Zakon o kinematografiji Republike Srpske

ZAKON

O KINEMATOGRAFIJI REPUBLIKE SRPSKE

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se obavljanje, organizovanje, proizvodnja, iznajmljivanje, promet, javno prikazivanje, finansiranje, zaštita i čuvanje kinematografskog djela, kinematografskog materijala i kinematografske građe na teritoriji Republike Srpske (u daljem tekstu: Republika) radi obezbjeđenja razvoja i prezentacije kinematografskog stvaralaštva i njemu komplementarnih djelatnosti koje su od opšteg interesa za Republiku, kao i druga pitanja od značaja za obavljanje kinematografskih djelatnosti.

Član 2.

Opšti interes u oblasti kinematografije, u smislu ovog zakona, ostvaruje se kroz:

a) proizvodnju, prezentaciju i promociju domaćih kinematografskih djela u zemlji i inostranstvu,

b) zaštitu prava autora na slobodno izražavanje,

v) podsticanje međunarodne kinematografske saradnje i integraciju domaće kinematografije u evropske i svjetske programe razvoja,

g) očuvanje kontinuiteta, slobode i raznovrsnosti kinematografskog stvaralaštva s ciljem očuvanja i popularizacije kinematografske baštine kulturnog identiteta naroda koji žive u Republici,

d) podsticanje proizvodnje inostranih kinematografskih djela u Republici,

đ) obezbjeđivanje savremenih tehničkih i tehnoloških uslova za obavljanje kinematografske djelatnosti,

e) suzbijanje svih vidova neovlaštenog korištenja autorskog i srodnog prava – piraterije u oblasti kinematografije, a radi zaštite prava intelektualnog vlasništva u okviru kinematografske djelatnosti,

ž) učešće domaćih kinematografskih djela na međunarodnim takmičarskim festivalima i smotrama i

z) organizovanje međunarodnih filmskih festivala i smotri radi promovisanja novih domaćih kinematografskih djela, domaćih producenata ili koproducentskih djela koja su snimili domaći koproducenti sa inostranim producentima.

Član 3.

(1) Republika podstiče i pomaže ostvarivanje opšteg interesa u kinematografiji, njen razvoj i obezbjeđuje uslove za zaštitu i trajno čuvanje kinematografskih djela i kinematografske građe.

(2) Jedinica lokalne samouprave obezbjeđuje uslove za predstavljanje i javno prikazivanje kinematografskih djela u bioskopima.

Član 4.

Radi ostvarivanja opšteg interesa iz člana 2. ovog zakona Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada), na prijedlog Ministarstva prosvjete i kulture (u daljem tekstu: Ministarstvo) donosi plan razvoja kinematografije i njenih komplementarnih djelatnosti u Republici za period od četiri godine.

Član 5.

Plan razvoja kinematografije i njenih komplementarnih djelatnosti u Republici utvrđuje:

a) obim i način podrške razvoju kinematografskog stvaralaštva i kinematografske djelatnosti u Republici,

b) aktivnosti na uključenju kinematografije u Republici u programe Evropske unije i drugih međunarodnih programa,

v) aktivnosti na prezentaciji i promociji kinematografskih djela čiji su autori ili koautori iz Republike, na domaćem i međunarodnom nivou,

g) podrška u realizaciji domaćih debitantskih kinematografskih djela,

d) aktivnosti na uključivanju domaćih umjetnika i stručnih lica u snimanju inostranih filmova,

đ) aktivnosti i mjere podrške razvoju komplementarnih djelatnosti u kinematografiji i

e) druge aktivnosti od značaja za razvoj kinematografskih djelatnosti, prezentaciju i promociju kinematografskog stvaralaštva.

Član 6.

Na osnovu usvojenog plana razvoja kinematografije i njenih komplementarnih djelatnosti u Republici, iz člana 5. ovog zakona, ministar prosvjete i kulture (u daljem tekstu: ministar) donosi godišnji plan razvoja kinematografije i njenih komplementarnih djelatnosti.

Član 7.

(1) Cilj ovog zakona je uspostavljanje i unapređivanje kinematografske djelatnosti na području Republike i na međunarodnom nivou, kao i uspostavljanje sistema podrške razvoja kinematografske djelatnosti, zaštite prava i interesa gledaoca, te stvaranje uslova za koprodukciju.

(2) Odgovarajuće odredbe ovog zakona primjenjuju se i na televizijska kinematografska djela.

Član 8.

