Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju od odgovornosti za motorna vozila i ostalim obaveznim osiguranjima od odgovornosti

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA

ZAKONA O OSIGURANJU OD ODGOVORNOSTI ZA MOTORNA VOZILA

I OSTALIM OBAVEZNIM OSIGURANJIMA OD ODGOVORNOSTI

Član 1.

U Zakonu o osiguranju od odgovornosti za motorna vozila i ostalim obaveznim osiguranjima od odgovornosti (“Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 17/05 i 64/06), član 4. mijenja se i glasi: “Odredbe ovog zakona ne odnose se na vozila Oružanih snaga Bosne i Hercegovine.“

Član 2.

U članu 6. u stavu 5. u prvoj re čenici riječi: “nacionalni biro osiguranja (biro zelene karte) zemlje čija teritorija nije članica Multilateralnog sporazuma” zamjenjuju se riječima: “kao i na teritoriji države čiji nacionalni biro osiguranja nije potpisao Multilateralni sporazum”. U istom članu u stavu 6. tekst poslije prve re čenice mijenja se i glasi: “Istekom roka za obavještavanja osigurava ča o prenosu vlasništva na vozilu, prestaje važiti osiguranje od autoodgovornosti ugovoreno izme đu lica koje je izvršilo prenos vlasništva i njegovog osigurava ča, u kom slučaju osiguranik ima pravo da traži vra ćanje premije osiguranja za neiskorišteni period važenja polise osiguranja od autoodgovornosti. Osiguranik može umjesto vraćanja dijela premije za neiskorišteni period, zatražiti da osiguravač prenese dio premije na njega za drugo motorno vozilo kod istog osiguravača ili kod drugog osiguravača.“ U istom članu stav 7. mijenja se i glasi: “Novi vlasnik je obavezan da zaklju či osiguranje od odgovornosti za upotrebu motornog vozila na kojem je stekao vlasništvo.“

Član 3.

U članu 7. u stavu 2. druga rečenica briše se.

Član 4.

U članu 8. stav 5. mijenja se i glasi: “Pravna lica koja obavljaju poslove zdravstvenog, penzijskog i invalidskog osiguranja imaju pravo za iznose koje su platili ošte ćenoj strani na ime stvarne i sa osiguranim slu čajevima povezane štete, tražiti regres od osigurava ča, čiji je osiguranik odgovoran za nesre ću, do visine osigurane sume.“ U istom članu poslije stava 5. dodaje se novi stav 6. koji glasi: “Strana pravna lica koja obavljaju poslove iz stava 5. ovog člana ostvaruju pravo na isticanje regresnih zahtjeva, predviđeno ovim stavom pod uslovom reciprociteta.“

Član 5.

Član 9. mijenja se i glasi: “Naknadu štete po osnovu ugovora o obaveznom osiguranju ošte ćeno lice može da ostvari podnošenjem odštetnog zahtjeva društvu za osiguranje koje je po osnovu ugovora o osiguranju dužno da nadoknadi štetu. Za naknadu štete u skladu sa članom 15. ovog zakona odštetni zahtjev se podnosi Zaštitnom fondu RS. Društva za osiguranje mogu sklopiti sporazum prema kojem odštetni zahtjev može rješavati društvo za osiguranje kod kojeg je oštećeno lice zaključilo ugovor o osiguranju od autoodgovornosti. Društvo za osiguranje, odnosno Zaštitni fond RS, dužno je da odštetne zahtjeve evidentira hronološki u posebnoj knjizi štete odmah po prijemu zahtjeva. Društvo za osiguranje, odnosno Zaštitni fond RS, dužno je da u sluč aju neimovinske štete najkasnije u roku od 30 dana, a u slu čaju imovinske štete najkasnije u roku od 14 dana od dana podnošenja odštetnog zahtjeva, oštećenom licu dostavi:

a) obrazloženu ponudu za naknadu štete, ako su odgovornost za naknadu štete i visina štete nesporni ili

