Svi propisi

FBiH · Ostali propisi

ZAKON o duhanu

Institucionalna objava iz 2002. godine; broj glasila provjerite u izvorniku

Izvorni tekstInstitucionalni izvor

Sažetak

Predmet propisa: proizvodnja, otkup, obrada, prerada i promet sirovog duhana u listu, te proizvodnja i promet duhanskih proizvoda.

Ključne tačke

Odabrane odredbe ovog izdanja.

Podaci o izdanju i izvoru

Izvorno institucionalno izdanje (2002); nije objedinjeno sa kasnijim izmjenama · Vlada Federacije BiH.

Tehničke provjere prijepisa su prošle. To ne potvrđuje potpunost izmjena, pravnu važnost niti podudarnost sa traženim izdanjem.

Informativni pregled dostupnog izdanja. Trenutno važenje i potpunost kasnijih izmjena nisu potvrđeni.

Sadržaj članova

44 / 44 odredbi

Tekst propisa

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se proizvodnja, otkup, obrada, prerada i promet sirovog duhana u listu, te proizvodnja i promet duhanskih proizvoda.

Pod duhanom u smislu ovog zakona podrazumijevaju se listovi kultivirane biljne vrste iz roda Nicotiana tabacum L. sa tipovima:

Član 2.

Zbog privredne i fiskalne važnosti proizvodnje duhana i duhanskih proizvoda, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vlada Federacije) će mjerama razvojne i ekonomske politike podsticati domaću proizvodnju, u okviru propisa i akata koji uređuju podsticanje domaće proizvodnje.

Član 3.

Odredbe ovog zakona o proizvodnji sirovog duhana u listu ne odnose se na naučne organizacije koje proizvode duhan u naučne ili ogledne svrhe.

Član 4.

Proizvodnjom duhana, u smislu ovog zakona, smatra se proizvodnja duhanskog rasada, rasađivanje, radovi na duhanu u polju, berba, sušenje i proizvođačka manipulacija suhog duhana.

Otkupom duhana, u smislu ovog zakona, smatra se preuzimanje sirovog duhana u listu od proizvođača i procjena kvaliteta tog duhana.

Obradom (doradom) duhana, u smislu ovog zakona, smatra se sređivanje i industrijska fermentacija duhana, te druge radnje u tehnološkom postupku obrade i pakovanja duhana.

Član 5.

Proizvodnjom sirovog duhana u listu mogu se baviti fizička i pravna lica (u daljem tekstu: proizvođači) i privredna društva koja se bave otkupom i obradom (u daljem tekstu: obrađivači) i preradom duhana (u daljem tekstu: prerađivači), samostalno ili u međusobnoj saradnji, pod uvjetima određenim ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega.

Član 6.

Fizička i pravna lica se mogu baviti proizvodnjom sirovog duhana u listu samo ako su prethodno zaključili sa obrađivačem pismeni ugovor o proizvodnji i isporuci sirovog duhana u listu.

Ugovor iz stava 1. ovog člana mora se zaključiti najkasnije do 31. maja godine u kojoj se vrši proizvodnja sirovog duhana u listu.

Član 7.

Obrađivač duhana može biti pravno lice koje je registrirano za obavljanje djelatnosti obrade duhana i koje je upisano u Registar obrađivača duhana kod Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva.

Član 8.

Obrađivači koji se bave i proizvodnjom sirovog duhana u listu dužni su u okviru svoje organizacije organizirati stručnu službu koja će pružati stručnu pomoć na zaštiti duhana od biljnih bolesti i štetočina za vlastitu proizvodnju kao i za proizvodnju fizičkih i pravnih lica sa kojima imaju zaključene ugovore o proizvodnji.

U slučaju pojave biljnih bolesti ili štetočina obrađivač je dužan bez odlaganja organizirati zaštitu duhana proizvođačima iz stava 1. ovog člana.

Član 9.

Federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva pravilnikom propisuje uvjete za proizvodnju duhana i bilansiranje količina duhana za domaće potrebe i izvoz, na prijedlog strukovne asocijacije duhanske privrede.

Član 10.

