Zakon o sredstvima za zaštitu bilja

ZAKON

O SREDSTVIMA ZA ZAŠTITU BILJA

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se obavljanje poslova od javnog interesa u oblasti sredstava za zaštitu bilja, osnivanje Komisije za sredstva za zaštitu bilja, registracija, promet, uvoz i primjena sredstava za zaštitu bilja u poljoprivredi i šumarstvu, usluge u oblasti sredstava za zaštitu bilja, evidencija, prikupljanje i razmjena podataka, kao i druga pitanja od značaja za primjenu sredstva za zaštitu bilja.

Član 2.

(1) Sredstva za zaštitu bilja, u smislu ovog zakona, su:

a) proizvodi za zaštitu bilja,

b) proizvodi opšte upotrebe za zaštitu bilja,

v) pomoćna sredstva za zaštitu bilja i

g) drugi proizvodi za zaštitu bilja koji sadrže jednu ili više osnovnih supstanci (u daljem tekstu: drugi proizvodi).

(2) Pod sredstvima za zaštitu bilja, u smislu ovog zakona, smatraju se i proizvodi za zaštitu bilja koji se koriste u organskoj proizvodnji i proizvodi za zaštitu bilja koji sadrže, odnosno koji se sastoje od genetički modifikovanih organizama ili su dobijeni od njih, ako je namjerno uvođenje u životnu sredinu, stavljanje u promet ili tranzit tih organizama dozvoljen na osnovu procjene rizika po životnu sredinu i zdravlje ljudi, u skladu sa zakonom kojim se uređuju genetički modifikovani organizmi.

Član 3.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:

a) aktivna supstanca je supstanca ili mikroorganizam, uključujući i viruse, koja ima opšte ili specifično dejstvo na štetne organizme, bilje, biljne dijelove ili biljne organizme,

b) biljem se smatraju žive biljke i živi biljni dijelovi, uključujući svježe voće i sjeme,

v) biljni proizvodi su proizvodi biljnog porijekla u neobrađenom stanju ili jednostavno prerađeni mljevenjem, sušenjem ili presovanjem,

g) distributer je pravno lice, odnosno preduzetnik koji vrši promet sredstava za zaštitu bilja, osim uvoza, a pri tome ne mijenja njihove karakteristike,

d) dobra poljoprivredna praksa predstavljanja obavljanje poljoprivredne djelatnosti na način kojim se omogućava upravljanje poljoprivrednim zemljištem i reproduktivnim materijalom uz uvažavanje prirodnih karakteristika datog poljoprivrednog područja i optimalnu kombinaciju agrotehničkih mjera u cilju očuvanja prirodne plodnosti poljoprivrednog zemljišta i sprečavanja prekomjernog zagađenja životne sredine, prekomjerne upotrebe sredstava za ishranu bilja i oplemenjivača zemljišta i sredstava za zaštitu bilja tako da proizvedeno bilje ili biljni proizvodi namijenjeni ishrani sadrže što je moguće manji nivo ostataka sredstava za zaštitu bilja,

đ) životinje su one životinjske vrste koje pripadaju vrstama koje čovjek uobičajeno hrani, drži ili konzumira,

e) životna sredina obuhvata vodu, vazduh, zemljište, floru, faunu i njihovi uzajamni odnosi,

ž) integralna zaštita bilja je racionalna primjena kombinacije bioloških, biotehnoloških, hemijskih, agrotehničkih ili oplemenjivačkih mjera gajenja bilja, pri čemu je upotreba hemijskih sredstava ograničena na najnužniju mjeru potrebnu za održavanje populacije štetnih organizama ispod nivoa koji može prouzrokovati ekonomski neprihvatljivu štetu,

z) jedinstvena načela su jedinstveni kriterijumi za procjenu aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilja i za donošenje odluka u skladu sa savremenom međunarodnom metodologijom,

i) karenca je posljednji rok primjene sredstava za zaštitu bilja prije berbe, odnosno žetve,

j) korisnik je pravno lice, preduzetnik, odnosno fizičko lice koje primjenjuje sredstva za zaštitu bilja,

k) Lista odobrenih aktivnih supstanci i osnovnih supstanci (u daljem tekstu: Lista odobrenih supstanci) je popis aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci odobrenih za upotrebu u sredstvima za zaštitu bilja, koja se usklađuje sa Listom aktivnih supstanci i osnovnih supstanci na teritoriji Evropske unije,

l) Lista zabranjenih aktivnih supstanci i osnovnih supstanci (u daljem tekstu: Lista zabranjenih supstanci) je popis aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci zabranjenih za upotrebu u sredstvima za zaštitu bilja, koja se usklađuje sa Listom zabranjenih aktivnih supstanci i osnovnih supstanci na teritoriji Evropske unije, lj) maksimalno dozvoljena količina ostataka je najveća količina ostataka sredstava za zaštitu bilja, izražena u mg/kg ispitivanog proizvoda,

m) ovlašćeni zastupnik je pravno lice sa sjedištem u Republici Srpskoj, odnosno Bosni i Hercegovini koje zastupa inostranog proizvođača sredstava za zaštitu bilja na teritoriji Republike Srpske, i u njegovo ime obavlja sve poslove povjerene ugovorom o zastupanju,

n) osnovna supstanca je supstanca koja nije primarno proizvedena kao sredstvo za zaštitu bilja, a koja ispoljava određenu biološku aktivnost, nj) ostaci sredstava za zaštitu bilja su jedna ili više aktivnih supstanci ili osnovnih supstanci, odnosno drugih supstanci, uključujući i njihove metabolite i proizvode nastale njihovom razgradnjom ili reakcijom, koje su prisutne na bilju i u bilju, odnosno na proizvodima biljnog porijekla i u proizvodima biljnog porijekla ili u jestivim proizvodima životinjskog porijekla ili bilo gdje u životnoj sredini (vazduh, voda, zemljište), a posljedica su upotrebe sredstava za zaštitu bilja,

o) pomoćno sredstvo za zaštitu bilja je proizvod koji sadrži jednu ili više supstanci prirodnog, odnosno sintetičkog porijekla u konačnom obliku i koji se koristi zajedno sa proizvodom za zaštitu bilja,

p) preparat je mješavina ili rastvor supstanci namijenjenih za upotrebu kao proizvod za zaštitu bilja, od kojih je najmanje jedna supstanca aktivna supstanca,

r) proizvod za zaštitu bilja je aktivna supstanca i preparat koji sadrži jednu ili više aktivnih supstanci u konačnom obliku, a koji je namijenjen za:

1) zaštitu bilja ili biljnih proizvoda od štetnih organizama ili sprečavanje djelovanja štetnih organizama,

2) djelovanje na životne procese biljaka kao što su regulatori razvoja i rasta biljaka, 3)zaštitu biljnih proizvoda tokom skladištenja, koji se primjenjuju prije ili poslije žetve, odnosno berbe, izuzev konzervanasa,

4) uništavanje neželjenih biljaka ili njihovih dijelova,

s) proizvod opšte upotrebe za zaštitu bilja jeste preparat, drugi proizvod ili pomoćno sredstvo za zaštitu bilja pripremljeno za direktnu primjenu na malim površinama, čija primjena ne predstavlja opasnost za korisnike i ne zahtijeva nošenje ličnih zaštitnih sredstava,

t) proizvođač je pravno lice, odnosno preduzetnik koji se bavi proizvodnjom sredstava za zaštitu bilja,

