Zakon o obilježavanju dana žalosti

ZAKON

O OBILJEŽAVANJU DANA ŽALOSTI

Predmet Zakona

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se način obilježavanja dana žalosti na teritoriji Republike Srpske, obaveze republičkih organa uprave i republičkih upravnih organizacija, jedinica lokalne samouprave, javnih ustanova i javnih preduzeća, organizacija kojima je zakonom povjereno vršenje poslova uprave kao upravnih ovlašćenja (u daljem tekstu: organi i organizacije), obaveze drugih pravnih i fizičkih lica, kao i sankcije za nepoštovanje obaveza u pogledu obilježavanja dana žalosti.

Proglašenje dana žalosti

Član 2.

(1) Dan žalosti se proglašava poslije naročito teške nesreće koja za posljedicu ima smrt, ranjavanje ili teško oštećenje zdravlja većeg broja ljudi ili u slučaju smrti visokog državnog funkcionera.

(2) Dan žalosti može se proglasiti i u slučaju smrti ličnosti koja je imala visoke zasluge za Republiku Srpsku, kao i povodom nekog tragičnog događaja.

(3) Odluku o proglašenju i trajanju dana žalosti donosi Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada).

(4) Odlukom o proglašenju i trajanju dana žalosti može se obrazovati odbor za organizovano obilježavanje dana žalosti.

Shodna primjena

Član 3.

Odredbe ovog zakona koje se odnose na način obilježavanja dana žalosti shodno se primjenjuju i na način obilježavanja dana žalosti koji proglasi jedinica lokalne samouprave.

Trajanje dana žalosti

Član 4.

(1) Dan žalosti traje onoliko dugo koliko se odredi Odlukom o proglašenju i trajanju dana žalosti, ali ne može trajati duže od tri dana.

(2) Ukoliko Odlukom nije drugačije određeno, dan žalosti počinje u 00.00 časova dana koji je određen kao dan žalosti, a završava se u 24.00 časa posljednjeg dana žalosti.

Način obilježavanja dana žalosti

Član 5.

Dan žalosti se obilježava na sljedeći način:

1) spuštanjem zastave na pola koplja,

2) odavanjem pošte minutom ćutanja,

3) medijskim informisanjem i sjećanjem,

4) obilježavanjem dana žalosti u vaspitno-obrazovnim ustanovama,

5) obilježavanjem dana žalosti u ustanovama kulture,

6) obilježavanjem dana žalosti na sportskim manifestacijama,

7) zabranom održavanja programa i izvođenja ili emitovanja muzike zabavnog karaktera.

Spuštanje zastave na pola koplja

Član 6.

Organi i organizacije, kao i druga pravna lica koja ističu zastavu, dužna su da u vrijeme dana žalosti zastavu Republike Srpske spuste na pola jarbola, odnosno na pola koplja, uz odgovarajuće osvjetljenje noću.

Odavanje pošte minutom ćutanja

Član 7.

Poslodavci su dužni da na dan žalosti omoguće zaposlenima da u isto vrijeme, minutom ćutanja, odaju poštu nastradalim ljudima u nesreći zbog koje je dan žalosti proglašen.

Medijsko informisanje i sjećanje

Član 8.

(1) Radiodifuzne organizacije za informisanje javnosti na teritoriji Republike Srpske dužne su da u svojim programima, uključujući i emisije namijenjene inostranstvu, na dan proglašenja dana žalosti:

1) emituju odluku o proglašenju dana žalosti i o programu njegovog obilježavanja, koju donosi nadležni organ Republike Srpske ili tijelo koje on odredi,

2) obavijeste javnost o skupovima sjećanja koje povodom dana žalosti organizuju nadležni organi Republike Srpske ili tijela koja oni odrede,

3) umjesto humorističkih, zabavnih, folklornih i drugih emisija sa muzikom, emituju isključivo muziku umjerenog, ozbiljnog, instrumentalnog ili klasičnog karaktera i emisije prikladne danu žalosti,

4) usklade detaljnu programsku šemu u vrijeme dana žalosti.

(2) Novinsko-izdavačke organizacije koje izdaju dnevne novine dužne su da na dan žalosti svoje listove odštampaju u crno-bijeloj tehnici, navodeći na prvoj strani odluku o proglašenju dana žalosti.

Obilježavanje dana žalosti u vaspitno-obrazovnim ustanovama

Član 9.

U vaspitno-obrazovnim ustanovama dan žalosti obilježava se minutom ćutanja na prvom času nastave, a program nastave muzičkog obrazovanja prilagođava se danu žalosti.

Obilježavanje dana žalosti u ustanovama kulture

Član 10.

Ustanove kulture (muzeji, pozorišta, arhivi, bioskopi, centri za kulturu i ostale ustanove, kao i subjekti koji realizuju kulturno-umjetničke programe) obavezne su da svoje programe prilagode danu žalosti.

Obilježavanje dana žalosti na sportskim manifestacijama

Član 11.

(1) Dan žalosti u sportskim halama, na stadionima i igralištima obilježava se spuštanjem na pola jarbola ili na pola koplja zastave Republike Srpske i zastava sportskih klubova, a ako je riječ o sportskim susretima međunarodnog značaja, onda i spuštanjem zastava međunarodnih sportskih organizacija na pola jarbola ili na pola koplja.