Otkupom i obradom duhana mogu se baviti obrađivači koji su registrirani za obavljanje ove djelatnosti i koji ispunjavaju uvjete za obavljanje iste, kao što su: da raspolažu odgovarajućim prostorom za smještaj, čuvanje i obradu duhana, odgovarajućom tehnološkom opremom, stručnim kadrom kao i da osiguraju laboratorijske analize duhana.

Federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva pravilnikom propisuje uvjete koje moraju ispunjavati obrađivači za obavljanje djelatnosti otkupa i obrade duhana, na prijedlog strukovne asocijacije iz člana 9. ovog zakona.

Član 11.

Obrađivači su dužni da proizvodnju sirovog duhana u listu prijave kantonalnom organu uprave nadležnom za poljoprivredu, na čijem se području vrši proizvodnja, najkasnije do 15. jula godine u kojoj je izvršeno rasađivanje duhana. Prijava se podnosi u pismenoj formi a sadrži imena i adrese ugovornih strana, kao i podatke o broju rasađenih strukova, površini zemljišta i sortama zasađenog duhana.

Kantonalni organ iz stava 1. ovog člana može propisati da prijava sadrži i druge potrebne podatke.

Član 12.

Proizvodači su dužni, ako se sami ne bave obradom duhana, zaključiti pismeni ugovor o isporuci sirovog duhana u listu sa obrađivačem.

Ugovor iz stava 1. ovog člana zaključuje se najkasnije do 31. maja godine u kojoj se vrši proizvodnja sirovog duhana u listu.

Ugovor o isporuci duhana iz stava 1. ovog člana mora sadržavati:

Ugovor može sadržavati i druge elemente koje utvrde ugovorne strane a koji ne mogu biti u suprotnosti sa obaveznim elementima iz stava 3. ovog člana.

Član 13.

Proizvođači sirovog duhana u listu dužni su u toku vegetacije, omogućiti procjenu sirovog duhana u listu obrađivaču sa kojim su zaključili ugovor o proizvodnji duhana, radi utvrđivanja količina koje će se preuzeti.

Procjena iz stava 1. ovog člana vrši se na parceli na kojoj je izvršeno sađenje duhana (duhanište).

Član 14.

Procjena kvaliteta proizvedenog sirovog duhana u listu vrši se pri njegovom preuzimanju, prema propisanim jedinstvenim mjerilima.

Mjerila za procjenu duhana u listu utvrđuje pravilnikom Federalno ministarstvo poljoprivede, vodoprivrede i šumarstva, uz pribavljeno mišljenje strukovne asocijacije iz člana 9. ovog zakona, za srednjoročni period u skladu sa propisanim standardima kvaliteta sirovog duhana u listu.

Procjena duhana je javan čin i provodi se u prisustvu proizvođača duhana.

Član 15.

Procjenu količine i kvaliteta sirovog duhana u listu vrši obrađivač sa kojim je zaključen ugovor o proizvodnji i isporuci sirovog duhana u listu. Radnju procjene vrši procjenjivač koji ima odgovarajuću stručnu spremu dipl. inž. poljoprivrednog ili tehnološkog smjera i radno iskustvo u proizvodnji, otkupu ili obradi duhana u trajanju od najmanje tri godine.

Ukoliko obrađivač ne zapošljava lice iz stava 1. ovog člana procjenu vrši komisija iz člana 17. ovog zakona.

O izvršenoj procjeni količine i kvaliteta duhana obrađivač iz stava 1. ovog člana izdaje proizvođaču duhana odvojene potvrde.

Potvrde iz stava 3. ovog člana služe kao dokazno sredstvo samo u slučaju kada je proizvođač saglasan sa procjenom.

Član 16.

Proizvođač duhana koji nije zadovoljan sa izvršenom procjenom sirovog duhana u listu u toku vegetacije radi utvrđivanja količine koja će se preuzeti može u roku od osam dana od dana dostavljanja potvrde iz člana 15. ovog zakona podnijeti zahtjev kantonalnom organu uprave nadležnom za poljoprivredu da se procjena količine duhana izvrši komisijskim putem.