ć) promet je svako snabdijevanje sredstvima za zaštitu bilja sa ili bez naknade, uključujući i uvoz, odnosno izvoz, osim skladištenja radi izvoza iz carinskog područja ili skladištenja radi njihovog bezbjednog odlaganja,

u) registracija sredstava za zaštitu bilja je postupak na osnovu koga se dozvoljava proizvodnja, promet i primjena sredstava za zaštitu bilja,

f) supstanca je hemijski element i njegova jedinjenja, koji se javljaju u prirodi ili kao rezultat proizvodnog procesa, uključujući i sve nečistoće koje su uslovljene procesom proizvodnje,

h) tehnički proizvod je materijal koji sadrži aktivnu supstancu i nečistoće koje nastaju pri njenoj proizvodnji, a može da sadrži i neophodnu količinu aditiva,

c) tranzit je svaki transport pošiljke preko teritorije Republike Srpske,

č) uvoz je svako unošenje pošiljke na teritoriju Republike Srpske, osim tranzita, dž) izvoz je svako iznošenje sredstava za zaštitu bilja iz Republike Srpske, što obuhvata i ponovni i privremeni izvoz sredstava za zaštitu bilja,

š) uređaji za primjenu su mašine, aparati i oprema, uključujući i njihove sastavne dijelove koji su konstruisani za adekvatnu primjenu preparata, proizvoda opšte upotrebe za zaštitu bilja i pomoćnih sredstava za zaštitu bilja na otvorenom i u zatvorenom prostoru, kao i za tretiranje sjemena i aa) štetni organizmi su organizmi iz biljnog i životinjskog svijeta, te gljive, bakterije, virusi, fitoplazme ili drugi patogeni organizmi štetni za bilje ili biljne proizvode.

Član 4.

(1) Sredstva za zaštitu bilja mogu se proizvoditi, stavljati u promet i primjenjivati na teritoriji Republike Srpske ako su registrovana i snabdjevena deklaracijom i uputstvom za primjenu u skladu sa ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega, kao i ona koja su registrovana u skladu sa odgovarajućim propisima Federacije Bosne i Hercegovine, a aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koju sredstva za zaštitu bilja sadrže može se proizvoditi i stavljati u promet, ako je upisana u Listu odobrenih supstanci.

(2) Sredstva za zaštitu bilja koja nisu registrovana, kao i aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koju sadrže sredstva za zaštitu bilja, a koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci, mogu se proizvoditi i skladištiti u Republici Srpskoj i može se vršiti njihov uvoz i tranzit preko teritorije Republike Srpske samo ako su namijenjeni za stavljanje u promet u zemlji u koju se izvoze.

(3) Sredstva za zaštitu bilja se klasifikuju, obilježavaju i pakuju u skladu sa ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega, kao i u skladu sa propisima kojima se uređuju primjena hemikalija, te sadržaj i način dostavljanja bezbjedonosno-tehničkog lista, kao i postupak saglasnosti po prethodnom obavještenju (PIC).

(4) Sredstva za zaštitu bilja, aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koja su stavljena u promet suprotno odredbama ovog zakona i propisima donesenim na osnovu njega, kao i ambalaža od sredstava za zaštitu bilja smatraju se otpadom koji se uređuje propisima o zaštiti životne sredine.

(5) Ispitivanje svojstava i uticaja sredstava za zaštitu bilja, aktivne supstance, odnosno osnovne supstance na zdravlje ljudi, životinja i životnu sredinu mora se sprovoditi u laboratorijama čije je postupanje usklađeno sa smjernicama dobre laboratorijske prakse u skladu sa zakonom kojim se uređuje primjena hemikalija.

II OBAVLJANJE POSLOVA OD JAVNOG INTERESA

Član 5.

Poslovi od javnog interesa u oblasti registracije, stavljanja u promet ispitivanja i primjene sredstava za zaštitu bilja i uređaja za primjenu, obuhvataju sljedeće naučne i stručne poslove:

a) ispitivanje sredstava za zaštitu bilja, aktivnih supstanci i osnovnih supstanci u postupku registracije,

b) procjenu sredstava za zaštitu bilja, aktivnih supstanci i osnovnih supstanci u postupku registracije,

v) praćenje ostataka sredstava za zaštitu bilja u hrani i hrani za životinje i životnoj sredini,

g) naučnu i stručnu podršku pri donošenju odluka u postupku registracije sredstava za zaštitu bilja i utvrđivanja maksimalno dozvoljene količine ostataka,

d) laboratorijska ispitivanja uzoraka sredstava za zaštitu bilja uzetih u postupku inspekcijske kontrole radi provjere hemijskih i fizičkih osobina,

đ) kontrole i testiranja uređaja za primjenu,

e) primjenjenu i druga istraživanja u oblasti sredstava za zaštitu bilja,

ž) razvijanje, uspostavljanje i primjenu novih postupaka u dobroj praksi u zaštiti bilja i dobroj poljoprivrednoj praksi,

z) uvođenje međunarodnih standarda u ispitivanju efikasnosti sredstava za zaštitu bilja,

i) stručno osposobljavanje lica odgovornih za skladištenje, stavljanje u promet i primjenu sredstava za zaštitu bilja i uređaja za primjenu,

j) evidenciju potrošnje, primjenu sredstava za zaštitu bilja i zaostalih količina sredstava za zaštitu bilja,

k) pripremanje naučne osnove za izradu propisa u oblasti sredstava za zaštitu bilja i

l) druge poslove u oblasti sredstava za zaštitu bilja.

Član 6.

(1) Poslove laboratorijskog ispitivanja i sa njima povezane stručne poslove u oblasti sredstava za zaštitu bilja iz člana 5. stav 1. t.

a) do d) ovog zakona obavljaju ovlašćene referentne i ispitne laboratorije, kao povjerene poslove od javnog interesa.

(2) Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: ministar) donosi pravilnik kojim propisuje kriterijume koje ovlašćene ispitne i referentne laboratorije moraju da ispunjavaju u pogledu opreme, uređaja, kadrova i objekata.

(3) Ministar rješenjem daje ovlašćenje za rad ispitnim i referentnim laboratorijama, koje se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srpske“ i podliježe reviziji nakon isteka roka od pet godina od dana njegovog donošenja.

Član 7.

(1) Poslovi od javnog interesa u oblasti sredstava za zaštitu bilja, osim poslova iz člana 5. stav 1. t.

a) do d) ovog zakona, mogu da se povjere pravnim licima, nakon provedenog konkursa kojeg raspisuje Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) i objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srpske”.

(2) Konkurs iz stava 1. ovog člana sadrži:

a) poslove od javnog interesa u oblasti sredstava za zaštitu bilja za koje se konkurs raspisuje,

b) period na koji se ustupa obavljanje poslova od javnog interesa,

v) potrebnu dokumentaciju kojom se dokazuje ispunjenost uslova u pogledu tehničke i profesionalne osposobljenosti ili akreditacije ili obezbjeđenja kvaliteta u organizovanju i sprovođenju rada u laboratoriji i polju, u zavisnosti od vrste poslova za koje se raspisuje konkurs,

g) kriterijume za izbor pravnog lica koje obavlja poslove od javnog interesa,

d) rok za donošenje i objavljivanje odluke o izboru pravnog lica koje obavlja poslove od javnog interesa i

đ) način obavještavanja o rezultatima konkursa.

(3) Konkurs iz stava 1. ovog člana provodi komisija koju imenuje ministar.

(4) Rješenje o izboru pravnog lica koje obavlja poslove od javnog interesa donosi ministar na prijedlog komisije.

(5) Rješenje iz stava 5. ovog člana objavljuju se u „Službenom glasniku Republike Srpske”.

Član 8.

