Zakon o Nacionalnom parku „Sutjeska“

ZAKON

O NACIONALNOM PARKU „SUTJESKA“

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se granice, režimi zaštite, pitanja upravljanja, zaštite i razvoja Nacionalnog parka „Sutjeska“ (u daljem tekstu: Nacionalni park).

Član 2.

Nacionalni park je područje posebnih prirodnih vrijednosti i svojstava od ekološkog, naučnog, kulturnog, istorijskog, obrazovnog, zdravstveno-rekreativnog i turističkog značaja koje karakteriše prisustvo reprezentativnih bioloških, geomorfoloških, geoloških i hidroloških pojava i procesa, staništa i vrsta od posebnog značaja i pripadajućih kulturno-istorijskih vrijednosti.

Član 3.

Na pitanja od značaja za zaštitu, razvoj, unapređivanje, upravljanje, finansiranje, kaznene odredbe i održivo korištenje Nacionalnog parka koja nisu regulisana ovim zakonom primjenjuje se zakon kojim se uređuju pitanja nacionalnih parkova, zakon kojim se uređuje oblast zaštite prirode i drugi zakoni i podzakonski akti kojima se uređuje ova oblast.

Član 4.

Na području Nacionalnog parka nalazi se Spomen-kompleks „Sutjeska“ na Tjentištu, koji kao kulturno dobro od opšteg interesa uživa posebnu brigu i zaštitu, a koja je regulisana posebnim propisima zaštite prirodnog i kulturno-istorijskog nasljeđa. Na području Nacionalnog parka nalaze se spomen-obilježja i spomen-groblja čiji će se status, mjere i zone zaštite utvrditi Prostornim planom područja posebne namjene Nacionalnog parka, a koji uživaju brigu i zaštitu regulisanu posebnim propisima zaštite prirodnog i kulturno-istorijskog nasljeđa. U sastavu Nacionalnog parka nalazi se prašumski rezervat „Perućica“ koji uživa posebnu brigu i zaštitu.

Član 5.

Nacionalni park prostire se na području opština Foča, Gacko i Kalinovik u ukupnoj površini od 16.052,34 hektara. Opis granica Nacionalnog parka: Početna tačka opisa granica Nacionalnog parka „Sutjeska“ je u mjestu Sastavci na mostu gdje se rijeka Jabušnica uliva u rijeku Sutjesku. Sa mosta granica silazi u korito rijeke Jabišnice (k. č. 3.689; KO Borač) i uzvodno koritom rijeke Jabušnice ide prema sjeverozapadu do sastava Jabušnice sa k. č. 244 i k. č. 243 (KO Tjentište). Dalje graničnom linijom između katastarskih čestica k. č. 244 i k. č. 243 (KO Tjentište); do regionalnog puta za Gacko (k. č. 313; KO Tjentište). Graničnom linijom uz put, odnosno između k. č. 244 i k. č. 313; k. č. 201 i k. č. 313; KO Tjentište granica ide do lomne tačke (koordinata – 6 543 522; 4 801 645) gdje skreće prema sjeveru i granicom KO Tjentište preko Borovnog brda (kota 1.807,69 m. n. v.) i Stoga (kota 1.821,22 m. n. v.) ide do puta k. č. 210 KO Tjentište, ulazi u KO Zelengora i pravolinijski ide do tačke (koordinate – 6 544 701; 4 803 907), lomi se i ide pravolinijski na granicu KO Tjentište (koordinate – 6 544 843; 4 804 053). Dalje ide graničnom linijom između KO Tjentište i KO Zelengora; KO Tjentište i KO Tođevac, odnosno prelazeći preko kota Stari Katun, Mala Košuta, Velika Košuta do Velikog lakta, odakle koritom rijeke Hrčavke ide sve do mjesta gdje se Hrčavka uliva u Sutjesku. Graničnom linijom KO Tjentište i KO Ćurevo granica ide sve do tačke spajanja katastarskih čestica k. č. 1.478, k. č. 497 (KO Ćurevo) i k. č. 264 (KO Tjentište), (koordinate – 6 557574; 4 801509), odakle pravolinijski ide na kotu 1.399,68 cijepajući k. č. 1478 (KO Ćurevo) na dva dijela. Dalje ide graničnom linijom između KO Tjentište i KO Ćurevo do granice sa Republikom Crnom Gorom. Granicom sa Republikom Crnom Gorom, odnosno KO Tjentište i KO Vučevo (Opština Plužine) preko Maglića (kota 2387 m. n. v.), a zatim između KO Tjentište i KO Stabana (Opština Plužine) do tačke spajanja KO Tjentište, KO Dražljevo (opština Gacko) i KO Stabana (Opština Plužine), odnosno na kotu Volujak (kota 2.294 m. n. v.). Graničnom linijom između katastarskih čestica k. č. 1.048 i k. č. 1.411; k. č. 1.048 i k. č. 1.459; k. č. 1.048 i k. č. 1.411; k. č. 1.048 i k. č. 1.458; k. č. 1.048 i k. č. 1.411; k. č. 1.049 i k. č. 1.343; k. č. 1.049 i k. č. 1.416; k. č. 1.049 i k. č. 1.343; k. č. 1.049 i k. č. 1.312; k. č. 1.049 i k. č. 1.310; k. č. 1.049 i k. č. 1.309/2; k. č. 1.049 i k. č. 1.307; k. č. 1.049 i k. č. 1.295; k. č. 1.049 i k. č. 1.138; k. č. 1.049 i k. č. 1.137 (KO Dražljevo); do rijeke Sutjeske. Desnom obalom rijeke Sutjeske, odnosno graničnom linijom k. č. 3.265 KO Borač i k. č. 1.137 KO Dražljevo do mjesta gdje se rijeka Jabušnica uliva u rijeku Sutjesku, odnosno do početne tačke opisa granica.

