uređuje
„Ovim zakonom uređuje se djelatnost obezbjeđenja lica i imovine, uslovi za osnivanje privrednih društava i javnih preduzeća koja obavljaju poslove obezbjeđenja lica i imovine, način obavljanja poslova obezbjeđenja lica i imovine,”
Član 1 → - Prava i zaštita
„Privrednim društvima i detektivskim agencijama koje imaju odobrenje za obavljanje poslova obezbjeđenja lica i imovine, odnosno detektivskih poslova, zabranjeno je obavljanje tih poslova za republičke organe uprave i predstavničke, odnosno izvršne organe opština i gradova.”
Član 3 → - Zahtjev i pravni postupak
„Zahtjev za izdavanje odobrenja za početak rada podnosi se CJB prema sjedištu privrednog društva.”
Član 14 → - Rokovi i trajanje
„Odobrenje iz člana 14. ovog zakona prestaje da važi ako privredno društvo ne počne da radi u roku od godinu dana od dana pravosnažnosti odobrenja ili danom prestanka postojanja privrednog društva.”
Član 15 →
Izvor i povezana dokumentacija
Podaci o izdanju i izvoru
Izvorno institucionalno izdanje; nije objedinjeno sa kasnijim izmjenama · Narodna skupstina Republike Srpske.
Tehničke provjere prijepisa su prošle. To ne potvrđuje potpunost izmjena, pravnu važnost niti podudarnost sa traženim izdanjem.
Informativni pregled dostupnog izdanja. Trenutno važenje i potpunost kasnijih izmjena nisu potvrđeni.
Sadržaj članova
83 / 83 odredbi
Tekst propisa
ZAKON
O AGENCIJAMA ZA OBEZBJEĐENJE LICA I IMOVINE I
PRIVATNOJ DETEKTIVSKOJ DJELATNOSTI
I OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim zakonom uređuje se djelatnost obezbjeđenja lica i imovine, uslovi za osnivanje privrednih društava i javnih preduzeća koja obavljaju poslove obezbjeđenja lica i imovine, način obavljanja poslova obezbjeđenja lica i imovine, nadzor nad poslovima obezbjeđenja lica i imovine koji nisu određeni kao poslovi Ministarstva unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo) i drugih republičkih organa uprave, detektivska djelatnost, način obavljanja detektivskih poslova u obliku detektivskih agencija, prava i obaveze privatnih detektiva, kao i nadzor nad njihovim radom.
Član 2.
Privredna društva i detektivske agencije koje imaju odobrenje za obavljanje poslova obezbjeđenja lica i imovine, odnosno detektivske poslove, ne smiju obavljati poslove obezbjeđenja lica i imovine, koji su u nadležnosti Ministarstva i drugih republičkih organa uprave, te primjenjivati operativne metode i sredstva koja na osnovu posebnih propisa primjenjuje Ministarstvo i drugi nadležni republički organi uprave.
Član 3.
Privrednim društvima i detektivskim agencijama koje imaju odobrenje za obavljanje poslova obezbjeđenja lica i imovine, odnosno detektivskih poslova, zabranjeno je obavljanje tih poslova za republičke organe uprave i predstavničke, odnosno izvršne organe opština i gradova.
II DJELATNOST OBEZBJEĐENJA LICA I IMOVINE
Član 4.
(1) Djelatnost obezbjeđenja lica i imovine obuhvata poslove obezbjeđenja lica i imovine koji se sprovode fizičkim ili tehničkim obezbjeđenjem.
(2) Pod djelatnošću obezbjeđenja lica i imovine ne podrazumijeva se ulično patroliranje.
Član 5.
(1) Poslove fizičkog obezbjeđenja, odnosno neposrednog čuvanja i obezbjeđivanja lica i imovine, sa različitim nivoima ovlašćenja, obavljaju pripadnici fizičkog obezbjeđenja i pripadnici vlastite službe obezbjeđenja.
(2) Pripadnici fizičkog obezbjeđenja, u smislu ovog zakona su lica zaposlena u privrednim društvima koja obavljaju djelatnost obezbjeđenja lica i imovine fizičkim obezbjeđenjem.
(3) Vlastitu službu obezbjeđenja mogu imati privredna društva i druga pravna lica radi vršenja zaštite radnika i imovine unutar vlastitog poslovnog prostora.
Član 6.
Pripadnici obezbjeđenja neposredno preduzimaju mjere propisane ovim zakonom radi sprečavanja protivpravnih radnji kojima se otuđuje, oštećuje ili na drugi način ugrožava imovina, koju obezbjeđuje i sprečava ugrožavanje fizičke sigurnosti lica koje se obezbjeđuje.
Član 7.
Tehničko obezbjeđenje lica i imovine ostvaruje se tehničkim sredstvima i uređajima čija se vrsta, namjena, kvalitet i primjena utvrđuje posebnim propisima.
Član 8.
Tehničko obezbjeđenje sprovodi se na području prostora ili objekta koji se obezbjeđuje, te u pratnji i obezbjeđenju prilikom prevoza obezbjeđivanih lica, novca, vrijednosnih papira, plemenitih kovina i metala i drugih vrijednosti po zahtjevu zainteresovanih stranaka.
III USLOVI ZA OSNIVANJE PREDUZEĆA ZA OBEZBJEĐENJE LICA I
IMOVINE
Član 9.
(1) Djelatnost obezbjeđenja lica i imovine mogu obavljati privredna društva osnovana u skladu sa odredbama Zakona o privrednim društvima.
(2) U izuzetnim slučajevima, Vlada Republike Srpske može u skladu sa odredbama Zakona o javnim preduzećima, osnovati javno preduzeće za obavljanje djelatnosti obezbjeđenja lica i imovine za republičke organe uprave i predstavničke, odnosno izvršne organe opština i gradova.
(3) Vlada Republike Srpske osnivačkim aktom uređuje način rada i djelokrug poslova obezbjeđenja lica i imovine i ostala pitanja od značaja za rad preduzeća iz stava 2. ovog člana.
Član 10.
Pravna lica iz člana 9. ovog zakona mogu se kod nadležnog suda registrovati za obavljanje djelatnosti obezbjeđenja lica i imovine ukoliko ispunjavaju uslove propisane Zakonom o privrednim društvima i Zakonom o javnim preduzećima, te na osnovu ovlašćenja za obavljanje djelatnosti obezbjeđenja lica i imovine izdatog od nadležne organizacione jedinice Ministarstva.
Član 11.
Ovlašćenje za obavljanje djelatnosti obezbjeđenja lica i imovine može se izdati fizičkom licu – osnivaču, odnosno vlasniku privrednog društva ako ispunjava sljedeće uslove:
a) da je državljanin Republike Srpske ili BiH i da ima prebivalište u Republici Srpskoj,
b) da je punoljetno lice,
v) da svojim dosadašnjim načinom života, ponašanjem ili aktivnošću ukazuje da će savjesno i odgovorno obavljati djelatnost obezbjeđenja lica i imovine,
g) da ima opštu zdravstvenu sposobnost, što dokazuje potvrdom ovlašćene zdravstvene ustanove,
d) da nije osuđivano za krivična djela koja se gone po službenoj dužnosti, kao i lice osuđivano za druga krivična djela počinjena iz koristoljublja ili iz nečasnih pobuda ili koje ga čini nepodobnim za obavljanje djelatnosti obezbjeđenja lica i imovine,
đ) da nije kažnjavano za prekršaje javnog reda i mira sa obilježjima nasilja ili druge prekršaje koji ga čine nepodobnim za obavljanje djelatnosti obezbjeđenja lica i imovine i
e) da mu nije izrečena zaštitna mjera za obavljanje djelatnosti.