Na osnovu rješenja o izboru pravnog lica iz člana 7. stav 4. ovog zakona Ministarstvo sa pravnim licem kojem su povjereni poslovi iz člana 5. t.

g) do l) ovog zakona zaključuje ugovor, kojim se uređuje:

a) opis poslova od javnog interesa koji su predmet ugovora,

b) odgovorno stručno lice koje će obavljati određene poslove,

v) metode, način i postupak obavljanja određenih poslova,

g) međusobna prava, obaveze i odgovornosti,

d) period na koji se zaključuje ugovor,

đ) način finansiranja i cijena za obavljanje određenih poslova,

e) kontrola vršenja povjerenih poslova,

ž) razlozi za raskid ugovora,

z) otkazni rok za raskid ugovora i

i) prestanak važenja ugovora.

Član 9.

(1) Ministar donosi pravilnik kojim se uređuju jedinstvene metode, kriterijumi i smjernice za obavljanje poslova od javnog interesa na teritoriji Republike Srpske, koje vrše pravna lica iz člana 7. stav 4. ovog zakona.

(2) Pravna lica iz člana 7. stav 4. ovog zakona dužna su da poslove od javnog interesa obavljaju u skladu sa jedinstvenim metodama, kriterijumima i smjernicama iz stava 1. ovog člana.

III KOMISIJA ZA SREDSTVA ZA ZAŠTITU BILJA

Član 10.

(1) Radi razmatranja stručnih pitanja, davanja stručnih mišljenja i učešća u realizaciji projektnih zadataka u oblasti sredstava za zaštitu bilja, ministar rješenjem imenuje Komisiju za sredstva za zaštitu bilja (u daljem tekstu: Komisija).

(2) Komisija iz stava 1. ovog člana se sastoji od pet članova koji posjedujeju naučna i stručna zvanjima iz oblasti fitofarmacije, entomologije, fitopatologije, herbologije, hemije i drugih struka vezanih za ovu oblast.

(3) Članovi Komisije ne smiju biti u sukobu interesa sa proizvođačem sredstava za zaštitu bilja i pravnim licem koje obavlja poslove od javnog interesa.

(4) Nakon imenovanja, članovi Komisije dužni su potpisati izjavu o nepostojanju sukoba interesa.

(5) Komisija za svoj rad odgovora ministru i podnosi mu periodične i godišnje izvještaje o svom radu.

(6) Komisija donosi poslovnik o radu.

Član 11.

Komisija je nadležna da razmatra stručna pitanja, daje stručna mišljenja i učestvuje u realizaciji projektnih zadataka u vezi sa:

a) postupkom registracije sredstava za zaštitu bilja,

b) ispitivanjem sredstava za zaštitu bilja,

v) primjenom sredstava za zaštitu bilja,

g) planovima, posebnim programima i projektima u oblasti sredstava za zaštitu bilja,

d) davanjem preporuka za stručno osposobljavanje kadrova,

đ) davanjem preporuka za izradu propisa u oblasti sredstava za zaštitu bilja i

e) obavljanjem drugih neophodnih zadataka u vezi sa sredstvima za zaštitu bilja.

IV REGISTRACIJA SREDSTAVA ZA ZAŠTITU BILJA

Član 12.

(1) Sredstva za zaštitu bilja registruje Ministarstvo na prijedlog Komisije, a na osnovu zahtjeva za registraciju sredstava za zaštitu bilja (u daljem tekstu: zahtjev za registraciju) koji podnosi proizvođač ili ovlašćeni zastupnik.

(2) Proizvođač koji ima sjedište u Republici Srpskoj zahtjev za registraciju može podnijeti ako je upisan u sudski registar i ako, pored rješenja Ministarstva o ispunjavanju uslova za proizvodnju sredstava za zaštitu bilja, posjeduje i dokaz o ispunjenju uslova za proizvodnju sredstava za zaštitu bilja, u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita životne sredine i zaštita zdravlja ljudi.

(3) Proizvođač koji nema sjedište u Republici Srpskoj zahtjev za registraciju podnosi putem ovlašćenog zastupnika.

(4) Ovlašćeni zastupnik proizvođača iz stava 3. ovog člana mora biti upisan u sudski registar i posjedovati zaključen ugovor o zastupanju kojim se obavezno utvrđuje i osigurava odgovornost za eventualne štete koje nastanu primjenom sredstava za zaštitu bilja na teritoriji Republike Srpske.

(5) Ovlašćeni zastupnik je dužan obavijestiti Ministarstvo o svim promjenama nastalim vezano za ugovor o zastupanju u roku od osam dana od nastanka promjene.

(6) Ministar pravilnikom propisuje uslove za proizvodnju sredstava za zaštitu bilja.

Član 13.

(1) Uz zahtjev za registraciju, proizvođač ili ovlašćeni zastupnik dostavlja:

a) dokumentaciju za procjenu sredstava za zaštitu bilja i

b) dokaz o ispunjenosti uslova iz člana 12. st. 2. i 4. ovog zakona.

(2) Ministar pravilnikom propisuje obrazac i sadržinu zahtjeva za registraciju.

Član 14.

Dokumentacija iz člana 13. stav 1. tačka a) sadrži podatke o:

a) identitetu proizvođača,

b) rezultatima ispitivanja fizičkih i hemijskih osobina sredstava za zaštitu bilja,

v) biološkoj efikasnosti sredstava za zaštitu bilja,

g) dozvoljenim ostacima sredstava za zaštitu bilja u tretiranom bilju, odnosno na tretiranom bilju, proizvodima od bilja, hrani i hrani za životinje i

d) toksikološkoj ocjeni i klasifikovanju i obilježavanju.

Član 15.

(1) Komisija vrši procjenu aktivne supstance i sredstava za zaštitu bilja na osnovu dostavljene dokumentacije iz člana 13. stav 1. tačka a), koju sa prijedlogom za registraciju sredstava za zaštitu bilja dostavlja Ministarstvu.

(2) Izuzetno, na zahtjev Komisije, procjenu aktivne supstance i sredstava za zaštitu bilja može da vrši i pravno lice koje obavlja poslove od javnog interesa.

(3) U slučaju iz stava 2. ovog člana pravno lice koje obavlja poslove od javnog interesa daje prijedlog za registraciju sredstava za zaštitu bilja Ministarstvu.

(4) Ako se u postupku procjene iz st. 1. i 2. ovog člana utvrdi da su neophodni dodatni podaci, Ministarstvo će od proizvođača tražiti da dopuni dokumentaciju, vodeći računa o efikasnosti postupka.

Član 16.

Ministar, na prijedlog Komisije, donosi rješenje o registraciji sredstva za zaštitu bilja (u daljem tekstu: rješenje o registraciji) ako su ispunjeni sljedeći uslovi:

a) da je aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca upisana u Listu odobrenih supstanci,

b) da sredstva za zaštitu bilja, uzimajući u obzir naučna i tehnička saznanja, u zavisnosti od namjene:

1) imaju zadovoljavajuću efikasnost u skladu sa zvaničnim metodama ispitivanja efikasnosti sredstava za zaštitu bilja (EPPO-metode),

2) nemaju neprihvatljiv uticaj na bilje ili biljne proizvode,

3) nemaju neprihvatljiv uticaj na životnu sredinu,

4) nemaju štetan uticaj na zdravlje ljudi ili životinja, posredno ili neposredno putem vode za piće, hrane ili hrane za životinje,

v) da se priroda i sastav aktivne supstance, osnovne supstance, nečistoće i ostale supstance u sredstvima za zaštitu bilja mogu odrediti propisanim metodama,

g) da su fizičke i hemijske osobine sredstava za zaštitu bilja određene i da se smatraju prihvatljivim u svrhu odgovarajuće primjene i skladištenja,

d) da se ostaci sredstava za zaštitu bilja od toksikološkog i ekotoksikološkog značaja mogu odrediti odgovarajućim metodama,

đ) da je utvrđena maksimalno dozvoljena količina ostataka sredstava za zaštitu bilja u poljoprivrednim proizvodima i

e) da je utvrđena karenca za traženu namjenu.