(3) Granice Nacionalnog parka prikazane su na topografskoj karti u razmjeri 1 : 25.000 koja će se čuvati u ministarstvu nadležnom za zaštitu životne sredine, Republičkom zavodu za zaštitu kulturno-istorijskog i prirodnog nasljeđa Republike Srpske (u daljem tekstu: Zavod) i u Nacionalnom parku.

(4) Popis katastarskih čestica po katastarskim opštinama, po novom premjeru, u obuhvatu granica Nacionalnog parka čuvaće se u ministarstvu nadležnom za zaštitu životne sredine, Zavodu i u Nacionalnom parku.

(5) Digitalna kopija katastarskog plana sa ucrtanom granicom Nacionalnog parka čuvaće se u ministarstvu nadležnom za zaštitu životne sredine, Zavodu i u Nacionalnom parku.

Član 6.

Na području Nacionalnog parka režimi zaštite I, II i III stepena određuju se zavisno od stepena očuvanosti prirodnih vrijednosti.

Član 7.

(1) Režim zaštite I stepena određuje se za dijelove Nacionalnog parka koji se odlikuju izvornim, neizmijenjenim ili malo izmijenjenim eko-sistemima izuzetnog naučnog i praktičnog značaja.

(2) Na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite I stepena, sprovodi se stroga zaštita, kojom se omogućava spontano odvijanje prirodne sukcesije i drugih ekoloških procesa, očuvanje staništa, životnih zajednica i populacija biljaka i životinja, u uslovima divljine, odnosno sa neznatnim uticajem i prisustvom čovjeka, a dozvoljene su samo one aktivnosti koje se preduzimaju u svrhu naučnih istraživanja i kontrolisane edukacije i aktivnosti koje su propisane članom 11. stav 2. Zakona o nacionalnim parkovima („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj 75/10).

(3) U slučaju incidentnih situacija, na površinama iz stava 1. ovog člana, dozvoljeno je preduzimanje interventnih aktivnosti, uz prethodnu saglasnost ministarstva nadležnog za zaštitu životne sredine i Zavoda.

Član 8.

Režim zaštite II stepena određuje se za dijelove Nacionalnog parka koji se odlikuju djelimično izmijenjenim eko-sistemima velikog naučnog i praktičnog značaja. Na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite II stepena, sprovodi se zaštita kojom se omogućava ograničeno i kontrolisano korištenje prirodnih bogatstava i kulturnog nasljeđa, dok se u prostoru mogu obavljati samo aktivnosti u mjeri koja omogućava unapređivanje stanja i predstavljanja Nacionalnog parka, bez posljedica po njegove primarne vrijednosti, kao i aktivnosti koje su propisane članom 11. stav 2. Zakona o nacionalnim parkovima.