Proizvođač duhana koji nije zadovoljan sa izvršenom procjenom kvaliteta sirovog duhana u listu može odmah zahtijevati da se procjena kvaliteta duhana izvrši komisijskim putem. Do komisijske procjene ovaj duhan se čuva odvojeno.

Član 17.

Sastav i način rada komisije iz člana 16. ovog zakona određuje kantonalni organ uprave nadležan za poljoprivredu na čijem je području proizveden sirovi duhan u listu.

U komisiju iz stava 1. ovog člana imenuju se najmanje po jedan predstavnik proizvođača duhana, obrađivača i organa koji imenuje komisiju.

Član 18.

Fizička i pravna lica koja se bave proizvodnjom sirovog duhana u listu dužna su sav proizvedeni sirovi duhan u listu isporučiti obrađivaču sa kojim su zaključili ugovor o proizvodnji i isporuci sirovog duhana u listu, a obrađivač je dužan preuzeti sav duhan proizveden na ugovorenoj površini.

Isporuka odnosno preuzimanje duhana vrši se u roku i mjestu određenom u ugovoru o proizvodnji i isporuci sirovog duhana u listu.

Član 19.

Obrađivač koji vrši otkup duhana dužan je odvojeno voditi evidenciju za svakog proizvođača duhana o količinama i sortama duhana preuzetog u smislu člana 18. ovog zakona.

Član 20.

Obrađivač koji vrši otkup je dužan da u roku od 15 dana od dana isteka roka za isporuku proizvedenog sirovog duhana u listu dostavi kantonalnom organu uprave nadležnom za poljoprivredu, spisak proizvođača duhana koji nisu isporučili ugovorene količine duhana.

Član 21.

Obrađivači su dužni da prijave sve količine ugovorenog i preuzetog sirovog duhana u listu kantonalnom organu uprave nadležnom za poljoprivredu, na čijem je području proizveden sirovi duhan u listu.

Obrađivač je dužan da proizvođačima izda potvrdu o preuzetim količinama sirovog duhana u listu.

Član 22.

Za proizvodnju rasada duhana može se upotrijebiti samo sjeme koje je proizvedeno po propisima o sjemenu koji se primjenjuju u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija) i dobiveno od otkupljivača duhana sa kojim je zaključen ugovor.

Član 23.

Zaštitnu cijenu duhana propisuje Vlada Federacije u tekućoj za narednu godinu, na prijedlog Federalnog ministarstva trgovine.

Vlada Federacije može uvoditi premiju kao podsticajnu mjeru za proizvodnju duhana.

Član 24.

Obrada sirovog duhana u listu vrši se po postupku i na način koji su propisani standardima koji se primjenjuju u Federaciji.

Član 25.

U promet se može stavljati samo obrađeni duhan.

Obrađeni duhan može se prodati samo privrednim društvima koja se bave preradom i trgovinom duhana radi izvoza.

Preradom duhana mogu se baviti pravna lica koja ispunjavaju uvjete određene članom 29. ovog zakona.

Član 26.

Privredna društva koja se bave obradom duhana mogu obrađeni duhan izvoziti u skladu sa propisima o vanjskotrgovinskom poslovanju.

Član 27.

Fizička i pravna lica ne smiju neovlašteno držati, koristiti, kupovati, prodavati ili na drugi način neovlašteno vršiti promet duhana u listu ili rezanog duhana.

Član 28.

Pod proizvodnjom duhanskih proizvoda (cigarete, cigare, cigarilosi, duhan za lulu, duhan za pušenje, duhan za žvakanje i dr.) podrazumijevaju se radnje i tehnološki postupci kojim se dobijaju finalni duhanski proizvodi preradom duhana u listu, a to su: priprema i rezanje duhana, izrada cigareta, pakovanje u odvojivu i neodvojivu ambalažu i skladištenje do stavljanja u promet.

Član 29.