Odredbe ovog zakona ne odnose se na proizvodnju, iznajmljivanje i prikazivanje kinematografskih djela koja proizvode preduzeća, ustanove i druge organizacije:

a) za njihove vlastite potrebe u cilju unapređivanja njihovog rada i zaštite na radu, ili nekomercijalnu upotrebu,

b) nastavnu i naučnoistraživačku djelatnost,

v) informativnu i propagandnu djelatnost koju snimaju preduzeća, vjerske zajednice i druga pravna ili fizička lica za svoje potrebe,

g) turističke promotivno-kulturne svrhe,

d) filmovi koje studenti snimaju tokom školovanja na Akademiji umjetnosti i

đ) kinematografska djela namjenjena za nekomercijalno izlaganje i prikazivanje u umjetničkim muzejima i galerijama.

Član 9.

Pojedini izrazi koji se koriste u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:

a) kinematografsko djelo je originalna tvorevina autora, koja predstavlja slijed slika u pokretu, snimljeno na bilo kojem nosaču, sa zvukom ili bez njega, a namijenjeno je javnom prikazivanju ili drugom načinu ekonomskog iskorištavanja,

b) autor ili koautor kinematografskog djela je lice ili lica koja taj status imaju u skladu sa Zakonom o autorskim i srodnim pravima u BiH ("Službeni glasnik BiH", br. 7/02, 32/02 i 76/06),

v) postprodukcija je finalna tehnološka obrada kinematografskog djela i njegova priprema za javno prikazivanje, a sastoji se od uređivanja i montiranja snimljenog materijala, te montaže vizuelnih efekata,

g) kinematografski materijal je montirani original, negativ filma, ton negativ, ton kopija filma, tonski zapis bez slike, tonska traka, snimljeni filmski i video materijal (zapis) i drugi kinematografski materijal,

d) kinematografska građa obuhvata kinematografska djela, kao i ukupne scenografske i kostimografske skice, muzičke, likovne, finansijske, publicističke materijale, fotografije, plakat i drugu kinematografsku građu,

đ) producent je pravno lice registrovano za proizvodnju kinematografskih djela koje samostalno ili većim dijelom organizuje i finansira proizvodnju kinematografskog djela,

e) koproducent je pravno lice koje je registrovano za proizvodnju kinematografskih djela i koje manjim dijelom učestvuje u organizaciji i finansiranju proizvodnje kinematografskog djela,

ž) koporodukcija predstavlja udruživanje dva ili više domaćih ili inostranih producenata radi realizacije jednog kinematografskog djela,

z) distribucija je ovlašteno stavljanje u promet kinematografskog djela, uključujući i stavljanje u promet korištenjem telekomunikacionih mreža i sistema,

i) distributer je pravno lice registrovano za obavljanje djelatnosti distribucije kinematografskih djela,

j) javno prikazivanje kinematografskog djela je ovlašteno prikazivanje kinematografskog djela na javnom mjestu (bioskop, ugostiteljski objekat, sredstvo javnog prevoza) sa bilo kojeg postojećeg ili budućeg nosača tona i slike, emitovanje kinematografskih djela žičanim ili bežičnim prenosom elektromagnetnih, električnih ili drugih signala na daljinu (radio i TV difuzija, kablovska difuzija, Internet, fiksna i mobilna telefonija) i prikazivanje kinematografskog djela koje se istovremeno emituje putem TV signala,

k) prikazivač kinematografskog djela je pravno lice koje je registrovano za obavljanje djelatnosti javnog prikazivanja kinematografskih djela,

l) iznajmljivanje kinematografskog djela je ovlašteno davanje na korištenje primjeraka kinematografskog djela na određeni period, uz nadoknadu, lj) komercijalno umnožavanje kinematografskog djela je snimanje kinematografskog djela sa postojećeg nosača na bilo koji drugi nosač radi stavljanja u promet,

m) promet kinematografskog djela obuhvata otkup, prodaju i iznajmljivanje kinematografskog djela,

n) licenca je ovlaštenje za stavljanje u promet, komercijalno umnožavanje ili javno prikazivanje kinematografskog djela, nj) komplementarne djelatnosti su djelatnosti koje neposredno ili posredno doprinose ostvarivanju i razvoju kinematografije (filmski i televizijski festivali i manifestacije, programi promocije i prodaje domaćih kinematografskih djela, proučavanje i kritičko vrednovanje kinematografske djelatnosti, izdavaštvo u oblasti kinematografije, aktivnosti kinematografskih udruženja i asocijacija, programi stručnog usavršavanja).

Član 10.

Gramatički izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu za označavanje ženskog ili muškog roda podrazumijevaju oba pola.

II KINEMATOGRAFSKA DJELATNOST

Član 11.

(1) Kinematografska djelatnost podrazumijeva razvoj, proizvodnju, promociju, distribuciju, komercijalno umnožavanje, javno prikazivanje, zaštitu i čuvanje kinematografskih djela.

(2) Kinematografskom djelatnošću može da se bavi pravno lice registrovano kod nadležnog suda, koje ispunjava uslove i kriterijume za obavljanje kinematografske djelatnosti.