Član 17.

(1) Proizvođač može podnijeti zahtjev za registraciju na osnovu akta kojim je izvršena registracija u inostranstvu, odnosno da se testovi i ispitivanja koji su izvršeni u postupku registracije sredstava za zaštitu bilja u inostranstvu ne ponavljaju u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: priznavanje registracije).

(2) Zahtjev iz stava 1. ovog člana podnosi se Ministarstvu.

(3) Ministar, na prijedlog Komisije, donosi rješenje o usvajanju zahtjeva iz stava 1. ovog člana ako su ispunjeni sljedeći uslovi:

a) da je aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koju sredstva za zaštitu bilja sadrže upisana u Listu odobrenih supstanci,

b) da su sredstva za zaštitu bilja registrovana u skladu sa jedinstvenim načelima i

v) da se pri predloženoj primjeni sredstava za zaštitu bilja, utvrdi da postoji uporedivost uslova bitnih za primjenu sredstava za zaštitu bilja u zemlji u kojoj su registrovana sa uslovima u Republici Srpskoj, u smislu poljoprivredne proizvodnje, zdravstvenog stanja bilja i životne sredine, uključujući i klimatske uslove.

(4) U postupku priznavanja registracije Ministarstvo može:

a) uz saglasnost proizvođača utvrditi izmjenu predložene primjene sredstava za zaštitu bilja, kako bi se izuzeli svi uslovi u poljoprivrednoj proizvodnji, zaštiti bilja ili životnoj sredini koji se ne mogu porediti, uključujući i klimatske uslove u Republici Srpskoj, ako su ispunjeni uslovi iz člana 16. stav 1. tačka b) ovog zakona,

b) utvrditi ograničenja primjene sredstava za zaštitu bilja zbog razlika u prehrambenim navikama stanovništva u Republici Srpskoj, radi sprečavanja izloženosti potrošača ostacima sredstava za zaštitu bilja višim od dopuštenog dnevnog unosa i

v) utvrditi uslove za stavljanje u promet i primjenu sredstava za zaštitu bilja i uslove u pogledu zaštite na radu prilikom primjene sredstava za zaštitu bilja.

(5) Ministar, na prijedlog Komisije, donosi rješenje o odbijanju zahtjeva iz stava 1. ovog člana ako nisu ispunjeni uslovi iz stava 3. ovog člana.

Član 18.

(1) Ministarstvo je dužno da sve podatke koje je proizvođač dostavio radi registracije sredstava za zaštitu bilja čuva kao povjerljive.

(2) Ako proizvođač utvrdi da podatke koje je dostavio radi registracije sredstava za zaštitu bilja, u cjelosti ili djelimično, ne smatra povjerljivim, dužan je da o tome obavijesti Ministarstvo.

(3) Podaci koji se ne smatraju povjerljivim su:

a) naziv i sadržaj svih aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci u sredstvima za zaštitu bilja,

b) naziv sredstava za zaštitu bilja,

v) minimalni sadržaj aktivne supstance, odnosno osnovne supstance u tehničkom proizvodu,

g) maksimalni sadržaj nečistoća od toksikološkog i ekotoksikološkog značaja,

d) naziv ostalih supstanci koje su klasifikovane kao opasne,

đ) fizičke i hemijske osobine aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilja,

e) načine sprečavanja štetnog djelovanja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilja,

ž) rezime rezultata ispitivanja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilja,

z) preporučene postupke i sigurnosne mjere za smanjenje rizika pri rukovanju, skladištenju, prevozu, požaru i drugim opasnostima,

i) metode za određivanje sadržaja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance, nečistoća i drugih sastojaka u aktivnoj supstanci, odnosno osnovnoj supstanci i sredstvima za zaštitu bilja, kao i metode za određivanje ostataka sredstava za zaštitu bilja,

j) metode bezbjednog odlaganja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance, sredstava za zaštitu bilja i ambalaže,

k) postupke dekontaminacije u slučaju rasipanja ili isticanja sredstava za zaštitu bilja i

l) podatke o prvoj pomoći i liječenju.

Član 19.

(1) Rješenje iz člana 16. ovog zakona, pored sastavnih djelova određenih Zakonom o opštem upravnom postupku, obavezno sadrži i:

a) trgovački naziv sredstava za zaštitu bilja,

b) naziv proizvođača i zastupnika,

v) sastav sredstava za zaštitu bilja,

g) podatke o primjeni sredstava za zaštitu bilja,

d) klasifikaciju i oznake za obilježavanje sredstava za zaštitu bilja,

đ) prodajna mjesta,

e) karencu i

ž) maksimalno dozvoljenu količinu ostataka sredstava za zaštitu bilja u hrani.

(2) Procjena aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilja iz člana 15. ovog zakona mora se završiti najkasnije u roku od godine dana od dana podnošenja zahtjeva za registraciju.

(3) Rok za donošenje rješenja o registraciji počinje da teče od dana završetka procjene aktivne supstance, odnosno osnovne supstance i sredstava za zaštitu bilja i ne može biti duži od 30 dana.

(4) Ministarstvo vodi listu sredstava za zaštitu bilja na osnovu donijetih rješenja o registraciji, a koja se jednom godišnje objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srpske”.

Član 20.

(1) Državni organi, naučnoistraživačke organizacije u oblasti poljoprivrede i šumarstva, korisnici ili njihova udruženja i proizvođači mogu podnijeti Ministarstvu zahtjev za primjenu registrovanih sredstava za zaštitu bilja (u daljem tekstu: zahtjev za primjenu) za namjene koje nisu navedene u rješenju o registraciji.

(2) Zahtjev iz stava 1. ovog člana može se podnijeti za male usjeve i manje značajne namjene.

(3) Uz zahtjev iz stava 1. ovog člana dostavljaju se podaci kojim se obrazlaže zahtjev za primjenu, odnosno rješenje kojim se potvrđuje da se to sredstvo za zaštitu bilja u zemlji proizvođača ili u nekoj drugoj zemlji Evropske unije primjenjuje za te namjene.

(4) Primjena sredstava za zaštitu bilja za male usjeve i manje značajne namjene može se odobriti ako je izvršena procjena sredstava za zaštitu bilja i ako su ispunjeni uslovi iz člana 16. stav 1. t.

a) i b) ovog zakona.

(5) Primjenu sredstava za zaštitu bilja za male usjeve i manje značajne namjene rješenjem odobrava ministar na prijedlog Komisije.

(6) Lica iz stava 1. ovog člana dužna su da korisnike obavijeste o primjeni sredstava za zaštitu bilja za male usjeve i manje značajne namjene na dodatnom uputstvu za primjenu, koje odobrava Ministarstvo.

(7) Ministarsto vodi listu malih usjeva i manje značajnih namjena koja se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

Član 21.

(1) Rješenje o registraciji podliježe reviziji nakon isteka roka od deset godina od dana njegovog donošenja.

(2) Najkasnije godinu dana prije isteka roka za reviziju rješenja o registraciji proizvođač, odnosno ovlašćeni zastupnik podnosi novi zahtjev za donošenje rješenja o registraciji.

(3) Ako se u postupku revizije utvrdi da registrovana sredstva za zaštitu bilja ispunjavaju uslove iz člana 13. ovog zakona, donijeće se novo rješenje o registraciji.