b) detaljno obrazloženi odgovor, ako su odgovornost za naknadu štete ili visina štete sporni, kao i ako nije dostavljena sva potrebna dokumentacija ili dokazi za utvr đivanje osnova ili visine naknade štete. U slu čaju da je obaveza društva za osiguranje djelimi čno sporna, ili da je iznos naknade štete sporan, ili se ne može utvrditi kona čan obračun naknade štete u propisanom roku, društvo za osiguranje je dužno da obra čuna i isplati iznos nespornog dijela svoje obaveze koji će se smatrati djelimičnim i nepotpunim izmirenjem obaveze do njenog konačnog obračuna. Obaveza na isplatu kona čno obra čunate naknade štete ili za djelimi čnu isplatu iz stava 6. ovog člana, dospijeva istekom rokova utvr đenim u stavu 5. ovog člana. Oštećeno lice, pored prava na naknadu štete ima pravo i na isplatu iznosa kamate po čev od dana dospijeć a obaveze društva za osiguranje za isplatu naknade štete ili njenog dijela. U slu čajevima iz stava 5. ta čka b) ovog č lana, ako je za nesporno i kona čno utvr đivanje obaveze društva za osiguranje, ili iznosa naknade štete potrebno izvjesno vrijeme, rok za isplatu naknade štete, odnosno razlike do konačnog iznosa naknade štete, počinje od dana kada je nesporno utvrđena obaveza društva za osiguranje. Ako društvo za osiguranje u rokovima iz stava 5. ovog člana ošte ćenom licu ne dostavi obrazloženu ponudu za naknadu štet e, odnosno obrazloženi odgovor, ošte ćeno lice može protiv njega podnijeti tužbu. Tužba podnesena protiv društv a za osiguranje prije isteka rokova iz stava 5. ovog člana smatra se preuranjenom. Ništave su odredbe vansudskih nagodbi izme đu društva za osiguranje i ošte ćenog lica kojim se određuju duži rokovi od rokova utvr đenih ovim zakonom, ili se isplata naknade štete uslovljava odricanjem od bilo kojih drugih zakonskih prava ošte ćenih lica koja im pripadaju po osnovu ugovora o osiguranju. U slu čaju neimovinske štete, u postupku pred društvom za osiguranje, ošteć eno lice ima pravo da priloži nalaz i mišljenje vještaka kojeg je lično izabralo.“

Član 6.

U članu 11. u stavu 2. poslije riječi: “obustavi“ riječ: “ili“ zamjenjuje se zapetom i dodaju riječi: “odnosno 15 dana po“.

Član 7.

U članu 15. u stavu 3. ta čka se zamjenjuje zapetom i dodaju rije či: “pri čemu se odredbe ovog zakona koje se odnose na postupak ostvarivanja prava na naknadu štete ošte ćenih lica primjenjuju i na Zaštitni fond RS.“ U istom članu u stavu 5. prva rečenica mijenja se i glasi: “Pravna lica koja obavljaju poslove zdravstvenog, penzijskog i invalidskog osiguranja ne mogu, prema Zaštitnom fondu RS, isticati regresne zahtjeve na ime ispla ćenih obaveza za svoje osiguranike koji su ošte ćeni upotrebom neosiguranog ili nepoznatog vozila.“ Stav 6. mijenja se i glasi: “Zaštitni fond RS dužan je da odvojeno planira i knjigovodstveno evidentira prihode i rashode potrebne za:

a) poslovanje Zaštitnog fonda RS (troškovi administracije) i

b) rezervisanje i isplatu odšteta u skladu sa ovim zakonom.” Poslije stava 6. dodaju se novi st. 7, 8, 9, 10. i 11. koji glase: “Zaštitni fond RS dužan je da vodi i evidenti ra podatke o šteti tako da odvojeno iskazuje rezervacije za štetu, štetu na obavezama i isplaćenu štetu. Višak prihoda nad rashodima po godišnjem obra čunu Zaštitnog fonda RS prenosi se u narednu godinu i uračunava se prilikom određivanja visine doprinosa iz člana 16. ovog zakona. Manjak rashoda nad prihodima po godišnjem obra čunu Zaštitnog fonda RS pokriva se iz sredstava doprinosa za naredni period u zavisnosti od dospjelih a neizmirenih obaveza. Godišnji finansijski izvještaj za prethodnu godinu, zajedno sa izvještajem nezavisnog revizora, dostavlja se Agenciji RS do 30. juna tekuće godine. Agencija RS može Zaštitnom fondu RS propisati obavezu dostavljanja drugih izvještaja, kao i sadržaj i način njihovog dostavljanja.”

Član 8.

U članu 16. stav 4. mijenja se i glasi: “Agencija RS članovima, koji tekuće finansijske godine dobiju dozvolu za obavljanje poslova osiguranja od autoodgovornosti, odre đuje paušalni iznos kao prvi doprinos u Zaštitni fond

RS.“

U istom članu poslije stava 4. dodaju se novi st. 5, 6. i 7. koji glase: “Utvrđenu obavezu uplate doprinosa u Zaštitni fond RS, društvo za osiguranje dužno je da knjigovodstveno evidentira na posebnom računu. Sva sredstva Zaštitnog fonda RS koriste se za pla ćanje naknade ošte ćenim stranama u skladu sa ovim zakonom i za finansiranje troškova poslovanja Zaštitnog fonda RS. Upravni odbor Agencije RS ć e u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti Odluku o na činu utvr đivanja, obra čuna, rokova uplate i na čina vo đenja sreds tava namijenjenih za doprinos Zaštitnom fondu RS.“

Član 9.

U članu 17. u stavu 1. u drugoj re čenici poslije riječi: “broja“ riječ: “članova“ zamjenjuje se riječju: “glasova“.

Član 10.

U članu 18. stav 1. mijenja se i glasi: “Zaštitnim fondom RS upravlja Upravni odbor koji se imenuje na period od četiri godine. Upravni odbor ima sedam članova od kojih je jedan član iz Ministarstva finansija Republike Srpske, a jedan iz reda struč njaka iz oblasti privrednog prava, osigur anja ili finansija koji je nezavisan od društava za osiguranje. Članove Upravnog odbora bira i razrješava Skupština Zaštitnog fonda RS.“ U istom članu poslije stava 3. dodaje se novi stav 4. koji glasi: “Direktor Zaštitnog fonda RS može biti lice koje je državljanin BiH, koje ima visoku stručnu spremu društvenog ili tehničkog smjera, pet godina radnog iskustva u struci, ugled i struč no iskustvo u oblasti osiguranja ili finansija, lice koje nije osu đivano za krivična djela protiv privrede i platnog prometa ili krivi čna djela protiv službenih dužnosti. Direktor Zaštitnog fonda RS ne može istovremeno raditi za društvo za osiguranje, niti imati direktno ili preko pove zanih lica 5 % ili više akcija u bilo kojem društvu za osiguranje, obavljati funkciju u upravnom, odnosno nadzornom odboru društva za osiguranje, koje podliježe nadzoru Agencije RS.“ Dosadašnji st. 4. i 5. postaju st. 5. i 6.

Član 11.

Naziv člana 21. i član 21. mijenjaju se i glase:

“Osnovna odredba

Član 21.

U okviru Agencije RS osniva se Informativni centar za vo đenje registra sa podacima o motornim vozilima registrovanim u Republici Srpskoj i podacima o nezgodama i prekograni čnom saobraćaju (u daljem tekstu: Informativni centar). Informativni centar osniva se radi pomoći ovlašćenim korisnicima usluga i radi informisanja svih lica koja imaju pravni interes za utvr đivanje osiguravajućeg pokrića i nadležnog osigurava ča od automobilske odgovornosti štetnika na dan štetnog događ aja, u slu čajevima saobra ćajnih nezgoda nastalih u zemlji i inostranstvu. Ovlašćeni korisnici usluga Informativnog centra su:

a) društva za osiguranje, filijale društava za osiguranje koje posluju u Republici Srpskoj i Zaštitni fond RS,

b) Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srpske,

v) nadležni organi Republike Srpske i Bo sne i Hercegovine koji su posebnim propisom određeni kao izvorni organi za prikupljanje i obradu podataka o kojima se vodi evidencija u registru podataka Informativnog centra i

g) oštećena lica.“

Član 12.

