Zakon o pozorišnoj djelatnosti

ZAKON

O POZORIŠNOJ DJELATNOSTI

GLAVA I

OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se pozorišna djelatnost kao dio kulturnih i umjetničkih vrijednosti na prostoru Republike Srpske (u daljem tekstu: Republika), osnivanje i rad pozorišta, organi rukovođenja i upravljanja u pozorištu, samostalni pozorišni umjetnici i pozorišne grupe, pozorišni umjetnici, umjetnički direktor i umjetnički savjet, finansiranje pozorišta, nadzor i druga pitanja od značaja za pozorišnu djelatnost.

Član 2.

Pozorišna djelatnost je djelatnost od opšteg interesa.

(2) Pozorišna djelatnost podrazumijeva pripremu, organizaciju i javno izvođenje i prikazivanje dramskih, muzičko-scenskih, lutkarskih, plesnih, scenskih i drugih oblika scenskog izvođenja.

Član 3.

(1) Pozorište, u smislu ovog zakona, jeste kulturno-umjetnička ustanova, slobodna u svom stvaralačkom djelovanju i samostalna u osmišljavanju i stvaranju programa kojim se afirmiše kultura i umjetničke vrijednosti, kao i opšte društvene i ljudske vrijednosti.

(2) Zadatak pozorišta je da obavljanjem pozorišne djelatnosti utiče na kulturni razvoj djece, omladine i odraslih.

Član 4.

(1) Pozorišnu djelatnost obavljaju pozorišta, pozorišni muzeji kao ustanove, samostalni pozorišni umjetnici, pozorišne grupe, udruženja građana, visokoškolska ustanova koja obrazuje pozorišne umjetnike i pozorište kao organizaciona jedinica u okviru javne ustanove.

(2) Pozorišne grupe su pravna lica koja se osnivaju radi pripreme i izvođenja scenskih i muzičko-scenskih djela.

(3) Samostalni pozorišni umjetnik je fizičko lice koje je upisano u Registar samostalnih umjetnika koje obavlja pozorišnu djelatnost.

(4) Pozorišnom djelatnošću može se baviti i visokoškolska ustanova koja obrazuje pozorišne umjetnike, ukoliko u okviru registrovane umjetničke djelatnosti priprema i javno izvodi scenske projekte ili obavlja usluge iz pozorišne djelatnosti.

(5) Pozorišnom djelatnošću može se baviti pozorište, kao organizaciona jedinica u okviru javne ustanove, koju osniva jedinica lokalne samouprave, s ciljem promocije i unapređivanja kulture, ako su ispunjeni uslovi iz ovog zakona.

Član 5.

Pojedine odredbe ovog zakona primjenjuju se i na udruženja građana koja se amaterski bave pozorišnom djelatnošću.

Član 6.

Odredbe ovog zakona o osnivanju, registraciji, radu i prestanku rada pozorišta, primjenjuju se i na filharmonije, simfonijske orkestre i druge profesionalne ansamble i muzičko-scenske grupe.

Član 7.

Gramatički izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu za označavanje muškog ili ženskog roda podrazumijevaju oba pola.

GLAVA II

OSNIVANJE I RAD POZORIŠTA

Član 8.

Pozorište može da osnuje Republika, jedinica lokalne samouprave i druga domaća i strana pravna i fizička lica, u skladu sa ovim zakonom i zakonom kojim se definiše sistem javnih službi.

(2) Pozorište može biti osnovano kao javna ili kao privatna ustanova ako raspolaže pozorišnim prostorom funkcionalno pogodnim i opremljenim za obavljanje pozorišne djelatnosti, potrebnim umjetničkim, organizacionim i tehničkim kadrom i obezbijeđenim finansijskim sredstvima.

(3) Pozorište koje osniva Republika ili jedinica lokalne samouprave je javna ustanova.

(4) Jedinica lokalne samouprave može osnovati pozorište u okviru ustanove koja se bavi kulturnom djelatnošću, kao posebnu organizacionu jedinicu, ako su ispunjeni uslovi propisani ovim zakonom.

(5) Ako pozorište osniva više suosnivača iz stava 1. ovog člana, suosnivači zaključuju ugovor o osnivanju pozorišta, u skladu sa odredbama ovog zakona i zakona kojim se definiše javno partnerstvo i javno-privatno partnerstvo.

(6) Ugovorom iz stava 5. ovog člana uređuju se međusobna prava i obaveze suosnivača pozorišta, način imenovanja organa rukovođenja, organa upravljanja i umjetničkog savjeta u pozorištu.

Član 9.

Privatno pozorište može osnovati pravno ili fizičko lice, donošenjem odluke o osnivanju.

Član 10.

(1) Osnivač pozorišta dostavlja inicijativu za osnivanje pozorišta Ministarstvu prosvjete i kulture (u daljem tekstu: Ministarstvo) na razmatranje i dalje postupanje.