(3) Ispunjenost uslova i kriterijuma iz stava 2. ovog člana provjerava nadležni organ u toku redovnog inspekcijskog nadzora.

(4) Ministar donosi pravilnik o uslovima i kriterijumima za obavljanje kinematografske djelatnosti.

(5) Ministar donosi pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencije producenata, distributera i prikazivača.

Član 12.

(1) Kinematografsko djelo proizvodi producent, koji ima rješenje o odobrenju za obavljanje kinematografske djelatnosti.

(2) Domaće kinematografsko djelo, u smislu ovog zakona je kinematografsko djelo koje ispunjava sljedeće uslove:

a) da je kinematografsko djelo proizveo domaći producent samostalno ili u saradnji sa jednim ili više domaćih ili inostranih koproducenata,

b) da je lice koje se bavi djelatnošću proizvodnje, distribucije, javnog prikazivanja i iznajmljivanja kinematografskih djela registrovano za obavljanje kinematografske djelatnosti,

v) da su većina članova autorskog dijela ekipe državljani Republike i Bosne i Hercegovine,

g) da je tematika kinematografskog djela iz kulturnog prostora Republike i Bosne i Hercegovine i

d) da je kinematografsko djelo proizvedeno u koprodukciji sa inostranim koproducentom u skladu sa odredbama Evropske konvencije o filmskoj koprodukciji (u daljem tekstu: Konvencija).

Član 13.

(1) Proizvodnja kinematografskog djela obuhvata prikupljanje scenarističke građe, pisanje scenarija, pripremu za snimanje, snimanje, montažu, laboratorijsku obradu i postprodukciju djela (u daljem tekstu: produkcija).

(2) Domaći producent može proizvoditi kinematografsko djelo samostalno ili u saradnji sa jednim ili više domaćih ili inostranih koproducenata, a njihova međusobna prava i obaveze uređuju se ugovorom o koprodukciji.

(3) Ugovor o koprodukciji zaključuje se u skladu sa odredbama Konvencije iz člana 12. stav 2. tačka d) ovog zakona.

(4) Domaći producent može u saradnji sa autorom ili koautorom, prilikom proizvodnje koproducentskog kinematografskog djela angažovati i dio inostranog umjetničkog i tehničkog kadra.

Član 14.

(1) Inostrani producent ili koproducent može snimati kinematografsko djelo na teritoriji Republike samostalno ili u saradnji sa domaćim koproducentom.

(2) Ministar donosi rješenje o odobrenju za snimanje kinematografskog djela iz stava 1. ovog člana.

(3) Rješenje iz stava 2. ovog člana konačno je i protiv njega nije dozvoljena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.

(4) Nakon donošenja rješenja iz stava 2. ovog člana Ministarstvo je dužno da o tome obavijesti Ministarstvo unutrašnjih poslova.

(5) Ukoliko inostrani producent snima kinematografsko djelo samostalno, rješenjem o odobrenju za snimanje kinematografskog djela, utvrđuje se i visina naknade, koju je inostrani producent dužan da uplati za korištenje lokacije na teritoriji Republike za snimanje kinematografskog djela na račun javnih prihoda Republike.

(6) Ministar donosi Pravilnik o kriterijumima za utvrđivanje visine naknade za iznajmljivanje lokacija inostranim producentima, za potrebe snimanja inostranih kinematograskih djela.

(7) Rješenje iz stava 2. ovog člana donosi se na osnovu pisanog zahtjeva inostranog producenta – koproducenta ili domaćeg koproducenta.

(8) Zahtjev za snimanje kinematografskog djela, iz stava 1. ovog člana sadrži:

a) mjesto i vrijeme snimanja kinematografskog djela,

b) podatke o angažovanju domaćeg umjetničkog ili stručnog kadra i opreme,

v) sinopsis kinematografskog djela i

g) označene dijelove teksta scenarija, prema kojem se na teritoriji Republike snimaju određene filmske sekvence.

(9) Na osnovu rješenja iz stava 5. ovog člana, Ministarstvo će sa inostranim producentom zaključiti ugovor kojim će se regulisati međusobna prava i obaveze.

Član 15.

(1) Ako se inostrani producent – koproducent ne pridržava rješenja o odobrenju za snimanje kinematografskog djela iz člana 14. stav 2. ovog zakona, ministar će donijeti rješenje kojim zabranjuje dalje snimanje kinematografskog djela i pokrenuti postupak raskida ugovora iz člana 14. stav 9. ovog zakona, ukoliko je zaključen.

(2) Ministarstvo je dužno da o donesenom rješenju iz stava 1. ovog člana obavijesti Ministarstvo unutrašnjih poslova.