Član 12.
(1) Zahtjev za izdavanje ovlašćenja za obavljanje djelatnosti obezbjeđenja lica i imovine, osnivač privrednog društva podnosi centru javne bezbjednosti (u daljem tekstu: CJB) prema mjestu prebivališta, odnosno sjedištu privrednog društva.
(2) Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana prilažu se dokazi o ispunjavanju uslova iz člana 11. ovog zakona, osim uslova iz tačke v) istog člana, čije ispunjavanje utvrđuje nadležna organizaciona jedinica Ministarstva.
(3) Licu protiv kojeg je pokrenuta istraga ili se protiv njega vodi krivični ili prekršajni postupak, za krivično djelo, odnosno prekršaj iz člana 11. ovog zakona, neće se izdati odobrenje iz stava 1. ovog člana do donošenja naredbe kojim se istraga obustavlja, odnosno presude kojom se optužba odbija ili optuženi oslobađa optužbe, odnosno rješenja kojim se zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka odbacuje ili prekršajni postupak obustavlja.
(4) CJB rješenjem odlučuje o zahtjevu iz stava 1. ovog člana, protiv kojeg se može izjaviti žalba ministru unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: ministar).
Član 13.
(1) Privredno društvo može početi da radi ukoliko ima:
a) poslovni prostor uređen u skladu sa propisima o posebnim prostornim i tehničkim uslovima za smještaj oružja, te zaštitu od požara, krađe i drugih nezgoda ili zloupotreba,
b) akt o sistematizaciji radnih mjesta pripadnika obezbjeđenja sa propisanom stručnom spremom i opisom poslova za svako radno mjesto i
v) zaštitni znak.
(2) Za obavljanje poslova fizičkog obezbjeđenja, osim uslova iz stava 1. ovog člana, privredno društvo mora imati najmanje četiri radnika koji su stalno zaposleni u preduzeću ili angažovani po ugovoru, a koji imaju ovlašćenje za obavljanje poslova fizičkog obezbjeđenja iz člana 21. ovog zakona.
(3) Privredna društva koja djelatnost obezbjeđenja lica i imovine sprovode samo tehničkim obezbjeđenjem lica i imovine nisu dužna da imaju poslovni prostor uređen u skladu sa propisima o posebnim prostornim i tehničkim uslovima za smještaj oružja.
Član 14.
(1) Privredno društvo može početi da radi na osnovu odobrenja CJB kojim se utvrđuje da su ispunjeni propisani uslovi.
(2) Zahtjev za izdavanje odobrenja za početak rada podnosi se CJB prema sjedištu privrednog društva.
(3) Uz zahtjev iz stava 2. ovog člana prilaže se akt o registraciji privrednog društva kod nadležnog suda, te dokazi o ispunjavanju uslova iz člana 13. ovog zakona.
(4) O zahtjevu iz stava 2. ovog člana CJB odlučuje rješenjem, protiv kojeg se može izjaviti žalba ministru.
Član 15.
Odobrenje iz člana 14. ovog zakona prestaje da važi ako privredno društvo ne počne da radi u roku od godinu dana od dana pravosnažnosti odobrenja ili danom prestanka postojanja privrednog društva.
Član 16.
Lice kojem je u Ministarstvu prestao radni odnos na osnovu odluke disciplinskog organa ili na lični zahtjev, da bi se izbjeglo donošenje odluke disciplinskog organa, odnosno rješenja o prestanku radnog odnosa, zbog povreda koje predstavljaju krivično djelo ili prekršaj iz člana 21. st. 3. i 4. ovog zakona, ne može prije isteka pet godina nakon prestanka radnog odnosa u Ministarstvu biti osnivač privrednog društva ili član društva, niti pripadnik obezbjeđenja.
Član 17.
Poslovi obezbjeđenja lica i imovine mogu se obavljati samo na osnovu ugovora zaključenog u pisanoj formi, između privrednog društva i korisnika usluge.
Član 18.
(1) U obavljanju poslova obezbjeđenja lica i imovine dozvoljena je upotreba sredstava i uređaja koji imaju propisani kvalitet prema važećim standardima, odnosno prihvaćenim pravilima tehničke prakse.
(2) Privredna društva koja obavljaju poslove obezbjeđenja lica i imovine odgovorna su za ispravnost ugrađene tehničke opreme, što podrazumijeva obezbijeđenu službu za redovno održavanje i popravak ugrađenih uređaja i opreme.
Član 19.
(1) Privrednom društvu koje obavlja poslove fizičkog obezbjeđenja dozvoljena je nabavka propisane vrste kratkog vatrenog oružja za najviše 50% zaposlenih koji prema aktu o sistematizaciji, u obavljanju poslova obezbjeđenja lica i imovine mogu nositi vatreno oružje za samoodbranu.
(2) Izuzetno, privredno društvo može, na osnovu odobrenja CJB, nabaviti veću količinu vatrenog oružja od količine određene stavom 1. ovog člana.
(3) Dopušteno je korišćene obučenih pasa čuvara u obavljanju poslova fizičkog obezbjeđenja samo u ograđenom prostoru koji se obezbjeđuje.
1. Ovlašćenje za obavljanje poslova obezbjeđenja lica i imovine
Član 20.
(1) Poslove obezbjeđenja lica i imovine mogu obavljati lica koja imaju ovlašćenje za obavljanje tih poslova (u daljem tekstu: pripadnik obezbjeđenja).
(2) Ovlašćenje iz stava 1. ovog člana izdaje se za obavljanje poslova fizičkog obezbjeđenja ili za obavljanje poslova tehničkog obezbjeđenja.
(3) Pomoćnim pripadnicima obezbjeđenja se, u skladu sa odredbama ovog zakona, izdaje saglasnost za obavljanje poslova obezbjeđenja lica i imovine.
Član 21.
(1) Ovlašćenje za obavljanje poslova fizičkog obezbjeđenja može se izdati licu koje:
a) je državljanin Republike Srpske ili BiH i ima prebivalište u Republici Srpskoj,
b) je punoljetno,
v) svojim dosadašnjim načinom života, ponašanjem ili aktivnošću ukazuje da će odgovorno obavljati poslove,
g) ima opštu zdravstvenu sposobnost i posebnu duševnu i fizičku sposobnost, što dokazuje potvrdom ovlašćene zdravstvene ustanove,
d) ima najmanje srednju stručnu spremu i
đ) ima pred ispitnom komisijom Ministarstva položen stručni ispit za obavljanje poslova fizičkog obezbjeđenja.
(2) Lice koje ima tri godine radnog staža na policijskim poslovima u Ministarstvu, vojno-bezbjednosnim poslovima Ministarstva odbrane, odnosno Vojne policije, te drugim poslovima bezbjednosne prirode, obavještajnim, istražnim poslovima ili poslovima izvršenja krivičnih i prekršajnih sankcija, ne polaže stručni ispit propisan stavom 1. tačka đ) ovog člana.
(3) Ovlašćenje se neće izdati licu osuđenom za krivično djelo koje se goni po službenoj dužnosti, kao i lice koje je osuđeno za krivično djelo počinjeno iz koristoljublja ili za krivično djelo počinjeno iz nečasnih pobuda ili koje ga čini moralno nepodobnim za obavljanje poslova fizičkog obezbjeđenja, niti lice koje je kažnjavano za prekršaje javnog reda i mira s obilježjima nasilja ili za druge prekršaje koji ga čine nepodobnim za obavljanje djelatnosti obezbjeđenja lica i imovine.