(2) Osnivač iz stava 1. ovog člana, uz inicijativu dostavlja elaborat o opravdanosti osnivanja pozorišta, koji sadrži:

1) repertoarsko-programsku koncepciju,

2) dokaz o obezbijeđenosti odgovarajućeg prostora,

3) dokaz o posjedovanju potrebne opreme,

4) dokaz da je obezbijeđen potreban broj stručnog kadra za rad u pozorištu i

5) dokaz o obezbijeđenosti neophodnog iznosa sredstava za osnivanje i početak rada pozorišta.

(3) Ministar prosvjete i kulture (u daljem tekstu: ministar) imenuje komisiju koja utvrđuje ispunjenost uslova za početak rada pozorišta.

(4) Na osnovu zapisnika komisije iz stava 3. ovog člana, ministar donosi rješenje o ispunjenosti uslova za početak rada pozorišta.

(5) Rješenje iz stava 4. ovog člana je konačno i protiv njega nije dozvoljena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.

(6) Ministar donosi Pravilnik o uslovima i postupku za utvrđivanje ispunjenosti uslova za obavljanje pozorišne djelatnosti.

Član 11.

(1) Ukoliko komisija iz člana 10. stav 3. ovog zakona utvrdi da nisu ispunjeni uslovi za početak rada pozorišta iz člana 10. st. 2. i 6. ovog zakona, odrediće rok u kojem je osnivač dužan da otkloni utvrđene nedostatke.

(2) Ministar donosi rješenje kojim se odbija zahtjev osnivača za osnivanje pozorišta, ako osnivač u roku iz stava 1. ovog člana ne otkloni utvrđene nedostatke.

(3) Rješenje iz stava 2. ovog člana je konačno i protiv njega nije dozvoljena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom.

Član 12.

Na osnovu rješenja iz člana 10. stav 4. ovog zakona pozorište se upisuje u Registar pozorišta i pozorišnih grupa, koji vodi Ministarstvo. Ministar donosi pravilnik o sadržaju i načinu vođenja Registra pozorišta i pozorišnih grupa.

Član 13.

Zavisno od repertoara i postignutih umjetničkih dometa, pozorište može biti organizovano kao: narodno pozorište, gradsko pozorište, pozorište za djecu, lutkarsko pozorište i producentsko/projektno pozorište, i to:

1) narodno pozorište, u okviru svoje repertoarske politike, bavi se pripremom i prikazivanjem scenskih djela iz domaće i svjetske kulturne baštine, posebno njegujući savremenu domaću i stranu dramu, kao i druga muzičko-scenska djela od izuzetnog umjetničkog značaja,

2) gradsko pozorište je stalno repertoarsko pozorište koje se bavi pripremanjem i javnim izvođenjem scenskih i muzičko-scenskih djela,

3) pozorište za djecu priprema i izvodi glumačke, lutkarske, baletske i druge predstave namijenjene djeci,

4) lutkarsko pozorište priprema i izvodi lutkarske predstave namijenjene djeci i odraslima i

5) producentsko/projektno pozorište bavi se povremenim pripremanjem i javnim izvođenjem scenskih i muzičko-scenskih djela.

Član 14.

(1) Rad pozorišta je javan.

(2) Pozorište ima obavezu da redovno obavještava javnost o sedmičnom i mjesečnom repertoaru, o pripremi i izvođenju predstava, gostovanju umjetnika iz zemlje i inostranstva, kao i o godišnjem repertoarskom planu.

Član 15.

Plan i godišnji program rada i finansijski plan pozorišta usvaja upravni odbor pozorišta na prijedlog direktora. Pozorište čiji je osnivač Republika dužno je da godišnji plan i program rada i pozorišni repertoar sa finansijskim planom prethodno usaglasi sa umjetničkim i stručnim kadrom pozorišta i umjetničkim savjetom pozorišta. Plan i godišnji program rada i finansijski plan iz stava 2. ovog člana pozorišta čiji je osnivač Republika usvaja upravni odbor uz prethodnu saglasnost Ministarstva. Direktor pozorišta iz stava 2. ovog člana dostavlja Ministarstvu plan i godišnji program rada i finansijski plan i pozorišni repertoar najkasnije do kraja oktobra tekuće godine za sljedeću godinu, a izvještaj o njihovom izvršavanju najkasnije do 31. januara naredne godine. Scensko djelo se može javno izvoditi pod uslovom da je pozorište, odnosno drugo pravno ili fizičko lice koje se bavi pozorišnom djelatnošću sa nosiocima autorskih prava uredilo ili dogovorilo pitanja autorskih prava, ukoliko drugim zakonom nije drugačije uređeno. Na zahtjev Ministarstva, direktor pozorišta iz stava 2. ovog člana obavezan je da dostavlja izvještaje o radu i poslovanju.

Član 16.

(1) Pozorište čiji je osnivač Republika dužno je da u svojoj programskoj orijentaciji posveti posebnu pažnju domaćem dramskom nasljeđu i djelima koja su pisana i prezentovana na jednom od jezika konstitutivnih naroda i ostalih u Republici, kao dio identiteta, djelima istog jezičkog područja, djelima regionalnog savremenog stvaralaštva, kao i djelima koja su dio svjetske kulturne baštine.