(3) Ministarstvo unutrašnjih poslova može oduzeti kinematografski materijal snimljen bez odobrenja ili protivno izdatom odobrenju do okončanja prekršajnog postupka.

Član 16.

(1) Licencu daje lice koje prema Zakonu o autorskim i srodnim pravima u BiH ("Službeni glasnik BiH", br. 7/02, 32/02 i 76/06) ima ovlaštenje da drugome dozvoli:

a) stavljanje u promet ili davanje u zakup kinematografskog djela,

b) umnožavanje kinematografskog djela na bilo kojem nosaču i

v) javno prikazivanje kinematografskog djela.

(2) Licenca za promet kinematografskog djela sadrži broj primjeraka koji se stavlja u promet i vrstu nosača na kojem se nalazi kinematografsko djelo.

(3) Licenca za komercijalno umnožavanje kinematografskog djela sadrži:

a) broj primjeraka u koji se može umnožiti kinematografsko djelo i

b) identifikacione oznake nosača sa kojeg se vrši umnožavanje kinematografskog djela.

(4) Licenca za javno prikazivanje kinematografskog djela sadrži način javnog prikazivanja kinematografskog djela za koji se licenca daje.

Član 17.

Uz licencu iz člana 16. ovog zakona prilaže se original ili kopija izvornog akta o obimu i sadržini prava koje ima lice, koje je izdalo licencu na kinematografsko djelo i prevod akta od ovlaštenog prevodioca, ukoliko je to potrebno.

Član 18.

(1) Promet kinematografskih djela obavlja distributer, koji posjeduje licencu za svako kinematografsko djelo koje stavlja u promet i rješenje o odobrenju za obavljanje kinematografske djelatnosti.

(2) Na svakom primjerku kinematografskog djela distributer je dužan da naznači broj i datum ugovora kojim je stekao licencu iz stava 1. ovog člana, kao i broj umnoženih primjeraka.

(3) Promet kinematografskog djela obuhvata:

a) otkup, prodaju, distribuciju i poddistribuciju domaćeg kinematografskog djela,

b) otkup, prodaju, distribuciju i poddistribuciju inostranog kinematografskog djela,

v) presnimavanje,

g) umnožavanje,

d) iznajmljivanje i

đ) javno prikazivanje kinematografskog djela.

Član 19.

(1) Prodaju i iznajmljivanje kinematografskih djela može vršiti distributer koji ima odgovarajući prostor i opremu za smještaj, čuvanje i prezentaciju kinematografskog djela sa određenog nosača, te da ispunjava ostale uslove predviđene ovim zakonom i pravilnikom iz člana 11. stav 4. ovog zakona.

(2) Distributer ne može smještati, prodavati i iznajmljivati kinematografska djela izvan prostorija koje ispunjavaju uslove propisane Pravilnikom iz člana 11. stav 4. ovog zakona.

Član 20.

(1) Distributer može vršiti presnimavanje domaćeg i inostranog kinematografskog djela na bilo koji nosač slike i zvuka, njegovo umnožavanje, iznajmljivanje i javno prikazivanje, pod uslovom da za to ima licencu i da ima zaključen ugovor sa nosiocem autorskih ili licencnih prava.

(2) Na svakom primjerku filma, distributer je dužan da označi broj i datum ugovora kojim je stekao prava iz stava 1. ovog člana, kao i broj umnoženih primjeraka.

Član 21.

Distributer koji obavlja djelatnost komercijalnog umnožavanja kinematografskih djela dužan je da:

a) ima odgovarajuće prostorije i opremu za rad,

b) u prostoriji za rad na vidnom mjestu istakne rješenje o odobrenju za obavljanje kinematografske djelatnosti,

v) za svako umnožavanje kinematografskog djela ima licencu izdatu od nosioca autorskih ili licencnih prava,

g) na nosaču i omotu svakog primjerka umnoženog kinematografskog djela stavi oznaku „kopija“ i

d) vodi evidenciju i čuva uzorke umnoženih kinematografskih djela, kao i nosač sa kojeg je umnožavanje izvršeno tokom perioda od pet godina.

Član 22.

(1) Prikazivač je dužan da pored rješenja o odobrenju za obavljanje kinematografske djelatnosti, za svako javno prikazivanje kinematografskog djela posjeduje licencu izdatu od nosioca autorskih ili licencnih prava.

(2) Javno prikazivanje kinematografskog djela na teritoriji Republike obuhvata prikazivanje kinematografskog djela u bioskopima, na televiziji i sredstvima javnog prevoza.

(3) Javno prikazivanje kinematografskog djela može vršiti prikazivač u bioskopima koji ispunjavaju odgovarajuće uslove u pogledu prostora, opreme i stručnog kadra.

(4) Bioskop može biti u zatvorenom i na otvorenom prostoru.

Član 23.