Proizvodnjom duhanskih proizvoda mogu se baviti pravna lica registrirana za obavljanje djelatnosti prerade duhana i proizvodnje duhanskih proizvoda kod nadležnog suda i koja ispunjavaju određene tehničko- tehnološke uvjete:

Federalni ministar energije, rudarstva i industrije donosi Pravilnik o minimalnim tehničko-tehnološkim uvjetima koje moraju ispunjavati pravna lica iz stava 1. ovog člana.

Član 30.

Rješenje kojim se utvrđuje da proizvođač duhanskih proizvoda ispunjava uvjete iz člana 29. ovog zakona, donosi federalni ministar energije, rudarstva i industrije, na osnovu nalaza i mišljenja komisije iz stava 2. ovog člana.

Komisiju koja će utvrditi ispunjavanje uvjeta iz stava 1. ovog člana obrazuje federalni ministar energije, rudarstva i industrije, a čine je dva predstavnika Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije i jedan predstavnik kantonalnog organa uprave nadležnog za oblast industrije na čijem je području sjedište proizvođača. Nalaz i mišljenje komisije ima karakter nalaza vještaka koji kao dokazno sredstvo služi za donošenje rješenja iz stava 1. ovog člana.

Protiv rješenja iz stava 1. ovog člana nije dozvoljena žalba ali se može pokrenuti upravni spor.

Član 31.

Za proizvodnju cigareta upotrebljava se isključivo duhan u listu, od kojeg se priprema duhanska mješavina, a koja se sastoji od domaćih i uvoznih duhana ili na njima temeljenih surogata (duhanska folija i tehnološki obrađeno rebro) koju određuje proizvođač u skladu sa propisima o standardizaciji.

Cigarete na tržištu Federacije razvrstavaju se na uvozne i domaće cigarete, a domaće cigarete se razvrstavaju na licencne i domaće cigarete.

Uvozne cigarete su cigarete koje su proizvedene van teritorije Bosne i Hercegovine. Na uvoznim cigaretama mora biti vidno istaknut naziv uvoznika i naljepljena nadzorna markica Federalnog ministarstva finansija – Federalnog ministarstva financija.

Licencne cigarete su cigarete koje se proizvode u Federaciji po licencnom ugovoru, a u skladu sa čl. 29. i 30. ovog zakona.

Domaće cigarete su cigarete koje se proizvode u domaćim fabrikama, koje ispunjavaju uvjete iz propisa o standardizaciji i koje su upisane u registar o markama duhanskih proizvoda.

Registar o markama duhanskih proizvoda vodi Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije.

Član 32.

Nadzor nad provođenjem odredaba ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega o proizvodnji i obradi sirovog duhana u listu vrše Federalno ministarstvo za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo i kantonalni organi uprave nadležni za poljoprivredu u skladu sa Zakonom o upravi u Federaciji Bosne i Hercegovine (“Službene novine Federacije BiH”, broj 28/97) i ovim zakonom.

Nadzor nad provođenjem odredaba ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega o prometu sirovog duhana u listu i obrađenog duhana vrše Federalno ministarstvo trgovine i kantonalni organi uprave nadležni za trgovinu.

Nadzor nad provođenjem odredaba ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega o tehničko - tehnološkim uvjetima koje moraju ispunjavati proizvođači duhanskih proizvoda vrši Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije, u saradnji sa nadležnim kantonalnim organom za oblast industrije.

Član 33.

Poljoprivredni inspektor, pored ovlašćenja koja ima po propisima o poljoprivrednoj inspekciji, ovlašten je i da:

Član 34.

Ako proizvođač duhana ne zaključi ugovor o proizvodnji i isporuci sirovog duhana u listu u roku koji je određen rješenjem poljoprivrednog inspektora, poljoprivredni inspektor će uz zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka narediti i uništavanje rasada odnosno rasađenog duhana o trošku proizvođača ako i u naknadno ostavljenom roku po podnošenju prijave ne zaključi ugovor sa obrađivačem.

Član 35.

Novčanom kaznom od 5.000,00 KM do 30.000,00 KM, kaznit će se za privredni prijestup privredno društvo i drugo pravno lice:

Za privredni prijestup iz stava 1. ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u privrednom društvu i drugom pravnom licu novčanom kaznom od 500,00 KM do 2.000,00

Član 36.