(2) Pozorište sarađuje sa pozorištima nacionalnih manjina radi podsticanja slobode kulturnog izražavanja na jezicima nacionalnih manjina i pružanja pomoći u očuvanju njihovog nacionalnog identiteta.

Član 17.

Pozorište je dužno da vodi odgovarajuću evidenciju rada. Upravni odbor pozorišta donosi Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencije rada, na prijedlog direktora.

Član 18.

Pozorište je obavezno da prikupljanje, zahvatanje, sređivanje, stručnu obradu, čuvanje i zaštitu dokumentacije i građe nastale u radu pozorišta sprovodi prema propisima kojima je regulisana arhivska djelatnost.

Član 19.

Pozorište ima statut koji donosi upravni odbor uz saglasnost osnivača.

(2) Statut je osnovni opšti akt pozorišta kojim se uređuje organizacija, način rada, upravljanje i rukovođenje i druga pitanja u skladu sa zakonom.

GLAVA III

ORGANI RUKOVOĐENJA I UPRAVLJANJA U POZORIŠTU

Član 20.

Organi rukovođenja i upravljanja u pozorištu su direktor i upravni odbor.

Član 21.

(1) Pozorištem rukovodi direktor.

(2) Direktor je odgovoran za zakonitost rada i uspješno obavljanje djelatnosti pozorišta.

(3) Direktora pozorišta čiji je osnivač Republika, imenuje i razrješava Vlada Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada), na prijedlog Ministarstva, na period od četiri godine, uz prethodno sproveden postupak javne konkurencije.

(4) Direktor pozorišta čiji su suosnivači Republika i jedinica lokalne samouprave, imenuje se i razrješava na način utvrđen u ugovoru o osnivanju.

(5) Direktora pozorišta čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave, imenuje i razrješava skupština jedinice lokalne samouprave na čijem je području sjedište pozorišta, na period od četiri godine, uz prethodno sproveden postupak javne konkurencije.

(6) Direktora ostalih pozorišta imenuje i razrješava osnivač.

(7) Mandat direktora traje četiri godine i počinje od dana stupanja na dužnost.

Član 22.

(1) Za direktora pozorišta čiji je osnivač Republika ili jedinica lokalne samouprave može biti izabrano lice koje ima:

1) završen prvi ciklus studija u trajanju od četiri godine i ostvarenih 240 ECTS bodova ili ekvivalent iz oblasti humanističkih, odnosno društvenih nauka,

2) ima najmanje pet godina radnog iskustva u struci i

3) ima predložen program rada i pokazatelje u ostvarivanju rezultata rada u oblasti pozorišnog i kulturnog stvaralaštva, menadžmentu i finansijskom poslovanju.

(2) Uslovi za izbor, imenovanje i razrješenje direktora propisuju se statutom pozorišta.

(3) Konkurs za izbor direktora pozorišta iz stava 1. ovog člana raspisuje se najmanje tri mjeseca prije isteka mandata direktora pozorišta.

(4) Prava, obaveze i odgovornosti direktora pozorišta odnose se i na vršioca dužnosti direktora.

Član 23.

Direktor za svoj rad odgovara upravnom odboru i osnivaču. Prava i obaveze direktora pozorišta uređuju se statutom i drugim aktima pozorišta, u skladu sa ovim zakonom.

Član 24.

Direktor pozorišta obavlja sljedeće poslove: rukovodi pozorištem, predstavlja i zastupa pozorište i odgovoran je za zakonitost rada pozorišta, donosi pravilnik kojim se uređuje unutrašnja organizacija i sistematizacija radnih mjesta u pozorištu, uz saglasnost Ministarstva u ime osnivača, ako je osnivač pozorišta Republika, odlučuje o zasnivanju i prestanku radnog odnosa zaposlenih u pozorištu, kao i njihovom raspoređivanju, brine o pravima i obavezama zaposlenih, odlučuje o angažmanu dramskih umjetnika – spoljnih saradnika po ugovoru, postavlja i razrješava umjetničkog rukovodioca umjetničke organizacione jedinice, kao i druge rukovodioce sektora i službi, donosi pozorišna pravila i obavlja i druge poslove utvrđene ovim zakonom, statutom i pozorišnim pravilima.

Član 25.

(1) Dužnost direktora pozorišta prestaje:

1) istekom mandata,

2) na lični zahtjev – ostavkom,

3) sticanjem uslova za prestanak radnog odnosa u skladu sa zakonom kojim se propisuju radni odnosi i

4) razrješenjem.

(2) Direktor će biti razriješen dužnosti prije isteka mandata, ako:

1) ne izvršava obaveze predviđene ovim zakonom,

2) nadležni organ utvrdi da direktor raspolaže sredstvima pozorišta, poslovnim prostorom, opremom i imovinom pozorišta na nezakonit način i

3) pozorište ne ostvaruje ciljeve i zadatke zbog kojih je osnovano.