(1) Ukoliko sadržina kinematografskog djela može nanijeti štetu moralnom, fizičkom ili mentalnom zdravlju maloljetnih lica, distributer i prikazivač dužni su da izvrše kategorizaciju podobnosti kinematografskih djela i da prilikom stavljanja u promet, ili javnog prikazivanja, istaknu oznaku da se prikazivanje ne preporučuje licima mlađim od 12, 14, 16 i 18 godina života, u zavisnosti od kategorije podobnosti tog kinematografskog djela, utvrđene u skladu sa ovim zakonom.

(2) Ministar donosi Pravilnik kojim propisuje kriterijume i način određivanja kategorija podobnosti, izgled i sadržinu oznake kategorije.

Član 24.

(1) Maloljetnim licima zabranjeno je prodavati i iznajmljivati kinematografsko djelo čija kategorija nije primjerena njihovom uzrastu, navedenom u članu 23. stav 1. ovog zakona.

(2) Zabrana iz stava 1. ovog člana odnosi se i na prodaju i iznajmljivanje putem poštanske narudžbe ili na drugi sličan način.

(3) Kinematografska djela iz člana 23. stav 1. ovog zakona zabranjeno je javno izlagati i oglašavati.

Član 25.

(1) Javno prikazivanje kinematografskog djela na televiziji može se vršiti isključivo na osnovu ugovora sa vlasnikom autorskih ili licencnih prava.

(2) Televizijska kuća je dužna da prije prikazivanja kinematografskog djela istakne upozorenje, ukoliko se radi o kinematografskom djelu koje svojim sadržajem može nanijeti štetu zdravlju, mentalnom ili fizičkom razvoju maloljetnih lica ili da posjeduje pornografski sadržaj.

(3) Televizijske kuće koje u svojoj programskoj šemi emituju kinematografska djela koja imaju pornografski sadržaj, kao i propagandni kinematografski porno materijal, dužne su da ga ne emituju u periodu od 06.00 do 24.00 časa.

III ČUVANJE KINEMATOGRAFSKOG DJELA

I KINEMATOGRAFSKOG MATERIJALA

Član 26.

Kinematografska djela i kinematografski materijal od istorijskog, umjetničkog, kulturnog i naučnog značaja čuvaju se u arhivi Javne ustanove Kinoteka Republike Srpske (u daljem tekstu: Kinoteka).

Član 27.

(1) Kinematografska arhivska građa je materijal na filmskoj traci, montirani originalni negativ slike i tona, nemontirani negativ, pozitiv i kopije i kinematografski materijal na digitalnom i analognom nosaču.

(2) Proizvođači kinematografskih djela namijenjenih javnom prikazivanju, bez obzira na to u kojoj su tehnici snimljeni, dužni su da u prvoj godini prikazivanja kinematografskog djela predaju Kinoteci jednu nekorištenu kopiju svakog proizvedenog kinematografskog djela i pripadajuću dokumentaciju, koja obuhvata:

a) scenario,

b) knjigu snimanja,

v) ispis dijaloga,

g) plakat i

d) izbor fotografija.

Član 28.

(1) Proizvođač kinematografskog djela obavezan je da godinu dana nakon snimanja djela Kinoteci preda na trajno čuvanje izvornu građu snimljenog kinematografskog djela i to originalni negativ slike i tona.

(2) Uvoznici kinematografskih djela obavezni su da po isteku licence Kinoteci predaju najkvalitetniju kopiju svakog kinematografskog djela uvezenog za javno prikazivanje.

(3) Uvoznici filmskih video traka obavezni su da Kinoteci predaju na trajno čuvanje po jednu kopiju svake filmske video trake.

(4) Producent je obavezan da Kinoteci, za njen arhiv dostavi podatke o proizvedenom kinematografskom djelu i mjerama preduzetim za njegovo čuvanje u roku od tri mjeseca od dana završetka proizvodnje.

(5) Pod čuvanjem kinematografskog djela, građe i materijala podrazumijeva se i njegovo korištenje na način koji mu ne nanosi štetu.

IV CENTAR ZA RAZVOJ I UNAPREĐIVANJE

KINEMATOGRAFIJE

Član 29.

(1) Radi podsticanja razvoja i unapređivanja kinematografskog stvaralaštva i djelatnosti Vlada osniva Javnu ustanovu Centar za razvoj i unapređivanje kinematografije Republike Srpske (u daljem tekstu: Centar).

(2) Centar je javna ustanova koja se osniva u skladu sa ovim zakonom i Zakonom o sistemu javnih službi ("Službeni glasnik Repuplike Srpske", broj 68/07).

Član 30.