Član 9.

Režim zaštite III stepena određuje se za dijelove Nacionalnog parka koji se odlikuju djelimično izmijenjenim ili izmijenjenim eko-sistemima. Na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite III stepena sprovodi se zaštita kojom se omogućava selektivno i ograničeno korištenje prirodnih bogatstava i dozvoljavaju kontrolisane intervencije i aktivnosti u prostoru, ukoliko su usklađene sa ciljevima upravljanja Nacionalnog parka ili su u skladu sa naslijeđenim tradicionalnim oblicima obavljanja privrednih djelatnosti i stanovanja, uključujući i turističku izgradnju, kao i aktivnosti koje su propisane članom 11. stav 2. Zakona o nacionalnim parkovima.

Član 10.

Zone i režimi zaštite I, II i III stepena na teritoriji Nacionalnog parka urediće se Prostornim planom područja posebne namjene Nacionalnog parka. Prostorni plan područja posebne namjene Nacionalnog parka izradiće se u skladu sa zakonom koji uređuje oblast zaštite prirode, zakonom kojim se uređuju pitanja nacionalnih parkova i drugim propisima iz posebnih oblasti kojima se regulišu pitanja zaštite životne sredine, planiranja i uređenja prostora i međunarodnim standardima.

Član 11.

Na području Nacionalnog parka sprovode se mjere zaštite i razvoja u skladu sa čl. 9, 10. i 11. Zakona o nacionalnim parkovima. Prostornim planom područja posebne namjene Nacionalnog parka utvrdiće se mjere zaštite i razvoja iz stava 1. ovog člana, za svaku zonu i režim zaštite posebno.

Član 12.

Nacionalnim parkom upravlja Javna ustanova Nacionalni park „Sutjeska“ Tjentište (u daljem tekstu: JUNP „Sutjeska“), u skladu sa odlukom kojom se uređuje promjena oblika organizovanja Javnog preduzeća Nacionalni park „Sutjeska“ Tjentište u javnu ustanovu.

(2) Poslove upravljanja, zaštite i razvoja JUNP „Sutjeska“ obavljaće u skladu sa ovim zakonom, zakonom kojim se uređuju pitanja nacionalnih parkova, zakonom kojim se uređuje oblast zaštite prirode i podzakonskim aktima donesenim na osnovu ovih zakona.

Član 13.

(1) Upravljanje, zaštita i razvoj Nacionalnog parka sprovodi se na osnovu Plana upravljanja nacionalnim parkom (u daljem tekstu: Plan upravljanja), koji donosi Vlada Republike Srpske, na prijedlog JUNP „Sutjeska“.

(2) Do donošenja Plana iz stava 1. ovog člana, zaštita i razvoj Nacionalnog parka sprovodi se na osnovu Programa za sprovođenje mjera upravljanja (u daljem tekstu: Program) koji donosi JUNP „Sutjeska“, uz prethodnu saglasnost ministarstva nadležnog za zaštitu životne sredine i Zavoda.

(3) Plan upravljanja i Program donose se u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast zaštite prirode.

Član 14.

(1) Vlada će najkasnije u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti Plan upravljanja iz člana 13. stav 1. ovog zakona.

(2) JUNP „Sutjeska“ će najkasnije u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti Program iz člana 13. stav 2. ovog zakona.

Član 15.

Nadzor nad primjenom odredaba ovog zakona vrši ministarstvo nadležno za zaštitu životne sredine. Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem ovog zakona i propisa i drugih akata donesenih za njegovo sprovođenje vrši Republička uprava za inspekcijske poslove putem nadležnih inspektora u skladu sa ovlaštenjima propisanim zakonima kojima se uređuju pitanja inspekcijskog nadzora, pitanja nacionalnih parkova, oblast zaštite prirode i drugim propisima kojima se uređuju pojedine oblasti. Osim inspektora iz stava 2. ovog člana, inspekcijski nadzor na području Nacionalnog parka vrše i nadležni inspektori u sastavu jedinica lokalne samouprave u skladu sa ovlaštenjima propisanim zakonom kojim se uređuju pitanja inspekcijskog nadzora i drugim propisima kojima se uređuju pojedine oblasti.

Član 16.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

Mr Igor Radojičić