Član 26.

(1) Ako u sastavu pozorišta djeluju umjetničke organizacione jedinice za dramu, operu i balet, svaka organizaciona jedinica mora imati svog umjetničkog rukovodioca – direktora.

(2) Poslove umjetničkog rukovodioca – direktora može da obavlja lice koje ima istaknute umjetničke sposobnosti, ostvarene i dokazane rezultate stvaralačkog rada, kako u teoriji tako i u praksi.

Član 27.

Pozorištem upravlja upravni odbor. Upravni odbor ima tri člana koje imenuje i razrješava osnivač. Članovi upravnog odbora imenuju se iz reda pozorišnih i drugih umjetnika, istaknutih javnih i kulturnih radnika i uspješnih privrednika, sa najmanje pet godina radnog iskustva u struci. Članovi upravnog odbora ne mogu biti iz reda zaposlenih. Predsjednik upravnog odbora bira se iz reda članova upravnog odbora. Članove upravnog odbora pozorišta čiji je osnivač Republika imenuje Vlada, na prijedlog Ministarstva, uz prethodno sproveden postupak javne konkurencije. Upravni odbor donosi poslovnik o radu kojim se reguliše konstituisanje upravnog odbora, izbor predsjednika i druga pitanja neophodna za rad upravnog odbora. Mandat članova upravnog odbora pozorišta je četiri godine, uz mogućnosti ponovnog izbora.

Član 28.

Lica na rukovodećem radnom mjestu jednog pozorišta ne mogu biti u upravnom odboru drugog pozorišta.

Član 29.

Upravni odbor vrši sljedeće poslove: donosi statut pozorišta uz saglasnost osnivača, odlučuje o poslovanju pozorišta, daje saglasnost na programsku orijentaciju, repertoar i poslovnu politiku, razmatra i usvaja godišnji izvještaj o poslovanju i godišnji obračun, uz saglasnost Ministarstva, ako je osnivač pozorišta Republika, donosi program rada i finansijski plan, uz prethodnu saglasnost Ministarstva u ime osnivača, ako je osnivač pozorišta Republika i obavlja i druge poslove utvrđene aktom o osnivanju i statutom pozorišta.

Član 30.

Svojstvo člana upravnog odbora prestaje istekom mandata, ostavkom ili razrješenjem. Članovi upravnog odbora mogu biti razriješeni prije isteka mandata:

1) na lični zahtjev,

2) ako član upravnog odbora neopravdano odsustvuje sa sjednica, ne izvršava svoje obaveze ili nesavjesnim radom onemogućava rad upravnog odbora i

3) u drugim slučajevima u skladu sa statutom ustanove. Članovi upravnog odbora mogu biti razriješeni dužnosti ako upravni odbor donosi nezakonite odluke ili ne donosi odluke koje je na osnovu zakona i statuta dužan da donosi. U pozorištu u kojem su članovi upravnog odbora razriješeni dužnosti prije isteka mandata, imenuju se članovi upravnog odbora za privremeno upravljanje na period do konstituisanja novog upravnog odbora, a najduže na šest mjeseci.

GLAVA IV

SAMOSTALNI POZORIŠNI UMJETNICI I POZORIŠNE GRUPE

Član 31.

Pozorišnu djelatnost obavljaju i samostalni pozorišni umjetnici, u skladu sa zakonom kojim se definiše samostalno obavljanje umjetničke djelatnosti i ovim zakonom.

Član 32.

Pozorišni umjetnici koji se samostalno bave pozorišnom djelatnošću sredstva za sufinansiranje projekata mogu obezbijediti iz budžeta jedinice lokalne samouprave. Pozorišni umjetnici iz stava 1. ovog člana, sredstva za sufinansiranje projekata mogu obezbjeđivati i iz budžeta Republike.

Član 33.

(1) Pozorišni umjetnici iz člana 31. ovog zakona mogu osnovati i pozorišnu grupu, u skladu sa ovim zakonom.

(2) Pozorišnu grupu čine pozorišni umjetnici koji međusobno zaključuju ugovor.

(3) Ugovor iz stava 1. ovog člana treba da sadrži:

1) dokaz o upisu u Registar samostalnih umjetnika,

2) dokaz da su pozorišnu grupu osnovala najmanje tri samostalna umjetnika,

3) cilj osnivanja i karakter djelatnosti pozorišne grupe,

4) sjedište pozorišne grupe,

5) način sticanja i raspoređivanja finansijskih sredstava,

6) odgovornost za rad pozorišne grupe i

7) druga pitanja, ako osnivači pozorišne grupe smatraju da ih treba regulisati posebnim ugovorom.

(4) Plan i program rada pozorišne grupe donose osnivači.

Član 34.

Pozorišna grupa iz člana 33. stav 1. ovog zakona upisuje se u Registar pozorišta i pozorišnih grupa, koji vodi Ministarstvo.

Član 35.