(4) Ovlašćenje se neće izdati ni licu koje svojim dosadašnjim ponašanjem ukazuje na nepouzdanost za obavljanje tih poslova, a posebno koje češće i prekomjerno uživa alkohol, iskazuje strast za kockanjem ili rasipništvom, ima sklonosti ka nasilju u porodici, ili iz drugih razloga koji su suprotni moralu sredine u kojoj živi.
(5) Licu iz člana 16. ovog zakona može se izdati, nakon isteka propisanog roka, ovlašćenje za obavljanje poslova fizičkog obezbjeđenja pod uslovima iz stava 1. ovog člana.
Član 22.
(1) Zahtjev za izdavanje ovlašćenja iz člana 21. ovog zakona podnosi se CJB prema mjestu prebivališta podnosioca zahtjeva.
(2) Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana podnosilac zahtjeva prilaže dokaze o ispunjavanju uslova iz člana 21. stav 1. ovog zakona, osim uslova iz t.
v) i đ) istog stava.
(3) Nakon što zaprimi zahtjev, CJB vrši provjere ispunjenosti uslova iz člana 21. stav 1. tačka v) i st. 3. i 4. ovog zakona, te stava 8. ovog člana, kao i ispunjenost ostalih uslova koje dokazuje podnosilac zahtjeva u skladu sa stavom 2. ovog člana.
(4) Ukoliko se u postupku utvrdi da neki od propisanih uslova nije ispunjen, CJB donosi rješenje kojim se zahtjev odbija a pristupanje obuci, odnosno stručnom ispitu za obavljanje poslova fizičkog obezbjeđenja ne dozvoljava.
(5) Ukoliko CJB u skladu sa stavom 3. ovog člana utvrdi da su propisani uslovi ispunjeni, podnosilac zahtjeva se obavještava da može pristupiti obuci nakon koje polaže stručni ispit za obavljanje poslova fizičkog obezbjeđenja.
(6) Uvjerenje o položenom stručnom ispitu za obavljanje poslova fizičkog obezbjeđenja, podnosilac zahtjeva dostavlja CJB, koji u skladu sa priloženim i utvrđenim dokazima donosi rješenje, odnosno izdaje ovlašćenje za obavljanje poslova fizičkog obezbjeđenja.
(7) Protiv rješenja CJB može se izjaviti žalba ministru.
(8) Lice protiv kojeg je pokrenuta istraga ili se protiv njega vodi krivični, ili prekršajni postupak za krivično djelo, odnosno prekršaj iz člana 21. st. 3. i 4. ovog zakona, ne može dobiti ovlašćenje iz stava 1. ovog člana do donošenja naredbe kojom se istraga obustavlja, odnosno presude kojom se optužba odbija ili optuženi oslobađa optužbe, odnosno rješenja kojim se zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka odbacuje ili prekršajni postupak obustavlja.
Član 23.
(1) U obavljanju poslova fizičkog obezbjeđenja pripadnik obezbjeđenja je za vrijeme dužnosti ovlašćen da:
a) utvrdi identitet lica koje ulazi u objekat, odnosno izlazi iz objekta ili ulazi u prostor, odnosno izlazi iz prostora koji se obezbjeđuje,
b) naredi licu koje remeti propisani red i mir udaljavanje iz prostora ili iz objekta koji se obezbjeđuje,
v) zabrani neovlašćenim licima pristup objektima ili prostoru koji se obezbjeđuje,
g) zadrži lice koje je u prostoru ili u objektu koji obezbjeđuje zatekao u vršenju krivičnog djela, do dolaska policije i
d) pregleda vozilo ili lice na ulazu u prostor ili objekat koji se obezbjeđuje i na izlazu iz njega.
(2) Zadržano lice mora se odmah predati policiji.
(3) Pripadnik obezbjeđenja, koji je zadržao lice iz stava 1. tačka g) ovog člana, odmah obavještava policiju o zadržavanju i razlozima zadržavanja, te mjestu na kome je lice zadržano o čemu sačinjava službenu zabilješku koju zajedno sa zadržanim licem predaje pripadnicima policije.
Član 24.
(1) Pripadniku obezbjeđenja dozvoljeno je da u obavljanju poslova fizičkog obezbjeđenja upotrijebi fizičku silu, samo ako na drugi način ne može odbiti:
a) protivpravni i neposredni napad kojim se ugrožava njegov život ili život lica koja obezbjeđuje i
b) protivpravni i neposredni napad usmjeren na uništenje ili umanjenje vrijednosti imovine koju obezbjeđuje.
(2) Pod upotrebom fizičke sile smatraju se zahvati koji se koriste u vještinama samoodbrane radi savladavanja otpora lica koje fizički napada na pripadnika obezbjeđenja, lica ili objekte, odnosno predmete koji se obezbjeđuju.
Član 25.
(1) Pripadnicima obezbjeđenja dozvoljeno je da nose kratko vatreno oružje samo za vrijeme obavljanja poslova neposrednog čuvanja i obezbjeđivanja lica i imovine.
(2) Pripadniku obezbjeđenja dozvoljeno je da u obavljanju poslova neposrednog čuvanja i obezbjeđivanja lica upotrijebi vatreno oružje samo kada je to neophodno radi zaštite života lica koga obezbjeđuje ili vlastitog života i ako se istovremeni ili neposredno predstojeći protivpravni napad prema licu koje se obezbjeđuje ili prema njemu nije mogao odbiti upotrebom fizičke sile.
(3) Prije upotrebe vatrenog oružja pripadnik obezbjeđena dužan je da upozori lice protiv koga namjerava da upotrijebi vatreno oružje.
(4) Pripadnici obezbjeđenja dužni su da prilikom upotrebe vatrenog oružja čuvaju život drugih ljudi.
(5) Pripadnici obezbjeđenja ne smiju u obavljanju poslova iz stava 1. ovog člana nositi vlastito vatreno oružje.
(6) U slučaju upotrebe vatrenog oružja iz stava 2. ovog člana, pripadnik obezbjeđenja koji je upotrijebio vatreno oružje, dužan je da o tome odmah obavijesti najbližu policijsku stanicu ili nadležnog tužioca, a ukoliko pripadnik obezbjeđenja to nije u mogućnosti da uradi, zbog eventualne povrede ili drugih posebno opravdanih razloga, onda je to dužan da učini vlasnik privrednog društva za koga pripadnik obezbjeđenja obavlja poslove.
(7) Odmah nakon saznanja da je pripadnik obezbjeđenja upotrijebio vatreno oružje, policijska stanica će o tome obavijestiti nadležnog tužioca, koji je dužan da bez odgađanja obavi uviđaj na licu mjesta i preduzme druge radnje iz svoje nadležnosti.
(8) Ukoliko se uviđajem utvrdi da postoji osnovana sumnja da je pripadnik obezbjeđenja upotrebom vatrenog oružja iz stava 2. ovog člana učinio prekršaj ili krivično djelo, CJB će mu privremeno oduzeti ovlašćenje za obavljanje poslova, dok se ne okonča prekršajni ili krivični postupak.
(9) Zavisno od ishoda prekršajnog ili krivičnog postupka, CJB donosi konačnu odluku o vraćanju privremeno oduzetog ovlašćenja ili o njegovom trajnom oduzimanju.
Član 26.
(1) Privredno društvo može prilikom obezbjeđivanja velikih javnih skupova, kada je za njihovo obezbjeđenje potrebno više od 30 pripadnika, angažovati i pomoćne pripadnike obezbjeđenja radi pružanja pomoći u obezbjeđenju, i to na svakog pripadnika obezbjeđenja maksimalno po četiri pomoćna pripadnika obezbjeđenja.
(2) Privredno društvo koje vrši povremeno angažovanje pomoćnih pripadnika obezbjeđenja mora imati popis tih pripadnika i za svakog od njih saglasnost nadležnog CJB za angažovanje na poslovima pomoćnog pripadnika obezbjeđenja.