Djelatnost Centra je:

a) učešće u izradi i sprovođenje plana razvoja kinematografije i njenih komplementarnih djelatnosti,

b) stvaranje scenarističke građe i davanje podrške proizvodnji domaćih kinematografskih djela u zemlji i inostranstvu,

v) podrška distribuciji domaćih kinematografskih djela u zemlji i inostranstvu,

g) podrška javnom prikazivanju domaćih kinematografskih djela u zemlji i inostranstvu,

d) međunarodna promocija domaćeg kinematografskog stvaralaštva,

đ) popularizacija domaćeg kinematografskog stvaralaštva,

e) promocija proizvodnje stranih kinematografskih djela u Republici,

ž) suzbijanje neovlaštenog korištenja autorskih i srodnih prava – piraterije, u oblasti kinematografije,

z) kontrola primjene međunarodnih konvencija:

1) o zaštiti književnih i umjetničkih djela,

2) o filmskoj koprodukciji i dr,

i) unapređivanje teorijske misli, naučnoistraživačkog rada i izdavačke djelatnosti u oblasti kinematografije,

j) izrada programa obuke za usavršavanje kadrova u kinematografskim djelatnostima,

k) saradnja sa srodnim međunarodnim organizacijama i institucijama,

l) edukacija i stručno usavršavanje kadrova u oblasti kinematografije, lj) utvrđivanje, praćenje i kontrola manifestacija iz oblasti kinematografske djelatnosti,

m) pripremanje, analiziranje i izvještavanje Ministarstva o kvalitetu manifestacija, filmskih festivala, smotri, edukacija, te predlaganje mjera i aktivnosti radi njihovog poboljšanja,

n) obavljanje aktivnosti u sprovođenju programa Evropske unije i Savjeta Evrope iz oblasti kinematografskih djelatnosti, nj) stvaranje tehničkih pretpostavki za kinematografsku djelatnost,

o) stimulisanje stvaralaca, institucija, udruženja i asocijacija i

p) drugi poslove u skladu sa ovim zakonom i statutom Centra.

Član 31.

Organi Centra su:

a) direktor Centra i

b) upravni odbor.

Član 32.

(1) Direktor Centra:

a) predstavlja,

b) zastupa i

v) odgovoran je za zakonitost rada Centra.

(2) Statutom Centra utvrđuju se uslovi za izbor direktora.

(3) Direktora Centra imenuje i razrješava Vlada na period od četiri godine, uz prethodno sproveden postupak javne konkurencije.

Član 33.

Direktor:

a) je odgovoran za materijalno-finansijsko poslovanje Centra,

b) predlaže plan i program rada Centra,

v) donosi, uz prethodno dobijenu saglasnost od Ministarstva, akt o sistematizaciji radnih mjesta,

g) odlučuje o pojedinačnim pravima, obavezama i odgovornostima radnika na radu i u vezi sa radom,

d) predlaže upravnom odboru opšte akte,

đ) izvršava odluke upravnog odbora,

e) pokreće disciplinski postupak i izriče disciplinske mjere radnicima u prvostepenom postupku,

ž) na kraju svake kalendarske godine, a i po nalogu nadležnih, podnosi Ministarstvu izvještaj o svom radu i

z) obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i statutom Centra.

Član 34.

(1) Upravni odbor je organ upravljanja u Centru.

(2) Broj članova upravnog odbora utvrđuje se aktom o osnivanju i ne može biti manji od tri člana.

(3) Zaposleni u Centru ne mogu biti članovi upravnog odbora.

(4) Članovi upravnog odbora Centra imenuju se na period od četiri godine.

(5) Nakon sprovedenog postupka javne konkurencije, a na prijedlog Ministarstva, članove upravnog odbora Centra imenuje Vlada.

Član 35.

Upravni odbor:

a) uz saglasnost osnivača donosi:

1) statut,

2) program rada i razvoja Centra i

3) finansijski plan.

b) predlaže promjene u organizaciji rada Centra,

v) razmatra i usvaja periodične izvještaje o poslovanju i godišnji obračun,

g) donosi pravilnik o korištenju vlastitih prihoda u skladu sa zakonom i statutom ustanove,

d) bira predsjednika upravnog odbora i njegovog zamjenika,

đ) donosi Poslovnik o svom radu,

e) rješava prigovore na odluke direktora,

ž) na kraju svake kalendarske godine, a i po nalogu, podnosi Ministarstvu izvještaj o radu i

z) obavlja i druge poslove koji su mu određeni zakonom i opštim aktima Centra.

V FINANSIRANJE KINEMATOGRAFSKE PRODUKCIJE

Član 36.

Kinematografska produkcija obezbjeđuju se iz:

a) budžeta Republike,

b) budžeta jedinica lokalne samouprave,

v) sredstava producenata,

g) donacija,

d) međunarodnih fondova i

đ) iz drugih izvora u skladu sa zakonom.

