Zakon o prenosu prava svojine na kapitalu Republike Srpske u preduzećima koja obavljaju komunalne djelatnosti na jedinice lokalne samouprave

ZAKON

O PRENOSU PRAVA SVOJINE NA KAPITALU REPUBLIKE SRPSKE U PREDUZEĆIMA KOJA OBAVLJAJU KOMUNALNE DJELATNOSTI NA JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se prenos prava svojine na kapitalu Republike Srpske (u daljem tekstu: Republika) u preduzećima koja obavljaju komunalne djelatnosti (u daljem tekstu: preduzeće) na jedinice lokalne samouprave, kapital koji se prenosi u svojinu jedinice lokalne samouprave, način i postupak prenosa prava svojine, ograničenja u raspolaganju prenesenim kapitalom, smanjenje osnovnog kapitala Akcijskog fonda a.d. Banja Luka (u daljem tekstu: Akcijski fond) i pravni položaj članova organa preduzeća nakon prenosa prava svojine.

Član 2.

Pravo svojine na kapitalu Republike u preduzećima prenosi se bez naknade na jedinice lokalne samouprave na čijoj teritoriji se nalazi sjedište preduzeća.

Član 3.

Pod kapitalom, u smislu ovog zakona, podrazumijeva se kapital Republike iskazan u akcijama i udjelima u preduzećima, kao i kapital Republike u preduzećima koja se nisu organizovala i uskladila svoja opšta akta sa važećim zakonima i koji je unesen u portfelj Akcijskog fonda do dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 4.

(1) Preduzeće je, u smislu ovog zakona, ono preduzeće koje obavlja komunalne djelatnosti utvrđene u Zakonu o komunalnim djelatnostima („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 11/95, 18/95 i 51/02).

(2) Nadležna ministarstva, u saradnji sa jedinicama lokalne samouprave, dostaviće, u roku od sedam dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, spisak preduzeća iz člana 1. ovog zakona i jedinica lokalne samouprave na koje se vrši prenos prava svojine Vladi Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada).

(3) Na dostavljeni spisak iz stava 2. ovog člana Vlada daje saglasnost. Nakon davanja saglasnosti, spisak se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

Član 5.

(1) Preduzeća koja nisu izvršila organizovanje i usklađivanje opštih akta sa važećim zakonima dužna su, u saradnji sa nadležnim organima jedinica lokalne samouprave, okončati postupak organizovanja i usklađivanja opštih akata, kao i podnijeti odgovarajuće prijave nadležnim javnim registrima u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(2) Preduzeća koja su okončala postupak organizovanja i usklađivanja opštih akata sa važećim zakonima će, u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, podnijeti prijave nadležnim javnim registrima za upis promjene osnivača, odnosno akcionara ili člana.

(3) Akta preduzeća iz stava 1. ovog člana u kojima je Republika jedini vlasnik, a koja su potrebna za organizovanje i usklađivanje sa važećim zakonima, donosi načelnik opštine, odnosno gradonačelnik, u funkciji skupštine preduzeća.

(4) Načelnik opštine, odnosno gradonačelnik obavezuje se da u preduzeću u kome Republika nije jedini vlasnik sazove skupštinu radi donošenja akata iz stava 1. ovog člana.

(5) Poslove iz nadležnosti skupštine jednočlanog akcionarskog društva, odnosno jednočlanog društva sa ograničenom odgovornošću vrši zakonom ovlašteni predstavnik jedinice lokalne samouprave.

(6) U ostalim akcionarskim društvima i društvima sa ograničenom odgovornošću, jedinicu lokalne samouprave u skupštini društva zastupa zakonom ovlašteni predstavnik jedinice lokalne samouprave ili lice koje on ovlasti.

Član 6.