Pozorišnom djelatnošću može se baviti i visokoškolska ustanova koja obrazuje pozorišne umjetnike, ukoliko u okviru registrovane umjetničke djelatnosti priprema i javno izvodi scenske projekte ili obavlja usluge iz pozorišne djelatnosti.

Član 36.

Pozorišnom djelatnošću može se baviti pozorište, kao organizaciona jedinica u okviru javne ustanove koju osniva jedinica lokalane samouprave, s ciljem promocije i unapređivanja kulture, ako su ispunjeni uslovi iz ovog zakona.

GLAVA V

POZORIŠNI UMJETNICI

Član 37.

Pozorišnu djelatnost obavljaju pozorišni umjetnici, te stručni i drugi pozorišni radnici.

Član 38.

Pozorišni umjetnici u smislu ovog zakona su: reditelj, glumac, dramaturg, scenograf, kostimograf, operski pjevač, operski reditelj, baletski igrač, koreograf, članovi operskog i baletskog hora, članovi orkestra, lutkar-reditelj, lutkar-vajar, lutkar-glumac, audio-vizuelni umjetnik.

Član 39.

(1) Radni odnos u pozorištu zasniva se sa pozorišnim umjetnicima, stručnim i drugim pozorišnim radnicima u skladu sa ovim zakonom.

(2) Na pitanja iz radnog odnosa koja nisu uređena ovim zakonom primjenjuju se odredbe zakona kojim se regulišu radni odnosi.

Član 40.

Pozorišni umjetnici zasnivaju radni odnos u pozorištu na osnovu ugovora o radu na određeno ili neodređeno vrijeme u skladu sa planom i programom rada pozorišta i kadrovskim potrebama. Pozorišni umjetnici u pozorištima zasnivaju radni odnos zaključivanjem ugovora o radu na određeno vrijeme, po pravilu na četiri godine, a prema potrebi projekta ili programa i na kraći period. Pozorišni umjetnici radni odnos u javnom pozorištu zasnivaju po pozivu ili na osnovu raspisanog javnog konkursa koji se objavljuje u jednom dnevnom listu koji izlazi na teritoriji Republike. Način raspisivanja javnog konkursa iz stava 3. ovog člana i sprovođenja procedure javne konkurencije uređuje se statutom i opštim aktima pozorišta. Pozorišni umjetnici koji se prijave na javni konkurs iz stava 4. ovog člana dužni su da učestvuju na audiciji. Audiciju sprovodi komisija koju imenuje direktor na način propisan statutom i opštim aktima javnog pozorišta. Radni odnos na određeno vrijeme u pozorištu ne može prerasti u radni odnos na neodređeno vrijeme, osim u slučajevima propisanim u članu 42. st. 1. i 2. ovog zakona.

Član 41.

Pozorišni umjetnici koji su uključeni u kolektivna umjetnička tijela baleta, hora, orkestra i plesa, zasnivaju radni odnos na osnovu ugovora o radu na određeno ili neodređeno vrijeme. Uslovi za zaključivanje ugovora o radu uređuju se statutom. Nakon položene audicije i probnog rada od godinu dana, sa pozorišnim umjetnicima iz stava 1. ovog člana, pod uslovom da zadovolje kriterijume propisane statutom i pravilnikom kojim se propisuje organizacija i sistematizacija radnih mjesta u pozorištu, direktor pozorišta zaključuje ugovor o radu.

Član 42.

Sa baletskim i plesnim pozorišnim umjetnikom koji 5 godina radi u pozorištu, direktor pozorišta je dužan da zaključi ugovor o radu na neodređeno vrijeme. Direktor pozorišta je dužan da zaključi ugovor o radu na neodređeno vrijeme sa pozorišnim umjetnicima sa napunjenih 5 godina radnog staža.

Član 43.

Pozorište je dužno da pozorišnog umjetnika kojem ističe ugovor o radu na određeno vrijeme o tome u pisanoj formi obavijesti najkasnije šest mjeseci prije isteka ugovora o radu. Nakon isteka ugovora o radu, bez raspisivanja javnog konkursa, pozorišnom umjetniku iz stava 1. ovog člana može biti ponuđeno da zaključi novi ugovor o radu za obavljanje istih ili drugih poslova i zadataka u skladu sa njegovom stručnom spremom i radnim sposobnostima, ukoliko za to postoji potreba. Pozorište će svojim aktima propisati postupak za utvrđivanje kriterijuma za zaključivanje ugovora o radu iz stava 2. ovog člana bez raspisivanja konkursa.

Član 44.

Status prvaka u pozorištu može ostvariti naročito istaknuti pozorišni umjetnik koji ima potvrđen stvaralački ugled, nagrade i priznanja iz oblasti pozorišne umjetnosti, dodijeljene od strukovnih udruženja u Republici, odnosno BiH ili inostranstvu i koji značajno doprinosi razvoju pozorišne djelatnosti u Republici. Na osnovu kriterijuma utvrđenih u pozorišnim pravilima, matično pozorište ili odgovarajuća strukovna udruženja predlažu ministru donošenje rješenja o statusu prvaka iz stava 1. ovog člana. Kriterijumi i postupak za izbor prvaka u pozorištu iz stava 1. ovog člana utvrđuju se pravilima pozorišta.