Član 27.
Saglasnost za obavljanje zadataka pomoćnog pripadnika obezbjeđenja može se izdati licu koje:
a) je državljanin Republike Srpske i BiH i ima prebivalište u Republici Srpskoj,
b) je punoljetno,
v) svojim dosadašnjim načinom života, ponašanjem ili aktivnošću ukazuje da će odgovorno obavljati zadatke pomoćnog pripadnika obezbjeđenja,
g) nije krivično kažnjavano za djela koja se gone po službenoj dužnosti, osim djela iz oblasti bezbjednosti saobraćaja,
d) nije kažnjavano za prekršaje javnog reda i mira s obilježjem nasilja ili za druge prekršaje koji ga čine nepodobnim za obavljanje djelatnosti obezbjeđenja lica i imovine i
đ) ima opštu zdravstvenu sposobnost.
Član 28.
(1) Zahtjev za izdavanje saglasnosti iz člana 27. ovog zakona nadležnom CJB podnosi privredno društvo sa dokazima o ispunjavanju uslova iz člana 27. osim uslova iz tačke v), čije ispunjavanje utvrđuje CJB.
(2) O zahtjevu iz stava 1. ovog člana CJB odlučuje rješenjem protiv kojeg se može izjaviti žalba ministru.
Član 29.
(1) Za vrijeme obavljanja poslova obezbjeđenja pomoćni pripadnici obezbjeđenja moraju nositi oznake i uniforme identične onima koje nose pripadnici obezbjeđenja.
(2) Pomoćni pripadnici obezbjeđenja u obavljanju poslova obezbjeđenja imaju samo ovlašćenja propisana članom 23. ovog zakona, a tokom obezbjeđenja ne mogu nosti niti upotrebljavati vatreno oružje.
Član 30.
(1) Ovlašćenje za obavljanje poslova tehničkog obezbjeđenja može se izdati licu koje ispunjava uslove iz člana 21. stav 1. i člana 31. ovog zakona.
(2) Odredbe člana 21. stav 2. ovog zakona shodno se primjenjuju i na lice kome se izdaje ovlašćenje za obavljanje poslova tehničkog obezbjeđenja.
(3) Odredbe člana 22. ovog zakona takođe se shodno primjenjuju i na lice kome se izdaje ovlašćenje za obavljanje poslova tehničkog obezbjeđenja, s tim da lice nakon završene obuke za pripadnika tehničkog obezbjeđenja, pred ispitnom komisijom Ministarstva polaže stručni ispit za obavljanje poslova tehničkog obezbjeđenja.
(4) Licu iz člana 16. ovog zakona može se, nakon isteka propisanog roka, izdati ovlašćenje za obavljanje poslova tehničkog obezbjeđenja pod uslovima iz stava 1. ovog člana.
Član 31.
(1) Lice koje ima srednju stručnu spremu tehničke struke, može dobiti ovlašćenje za obavljanje poslova tehničkog obezbjeđenja i za poslove postavljanja zaštitno-alarmnih sistema, te održavanje tehničkih uređaja i sredstava.
(2) Lice koje ima višu stručnu spremu tehničke struke ili završene studije tehničke struke prvog ciklusa čijim se završetkom stiče 180 ECTS bodova i pet godina radnog iskustva na poslovima tehničkog obezbjeđenja, može dobiti ovlašćenje za obavljanje poslova tehničkog obezbjeđenja i to, osim poslova iz stava 1. ovog člana, za poslove razvijanja tehničkih uređaja i sredstava, izrade, procjene ugroženosti objekata ili prostora koji se obezbjeđuje, te projektovanje tehničkih bezbjednosnih sistema.
(3) Lice koje ima visoku stručnu spremu tehničke struke ili završene studije tehničke struke prvog ciklusa čijim se završetkom stiče 240 ECTS bodova i tri godine radnog iskustva na poslovima tehničkog obezbjeđenja, može dobiti ovlašćenje za obavljanje poslova tehničkog obezbjeđenja i to, osim poslova iz stava 2. ovog člana, za poslove nadzora nad projektovanjem i izvođenjem radova tehničke bezbjednosti sistema, revizije projektne dokumentacije tehničkih bezbjednosnih sistema, tehničkog prijema novoinstaliranih sistema, te pružanje intelektualnih usluga.
2. Uniforma i legitimacija pripadnika obezbjeđenja
Član 32.
(1) Pripadnici fizičkog obezbjeđenja i pripadnici obezbjeđenja koji rade na poslovima postavljanja i održavanja sredstava i uređaja za tehničko obezbjeđenje lica i imovine, moraju pri obavljanju poslova obezbjeđenja nositi radnu uniformu i na njoj na vidnom mjestu istaknuti legitimaciju pripadnika obezbjeđenja.
(2) Radna uniforma iz stava 1. ovog člana mora na vidnom mjestu biti označena registrovanim zaštitnim znakom pravnog lica i ne smije biti po boji, kroju i oznakama jednaka ili slična uniformi Oružanih snaga BiH, Ministarstva ili uniformi državnih službenika drugih organa vlasti.
Član 33.
(1) Radne uniforme dozvoljeno je nositi samo za vrijeme obavljanja poslova iz člana 32. stav 1. ovog zakona.
(2) Licima iz člana 32. stav 1. ovog zakona, dozvoljeno je da u radnoj uniformi dolaze na posao i odlaze s posla na osnovu izdatog radnog naloga.
(3) Zabranjeno je nositi na javnim mjestima označene dijelove radne uniforme pripadnika obezbjeđenja pravnog lica.
(4) Pripadnici obezbjeđenja koji u obavljanju poslova fizičkog obezbjeđenja obezbjeđuju štićene ličnosti, mogu obavljati te poslove u građanskom odijelu na osnovu izdatog pisanog radnog naloga.
Član 34.
(1) Legitimaciju pripadnika obezbjeđenja izuzev legitimacije pripadnika vlastite službe obezbjeđenja izdaje CJB prema mjestu prebivališta podnosioca zahtjeva.
(2) Legitimaciju pripadnika vlastite službe obezbjeđenja izdaje pravno lice, a sadržina i izgled legitimacije propisuje se internim aktom.
(3) CJB će oduzeti legitimaciju iz stava 1. ovog člana pripadniku obezbjeđenja kome prestane da postoji neki od uslova koje mora da ispunjava za obavljanje poslova obezbjeđenja lica i imovine ili kome prestane radni odnos.
(4) Legitimacija se mora oduzeti u roku od tri dana od dana saznanja za prestanak postojanja nekog od uslova iz stava 3. ovog člana, odnosno u roku od tri dana od dana prestanka radnog odnosa.
(5) Pravno lice, odnosno preduzetnik, dužan je da u slučaju nastanka okolnosti pod kojima se legitimacija pripadnika obezbjeđenja mora oduzeti, legitimaciju odmah dostavi CJB.
(6) Na zahtjev ovlašćenog službenog lica Ministarstva, pripadnici obezbjeđenja, uključujući i pripadnike vlastite službe obezbjeđenja, dužni su da daju na uvid svoju legitimaciju pripadnika obezbjeđenja.
IV DETEKTIVSKA DJELATNOST I PRIVATNI DETEKTIVI
1. Obavljanje detektivskih poslova
Član 35.
(1) Detektivska djelatnost podrazumijeva poslove prikupljanja i obrade podataka i materijalnih dokaza.
(2) Poslove iz stava 1. ovog člana mogu obavljati lica koja imaju ovlašćenje za obavljanje detektivskih poslova (u daljem tekstu: privatni detektivi).
Član 36.