Za privredni prijestup iz člana 35. stav 1. tačka 8. uz novčanu kaznu izreći će se i zaštitna mjera oduzimanja duhana i drugih predmeta koji su upotrebljeni ili su bili namijenjeni za izvršenje privrednog prijestupa ili su nastali izvršenjem privrednog prijestupa.

Član 37.

Novčanom kaznom od 5.000,00 KM do 10.000,00 KM kaznit će se za prekršaj privredno društvo i drugo pravno lice:

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u privrednom društvu i drugom pravnom licu, novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 2.000,00 KM.

Član 38.

Novčanom kaznom od 500,00 KM do 1.000,00 KM kaznit će se za prekršaj fizičko lice:

Za prekršaj iz stava 1. tačka 5. ovog člana kaznit će se imalac radnje, novčanom kaznom od 500,00 KM do 2.000,00 KM.

Član 39.

Za prekršaj iz člana 37. stav 1. tačka 1. i člana 38. stav 1. tač. 1., 4. i 5. ovog zakona uz novčanu kaznu izreći će se i zaštitna mjera oduzimanja duhana i drugih predmeta koji su upotrebljeni ili su bili namijenjeni za izvršenje prekršaja ili su nastali izvršenjem prekršaja.

Član 40.

Novčanom kaznom od 8.000,00 KM do 10.000,00 KM kaznit će se za prekršaj privredno društvo:

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u privrednom društvu, novčanom kaznom od 1.600,00 KM do 2.000,00 KM.

Član 41.

Nadležna federalna ministarstva donijet će propise iz čl. 9., 10., 14. i 29. ovog zakona u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 42.

Fizička i pravna lica koja se bave djelatnostima obrade, prerade i prometa duhana i proizvodnje duhanskih proizvoda dužna su svoje poslovanje uskladiti sa odredbama ovog zakona najkasnije u roku od dvanaest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 43.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje primjena propisa o duhanu i duhanskim prerađevinama koji su se primjenjivali na teritoriji Federacije do dana stupanja na snagu ovog zakona.

Podzakonski akti doneseni na osnovu propisa iz stava 1. ovog člana, koji su se primjenjivali na teritoriji Federacije, ostaju na snazi do donošenja propisa iz člana 41. ovog zakona.

Član 44.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

Predsjedavajući

Doma naroda

Parlamenta Federacije BiH prof. dr Ivo Komšić, s.r.

Predsjedavajući

Predstavničkog doma

Parlamenta Federacije BiH

Ismet Briga, s.r.

Često postavljana pitanja

ZAKON o duhanu

Odgovori se oslanjaju na tekst ovog izdanja, ne na procjenu njegovog trenutnog važenja.

Šta ovaj tekst uređuje?

Odredba navodi: „Ovim zakonom uređuje se proizvodnja, otkup, obrada, prerada i promet sirovog duhana u listu, te proizvodnja i promet duhanskih proizvoda.”

Član 1 · Pročitajte cijelu odredbu →
Koji rok ili trajanje određuje ova odredba?

Odredba navodi: „Ugovor iz stava 1. ovog člana mora se zaključiti najkasnije do 31. maja godine u kojoj se vrši proizvodnja sirovog duhana u listu.”

Član 6 · Pročitajte cijelu odredbu →
Koju obavezu određuje tekst?

Odredba navodi: „Obrađivači koji se bave i proizvodnjom sirovog duhana u listu dužni su u okviru svoje organizacije organizirati stručnu službu koja će pružati stručnu pomoć na zaštiti duhana od biljnih bolesti i štetočina za vlastitu proizvodnju kao i za proizvodnju fizičkih i pravnih lica sa kojima imaju zaključene ugovore o proizvodnji.”

Član 8 · Pročitajte cijelu odredbu →
Koju sankciju predviđa ova odredba?

Odredba navodi: „Novčanom kaznom od 5.000,00 KM do 30.000,00 KM, kaznit će se za privredni prijestup privredno društvo i drugo pravno lice:”

Član 35 · Pročitajte cijelu odredbu →
Zakažite konsultaciju