Poslije člana 21. dodaje se novi podnaslov: “Djelokrug i nadležnost Informativnog centra“ i novi čl. 21a., 21b., 21v., 21g. i 21d. koji glase:

“Član 21a. Informativni centar:

a) prikuplja podatke i vodi registar podataka u skladu sa odredbama ovog zakona i aktima Agencije RS,

b) omogućava ovlašćenim korisnicima uvid u podatke iz registra,

v) po zahtjevu ovlašć enih korisnika prikuplja podatke iz registra informativnog centra Federacije BiH, informativnih centara iz država članica Evropske unije i drugih država sa kojima je uspostavljena saradnja i Registar iz stava 1. ta čka a) ovog člana preuzima i objedinjuje podatke o zaklju čenim ugovorima o osiguranju od autoodgovornosti (polisa), osiguranju probnih tablica, grani čnom osiguranju od autoodgovornosti, izdatim pripadaju ćim zelenim kartama, registracijama vozila i šteti.

Registar iz stava 1. tačka a) ovog člana sadrži podatke o:

a) registarskim oznakama, vrstama, markama, tipovima, te brojevima šasija motornih vozila registrovanih u Republici Srpskoj,

b) zaklju čenim ugovorima osiguranja od autoodgovornosti (polisa) za vozila iz ta čke a) ovog stava,

v) poslovnom imenu i sjedištima društava za osiguranje koja pružaju osiguravajuće pokriće na osnovu polisa osiguranja iz tačke đ) ovog stava,

g) osiguraniku,

d) datumima prestanka važenja osiguravajuć eg pokrića na osnovu ugovora o osiguranju od autoodgovornosti (polisa),

đ) izdatim polisama graničnog osiguranja,

e) izdatim zelenim kartama,

ž) popisu vlasnika vozila koja su izuzeta od obaveze osiguranja od autoodgovornosti,

z) popisu tipova vozila ili odre đenih vozila sa posebnim ploč icama koja su izuzeta od obaveze osiguranja od autoodgovornosti,

i) štetnim događajima i likvidaciji štete,

j) registraciji vozila i

k) drugim podacima koji doprinose ostvaren ju cilja osnivanja Informativnog centra iz člana 21. stav 2. ovog zakona. Upravni odbor Agencije RS će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti Pravilnik o sadržaju, načinu prikupljanja, vođenja i pristupu podacima iz registra.

Član 21b.

Podaci iz člana 21a. ovog zakona prikupljaju se od druš tava za osiguranje, filijala društava za osiguranje koje posluju u Republici Srpskoj, Zaštitnog fonda RS i nadležnih organa za vo đenje evidencije registrovanih vozila i evidencije saobraćajnih nezgoda u Republici Srpskoj. Društva za osiguranje obavezna su da podatke iz člana 21a. ovog zakona dostavljaju Agenciji RS prema sadržaju, na način i u rokovima koje propiše Agencija RS. Način prikupljanja i dostavljanja podataka Agenciji RS od nadležnih subjekata za vo đenje evidencije registrovanih vozila i evidencije saobra ćajnih nezgoda – izvornih organa, propisuje Agencija RS, a na osnovu prethodno usaglašene procedure i sa činjenog protokola sa tim subjektima. Zaštita ličnih podataka iz baze podataka Informativnog centra vrši se u skladu sa propisima koji regulišu zaštitu ličnih podataka.

Član 21v.

