Zakon o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji

Neslužbena prečišćena verzija Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji sadrži: Zakon o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji ( „Službeni glasnik Brčko distrikta BiH“, broj: 11/06), i izmjene i dopune Zakona o podsticaju u po ljoprivrednoj proizvodnji („Službeni glasnik Brčko distrikta BiH“, broj: 19/07, 15/10, 21/20, 30 /20 i 04/21).

Z A K O N

O PODSTICAJU U POLJOPRIVREDNOJ PROIZVODNJI

(Neslužbena prečišćena verzija)

DIO PRVI - OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim zakonom uređuje se podsticaj u poljoprivrednoj proizvodnji „i ruralnom razvoju“ 1 : izvor i visina sredstava, lica koja ostvaruju pravo na pods ticaj, namjena i korištenje sredstava, struktura podsticaja, nadzor nad provođenjem zakona, kaznena i druga pitanja u vezi s podsticajima (u daljnjem tekstu: podsticaji).

Član 2

„(1) Ruralni razvoj podrazumijeva skup politika, mj era i aktivnosti koje za cilj imaju sveobuhvatan ekonomski, socijalni i kulturni napred ak stanovništva ruralnih područja i koje se planiraju i provode uz uvažavanje principa održivog razvoja i očuvanja i unapređenja kvaliteta okoliša.

(2) Podsticaj su novčana sredstva za razvoj poljoprivre de i ruralni razvoj u cijelom Brčko distriktu Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: B rčko distrikt BiH)." 2

Član 3

Cilj donošenja ovog zakona je, osiguranje dugoročni h podsticaja koji će omogućiti stvaranje i unapređivanje komercijalne poljoprivredne proizvodn je, zadržavanje stanovništva na selu i ukupni ruralni razvoj u Brčko distriktu „BiH“ 3.

DIO DRUGI - IZVOR I VISINA SREDSTAVA

Član 4

1 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 2 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 3 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 2

(1) Sredstva za podsticaj iz člana 2 ovog zakona os iguravaju se u budžetu Brčko distrikta „BiH“ 4za svaku fiskalnu godinu.

(2) Visina podsticaja određivat će se pojedinačno z a svaku budžetsku godinu i ne može biti manja od 4.000.000,00 KM od godišnjeg budžeta Brčko distr ikta BiH.

„Član 4a

(1) Odjeljenje za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivre du vrši upis pravnih lica, preduzetnika i individualnih poljoprivrednih proizvođača (u dalj njem tekstu: korisnici) na području Brčko distrikta BiH.

(2) Odjeljenje za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivre du uspostavlja i vodi Registar poljoprivrednih gazdinstava i Registar klijenata u Brčko distriktu BiH.

(3) Način i metoda upisa u registre iz stava 2 ovog čla na utvrđuju se na osnovu odluke koju donosi gradonačelnik Brčko distrikta BiH na prijedl og Odjeljenja za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu.” 5

DIO TREĆI - KORISNICI

Član 5

„ (1) Pravo na podsticaj imaju korisnici pod uslovom da: „a) su upisani u Registar poljoprivrednih gazdinsta va, s tim da pravo na podsticaj ne mogu ostvariti za onu godinu u kojoj su se upisali u Reg istar poljoprivrednih gazdinstava." 6

b) obavljaju djelatnost iz oblasti poljoprivrede ili p rovode mjere politike ruralnog razvoja u Brčko distriktu BiH koje obuhvataju mjere za: poveć anje konkurentnosti, zaštitu ruralne okoline i leader pristup, diversifikaciju aktivnost i u ruralnim područjima i poboljšanje kvaliteta života u ruralnim područjima; „c) ako je korisnik fizičko lice, da ima pre bivalište na teritoriji Distrikta u trajanju od najmanje „posljednjih“ 7pet godina, izuzev ako je prebivalište stekao sklap anjem braka;

d) ako je korisnik pravno lice, da ima regis trovano sjedište na teritoriji Distrikta;

e) posjeduju vlastito poljoprivredno zemljište na te ritoriji Distrikta ili imaju ugovor o zakupu poljoprivrednog zemljišta na teritoriji Dist rikta;" 8

f) je veći dio proizvodnje namijenjen ili za prodaju n a tržištu ili za uskladištenje ili će biti potrošen kao reprodukcijski materijal u vlastitoj p roizvodnji ili za realizaciju projekata i mjera ruralnog razvoja;

g) su ispunili obaveze prema Brčko distriktu BiH po os novu:

1. ugovora o zakupu poljoprivrednog zemljišta u svojin i Brčko distrikta BiH,

2. ugovora o robnim kreditima za steone junice,

4 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 5 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 6 Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o podsticaju u pol joprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 30/ 20 Brčko distrikt BiH) 7 Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o podsticaju u p oljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 0 4/21 Brčko distrikt BiH) 8 Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o podsticaju u pol joprivrednoj proizvodnji ( Službeni glasnik broj 21 /20 Brčko distrikt BiH) 3

3. doprinosa za zdravstveno osiguranje zaposlenih za p ravna lica i

4. poreznih obaveza za pravna lica.

(2) Korisnici ostvaruju pravo na podsticaj na osnovu za htjeva podnesenog Odjeljenju za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu uz uslov da ispunjavaju propisane kriterije.

(3) Korisnici koji ostvare pravo na podsticaj dužni su dobivena sredstva namjenski koristiti.

(4) Odjeljenje za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivre du uspostavlja i uređuje bazu podataka korisnika podsticaja.“ 9

„(5) Izuzetak od stava 1 tačke a) ovog člana su: ko risnici sredstava iz Programa samozapošljavanja u poljoprivredi na području Brčko distrikta BiH, korisnici koji su se upisali u Registar poljoprivrednih gazdinstava kao nosioci po ljoprivrednog gazdinstva zbog smrti prethodnog nosioca gazdinstva, kao i pravna lica, p od uslovom da su upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava.“ 10

DIO ČETVRTI - NAMJENE

Član 6

11 Podsticaj je namijenjen za:

a) podsticanje razvoja stočarstva, voćarstva, ratarstv a i povrtlarstva;

b) regresiranje kamata za investicione kredite u prima rnoj poljoprivrednoj proizvodnji;

c) participacije za projekte novih tehnologija, obavez e i edukacije od interesa za primarnu poljoprivrednu proizvodnju;

d) organsku proizvodnju ; 12 „ e) ruralni razvoj.“ 13

DIO PETI - STRUKTURA PODSTICAJA

Član 7

14 Sredstva za podsticaj koriste se za:

a) Biljnu proizvodnju: ratarstvo, povrtlarstvo i v oćarstvo;

b) Stočarsku proizvodnju: govedarstvo, svinjogojst vo, peradarstvo, ovčarstvo, kozarstvo i ostala stočarska proizvodnja;

c) Organsku proizvodnju;

d) Kapitalne investicije;

e) Regresiranje kamata za poljoprivredne kredite;

9 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 10 Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o podsticaju u pol joprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 30/ 20 Brčko distrikt BiH) 11 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 12 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 13 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 14 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 4

f) Razvoj stručnih institucija;

g) Uvođenje novih tehnologija i kultura u primarnoj po ljoprivrednoj proizvodnji ; 15 „h) ruralni razvoj“ 16

Član 8

(1) Pravilnik o načinu i uslovima za podsticaj u po ljoprivrednoj proizvodnji 17 , donosi „Vlada“ 18 Brčko distrikta BiH, na prijedlog Odjeljenja za pol joprivredu, šumarstvo i vodoprivredu usklađen sa općom politikom Skupštine Brčko distrik ta BiH (u daljnjem tekstu pravilnik).

(2) Pravilnikom se bliže utvrđuje visina podsticaja po jedinici i ukupna vrijednost, opći i posebni kriteriji za ostvarivanje podsticaja, način ostvari vanja, te nadzor i kontrola njihovog provođenja, posebni uslovi koje mora zadovoljiti podnosilac zah tjeva da bi ostvario podsticaj, postupak za njegovo ostvarenje, potrebnu dokumentaciju, način i splate, te obaveze koje korisnik mora ispuniti nakon prijema podsticaja.

Član 9

19 Odjeljenje za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivr edu gradonačelniku Brčko distrikta BiH će dostavljati izvještaj o realizaciji podsticaja na k raju svake kalendarske godine ili periodično na zahtjev gradonačelnika Brčko distrikta BiH.

Član 10

Gradonačelnik Brčko distrikta BiH će Skupštini Brčk o distrikta BiH, šestomjesečno, dva puta godišnje, dostavljati izvještaj o rezultatima podst icaja.