(1) Ovlašćenje za obavljanje detektivskih poslova može se izdati licu koje:
a) je državljanin Republike Srpske ili BiH i ima prebivalište u Republici Srpskoj,
b) je navršilo 25 godina,
v) ima visoku ili višu stručnu spremu (završene studije tehničke struke prvog ciklusa čijim se završetkom stiče 240 ECTS bodova, odnosno 180 ECTS bodova),
g) ima završen pripravnički staž kod privatnog detektiva u trajanju od 12 mjeseci,
d) svojim dosadašnjim načinom života, ponašanjem ili djelatnošću ukazuje da će savjesno i odgovorno obavljati detektivske poslove,
đ) ima opštu zdravstvenu sposobnost i posebnu duševnu i fizičku sposobnost, što dokazuje uvjerenjem ovlašćene zdravstvene ustanove i
e) ima položen stručni ispit za privatnog detektiva, koji je položen pred ispitnom komisijom Ministarstva.
(2) Lice koje ima tri godine radnog iskustva na policijskim poslovima u Ministarstvu, vojno-bezbjednosnim poslovima Ministarstva odbrane, odnosno Vojne policije, te drugim poslovima bezbjednosne prirode, obavještajnim, istražnim poslovima ili poslovima izvršenja krivičnih i prekršajnih sankcija ispunjava uslove propisane stavom 1. t.
g) i e) ovog člana.
(3) Licu iz člana 16. ovog zakona može se izdati, nakon što istekne propisani rok, ovlašćenje za obavljanje detektivskih poslova pod uslovima iz stava 1. ovog člana.
(4) Ispit za privatnog detektiva polaže se nakon sprovedenog pripravničkog staža.
(5) Odredbe člana 21. st. 3. i 4, te člana 22. stav 8. ovog zakona, shodno se primjenjuju i na lice koje podnosi zahtjev za izdavanje ovlašćenja iz člana 35. stav 2. ovog zakona.
Član 37.
(1) Zahtjev za izdavanje ovlašćenja iz člana 35. stav 2. ovog zakona podnosi se CJB prema prebivalištu podnosioca zahtjeva.
(2) Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana prilažu se dokazi o ispunjavanju uslova iz člana 36. st. 1. i 2. ovog zakona, osim uslova iz stava 1. tačka d) istog člana čije ispunjavanje utvrđuje nadležni organ.
(3) O zahtjevu iz stava 1. ovog člana CJB odlučuje rješenjem protiv kojeg se može izjaviti žalba ministru.
Član 38.
(1) Detektivski poslovi obavljaju se kao samostalna djelatnost.
(2) Djelatnost iz stava 1. ovog člana fizičko lice upisuje u registar samostalnih djelatnosti na osnovu izdatog ovlašćenja za obavljanje detektivskih poslova.
Član 39.
Privatni detektiv mora imati obezbijeđen poslovni prostor u skladu sa prostornim i tehničkim uslovima za zaštitu od požara, krađe i drugih nezgoda i zloupotreba.
Član 40.
(1) Privatni detektiv može početi da radi na osnovu odobrenja CJB kojim se utvrđuje da su ispunjeni propisani uslovi.
(2) Zahtjev za izdavanje odobrenja za početak rada podnosi se nadležnom organu prema sjedištu privatnog detektiva.
(3) Uz zahtjev iz stava 2. ovog člana prilaže se akt o upisu u registar preduzetnika, te dokazi o ispunjavanju uslova iz člana 39. ovog zakona.
(4) O zahtjevu iz stava 2. ovog člana CJB odlučuje rješenjem protiv kojeg se može izjaviti žalba ministru.
Član 41.
Odobrenje iz člana 40. stav 1. ovog zakona prestaje da važi ako privatni detektiv ne počne da radi u roku od šest mjeseci od dana izdavanja odobrenja.
Član 42.
(1) Dva privatna detektiva ili više njih mogu osnovati detektivsku kancelariju.
(2) Detektivska kancelarija osniva se kao pravno lice.
(3) Članovi pravnog lica iz stava 2. ovog člana ne mogu biti pravna lica niti fizička lica koja nemaju ovlašćenja iz člana 35. stav 2. ovog zakona.
Član 43.
Detektivska kancelarija može početi da radi nakon registracije kod nadležnog organa, te na osnovu odobrenja CJB, kojim se utvrđuje da su ispunjeni propisani uslovi iz čl. 36. i 39. ovog zakona.
Član 44.
(1) Zahtjev za izdavanje odobrenja za početak rada detektivske kancelarije podnosi se CJB prema sjedištu podnosioca zahtjeva.
(2) Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana podnosilac zahtjeva prilaže ovlašćenje za obavljanje detektivskih poslova, te dokaze o ispunjavanju uslova iz člana 39. ovog zakona i dokaz o registraciji kod nadležnog organa.
(3) O zahtjevu iz stava 1. ovog člana CJB odlučuje rješenjem protiv kojeg se može izjaviti žalba ministru.
Član 45.
Odobrenje iz člana 43. ovog zakona prestaje da važi ako detektivska kancelarija ne počne da radi u roku od šest mjeseci od dana pravosnažnosti odobrenja ili danom prestanka rada detektivske kancelarije.
2. Prava i dužnosti privatnog detektiva
Član 46.
Detektivski poslovi smiju se obavljati samo na osnovu ugovora zaključenog u pisanoj formi između privatnog detektiva i naručioca detektivske usluge (u daljem tekstu: naručilac usluge).
Član 47.
(1) Privatni detektiv za vrijeme obavljanja poslova dužan je da pokaže detektivsku legitimaciju ovlašćenom službenom licu Ministarstva i licu od koga pribavlja određene podatke.
(2) Detektivsku legitimaciju izdaje CJB prema sjedištu privatnog detektiva.
(3) Privatni detektiv je obavezan da vrati detektivsku legitimaciju CJB u roku od tri dana od dana predaje pisane izjave CJB da prestaje da obavlja detektivske poslove.
(4) U slučaju smrti privatnog detektiva, njegov nasljednik ili pravni sljedbenik dužan je da vrati detektivsku legitimaciju CJB u roku od 30 dana od dana smrti privatnog detektiva.
Član 48.
(1) Privatnom detektivu dozvoljeno je da prikuplja podatke od lica koja su voljna da mu ustupe tražene podatke.
(2) Privatni detektiv može isključivo prikupljati podatke o:
a) nestalim licima ili licima koja se skrivaju ili licima koja su napisala ili poslala anonimna pisma ili licima koja šire klevetu, vrijeđaju ili sumnjiče nekoga,
b) licima koja su stranci prouzrokovala štetu,
v) predmetima koji su izgubljeni ili ukradeni,
g) uspješnosti lica u obavljanju poslova i
d) uspješnosti i poslovnosti pravnih lica ili preduzetnika.
(3) Privatnom detektivu prilikom prikupljanja podataka iz stava 2. ovog člana, zabranjeno je da ometa obavljanje poslova iz nadležnosti državnih organa.
Član 49.
(1) Ovlašćeno lice organa državne uprave ili pravnog lica koje na osnovu javnih ovlašćenja vodi određene evidencije, te drugih pravnih lica, može privatnom detektivu dati podatke u skladu sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka:
a) o stalno i privremeno prijavljenim licima,
b) o polisama osiguranja,
v) o poreskim prijavama,
g) o vlasnicima motornih vozila i plovila,
d) iz republičkog arhiva i
đ) o penzijskom i invalidskom osiguranju.
(2) Ovlašćenom licu iz stava 1. ovog člana nije dozvoljeno da privatnom detektivu daju podatke koji su posebnim propisom određeni kao tajni.
Član 50.