Član 37.

(1) Ministarstvo prilikom utvrđivanja godišnjeg plana razvoja kinematografije i njenih komplementarnih djelatnosti u Republici, planira način korištenja sredstava predviđenih za razvoj kinematografije.

(2) Način raspodjele sredstava iz stava 1. ovog člana sprovodiće se putem javnog konkursa za finansiranje kinematografske djelatnosti.

(3) Ministar donosi pravilnik o kriterijumima i uslovima za finansiranje javnih potreba u oblasti kinematografske djelatnosti.

Član 38.

Sredstva budžeta jedinice lokalne samouprave koriste se za obezbjeđivanje uslova za prezentaciju i javno prikazivanje kinematografskih djela u bioskopima, kao i za organizovanje festivala koji promovišu kinematografska djela, njihove autore i učesnike.

VI NADZOR I KAZNENE ODREDBE

Član 39.

(1) Nadzor nad sprovođenjem odredbi ovog zakona vrši Ministarstvo.

(2) Inspekciski nadzor vrši se u skladu sa Zakonom o inspekcijama u Republici Srpskoj („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 113/05 i 1/08).

Član 40.

(1) Novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 9.000,00 KM kazniće se za prekršaj:

a) inostrani producent, ili koproducent, ako se ne pridržava odobrenja ili koji bez odobrenja počne snimanje ili snimi kinematografsko djelo na teritoriji Republike (čl. 14. i 15) i

b) domaći producent ili koproducent, ako se ne pridržava odobrenja ili koji bez odobrenja počne snimanje ili snimi kinematografsko djelo u saradnji sa inostranim producentom ili koproducentom na teritoriji Republike (čl. 14. i 15).

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice inostranog i domaćeg producenta ili koproducenta novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 3.000,00 KM.

Član 41.

(1) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 6.000,00 KM kazniće se za prekršaj distributer koji vrši presnimavanje domaćeg ili inostranog kinematografskog djela na bilo koji nosač slike ili zvuka, njegovo umnožavanje, iznajmljivanje i javno prikazivanje, ako za to nema licencu i zaključen ugovor sa nosiocem autorskih ili licencnih prava (član 20. stav 1).

(2) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 6.000,00 KM kazniće se za prekršaj distributer ako ne naznači na svakom primjerku filma broj i datum ugovora kojim je stekao pravo na presnimavanje, umnožavanje, iznajmljivanje i javno prikazivanje kinematografskog djela i broj umnoženih primjeraka (član 20. stav 2).

(3) Za prekršaj iz st. 1. i 2. ovog člana kazniće se i odgovorno lice distributera novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 3.000,00 KM.

Član 42.

(1) Novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 3.000,00 KM kazniće se za prekršaj distributer, ako:

a) nema odgovarajuće prostorije za rad u kojima je dužan na vidnom mjestu da istakne rješenje o odobrenju za obavljanje kinematografske djelatnosti,

b) na nosaču i omotu svakog primjerka umnoženog kinematografskog djela ne stavi oznaku «kopija» ili

v) ne vodi evidenciju i ne čuva uzorke umnoženih kinematografskih djela, kao i nosač sa kojeg je umnožavanje izvršeno tokom perioda od pet godina (član 21).

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se i odgovorno lice distributera novčanom kaznom od 300,00 KM do 900,00 KM.

Član 43.

(1) Novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 9.000,00 KM kazniće se za prekršaj prikazivač kinematografskog djela ako prikaže domaće ili inostrano kinematografsko djelo, a nema licencu izdatu od nosioca autorskih ili licencnih prava za javno prikazivanje kinematografskog djela (član 22. stav 1).

(2) Novčanom kaznom od 1.500,00 KM do 4.500,00 KM kazniće se za prekršaj prikazivač kinematografskog djela ako prikaže domaće ili inostrano kinematografsko djelo u bioskopima koji ne ispunjavaju odgovarajuće uslove u pogledu prostora, opreme i stručnog kadra, u skladu sa ovim zakonom (član 22. stav 3).

(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice prikazivača kinematografskog djela novčanom kaznom od 1.500,00 KM do 3.000,00 KM, a za prekršaj iz stava 2. ovog člana kazniće se odgovorno lice prikazivača kinematografskog djela novčanom kaznom od 500,00 KM do 1.500,00 KM.

Član 44.

Novčanom kaznom od 3.000,00 do 9.000,00 KM kazniće se za prekršaj distributer, odnosno prikazivač kinematografskog djela ako ne izvrši kategorizaciju podobnosti istog ili ako prilikom stavljanja u promet ili javnog prikazivanja ne istaknu oznaku da se kinematografsko djelo ne preporučuje licima mlađim od 12, 14, 16 i 18 godina u zavisnosti od kategorije podobnosti tog kinematografskog djela, odnosno da kinematografsko djelo može nanijeti štetu moralnom, fizičkom ili mentalnom zdravlju i razvoju maloljetnih lica (član 23. stav 1). Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice distributera ili prikazivača kinematografskog djela novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 3.000,00 KM.