Član 11

20 Odjeljenje za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivr edu prikuplja, obrađuje i vrše provjeru zahtjeva i dokumentacije korisnika.

Član 12

(1) Zahtjevi korisnika dostavljeni Odjeljenju za p oljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu uvode se u djelovodnik predmeta i akata i momentom upisa postaje službena dokumentacija.

(2) Utvrđivanje činjeničnog stanja u fazi proizvodn je na terenu potencijalnih korisnika kao i u toku prikupljanja i obrade dokumentacije, vrše komi sije za podsticaj, poljoprivredni i ostali inspektori, odnosno službenici s posebnim ovlaštenj ima.

15 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 16 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 17 Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o podsticaju u p oljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 0 4/21 Brčko distrikt BiH) 18 Zakon o izmjenama Zakona o podsticaju u poljoprivr ednoj proizvodnji (Službeni glasnik bro 19/07 Brčko distrikt BiH) 19 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 20 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 5

Član 13

(1) Odjeljenje za poljoprivredu, šumarstvo i vodopr ivredu dužno je svu propisanu i prikupljenu dokumentaciju arhivirati i omogućiti uvid u nju pr ilikom kontrole od nadležnih institucija.

(2) Dokumentacija iz stava 1 ovog člana mora se čuv ati najmanje pet godina za svaku budžetsku godinu.

Član 14

Nakon obrade i provjere zahtjeva i dokumentacije „š ef Odjeljenja“ 21 donosi odluku o izdvajanju novčanih sredstava za podsticaje.

DIO ŠESTI - NADZOR

Član 15

Nadzor nad sprovođenjem i izvršavanjem odredaba ovo g zakona i propisa donesenih na osnovu njega vrši nadležno odjeljenje putem inspekcija.

Član 16

Korisnici podsticaja podliježu nadzoru nadležnog in spektora i dužni su mu pružiti potrebne podatke i objašnjenja, omogućiti obavljanje nadzora , odnosno osigurati uslove za nesmetan rad.

Član 17

Nadležni inspektor u sprovođenju nadzora sastavlja zapisnik na licu mjesta, donosi rješenje kada je za to ovlašten ovim zakonom i propisima doneseni m na osnovu njega.

DIO SEDMI - KAZNENE ODREDBE

Član 18

„ (1) Novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 KM do 15 .000,00 KM kaznit će se za prekršaj pravno lice ako:

a) ostvari podsticaj suprotno članu 7 ovog zakona;

b) dostavi lažne podatke radi ostvarenja novčanih sred stava za podsticaj.

(2) Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kaznit će se fizičko lice novčanom kaznom u iznosu od 500,00 KM do 1.500,00 KM, a odgovorno lice u pravno m licu novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 3.000,00 KM.

(3) Za prekršaj, uz novčanu kaznu izriče se i mjera oduzimanja podsticaja.“ 22

21 Zakon o izmjenama Zakona o podsticaju u poljoprivr ednoj proizvodnji (Službeni glasnik bro 19/07 Brčko distrikt BiH) 22 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 6

Član 19

„Korisnik podsticaja koji počini prekršaj iz člana 18 stava 1 tački a) i b) ovog zakona, neće imati pravo konkurisati za bilo koju vrstu podsticaja za period od pet godina, računajući od dana dostave pravosnažnog rješenja po okončanju postupka .“ 23

DIO OSMI - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 20

„Pravilnik će donijeti Vlada na prijedlog Odjeljenj a za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu u roku od 6 (šest) mjeseci od dana stupanja na snagu ovo zakona.“ 24

25

Član 21 26

Zakon o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji Br čko dstrikta Bosne i Hercegovine je stupio na snagu 7. aprila 2006. godine, a njegove izmjene i d opune 17. jula 2007. godine, 17. aprila 2010. godine, 2. juna 2020.godine, 18. avgusta 2020.godin e i 10. aprila 2021.godine.

23 Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o podsticaju u p oljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 0 4/21 Brčko distrikt BiH) 24 Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o podsticaju u p oljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 0 4/21 Brčko distrikt BiH) 25 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH) 26 Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o podsticaju u poljoprivrednoj proizvodnji (Službeni glasnik broj 15/10 Brčko distrikt BiH)