(4) Ministarstvo može, po službenoj dužnosti, izvršiti vanrednu reviziju rješenja o registraciji radi provjere ispunjenosti uslova iz člana 13. ovog zakona i prije isteka roka iz stava 1. ovog člana, i u te svrhe tražiti od proizvođača registrovanih sredstava za zaštitu bilja, odnosno lica iz člana 20. stav 1. ovog zakona da dostave dodatnu dokumentaciju, odnosno podatke koji su potrebni za ponovnu procjenu.

(5) Ako je u postupku revizije rješenja o registraciji, potrebno pribaviti dodatnu dokumentaciju i izvršiti ponovnu procjenu može se donijeti privremeno rješenje o registraciji.

Član 22.

(1) Ministar, na prijedlog komisije, donosi rješenje kojim se zabranjuje ili ograničava promet ili primjena registrovanih sredstava za zaštitu bilja, ako se:

a) utvrdi da su sredstva za zaštitu bilja prestala da ispunjavaju uslove za registraciju sredstava za zaštitu bilja iz člana 16. ovog zakona,

b) utvrdi da su podaci na osnovu kojih je doneseno rješenje o registraciji netačni ili da dovode u zabludu,

v) proizvođač u određenom roku ne otkloni nedostatke koji su utvrđeni u toku vršenja kontrole sredstava za zaštitu bilja, a ti nedostaci mogu da dovedu do promjene karakteristika sredstava za zaštitu bilja u odnosu na karakteristike koje su utvrđene u rješenju o registraciji i

g) proizvođač ne podnese zahtjev za reviziju rješenja o registraciju u roku iz člana 21. stav 2. ovog zakona.

(2) Rješenjem iz stava 1. ovog člana utvrđuje se rok u kome se sredstva za zaštitu bilja mogu nalaziti u prometu radi prodaje i primjene postojećih zaliha, s tim što taj rok ne može biti duži od godinu dana i šest mjeseci od dana donošenja rješenja.

(3) Proizvođači, uvoznici i distributeri dužni su da preduzmu potrebne mjere za povlačenje iz prometa zaliha sredstava za zaštitu bilja u roku koji je utvrđen rješenjem iz stava 1. ovog člana.

Član 23.

(1) Ministar, na prijedlog Komisije, može po službenoj dužnosti ili na zahtjev proizvođača odnosno ovlašćenog zastupnika, donijeti rješenje o izmjeni rješenja o registraciji, ako se na osnovu novih naučnih i tehničkih saznanja upotreba supstanci koje sredstva za zaštitu bilja sadrže ograniči ili se izmijeni način i količina primjene sredstava za zaštitu bilja.

(2) Ako proizvođač registrovanih sredstava za zaštitu bilja podnese zahtjev za izmjenu rješenja o registraciji ministar, na prijedlog Komisije, može donijeti rješenje o izmjeni rješenja o registraciji ako su ispunjeni uslovi iz člana 18. ovog zakona.

(3) U slučaju iz stava 2. ovog člana Ministarstvo može zahtijevati dokumentaciju iz člana 14. ovog zakona koja je potrebna za procjenu opravdanosti izmjene rješenja o registraciji.

(4) Izuzetno od stava 3. ovog člana, za izmjenu rješenja o registraciji zbog manjih promjena koje nemaju uticaja na zdravlje ljudi i životinja i životnu sredinu, nije potrebna ponovna procjena sredstava za zaštitu bilja.

(5) U slučaju iz stava 4. ovog člana proizvođač registrovanih sredstava za zaštitu bilja dužan je da uz zahtjev za izmjenu rješenja o registraciji dostavi dokaze o nastupanju manjih promjena koje nemaju uticaja na zdravlje ljudi i životinja i životnu sredinu.

(6) Pod manjim promjenama koje nemaju uticaja na zdravlje ljudi i životnu sredinu, u smislu stava 4. ovog člana, smatraju se: promjena trgovačkog naziva sredstava za zaštitu bilja, promjena naziva proizvođača, zastupnika ili predstavništva i promjena sastava koji se, u skladu sa međunarodnim standardima, smatra manjom izmjenom bez promjene sadržaja aktivne supstance, odnosno osnovne supstance.

Član 24.

(1) Na osnovu zahtjeva za registraciju, ministar donosi rješenje o privremenoj registraciji ako preparat, odnosno pomoćna sredstva za zaštitu bilja sadrže novu aktivnu supstancu i ako su ispunjeni uslovi iz člana 16. stav 1. t.

b) do e) ovog zakona.

(2) Rješenjem iz stava 1. ovog člana dozvoljava se registracija preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilja na period od najviše tri godine.

(3) U rješenju o privremenoj registraciji utvrđuju se maksimalno dozvoljene količine ostataka sredstava za zaštitu bilja u poljoprivrednim proizvodima, pri čemu se uzima u obzir predložena primjena preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilja.

(4) Ako preparat, odnosno pomoćna sredstva za zaštitu bilja koja sadrže novu aktivnu supstancu prestanu da ispunjavaju uslove iz člana 16. stav 1. t.

b) do e) ovog zakona, ministar donosi rješenje o stavljanju van snage rješenja o privremenoj registraciji preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilja.

(5) Rješenje o privremenoj registraciji preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilja može se staviti van snage i na obrazložen zahtjev nosioca registracije preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilja.

(6) Rješenjem iz st. 4. i 5. ovog člana određuje se rok u kome se preparat, odnosno pomoćna sredstva za zaštitu bilja koji sadrže novu aktivnu supstancu mogu nalaziti u prometu radi prodaje i primjene postojećih zaliha, s tim što taj rok ne može biti duži od godinu dana i šest mjeseci od dana donošenja rješenja.

(7) Proizvođači, uvoznici i distributeri dužni su da preduzmu potrebne mjere za povlačenje iz prometa zaliha preparata, odnosno pomoćnih sredstava za zaštitu bilja u roku koji je utvrđen rješenjem iz st. 4. i 5. ovog člana.

Član 25.

(1) Uvoz i ispitivanje neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci može se u istraživačke i razvojne svrhe koje se izvode u životnoj sredini vršiti samo na osnovu rješenja o odobravanju uvoza i ispitivanja u istraživačke ili razvojne svrhe, koje donosi ministar na prijedlog Komisije.

(2) Izuzetno, ispitivanje neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci u istraživačke ili razvojne svrhe može se vršiti i bez rješenja iz stava 1. ovog člana, ako se sredstva za zaštitu bilja i aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca ne ispuštaju u životnu sredinu i o tome prethodno obavijesti Ministarstvo.

(3) Zahtjev za ispitivanje neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci u istraživačke ili razvojne svrhe mogu podnijeti naučnoistraživačke organizacije u oblasti sredstava za zaštitu bilja.

(4) Uz zahtjev za ispitivanje iz stava 3. ovog člana dostavlja se sažetak dosijea proizvođača sredstva za zaštitu bilja i rješenje o klasifikovanju i obilježavanju, na osnovu kojih se može izvršiti procjena efekata na zdravlje ljudi i životinja ili mogući štetan, odnosno nepovoljan uticaj na životnu sredinu.

(5) Ministar pravilnikom propisuje sadržinu i obrazac zahtjeva za ispitivanje neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci u istraživačke ili razvojne svrhe.

Član 26.

(1) U slučaju nepredvidivih opasnosti koje mogu prouzrokovati štetni organizmi, a koje nije moguće suzbiti ili ograničiti na odgovarajući način primjenom registrovanih sredstava za zaštitu bilja i drugim mjerama ili usljed nestašica registrovanih sredstava za zaštitu bilja na tržištu, ministar rješenjem može odobriti ograničeni i kontrolisani uvoz i primjenu neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja.