(1) Privatni detektiv koji je povodom obavljanja poslova koji su mu povjereni, saznao za krivično djelo, obavezan je da odmah prijavi to djelo Ministarstvu ili nadležnom tužilaštvu.
(2) Obaveze iz stava 1. ovog člana utvrđuju se i za pripadnike obezbjeđenja.
Član 51.
(1) Privatnom detektivu zabranjeno je da pri obavljanju detektivskih poslova upotrebljava vatreno oružje i druga sredstva prinude, osim u slučajevima lične zaštite.
(2) Privatnom detektivu zabranjeno je da koristi sredstva i naprave za elektronska snimanja ili prisluškivanja.
Član 52.
(1) Podaci koje je privatni detektiv prikupio u obavljanju ugovorenog posla, smatraju se poslovnom tajnom i nakon što privatni detektiv prestane da obavlja detektivske poslove.
(2) Podatke i saznanja do kojih je došao u obavljanju ugovorenog posla, privatni detektiv može koristiti samo u svrhu zbog koje su prikupljeni.
Član 53.
(1) Privatni detektiv dužan je da nakon obavljanja ugovorenog posla sve prikupljene podatke preda stranci, a sve druge podatke koji nisu od značaja za ugovoreni posao uništi u roku od osam dana od dana ispunjenja ugovora.
(2) Privatni detektiv ne smije objavljivati podatke do kojih je došao obavljanjem ugovorenog posla niti drugom licu omogućiti objavljivanje tih podataka.
Član 54.
(1) Privatni deteketiv obavezan je da omogući uvid u sve prikupljene podatke i dokaze kojima raspolaže ovlašćenom službenom licu Ministarstva.
(2) Ovlašćeno službeno lice Ministarstva o obavljenom uvidu iz stava 1. ovog člana sastavlja zapisnik.
Član 55.
Privatni detektiv će odbiti obavljanje detektivskih poslova:
a) ako stranka zahtijeva prikupljanje podataka koji se ne smiju prikupljati i
b) u drugim slučajevima sukoba interesa predviđenim propisima ili prihvaćenim kodeksom profesionalne etike.
V EVIDENCIJE
Član 56.
Ministarstvo vodi evidencije o:
a) izdatim odobrenjima iz čl. 10, 14. i 19. ovog zakona,
b) izdatim ovlašćenjima iz čl. 22. i 30. ovog zakona i legitimacijama pripadnika obezbjeđenja,
v) izdatim ovlašćenjima iz člana 36. ovog zakona i detektivskim legitimacijama,
g) izdatim odobrenjima iz čl. 40. i 44. ovog zakona,
d) izdatim uvjerenjima o položenom stručnom ispitu za pripadnike obezbjeđenja, odnosno privatnog detektiva i
đ) o datim saglasnostima za angažovanje pomoćnih pripadnika obezbjeđenja.
Član 57.
(1) Pravna lica koja se bave poslovima fizičkog obezbjeđenja dužna su da vode evidencije o:
a) ugovorima zaključenim sa strankama,
b) vatrenom oružju,
v) zaposlenim radnicima zaduženim za rukovanje oružjem i
g) objektima, prostorima i licima koje obezbjeđuju.
(2) Pravna lica koja se bave poslovima tehničkog obezbjeđenja dužna su da vode evidencije o:
a) ugovorima sklopljenim sa strankama i
b) objektima i prostorima koji se obezbjeđuju tehničkim obezbjeđenjem.
(3) Privatni detektivi i detektivske kancelarije dužne su da vode evidenciju o sklopljenim ugovorima za pružanje usluga.
(4) Udruženja vode imenik članova.
VI NADZOR
Član 58.
Upravni nadzor nad sprovođenjem ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega, nad radom obrazovnih ustanova koje sprovode osposobljavanje lica za obavljanje poslova tehničkog ili fizičkog obezbjeđenja, te privatnih detektiva, sprovodi Ministarstvo.
Član 59.
Inspekcijski nadzor nad obavljanjem poslova obezbjeđenja lica i imovine sprovode ovlašćena lica Ministarstva.
Član 60.
(1) CJB će rješenjem oduzeti ovlašćenje iz člana 10. ovog zakona ako:
a) se utvrdi da su podaci na osnovu kojih je izdato ovlašćenje lažni,
b) prestane da postoji neki od uslova na osnovu kojih je ovlašćenje izdato ili
v) se u postupku nadzora utvrdi da je privredno društvo poslovalo suprotno odredbama ovog zakona.
(2) Rješenjem o oduzimanju ovlašćenja osnivaču privrednog društva, prestaje da radi to privredno društvo, a osnivaču privrednog društva izriče se zabrana ponovnog osnivanja privrednog društva za obavljanje poslova obezbjeđenja lica i imovine iz razloga utvrđenih stavom 1. tačka a) ovog člana, ili ako prestane da postoji jedan od uslova utvrđenih članom 11. ovog zakona, u trajanju od pet godina.
(3) Protiv rješenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba ministru koja ne odgađa izvršenje rješenja.
Član 61.
CJB dostavlja pravosnažno rješenje iz člana 60. ovog zakona nadležnom sudu, radi postupanja u skladu sa zakonom.
Član 62.
(1) CJB će rješenjem zabraniti privrednom društvu obavljanje poslova tehničkog obezbjeđenja ako se privrednom društvu oduzme ovlašćenje za obavljanje poslova tehničkog obezbjeđenja prema odredbama člana 63. ovog zakona.
(2) Rješenjem iz stava 1. ovog člana pravnom licu se izriče i zabrana obavljanja poslova tehničkog obezbjeđenja u trajanju od pet godina.
(3) Protiv rješenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba ministru koja ne odgađa izvršenje rješenja.
(4) CJB dostavlja pravosnažno rješenje iz stava 1. ovog člana nadležnom organu radi brisanja iz registra.
Član 63.
(1) CJB će rješenjem oduzeti ovlašćenje pripadniku obezbjeđenja za obavljanje poslova obezbjeđenja lica i imovine ako prestane da postoji neki od uslova na osnovu kojih je ovlašćenje izdato.
(2) Rješenjem o oduzimanju ovlašćenja za obavljanje poslova obezbjeđenja lica i imovine izriče se i zabrana obavljanja poslova u trajanju do godinu dana.
(3) Nakon isteka roka zabrane iz stava 2. ovog člana, lice kojem je ovlašćenje oduzeto može ponovo podnijeti zahtjev za izdavanje ovlašćenja za obavljanje poslova obezbjeđenja lica i imovine uz koje prilaže dokaze o ispunjenosti uslova za izdavanje ovlašćenja u skladu sa čl. 21. i 22. ovog zakona.
(4) Izuzetno od stava 1. ovog člana, ovlašćenje oduzeto samo iz razloga vođenja prekršajnog, odnosno krivičnog postupka, vratiće se licu od koga je oduzeto ukoliko se u prekršajnom, odnosno krivičnom postupku utvrdi da lice nije odgovorno.
(5) Protiv rješenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba ministru koja ne odgađa izvršenje rješenja.
Član 64.
(1) CJB će rješenjem oduzeti privatnom detektivu ovlašćenje za obavljanje detektivskih poslova ako:
a) se utvrdi da su podaci na osnovu kojih je izdato ovlašćenje lažni,
b) prestane da postoji neki od uslova na osnovu kojih je izdato ovlašćenje,
v) je privatnom detektivu u nadležnom postupku utvrđena trajna nesposobnost za obavljanje detektivskih poslova i
g) je u nadležnom postupku privatnom detektivu oduzeta poslovna sposobnost.