Član 45.

(1) Novčanom kaznom od 1.500,00 KM do 4.500,00 KM kazniće se za prekršaj distributer koji maloljetnim licima prodaje ili iznajmljuje kinematografska djela čija kategorija nije primjerena njihovom uzrastu, vrši iznajmljivanje i prodaju putem poštanske narudžbe ili na drugi sličan način ili vrši njihovo javno izlaganje i oglašavanje (član 24).

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice distributera kinematografskog djela novčanom kaznom od 500,00 KM do 1.500,00 KM.

Član 46.

Novčanom kaznom od 1.500,00 KM do 4.500,00 KM kazniće se za prekršaj televizijska kuća ako javno prikaže kinematografsko djelo bez ugovora sa vlasnikom autorskih ili licencnih prava (član 25. stav 1 ).

(2) Novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 4.500,00 KM kazniće se za prekršaj televizijska kuća ako javno prikaže kinematografsko djelo, a pri tome ne istakne upozorenje da se radi o kinematografskom djelu koje svojim sadržajem može nanijeti štetu zdravlju, mentalnom ili fizičkom razvoju maloljetnih lica i da posjeduje pornografski sadržaj (član 25. stav 2 ).

(3) Novčanom kaznom od 1.500,00 KM do 4.500,00 KM kazniće se za prekršaj televizijska kuća, ako kinematografska djela koja imaju pornografski sadržaj, kao i propagandni kinematografski porno materijal emituju u periodu od 06.00 do 24.00 časa (član 25. stav 3).

(4) Za prekršaj iz st. 1, 2. i 3. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u televizijskoj kući novčanom kaznom od 500,00 KM do 1.500,00 KM.

Član 47.

(1) Novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 9.000,00 KM kazniće se za prekršaj proizvođači kinematografskog djela namijenjenog javnom prikazivanju, ako u prvoj godini prikazivanja kinematografskog djela ne predaju Kinoteci jednu nekorištenu kopiju proizvedenog kinematografskog djela sa pripadajućom dokumentacijom (član 27. stav 2).

(2) Novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 9.000,00 KM kazniće se za prekršaj proizvođač kinematografskog djela koji godinu dana nakon snimanja istog Kinoteci ne preda na trajno čuvanje izvornu građu snimljenog kinematografskog djela i to originalni negativ slike i tona (član 28. stav 1).

(3) Novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 9.000,00 KM kazniće se za prekršaj uvoznik kinematografskog djela ako po isteku licence Kinoteci ne preda najkvalitetniju kopiju svakog kinematografskog djela uvezenog za javno prikazivanje, kao i uvoznici filmskih video-traka koji Kinoteci ne predaju na trajno čuvanje po jednu kopiju svake filmske video-trake (član 28. st. 2. i 3).

(4) Novčanom kaznom od 3.000,00 KM do 9.000,00 KM kazniće se za prekršaj producent ako Kinoteci odbije da dostavi podatke o proizvedenom kinematografskom djelu i mjerama preduzetim za njegovo čuvanje, u roku od tri mjeseca od dana završetka proizvodnje( član 28. stav 4).

(5) Za prekršaj iz st. 1, 2, 3. i 4. kazniće se i odgovorno lice producenta, distributera i proizvođača novčanom kaznom od 1.500,00 KM do 4.500,00 KM.

VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 48.

Vlada će donijeti Plan razvoja kinematografske djelatnosti u Republici Srpskoj za period od četiri godine, početkom naredne godine, od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 49.

Ministar će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, donijeti pravilnike:

a) o uslovima i kriterijumima za obavljanje kinematografske djelatnosti (član 11. stav 4),

b) o sadržaju i načinu vođenja evidencije producenata, distributera i prikazivača (član 11. stav 5 )

v) o kriterijumima za utvrđivanje visine naknade za iznajmljivanje lokacija inostranim producentima, za potrebe snimanja inostranih kinematograskih djela (član 14. stav 6) ,

g) kriterijumima i načinu određivanja kategorija podobnosti, izgled i sadržinu oznake kategorije (član 23. stav 2) i

d) o kriterijumima i uslovima za finansiranje javnih potreba u oblasti kinematografske djelatnosti (član 37. stav 3).

Član 50.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da se primjenjuje preuzeti Zakon o filmskoj djelatnosti (''Službeni list SR BiH'', broj 20/90).

Član 51.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ''Službenom glasniku Republike Srpske''.

Mr Igor Radojičić