(2) Rješenjem iz stava 1. ovog člana na osnovu prijedloga Komisije po službenoj dužnosti ili na zahtjev stranke može se odobriti ograničeni i kontrolisani uvoz i primjena neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja na period do šest mjeseci.

(3) Stranka iz stava 2. ovog člana dužna je da uz zahtjev za odobrenje uvoza i primjenu neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja Ministarstvu dostavi podatke, odnosno rješenje na osnovu kojeg se može utvrditi da su sredstva za zaštitu bilja registrovana u inostranstvu za suzbijanje štetnih organizama iz stava 1. ovog člana.

Član 27.

Registrovana sredstva za zaštitu bilja podležu kontroli (u daljem tekstu: postregistraciona kontrola), koja obuhvata:

a) ispitivanje hemijskih i fizičkih osobina uzoraka registrovanih sredstava za zaštitu bilja uzetih od proizvođača, distributera, uvoznika, odnosno korisnika i

b) ispitivanje ostataka sredstava za zaštitu bilja u bilju, na bilju, biljnim proizvodima, propisanim objektima, hrani biljnog porijekla, hrani za životinje i životnoj sredini, a naročito u podzemnim i površinskim vodama, vodi za navodnjavanje i zemljištu.

Član 28.

(1) Ministar donosi Godišnji program postregistracione kontrole.

(2) Godišnji program postregistracione kontrole sadrži: plan uzimanja uzoraka, vrstu i broj uzoraka, način uzimanja i ispitivanja uzoraka, objekte iz kojih se uzima uzorak, dinamiku uzimanja uzoraka, mjere koje se preduzimaju kada se utvrdi da hemijske i fizičke osobine sredstava za zaštitu bilja nisu u saglasnosti sa izdatim rješenjem o registraciji, odnosno kada se utvrdi da su ostaci sredstava za zaštitu bilja veći od propisanih maksimalno dozvoljenih količina.

(3) Sredstva za sprovođenje Godišnjeg programa postregistracione kontrole obezbjeđuju se u budžetu Republike Srpske.

Član 29.

(1) Ako proizvođač, ovlašćeni zastupnik, distributer ili uvoznik dođe do novih saznanja o mogućim štetnim posljedicama sredstava za zaštitu bilja, odnosno ostataka sredstava za zaštitu bilja, na zdravlje ljudi i životinja, površinske i podzemne vode ili životnu sredinu, kao i o novim saznanjima o mogućim ograničenjima plodoreda, dužan je da bez odlaganja obavijestiti Ministarstvo i korisnike.

(2) Obaveza obavještavanja iz stava 1. ovog člana odnosi se i na korisnike koji prilikom primjene utvrde da sredstva za zaštitu bilja štetno utiču na zdravlje ljudi ili životinja ili površinske i podzemne vode ili životnu sredinu.

V PROMET SREDSTAVA ZA ZAŠTITU BILJA

Član 30.

(1) Promet sredstava za zaštitu bilja mogu vršiti privredna društva i preduzetnici koji su upisani u Registar distributera i uvoznika sredstava za zaštitu bilja (u daljem tekstu: Registar distributera i uvoznika), koji vodi Ministarstvo.

(2) Upis u Registar distributera i uvoznika vrši se na osnovu zahtjeva koji distributer odnosno uvoznik podnosi Ministarstvu.

(3) Distributer odnosno uvoznik se upisuje u Registar distributera i uvoznika, ako ispunjava uslove u pogledu objekata, opreme i stručne osposobljenosti kadrova.

(4) Ministar donosi rješenje o upisu u Registar distributera i uvoznika.

(5) Ministar pravilnikom propisuje obrazac i sadržinu zahtjeva za upis u Registar distributera i uvoznika.

Član 31.

(1) Registar distributera i uvoznika obavezno sadrži:

a) redni broj upisa u Registar distributera i uvoznika,

b) broj rješenja sudskog registra,

v) naziv privrednog društva ili preduzetničke radnje koja se bave prometom sredstava za zaštitu bilja,

g) adresu sjedišta preduzeća, odnosno preduzetnika,

d) ime i prezime odgovornog lica u pravnom licu, ime i prezime vlasnika preduzetničke radnje,

đ) poreski identifikacioni broj,

e) objekte i prodajna mjesta,

ž) JIB za pravno lice, odnosno JMBG za preduzetnika,

z) ime i prezime stručnog lica za promet sredstava za zaštitu bilja i

i) naziv i sjedište stranog proizvođača kojeg lice zastupa u Republici Srpskoj.

(2) Registar distributera i uvoznika se vodi u elektronskoj formi.

(3) Podaci iz Registra distributera i uvoznika su javni.

(4) Distributeri i uvoznici su dužni da svaku promjenu podataka koji su upisani u Registar distributera i uvoznika prijave Ministarstvu u roku od 30 dana od dana nastale promjene.

(5) Prestankom ispunjenosti uslova u pogledu zaposlenosti stručnog kadra distributeri moraju odmah obustaviti promet sredstava za zaštitu bilja sve dok Ministarstvo ne utvrdi da je taj uslov ispunjen u skladu sa ovim zakonom.

(6) Sredstva za zaštitu bilja se mogu prodavati samo u objektima i prodajnim mjestima upisanim u Registar distributera i uvoznika.

Član 32.

Pored opštih uslova za upis u registar iz člana 30. ovog zakona, za promet sredstava za zaštitu bilja na veliko distributer mora ispunjavati i posebne uslove:

a) da posjeduje ugovor o distribuciji sklopljen sa ovlašćenim zastupnikom,

b) da ima u radnom odnosu, na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom, zaposlenog diplomiranog inženjera poljoprivrede, smjer zaštita bilja, ratarski, voćarsko-vinogradarski, drugi smjer biljne proizvodnje ili opšti smjer (u daljem tekstu: stručno lice) koji se stara o nabavci, prometu, smještaju, čuvanju i izdavanju preparata i

v) da ima u vlasništvu ili ugovornom odnosu odgovarajuće prostorije za smještaj sredstava za zaštitu bilja (skladišta preparata).

(2) Skladišta preparata moraju ispunjavati sanitarno-tehničke i druge uslove kojima se obezbjeđuje pravilno i bezbjedno rukovanje sredstvima za zaštitu bilja, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita na radu.

(3) Distributer iz stava 1. ovog člana može prodavati sredstva za zaštitu bilja samo pravnim licima i preduzetnicima koji ispunjavaju uslove za prodaju sredstava za zaštitu bilja na malo, odnosno koji su upisani u registar iz člana 30. ovog zakona.

Član 33.

(1) Promet na malo sredstava za zaštitu bilja i drugih odobrenih sredstava za zaštitu bilja, osim živih organizama, mogu vršiti privredna društva i preduzetnici koji su upisani u Registar uvoznika i distributera.

(2) Pored opštih uslova za upis u registar iz člana 30. ovog zakona, za promet sredstava za zaštitu bilja na malo privredno društvo i preduzetnik mora ispunjavati i posebne uslove:

a) da ima u vlasništvu ili ugovornom odnosu odgovarajući prostor za specijalizovanu prodavnicu sredstava za zaštitu bilja (u daljem tekstu: poljoprivredna apoteka) koja mora imati ukupnu korisnu površinu od najmanje 50 m² zatvorenog prostora i

b) da ima zaposleno stručno lice u radnom odnosu na neodređeno vrijeme sa punim radnim vremenom za svako prodajno mjesto.

(3) Poljoprivredna apoteka mora imati:

a) prostoriju za smještaj sredstava za zaštitu bilja (skladište),

b) prostoriju za prodaju sredstava za zaštitu bilja i

v) poseban prostor za rad stručnog lica.