(2) Rješenjem o oduzimanju ovlašćenja za obavljanje detektivskih poslova iz razloga utvrđenih u stavu 1. t.
a) i b) ovog člana, ili ako prestane da postoji jedan od uslova utvrđenih članom 36. stav 1. ovog zakona, izriče se i zabrana obavljanja detektivskih poslova trajno.
(3) Protiv rješenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba ministru koja ne odgađa izvršenje rješenja.
Član 65.
(1) CJB će rješenjem zabraniti detektivskoj kancelariji obavljanje detektivskih poslova ako se privatnom detektivu detektivske kancelarije oduzme ovlašćenje na osnovu člana 64. stav 1. t.
a) i b) ovog zakona.
(2) Protiv rješenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba ministru koja ne odgađa izvršenje rješenja.
Član 66.
(1) CJB dostavlja pravosnažno rješenje iz člana 64. ovog zakona nadležnom organu radi brisanja privatnog detektiva iz registra.
(2) CJB dostavlja pravosnažno rješenje iz člana 65. ovog zakona nadležnom sudu radi brisanja detektivske kancelarije iz sudskog registra.
Član 67.
(1) Ovlašćena lica Ministarstva u obavljanju poslova nadzora utvrđuju zakonitost poslovanja, provjeravaju način primjene propisanih zaštitnih i bezbjednosnih mjera, pregledaju evidencije i poslovnu dokumentaciju koja im omogućava uvid u poslovanje, poslovne prostorije, uređaje i tehničku opremu, provjeravaju način čuvanja, primopredaje i nošenja vatrenog oružja, provjeravaju osposobljenost za rukovanje vatrenim oružjem pripadnika obezbjeđenja i pripadnika vlastite službe obezbjeđenja, pregledaju skladište vatrenog oružja i municije, te sprovode i druge radnje i mjere kojima se ostvaruje uvid u poslovanje.
(2) Poslovnim prostorijama u smislu stava 1. ovog člana smatraju se i stambene i druge prostorije, prevozna sredstva i slično, u kojima pravno ili fizičko lice obavlja djelatnost.
Član 68.
U obavljanju poslova nadzora ovlašćeno lice predlaže nadležnom CJB donošenje rješenja o privremenoj zabrani obavljanja djelatnosti pravnom licu, preduzetniku, privatnom detektivu ili detektivskoj kancelariji, ako utvrdi:
a) da su u obavljanju poslova obezbjeđenja lica i imovine, odnosno detektivskih poslova učinjeni teži propusti u poštovanju zakona i drugih propisa,
b) neispunjavanje propisanih tehničkih i kadrovskih uslova,
v) obavljanje djelatnosti koja nije registrovana ili čije je obavljanje zabranjeno i
g) da zaposleni nemaju propisano ovlašćenje za obavljanje poslova obezbjeđenja lica i imovine, odnosno detektivskih poslova.
Član 69.
(1) Protiv rješenja iz člana 68. ovog zakona može se izjaviti žalba ministru u roku od tri dana od dana uručenja rješenja.
(2) Rok za donošenje rješenja po žalbi je 15 dana.
VII OVLAŠĆENJE ZA DONOŠENJE PROPISA
Član 70.
(1) Ministar će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti propise o:
a) uslovima i načinu sprovođenja tehničkog i fizičkog obezbjeđenja,
b) uslovima i načinu obavljanja detektivskih poslova,
v) prostornim i tehničkim uslovima za zaštitu od krađa i drugih nezgoda ili zloupotreba koje mora da ispunjava poslovni prostor iz čl. 13. i 39. ovog zakona,
g) načinu postupanja pripadnika obezbjeđenja, načinu upotrebe fizičke sile koju mogu upotrijebiti pripadnici obezbjeđenja, te načinu nadzora nad radom i osposobljenošću za upotrebu oružja,
d) sadržaju i izgledu legitimacije pripadnika obezbjeđenja i detektivske legitimacije,
đ) načinu čuvanja i odlaganja podataka koje je prikupio privatni detektiv, a koji se smatraju poslovnom tajnom,
e) sadržaju, izgledu i načinu vođenja evidencija utvrđenih u čl. 56. i 57. ovog zakona,
ž) programu obuke i načinu polaganja stručnog ispita za detektiva,
z) uslovima obavljanja poslova pratnje i obezbjeđenja novca, vrijednosnih papira, plemenitih kovina, metala i drugih vrijednosti,
i) programu obuke za pripadnike fizičkog i tehničkog obezbjeđenja i
j) načinu polaganja stručnog ispita za pripadnike fizičkog i tehničkog obezbjeđenja.
(2) Ministar odlukom određuje visinu naknade za polaganje stručnog ispita, te cijenu obrasca legitimacije pripadnika obezbjeđenja i detektivske legitimacije, te obavljanja naplatnih poslova pružanja stručne pomoći.
(3) Ministar rješenjem imenuje ispitnu komisiju za polaganje stručnog ispita za pripadnike obezbjeđenja i detektive.
Član 71.
Ministar u saradnji sa ministrom prosvjete i kulture propisuje uslove za izvođenje nastave i osposobljavanja za pripadnike obezbjeđenja i privatnog detektiva.
Član 72.
U postupku pregleda kojima se utvrđuje zdravstvena sposobnost lica za pripadnika fizičkog obezbjeđenja, odnosno privatnog detektiva, primjenjuju se odredbe Pravilnika o utvrđivanju zdravstvene sposobnosti lica za nabavljanje, držanje i nošenje oružja i municije, a licu se izdaje uvjerenje o zdravstvenoj sposobnosti za pripadnika fizičkog obezbjeđenja, odnosno privatnog detektiva, koje sadrži ocjenu zdravstvene sposobnosti lica za pripadnika fizičkog obezbjeđenja, odnosno privatnog detektiva.
VIII KAZNENE ODREDBE
Član 73.
(1) Novčanom kaznom od 1.000 KM do 10.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
a) obavlja poslove obezbjeđenja lica i imovine bez ovlašćenja, odnosno odobrenja iz čl. 10, 14. i 20. ovog zakona,
b) obavlja poslove obezbjeđenja lica i imovine suprotno odredbama člana 19. ovog zakona,
v) zapošljava pripadnike obezbjeđenja, odnosno privatnog detektiva koji nemaju ovlašćenja propisana čl. 20. i 35. stav 2. ovog zakona i
g) angažuje pomoćne pripadnike obezbjeđenja za koje nema saglasnost propisanu članom 26. stav 2. ovog zakona.
(2) Novčanom kaznom od 500 KM do 5.000 KM kazniće se za prekršaj detektivska agencija ako:
a) obavlja detektivske poslove bez ovlašćenja, odnosno odobrenja propisana članom 35. stav 2. i čl. 40. i 43. ovog zakona i
b) prikuplja podatke za koje nema ovlašćenje ili prikupljanjem podataka ometa obavljanje poslova organa državne uprave (član 48. stav 2. i 3).
(3) Novčanom kaznom od 500 KM do 3.000 KM kazniće se i preduzetnik za prekršaj iz stava 1. tačka v) ovog člana.
(4) Novčanom kaznom od 200 KM do 1.200 KM kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu za prekršaj iz stava 1. ovog člana.
(5) Za prekršaje iz st. 1. i 2. ovog člana izriče se i zaštitna mjera zabrane obavljanja djelatnošću u trajanju do pet godina.
Član 74.
(1) Novčanom kaznom od 500 KM do 8.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
a) obavlja poslove obezbjeđenja lica i imovine bez zaključenog ugovora propisano članom 17. ovog zakona,
b) upotrebljava sredstva i uređaje koji ne ispunjavaju propisane uslove u pogledu kvaliteta prema standardima, odnosno standardima prihvaćenim pravilima tehničke struke ili ne obezbijedi tehničku opremu za redovno održavanje i popravak ugrađenih uređaja (član 18) i
v) zaposlenim licima, odnosno pomoćnim pripadnicima obezbjeđenja nije obezbijedilo propisanu uniformu, odnosno ako uniforma izgledom i krojem ne odgovara zahtjevima iz člana 32. ovog zakona.