Član 45.

Pozorišni umjetnici i drugi pozorišni radnici zaposleni u javnom pozorištu mogu biti angažovani u drugom pozorištu, uz prethodnu pismenu saglasnost direktora pozorišta. Saglasnost iz stava 1. ovog člana treba da sadrži uslove pod kojima pozorišni umjetnici i drugi mogu obavljati odobrene poslove.

(3) Uslovi za davanje saglasnosti iz stava 1. ovog člana uređuju se pravilima pozorišta.

Član 46.

Lica koja su zaposlena u javnom pozorištu na osnovu ugovora o radu, ne mogu biti osnivači ni rukovodioci drugih pozorišta.

Član 47.

Za izvođenje i ostvarivanje pojedinih dijelova pozorišnog programa mogu se angažovati vanjski saradnici i umjetnici, bez obzira na državljanstvo. Sa licima iz stava 1. ovog člana zaključuje se ugovor o angažmanu ili ugovor o autorskom djelu, u skladu sa ovim zakonom.

Član 48.

Pozorišnim umjetnicima, stručnim i drugim pozorišnim radnicima prestaje radni odnos u javnom pozorištu u slučajevima propisanim ovim zakonom i zakonom kojim se regulišu radni odnosi, posebnim kolektivnim ugovorom za zaposlene u oblasti obrazovanja i kulture i pravilnikom o radu.

GLAVA VI

UMJETNIČKI DIREKTOR I UMJETNIČKI SAVJET

Član 49.

Narodno pozorište, gradsko pozorište, pozorište za djecu i lutkarsko pozorište mora da ima umjetničkog direktora.

(2) Za umjetničkog direktora bira se lice koje ima istaknute umjetničke sposobnosti, ostvarene i dokazane rezultate stvaralačkog rada u pozorišnoj struci, u teoriji ali i u praksi.

(3) Umjetnički direktor ne može istovremeno obavljati funkciju direktora pozorišta ili biti u organima upravljanja.

(4) Umjetnički direktor zasniva radni odnos u pozorištu zaključivanjem ugovora o radu na dvije godine, u skladu sa ovim zakonom i opštim aktima pozorišta.

(5) Radni odnos iz stava 4. ovog člana prestaje istekom roka određenog ugovorom i ne može da preraste u radni odnos na neodređeno vrijeme.

(6) Direktor pozorišta čiji je osnivač Republika imenuje i postavlja umjetničkog direktora, uz saglasnost Ministarstva.

(7) Umjetnički direktor kojem je prestala dužnost zbog isteka mandata, a koji je postavljen iz reda zaposlenih u pozorištu, raspoređuje se na radno mjesto sa kojeg je postavljen na rukovodeće mjesto, ukoliko ispunjava uslove i pod uslovom da isto nije popunjeno.

Član 50.

Umjetnički direktor obavlja sljedeće poslove: predlaže repetoar sa umjetničkom koncepcijom pozorišta, rukovodi radom umjetničkog ansambla, daje recenziju u pisanoj formi za svako scensko djelo, prije uvrštavanja u program i odgovoran je za kvalitet i svako javno izvođenje scenskih djela.

Član 51.

(1) U pozorištu se osniva umjetnički savjet kao savjetodavno tijelo direktora pozorišta.

(2) Zadatak umjetničkog savjeta je da prati ostvarivanje programa rada, programskog pozorišnog repertoara i druga pitanja od značaja za rad pozorišta.

Član 52.

(1) Umjetnički savjet čine istaknuti umjetnici i drugi stvaraoci iz oblasti umjetnosti i kulture, umjetnički direktor i predstavnici umjetničkog ansambla pozorišta.

(2) Umjetnički savjet pozorišta imenuje direktor pozorišta.

(3) Broj članova umjetničkog savjeta i način utvrđivanja i imenovanja, prava i obaveze i odgovornost uređuje se opštim aktom pozorišta.

(4) Privatno pozorište ima umjetnički savjet čiji broj članova i sastav određuje direktor pozorišta uz saglasnost osnivača.

(5) Sredstva za rad umjetničkog savjeta obezbjeđuju se iz sredstava pozorišta ostvarenih vlastitim prihodom.

Član 53.

(1) Umjetnički savjet vrši sljedeće poslove: razmatra i predlaže direktoru pozorišta umjetničku koncepciju pozorišta, razmatra i predlaže direktoru pozorišta smjernice repertoarske politike, razmatra i predlaže direktoru godišnji repertoarski plan i program pozorišta, vrši ocjenu ponuđenih ideja i estetsko vrednovanje djela koje pozorište premijerno uvrštava na repertoar i djela gostujućih pozorišta, radi prevencije zloupotrebe javnosti i narušavanja ugleda pozorišta, daje prijedlog direktoru pozorišta za gostovanje umjetnika iz zemlje i inostranstva i obavlja druge poslove od interesa za pozorište i pozorišnu djelatnost. Izvještaj o poslovima iz stava 1. ovog člana podnosi se direktoru pozorišta u pisanoj formi.