(4) Poljoprivredna apoteka mora ispunjavati i propisane sanitarno-tehničke i druge uslove kojima se obezbjeđuje pravilno i bezbjedno rukovanje sredstvima za zaštitu bilja u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita na radu.

(5) U prostoru za prodaju sredstava za zaštitu bilja, sredstva za zaštitu bilja mogu biti izložena samo u staklenoj vitrini koja mora biti zaključana.

(6) U prostoru za rad stručnih lica smještena je oprema za determinaciju štetnih organizama u kojem se ne smiju držati sredstva za zaštitu bilja.

(7) Neposrednu prodaju sredstava za zaštitu bilja, determinaciju štetnih organizama i davanje preporuka o primjeni sredstava za zaštitu bilja može vršiti samo stručno lice iz stava 2. tačka b) ovog člana.

(8) Prodaju sredstava za zaštitu bilja može da vrši i poljoprivredni tehničar ali isključivo uz prisustvo stručnog lica iz stava 2. tačka b) ovog člana.

(9) Stručno lice iz stava 2. tačka b) ovog člana, koje nema završen poljoprivredni fakultet – smjer zaštita bilja, dužno je u roku od godine dana od dana stupanja na snagu ovog zakona položiti stručni ispit za rad u poljoprivrednoj apoteci.

(10) U poljoprivrednoj apoteci, pored sredstava za zaštitu bilja, može se vršiti i promet đubriva, sjemena, sadnog materijala i stočne hrane, koji moraju biti u prostoru fizički odvojenom od prostora za smještaj sredstava za zaštitu bilja.

(11) Uslove i način polaganja stručnog ispita iz stava 8. ovog člana pravilnikom propisuje ministar.

(12) Izuzetno u cvjećarama i prodavnicama neprehrambene robe mogu se prodavati samo ona sredstva za zaštitu bilja kojima je rješenjem o registraciji dozvoljen promet na takvim mjestima.

Član 34.

(1) Registrovana sredstva za zaštitu bilja koja su klasifikovana u određenu klasu opasnosti (u daljem tekstu: naročito opasna sredstva za zaštitu bilja) nisu namijenjena za opštu upotrebu i nije dozvoljeno stavljati ih u promet bez rješenja o odobrenju prometa naročito opasnih sredstava za zaštitu bilja, koje donosi ministar.

(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana donosi se na zahtjev distributera koji prethodno mora biti upisan u Registar distributera i uvoznika i koji ispunjava uslove u pogledu objekata, opreme, stručne spreme i stručne osposobljenosti lica.

(3) Ministar pravilnikom propisuje uslove koji moraju biti ispunjeni u pogledu objekata, opreme i stručnih lica iz stava 2. ovog člana.

(4) Ministar, uz prethodnu saglasnost ministra nadležnog za zdravlja ljudi, propisuje Program stručnog osposobljavanja lica iz stava 2. ovog člana.

Član 35.

(1) Registrovana sredstva za zaštitu bilja mogu se stavljati u promet ako su upakovana u ambalažu bezbjednu po zdravlje ljudi i životnu sredinu.

(2) Ambalaža u koju su upakovana sredstva za zaštitu bilja mora imati deklaraciju i uputstvo za primjenu sa podacima koji su sadržani u rješenju o registraciji, na jednom od jezika koji su u službenoj upotrebi u Republici Srpskoj.

(3) Deklaracija i uputstvo za primjenu moraju biti napisani jasno, nedvosmisleno i čitljivo, tako da se ne mogu izbrisati ili odstraniti.

(4) U deklaraciji i uputstvu za primjenu sredstava za zaštitu bilja moraju biti navedene i specifične oznake rizika i upozorenja za čovjeka i životnu sredinu.

(5) Ministar pravilnikom propisuje sadržinu deklaracije i uputstva za primjenu sredstava za zaštitu bilja, kao i način rukovanja ispražnjenom ambalažom od sredstava za zaštitu bilja.

Član 36.

(1) Transport i skladištenje sredstava za zaštitu bilja mora se vršiti na način kojim se ne ugrožava život i zdravlje ljudi i životinja i životna sredina i u uslovima koji obezbjeđuju održavanje nepromijenjenih fizičkih i hemijskih osobina i pogodnosti za primjenu sredstava za zaštitu bilja.

(2) Zabranjena je prodaja, skladištenje ili transport sredstava za zaštitu bilja u istom prostoru sa hranom i hranom za životinje.

(3) Lice koje vrši skladištenje sredstava za zaštitu bilja mora biti stručno osposobljeno za obavljanje tih poslova.

(4) Obavljanje poslova iz stava 3. ovog člana mora biti uz nadzor lica odgovornog za promet sredstava za zaštitu bilja.

(5) Ministar, uz prethodnu saglasnost ministra nadležnog za zdravlje ljudi, propisuje Program stručnog osposobljavanja lica koja vrše skladištenje sredstava za zaštitu bilja.

Član 37.

(1) Zabranjena je primjena i stavljanje u promet sredstva za zaštitu bilja kojima je istekao rok upotrebe.

(2) Sredstva za zaštitu bilja kojima je istekao rok upotrebe mogu se stavljanje u promet i primjenjivati samo ako se na osnovu odgovarajućih laboratorijskih ispitivanja uzorka utvrdi da su hemijske i fizičke karakteristike uzorka identične sa uslovima utvrđenim u rješenju o registraciji.

(3) Zahtjev za produženje roka upotrebe Ministarstvu podnosi ovlašćeni zastupnik.

(4) Ako ovlašćeni zastupnik nema interes ili je prestao sa radom, zahtjev može podnijeti vlasnik sredstava za zaštitu bilja koji je upisan u Registar distributera i uvoznika.

(5) Podnosilac zahtjeva obavezan je uz zahtjev priložiti dokumentaciju kojom dokazuje da sredstva za zaštitu bilja ispunjavaju uslove iz stava 2. ovog člana.

(6) Ministar rješenjem odobrava produženje roka upotrebe sredstava za zaštitu bilja kojima je istekao rok upotrebe na period najviše do dvije godine.

(7) Sredstva za zaštitu bilja kojima je produžen rok upotrebe rješenjem iz stava 5. ovog člana moraju biti obilježena sa dodatnom deklaracijom na samoljepljivoj etiketi sa podacima iz rješenja, na način da stara deklaracija mora ostati jasno vidljiva.

(8) Nova deklaracija mora biti zalijepljena tako da se ne može ukloniti bez oštećenja ambalaže ili deklaracije.

Član 38.

(1) Distributer odnosno uvoznik se briše iz Registra distributera i uvoznika, ako:

a) prestane da ispunjava uslove iz člana 30. st. 1. i 2. ovog zakona,

b) u roku iz člana 31. stav 4. ovog zakona ne prijavi promjenu podataka i

v) podnese zahtjev za brisanje iz Registra distributera i uvoznika.

(2) Brisanje iz Registra distributera i uvoznika vrši se na osnovu rješenja koje donosi ministar.

Član 39.

Registrovana sredstva za zaštitu bilja mogu se oglašavati, reklamirati i izlagati u skladu sa namjenom određenom u rješenju o registraciji.

Član 40.

(1) Sredstva za zaštitu bilja koja se uvoze moraju biti registrovana u skladu sa ovim zakonom.

(2) Aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koja se uvozi mora biti upisana u Listu odobrenih supstanci i da se koristi za proizvodnju registrovanih sredstava za zaštitu bilja.

(3) Aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koja je upisana u Listu odobrenih supstanci i koja se koristi za proizvodnju registrovanih sredstava za zaštitu bilja može se uvoziti od strane proizvođača koji ima sjedište u Republici Srpskoj.