U preduzeću iz člana 5. stav 1. ovog zakona, u kojem nije utvrđena vrijednost državnog kapitala prema početnom bilansu stanja, a na kojem se pravo svojine prenosi na jedinice lokalne samouprave, vrijednost državnog kapitala utvrđuje se rješenjem Investiciono-razvojne banke Republike Srpske a.d. Banja Luka (u daljem tekstu: Banka) na osnovu posljednjih godišnjih finansijskih izvještaja. U postupku utvrđivanja vrijednosti državnog kapitala iz stava 1. ovog člana, nadležni organ jedinice lokalne samouprave ima pravo da zatraži reviziju finansijskih izvještaja ili procjenu vrijednosti kapitala.

Član 7.

(1) Jedinica lokalne samouprave može da raspolaže kapitalom na kojem se prenese pravo svojine u skladu sa ovim zakonom, pod uslovom da se njeno učešće u osnovnom kapitalu preduzeća ne smanji ispod 51%.

(2) U preduzeću u čijem je osnovnom kapitalu učešće jedinice lokalne samouprave nakon prenosa prava svojine u skladu sa ovim zakonom manje od 51%, jedinica lokalne samouprave može da raspolaže prenesenim kapitalom pod uslovom da se njeno učešće u osnovnom kapitalu preduzeća ne smanji ispod 26%. (3)Učešće jedinice lokalne samouprave u osnovnom kapitalu preduzeća ne može se smanjiti po bilo kojem osnovu ispod procenata navedenih u st. 1. i 2. ovog člana.

Član 8.

(1) Prilikom upisa prenosa prava svojine na akcijama u Centralnom registru hartija od vrijednosti a.d. Banja Luka (u daljem tekstu: Centralni registar) sa Republike na jedinicu lokalne samouprave, Centralni registar će po službenoj dužnosti upisati zabranu prava raspolaganja na prenesenim akcijama, do procenata koji su navedeni u članu 7. st. 1. i 2. ovog zakona.

(2) Prilikom upisa prenosa prava svojine na udjelu u sudskom registru sa Republike na jedinicu lokalne samouprave, registarski sud će po službenoj dužnosti upisati zabranu prava raspolaganja na prenesenom udjelu do procenata koji su navedeni u članu 7. st. 1. i 2. ovog zakona.

Član 9.

Preduzeće je dužno da, u roku od tri dana od okončanja postupaka kod nadležnih javnih registara, obavijesti Banku o prenosu prava svojine na kapitalu iz člana 3. ovog zakona na jedinice lokalne samouprave.

Član 10.

Danom upisa prenosa prava svojine na akcijama u Centralni registar, odnosno danom upisa prenosa prava svojine na udjelu u sudski registar prenesene akcije, odnosno udio, isknjižavaju se iz imovine Akcijskog fonda.

(2) Nakon upisa prenosa svojine iz stava 1. ovog člana, Vlada će razriješiti dužnosti imenovane predstavnike državnog kapitala u skupštinama akcionara preduzeća.

(3) Nadležni organi preduzeća mogu da donesu odluku o razrješenju članova organa preduzeća koji su predloženi i izabrani kao predstavnici državnog kapitala i prije isteka mandata na koji su izabrani.

Član 11.

(1) Nakon isteka roka iz člana 5. stav 1. ovog zakona, Banka je dužna, u roku od 30 dana, da pokrene postupak smanjenja osnovnog kapitala Akcijskog fonda po osnovu prenosa prava svojine na kapitalu iz člana 3. ovog zakona na jedinice lokalne samouprave.

(2) Odluka o smanjenju osnovnog kapitala objavljuje se u „Službenom glasniku Republike Srpske“ i jednom dnevnom listu dostupnom na teritoriji Republike, dva puta u razmaku od 15 dana, sa pozivom povjeriocima da prijave svoja potraživanja u roku od deset dana, od dana drugog objavljivanja.

Član 12.

Nadzor nad primjenom ovog zakona vršiće Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju, Ministarstvo saobraćaja i veza i Ministarstvo uprave i lokalne samouprave.

Član 13.

Ovaj zakon objavljuje se u „Službenom glasniku Republike Srpske“, a stupa na snagu 1. januara 2011. godine.

Mr Igor Radojičić