(2) Novčanom kaznom od 200 KM do 4.000 KM za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i detektivska agencija.
(3) Novčanom kaznom od 150 KM do 1.000 KM za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu.
(4) Za prekršaje iz stava 1. ovog člana izriče se i zaštitna mjera zabrane obavljanja djelatnosti u trajanju do pet godina.
Član 75.
(1) Novčanom kaznom od 500 KM do 5.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
a) radnici, odnosno pomoćni pripadnici obezbjeđenja nose radnu uniformu ili označene dijelove radne uniforme izvan vremena obavljanja poslova bez radnog naloga (član 33. st. 1. i 2),
b) u slučaju nastajanja okolnosti zbog kojih se legitimacija pripadnika obezbjeđenja mora oduzeti, legitimaciju odmah ne dostavi CJB (član 34) i
v) ne vodi propisane evidencije (član 57).
(2) Novčanom kaznom od 100 KM do 800 KM za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu.
Član 76.
Novčanom kaznom od 100 KM do 1.000 KM kazniće se za prekršaj privatni detektiv ako:
a) obavlja poslove bez ugovora zaključenog u pisanom obliku i izdate posebne punomoći (član 46),
b) ne prijavi krivično djelo za koje je saznao povodom vršenja poslova koji su mu povjereni (član 50),
v) pri obavljanju poslova upotrijebi vatreno oružje i druga sredstva prinude ili obavlja nedopušteno snimanje ili prisluškivanje (član 51),
g) nakon prestanka obavljanja detektivskih poslova povrijedi odredbe o poslovnoj tajni (član 52. stav 1),
d) koristi podatke i saznanja do kojih je došao u obavljanju ugovorenog posla suprotno svrsi zbog koje su prikupljeni, odnosno koji ne preda sve prikupljene podatke stranci nakon obavljanja ugovorenog posla, objavi podatke do kojih je došao obavljanjem ugovorenog posla ili drugom licu omogući objavljivanje tih podataka (član 52. stav 2. i člana 53) i
đ) obavlja detektivske poslove suprotno članu 55. ovog zakona.
Član 77.
Novčanom kaznom od 100 KM do 800 KM kazniće se za prekršaj privatni detektiv ako:
a) ne pokaže detektivsku legitimaciju ovlašćenom licu Ministarstva i licu od koga prikuplja podatke ili ne vrati detektivsku legitimaciju nadležnom organu u slučaju predviđenim članom 47. ovog zakona i
b) ovlašćenom službenom licu Ministarstva ne omogući uvid u podatke i dokaze kojima raspolaže (član 54).
Član 78.
Novčanom kaznom od 100 KM do 500 KM kazniće se za prekršaj pripadnik obezbjeđenja i pomoćni pripadnik obezbjeđenja ako:
a) obavlja poslove obezbjeđenja lica i imovine bez ovlašćenja, odnosno saglasnosti (član 20),
b) za obavljanje poslova nosi vatreno oružje za vrijeme obavljanja poslova za koje nije ovlašćen da nosi vatreno oružje (član 25. stav 1),
v) za vrijeme obavljanja poslova nosi vlastito vatreno oružje (član 25. stav 5),
g) dolazi na posao, odnosno odlazi s posla u radnoj uniformi bez izdatog radnog naloga (član 33. stav 2),
d) na javnom mjestu nosi označene dijelove radne uniforme (član 33. stav 3) i
đ) pri obavljanju poslova obezbjeđenja ne istakne na vidno mjesto legitimaciju pripadnika obezbjeđenja ili je ne pokaže ovlašćenom službenom licu Ministarstva (član 32. stav 1. i član 32. stav 6).
IX PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 79.
(1) Odredbe ovog zakona koje se odnose na privredna društva primjenjuju se i na preduzeća iz člana 9. stav 2. ovog zakona, osim odredbe stava 2. ovog člana.
(2) Odredbe ovog zakona ne primjenjuju se na pripadnike vlastite službe obezbjeđenja u privrednim društvima koja imaju organizovanu vlastitu službu obezbjeđenja, osim ako ovim zakonom nije drugačije propisano.
Član 80.
(1) Pravna lica koja obavljaju poslove obezbjeđenja lica i imovine, uključujući javna preduzeća i privredna društva koja imaju organizovanu vlastitu službu obezbjeđenja, kao i privatni detektivi, mogu nabaviti i držati vatreno oružje u skladu sa Zakonom o oružju i municiji i Pravilnikom o uslovima i načinu sprovođenja tehničkog i fizičkog obezbjeđenja.
(2) Oružje i municija nabavljeno suprotno odredbama stava 1. ovog člana, oduzeće se u skladu sa zakonom.
Član 81.
Podzakonski akti doneseni na osnovu Zakona o agencijama za obezbjeđenje lica i imovine i privatnoj detektivskoj djelatnosti („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 50/02, 92/05 i 91/06) primjenjivaće se do donošenja podzakonskih akata na osnovu ovog zakona, ukoliko nisu u suprotnosti sa njim.
Član 82.
Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o agencijama za obezbjeđenje lica i imovine i privatnoj detektivskoj djelatnosti („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 50/02, 92/05 i 91/06).
Član 83.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srpske“.
| Broj: 01-2006/11 | PREDSJEDNIK |
| Datum: 15. decembar 2011. godine | NARODNE SKUPŠTINE |
Mr Igor Radojičić
Često postavljana pitanja
Zakon o agencijama za obezbjeđenje lica i imovine i privatnoj detektivskoj djelatnosti
Odgovori se oslanjaju na tekst ovog izdanja, ne na procjenu njegovog trenutnog važenja.
Šta ovaj tekst uređuje?
Odredba navodi: „Ovim zakonom uređuje se djelatnost obezbjeđenja lica i imovine, uslovi za osnivanje privrednih društava i javnih preduzeća koja obavljaju poslove obezbjeđenja lica i imovine, način obavljanja poslova obezbjeđenja lica i imovine, nadzor nad poslovima obezbjeđenja lica i imovine koji nisu određeni kao poslovi Ministarstva unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo) i drugih republičkih organa uprave, detektivska djelatnost, način obavljanja detektivskih poslova u obliku detektivskih agencija, prava i obaveze privatnih detektiva, kao i nadzor nad njihovim radom.”
Član 1 · Pročitajte cijelu odredbu →Koja prava ili zabrane navodi tekst?
Odredba navodi: „Privrednim društvima i detektivskim agencijama koje imaju odobrenje za obavljanje poslova obezbjeđenja lica i imovine, odnosno detektivskih poslova, zabranjeno je obavljanje tih poslova za republičke organe uprave i predstavničke, odnosno izvršne organe opština i gradova.”
Član 3 · Pročitajte cijelu odredbu →Kako tekst uređuje zahtjev ili pravni postupak?
Odredba navodi: „(2) Zahtjev za izdavanje odobrenja za početak rada podnosi se CJB prema sjedištu privrednog društva.”
Član 14 · Pročitajte cijelu odredbu →Koji rok ili trajanje određuje ova odredba?
Odredba navodi: „Odobrenje iz člana 14. ovog zakona prestaje da važi ako privredno društvo ne počne da radi u roku od godinu dana od dana pravosnažnosti odobrenja ili danom prestanka postojanja privrednog društva.”
Član 15 · Pročitajte cijelu odredbu →