GLAVA VII

FINANSIRANJE POZORIŠTA

Član 54.

Osnivač je dužan da obezbijedi sredstva za osnivanje i rad pozorišta.

Član 55.

(1) Sredstva za rad pozorišta obezbjeđuju se iz: budžeta osnivača, prihoda ostvarenih djelatnošću pozorišta, prihoda ostvarenih obavljanjem usluga marketinga i reklama za pravna i fizička lica izvan pozorišta, sponzorstva, poklona, zadužbina i iz drugih izvora, u skladu sa zakonom.

(2) Ministar donosi pravilnik o radu i finansiranju pozorišta čiji je osnivač ili suosinivač Republika.

Član 56.

(1) Za namjensko trošenje sredstava odgovoran je direktor i upravni odbor pozorišta.

(2) Osnivač je dužan da ispunjava obaveze preuzete osnivačkim aktom u pogledu obezbjeđivanja početnih finansijskih sredstava i trajnih izvora finansiranja osnovnih djelatnosti pozorišta.

(3) Osnivač je dužan da u skladu sa obavezama iz stava 2. ovog člana blagovremeno obezbijedi sredstva koja će pozorište moći svojim finansijskim planom da utvrdi i raspoređuje kao prihod za svaku finansijsku godinu.

Član 57.

Sredstva za finansiranje privatnih pozorišta obezbjeđuju:

1) osnivač pozorišta,

2) pozorište, iz sredstava koja ostvari svojim radom iz vlastitih prihoda,

3) pozorište, iznajmljivanjem vlastitog prostora i

4) donatori i sponzori, u skladu sa važećim propisima i na zakonit način. Finansiranje pozorišta osnovano kao javno-privatno partnerstvo obavljaće se u skladu sa zakonom kojim se definiše javno-privatno partnerstvo i u skladu sa potpisanim ugovorom o međusobnim pravima i obavezama o osnivanju. Program pozorišta osnovanih na osnovu ugovora o javno-privatnom partnerstvu mogu sufinansirati Republika i jedinica lokalne samouprave, ako je od interesa za Republiku ili jedinicu lokalne samouprave. Odluku o sufinansiranju donosi Vlada, na prijedlog Ministarstva ili skupštine opštine, na prijedlog nadležne stručne službe u jedinici lokalne samouprave.

Član 58.

Udruženje građana koje se amaterski bavi pozorišnom djelatnošću može podnositi prijavu na konkurs za sufinansiranje programa i projekata, koji raspisuju jedinice lokalne samouprave i Ministarstvo u skladu sa pravilnicima iz člana 59. st. 2. i 4. ovog zakona.

Član 59.

Pozorišne grupe iz člana 33. stav 1. ovog zakona mogu podnositi prijavu na konkurs za sufinansiranje projekata i programa, koji raspisuje jedinica lokalne samouprave, u skladu sa pravilnikom iz stava 2. ovog člana. Gradonačelnik, odnosno načelnik jedinice lokalne samouprave donosi Pravilnik o sufinansiranju projekata i programa iz oblasti pozorišne djelatnosti. Pozorišne grupe iz člana 33. stav 1. ovog zakona mogu podnositi prijave i na konkurs za sufinansiranje programa i projekata i iz budžeta u skladu sa pravilnikom iz stava 4. ovog člana.

(4) Ministar donosi Pravilnik o sufinansiranju projekata i programa iz oblasti pozorišne djelatnosti, koji se definišu kao javna potreba u kulturi Republike.

Član 60.

(1) Udruženje građana iz člana 58. ovog zakona i pozorišne grupe iz člana 33. stav 1. ovog zakona dužne su da u roku od 15 dana po završetku programa, odnosno projekta za koji su dodijeljena sredstva za sufinansiranje, a najkasnije do kraja tekuće godine, podnesu narativni i finansijski izvještaj o realizaciji programa i projekata i dostave dokaze o namjenskom korišćenju finansijskih sredstava nadležnom organu jedinice lokalne samouprave, odnosno Ministarstvu.

(2) Ukoliko udruženje građana ili pozorišna grupa ne dostave narativni i finansijski izvještaj u roku iz stava 1. ovog člana ili ukoliko stručna služba organa jedinice lokalne samouprave nadležnog za poslove kulture, odnosno Ministarstva uoči nepravilnosti i neregularnosti u izvještaju, zatražiće vraćanje sredstava, a korisnik nema pravo da aplicira za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata naredne tri godine.

GLAVA VIII

NADZOR

Član 61.

Upravni nadzor nad zakonitošću rada pozorišta vrši Ministarstvo. Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem ovog zakona i propisa donesenih na osnovu ovog zakona vrši Republička uprava za inspekcijske poslove, posredstvom nadležnog republičkog inspektora.