(2) Prije početka sportske manifestacije, sudija zviždukom pištaljke označava početak i završetak odavanja pošte minutom ćutanja i prikladnih poruka kojima se odaje pošta nastradalim u nesreći zbog koje je proglašen dan žalosti.

(3) Igrači, rezervni igrači, treneri, sudije i svi ostali učesnici sportske manifestacije, kao i prisutni gledaoci (osim lica sa problemima u pokretljivosti), dužni su da pri odavanju pošte minutom ćutanja ustanu i da dostojanstveno obilježe odavanje pošte nastradalima u nesreći.

Zabrana održavanja programa i izvođenja ili emitovanja muzike zabavnog karaktera

Član 12.

(1) Za vrijeme dana žalosti zabranjeno je održavanje programa i izvođenje ili emitovanje muzike zabavnog karaktera na javnim mjestima.

(2) Za vrijeme dana žalosti dozvoljeno je izvođenje ili emitovanje muzike isključivo umjerenog, ozbiljnog, instrumentalnog ili klasičnog karaktera na javnim mjestima.

(3) Zabrana iz stava 1. ovog člana ne odnosi se na ranije zakazane privatne proslave koje se održavaju u zatvorenom prostoru.

Proglašenje dana žalosti na teritoriji jedinice lokalne samouprave

Član 13.

(1) Jedinice lokalne samouprave mogu proglasiti dan žalosti na svojoj teritoriji povodom nekog tragičnog događaja od lokalnog značaja.

(2) Odlukom o proglašenju dana žalosti mogu se, u skladu sa ovim zakonom, propisati obaveze za organe, organizacije i službe čiji su osnivači jedinice lokalne samouprave.

Nadzor nad primjenom Zakona

Član 14.

Nadzor nad sprovođenjem ovog zakona vrši:

1) ministarstvo nadležno za oblast unutrašnjih poslova, kad je riječ o organima i organizacijama, javnim ustanovama i javnim preduzećima čiji je osnivač Republika Srpska, organima jedinica lokalne samouprave, kao i drugim pravnim i fizičkim licima, izuzev čl. 8, 9. i 10. ovog zakona,

2) ministarstvo nadležno za oblast kulture, kad je riječ o pravnim licima iz člana 10. ovog zakona,

3) ministarstvo nadležno za oblast saobraćaja i veza, za subjekte iz člana 8. ovog zakona,

4) ministarstvo nadležno za oblast prosvjete, kad je riječ o pravnim licima iz člana 9. ovog zakona.

Pokretanje prekršajnog postupka

Član 15.

Kada organ nadležan za nadzor nad sprovođenjem ovog zakona utvrdi da se organi i organizacije iz člana 1. ovog zakona ne pridržavaju obaveza u vezi sa obilježavanjem dana žalosti, naložiće otklanjanje uočenih nedostataka i pokrenuće prekršajni postupak.

Prekršajne odredbe

Član 16.

(1) Novčanom kaznom od 800 KM do 3.000 KM kazniće se za prekršaj:

1) pravno lice koje na dan žalosti ne istakne zastavu Republike Srpske na pola jarbola, odnosno na pola koplja, uz odgovarajuće osvjetljenje noću (član 6),

2) pravno lice koje ne omogući zaposlenima da minutom ćutanja odaju poštu nastradalima (član 7),

3) radiodifuzna organizacija za informisanje javnosti koja se ne pridržava odredaba člana 8. stav 1. ovog zakona,

4) novinsko-izdavačka organizacija, ako se ne pridržava odredaba člana 8. stav 2. ovog zakona,

5) vaspitno-obrazovna ustanova, ako ne obilježi dan žalosti (član 9),

6) ustanove kulture, ako ne prilagode svoj program danu žalosti (član 10),

7) sportska organizacija koja organizuje sportsku manifestaciju, ako se ne pridržava odredaba člana 11. ovog zakona,

8) pravna lica koja se bave ugostiteljskom, turističkom i sličnom djelatnošću, ako se ne pridržavaju odredaba člana 12. ovog zakona.

(2) Novčanom kaznom od 80 KM do 300 KM kazniće se odgovorno lice u pravnom licu za prekršaj iz stava 1. ovog člana.

(3) Novčanom kaznom od 80 KM do 300 KM kazniće se odgovorno lice u organu i organizaciji, jedinici lokalne samouprave za prekršaj iz stava 1. t. 1) i 2) ovog člana.

(4) Novčanom kaznom od 80 KM do 800 KM kazniće se preduzetnik za prekršaj iz stava 1. t. 2) i 8) ovog člana.

(5) Novčanom kaznom od 30 KM do 150 KM kazniće se za prekršaj fizičko lice koje na javnom mjestu, za vrijeme obilježavanja dana žalosti, namjerno povrijedi obavezu obilježavanja dana žalosti (član 12).

Stupanje na snagu

Član 17.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

Broj: 02/1-021-1670/25PREDSJEDNIK Datum: 24. decembar 2025. godineNARODNE SKUPŠTINE

Dr Nenad Stevandić