Podatke iz član a 21a. stav 3. ovog zakona Informativni centar čuva najmanje deset godina od dana odjave registracije vozila ili prestanka važenja polise osiguranja.

Član 21g.

Radi pružanja pomo ći prilikom prikupljanja podataka iz člana 21a. stav 1. ta čka v) ovog zakona Informativni centar sara đuje sa informativnim centrom Federacije BiH, informativnim centrom Biroa zelene karte u BiH, informativnim centrima država članica Evropske unije i drugih država.

Član 21d.

Informativni centar dužan je da ovlašć enim korisnicima deset godina, od dana odjave registracije vozila ili prestanka važenja polise osiguranja, iz svog ili iz registra Informativnog centra države članice Evropske unije ili druge dr žave sa kojima ima saradnju, omogu ći uvid u sljede će podatke:

a) naziv i adresu društva za osiguranje koje pruža osiguravaju će pokri će na osnovu polise osiguranja vozila kojim je prouzrokovana saobraćajna nezgoda,

b) broj polise osiguranja iz tačke a) ovog stava i

v) ime i prezime, odnosno naziv, te adresu ovlašć enog predstavnika u Republici Srpskoj kojeg je imenovalo društvo za osiguranje države članice Evropske unije i drugih država, koji pruža osiguravajuće pokri će na osnovu polise osiguranja vozila kojim je saobra ćajna nezgoda prouzrokovana. Informativni centar na zahtjev ovlašćenih korisnika prikuplja podatke o imenu i prezimenu, odnosno nazivu, te adresi vlasnika, pretežnog voza ča ili evidentiranog korisnika vozila ako je ovlašćeni korisnik iskazao pravni interes za prikupljanje takve informacije. Podatke iz stava 2. ovog člana Informativni centar prikuplja od društava za osiguranje ili od organa nadležnih za registraciju vozila. Informativni centar pribavlja za ovlaš ćenog korisnika podatke o imenu i prezimenu, odnosno nazivu, te adresi lica koje mu garantuje za štetu prouzrokovanu vozilom za koju vrijedi izuzetak od obaveze sklapanja osiguranja od autoodgovornosti.“

Član 13.

Član 23. mijenja se i glasi: “Novčanom kaznom od 5.000,00 do 200.000,00 KM kazniće se za prekršaj društvo za osiguranje, ako:

a) odbije da prihvati zahtjev iz člana 5. stav 1. ovog zakona,

b) ne pla ća doprinose Zaštitnom fondu RS u skladu sa članom 16. stav 2. ovog zakona i

v) ne dostavi Agenciji RS podatke o sadržaju, na način i u rokovima koje propiše Agencija RS u skladu sa članom 21b. stav 2. ovog zakona.

g) ne primjenjuje propise o zajedni čkim uslovima i premijskom sistemu za osiguranje od odgovornosti za motorna vozila i ostala obavezna osiguranja od odgovornosti, u skladu sa članom 28. Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazni će se i odgovorno lice u društvu za osiguranje novčanom kaznom od 1.500,00 do 20.000,00 KM. Novčano m kaznom od 5.000,00 do 200.000,00 KM kazni će se za prekršaj društvo za osiguranje, odnosno Zaštitni fond RS, a ko ne postupi u skladu sa odredbama člana 9. st. 4, 5, 6. i 8. ovog zakona. Za prekršaj iz stava 3. ovog člana kazni će se i odgovorno lice u društvu za osiguranje, odnosno Zaštitnom fondu RS, novčanom kaznom od 1.500,00 do 20.000,00 KM.“

Član 14.

Ovlašćuje se Zakonodavni odbor Narodne skupštine Republike Srpske da utvrdi preč išćeni tekst Zakona o osiguranju od odgovornosti za motorna vozila i ostalim obaveznim osiguranjima od odgovornosti.

Član 15.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku Republike Srpske“.

Broj: 01-134/09 PREDSJEDNIK Datum: 30. januar 2009. godine NARODNE SKUPŠTINE

Mr Igor Radojičić