Član 62.

U vršenju inspekcijskog nadzora, inspektor je ovlašćen da naloži: otklanjanje nedostataka nastalih neizvršavanjem ili nepravilnom primjenom ovog zakona i drugih podzakonskih akata, pozorištu da izvrši upis u Registar pozorišta koji vodi Ministarstvo, pozorišnim grupama i udruženjima koje se bave pozorišnom djelatnošću da izvrše registraciju u skladu sa ovim zakonom, otklanjanje nedostataka u postupku vođenja i čuvanja evidencije i dokumentacije, pozorištu usaglašavanje i donošenje opštih akata pozorišta u skladu sa ovim zakonom, ukoliko utvrdi da su donesena suprotno odredbama ovog zakona i drugim podzakonskim propisima donesenim na osnovu ovog zakona, pozorištu da vrši izbor pozorišnih umjetnika i drugih pozorišnih radnika u skladu sa ovim zakonom i opštim aktima pozorišta, pozorištu da pribavi saglasnost i ugovor o međusobnoj saradnji pozorišta za pozorišne umjetnike koji su u radnom odnosu u nekom drugom pozorištu, upravnom odboru, direktoru i umjetničkom savjetu da ponište odluku koja je u suprotnosti sa ovim zakonom i drugim podzakonskim propisima i aktima donesenim na osnovu ovog zakona, pozorištu da redovno obavještava javnost o pozorišnom repertoaru, o pripremi i izvođenju predstava, gostovanju umjetnika iz zemlje i inostranstva, godišnjem repertoarskom planu i programu, pribavljanje posebnog ugovora o udruživanju u pozorišnu grupu i preduzme i druge mjere i radnje za koje je ovlašćen ovim zakonom i podzakonskim propisima donesenim na osnovu ovog zakona.

GLAVA IX

KAZNENE ODREDBE

Član 63.

Novčanom kaznom od 1.500 KM do 4.500 KM kazniće se za prekršaj pozorište i drugo pravno lice koje se bavi pozorišnom djelatnošću, ako: ne obavještava javnost o sedmičnom i mjesečnom repertoaru, o pripremi i izvođenju predstava, gostovanju umjetnika iz zemlje i inostranstva, godišnjem repertoarskom planu, (član 14. stav 2), ne utvrdi i javno ne objavi umjetničku koncepciju i opšte smjernice pozorišne repertoarske politike (član 14. stav 2), ne dostavi osnivaču na vrijeme godišnji program rada i finansijski plan pozorišta (član 15. stav 4), ne dostavi Ministarstvu, odnosno nadležnom organu jedinice lokalne samouprave godišnji izvještaj o poslovanju i godišnji obračun (član 15. stav 4) i

5) ne zatraži od nadležnog organa saglasnost na akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta (član 24. tačka 2). Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u pozorištu ili drugom pravnom licu koje se bavi pozorišnom djelatnošću, novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM.

Član 64.

Novčanom kaznom od 2.000 KM do 6.000 KM kazniće se pozorište, odnosno drugo pravno lice registrovano za obavljanje pozorišne djelatnosti, ako: u propisanom roku ne podnese prijavu za upis u registar pozorišta, odnosno pozorišnih grupa i drugih pravnih lica koja se bave pozorišnom djelatnošću, a koje vodi Ministarstvo, propisano članovima 12. stav 1. i 33. stav 1. ovog zakona i ne čuva dokumentaciju i ne vodi evidenciju o radu i poslovanju u skladu sa članom 17. ovog zakona, Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u pozorištu, odnosno drugom pravnom licu koje se bavi pozorišnom djelatnošću, novčanom kaznom od 300 KM do 1.000 KM.

GLAVA X

PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 65.

Ministar će u roku od devet mjeseci donijeti pravilnik o:

1) uslovima i postupku za utvrđivanje ispunjenosti uslova za obavljanje pozorišne djelatnosti (član 10. stav 6),

2) sadržaju i načinu vođenja registra pozorišta i pozorišnih grupa (član 12. stav 2),

3) radu i finansiranju pozorišta čiji je osnivač ili suosinivač Republika (član 55. stav 2) i

4) sufinansiranju projekata i programa iz oblasti pozorišne djelatnosti koji se definišu kao javna potreba u kulturi Republike (član 59. stav 4).

Član 66.

Pozorište i druga registrovana pravna i fizička lica koja se bave pozorišnom djelatnošću dužni su da usklade svoju organizaciju i opšte akte sa odredbama ovog zakona u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu pravilnika iz člana 65. ovog zakona.

Član 67.

Pozorišni umjetnici, stručni i drugi pozorišni radnici stupanjem na snagu ovog zakona nastavljaju da rade u skladu sa prethodno stečenim pravom i zaključenim ugovorom o radu.

Član 68.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o pozorišnoj djelatnosti („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 25/02 i 109/11).

Član 69.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

Nedeljko Čubrilović