(4) Odredbe ovog člana ne primjenjuju se na sredstava za zaštitu bilja i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koja se uvoze iz člana 4. stav 2. ovog zakona.

Član 41.

(1) Sredstva za zaštitu bilja i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance (u daljem tekstu: pošiljka) mogu se uvoziti isključivo preko graničnih prelaza na kojima postoji organizovana fitosanitarna inspekcija i koja ispunjavaju higijensko-tehničke i radne uslove.

(2) Ako pošiljka stigne na granični prelaz koji nije određen za vršenje fitosanitarnog pregleda, uputiće se na najbliži granični prelaz na kome je organizovana fitosanitarna inspekcija.

Član 42.

(1) Pošiljke koje se uvoze podliježu:

a) pregledu koji obuhvata:

1) identifikaciju pošiljke,

2) pregled dokumentacije, ambalaže, prevoznog sredstva i pošiljke,

b) uzorkovanju.

(2) Uvoznik ili njegov ovlašćeni špediter dužan je da:

a) fitosanitarnom inspektoru najavi prispjeće pošiljke,

b) u propisanom roku podnese zahtjev za pregled pošiljke,

v) obezbijedi potrebne uslove za obavljanje pregleda pošiljke i

g) sprovede mjere naložene od strane fitosanitarnog inspektora.

(3) Fitosanitarni inspektor dužan je da, prije preduzimanja radnji carinskog organa u skladu sa pravilima carinskog postupka, obavi pregled i uzorkovanje pošiljke, osim za pošiljke u tranzitu.

(4) Za pošiljke u tranzitu sa pretovarom, uvoznik ili njegov ovlašćeni špediter dužan je da fitosanitarnom inspektoru najavi prispjeće pošiljke, radi njenog evidentiranja.

(5) Ministar pravilnikom propisuje uslove i način vršenja pregleda i uzorkovanja pošiljke, način dostavljanja uzoraka i broj i veličinu uzorka radi ispitivanja, način najavljivanja prispjeća pošiljke, obrazac i sadržinu zahtjeva za pregled pošiljke i uslove koje uvoznik mora da obezbijedi radi obavljanja fitosanitarnog pregleda.

Član 43.

(1) Ako na graničnom prelazu nije moguće izvršiti pregled, odnosno uzorkovanje pošiljke u skladu sa ovim zakonom, pregled pošiljke, odnosno uzorkovanje može se obaviti u određenim mjestima unutar Republike Srpske, u mjestu gdje se pošiljka carini.

(2) U slučaju iz stava 1. ovog člana, fitosanitarni inspektor donosi rješenje o prevozu na osnovu kojeg pošiljku propušta do mjesta carinjenja, gdje je ona pod carinskim nadzorom do završetka pregleda, uzorkovanja i odobrenja, odnosno zabrane njenog uvoza.

(3) Zabranjeno je svako premještanje, otvaranje, dijeljenje ili uzorkovanje pošiljke iz stava 2. ovog člana.

Član 44.

(1) Ako fitosanitarni inspektor, prilikom obavezne kontrole pošiljke na prvoj tački ulaska u Republiku Srpsku, uzme uzorke sredstava za zaštitu bilja za potrebe laboratorijske analize u skladu sa ovim zakonom, sastavlja zapisnik o uzetim uzorcima i jedan primjerak daje uvozniku.

(2) Ako fitosanitarni inspektor procijeni da će laboratorijska analiza iz prethodnog stava trajati duže vrijeme, a na mjestu ulaska nema odgovarajućeg skladišnog prostora, može, u dogovoru sa carinskom službom, privremenim rješenjem narediti da se pošiljka sredstava za zaštitu bilja koja se uvozi, uz preduzimanje preventivnih mjera, preveze do odredišta u unutrašnjosti ili drugog mjesta u njegovoj blizini, ili do krajnjeg odredišta, gdje ostaje pod carinskim nadzorom sve dok ne budu poznati rezultati laboratorijske analize i dok se ne završi obavezna kontrola pošiljke.

(3) Uzorke uzete iz pošiljke fitosanitarni inspektor dostavlja pravnom licu koje obavlja poslove od javnog interesa radi ispitivanja hemijskih i fizičkih osobina.

(4) Ako su rezultati pregleda, odnosno laboratorijskih ispitivanja u skladu sa propisanim uslovima, fitosanitarni inspektor rješenjem odobrava uvoz pošiljke.

(5) Ako rezultati pregleda, odnosno laboratorijskih ispitivanja nisu u skladu sa propisanim uslovima, fitosanitarni inspektor rješenjem zabranjuje uvoz pošiljke i naređuje njeno vraćanje ili privremeno oduzimanje.

VI PRIMJENA SREDSTAVA ZA ZAŠTITU BILJA

Član 45.

(1) Sredstva za zaštitu bilja moraju se primjenjivati:

a) u skladu sa rješenjem o registraciji, odnosno u skladu sa rješenjem iz čl. 20, 25. i 26. ovog zakona,

b) u skladu sa deklaracijom i uputstvom za primjenu,

v) u skladu sa načelima dobre poljoprivredne prakse i integralne zaštite bilja,

g) u skladu sa namjenom sredstava za zaštitu bilja i sa ciljem suzbijanja štetnih organizama,

d) na način kojim se ne ugrožava zdravlje ljudi i životinja i nepotrebno povećava njihovo izlaganje sredstvima za zaštitu bilja i

đ) na način kojim se ne ugrožava životna sredina.

(2) Podaci iz stava 1. t.

a) i b) ovog člana moraju biti dostupni korisniku.

(3) Ministar pravilnikom propisuje načela dobre poljoprivredne prakse i integralne zaštite bilja.

Član 46.

(1) Zabranjena je primjena sredstava za zaštitu bilja, i to:

a) na način koji bi prouzrokovao zagađenje objekata i prostorija koje koriste ljudi ili koje služe za gajenje i držanje životinja,

b) na način koji bi prouzrokovao zagađenje voda i površina koje se graniče sa tretiranim površinama,

v) za suzbijanje neciljnih organizama, narušavanje njihovog staništa, odnosno sprečavanje njihovog širenja u smislu mjera zaštite bilja,

g) u vodozaštitnim zonama za izvorišta voda i vodosnabdijevanje stanovništva,

d) iz vazduhoplova, sredstava koja su otrovna za pčele,

đ) u vrijeme cvjetanja bilja, sredstava koja su otrovna za pčele,

e) u zaštićenim područjima i

ž) koja sadrže aktivnu supstancu, odnosno osnovnu supstancu koja je upisana u Listu zabranjenih supstanci.

(2) Izuzetno od stava 1. t.

g) i e) ovog člana, sredstva za zaštitu bilja mogu se primjenjivati jedino u slučaju suzbijanja karantinskih ili regulisanih nekarantinskih štetnih organizama ili drugih štetnih organizama, a na osnovu saglasnosti Ministarstva u slučaju iz stava 1. tačka g) ovog člana, odnosno ministarstva nadležnog za životnu sredinu u slučaju iz stava 1. tačka e) ovog člana.

(3) U slučaju primjene sredstava za zaštitu bilja u zaštićenim područjima, poslije pribavljanja saglasnosti ministarstva nadležnog za životnu sredinu iz stava 2. ovog člana, lica koja vrše primjenu sredstava za zaštitu bilja moraju obavijestiti korisnike zaštićenih prirodnih područja o predstojećoj primjeni sredstava za zaštitu bilja najkasnije 48 sati prije primjene.

(4) Izuzetno od stava 1. tačka đ) ovog člana, sredstva za zaštitu bilja mogu se primjenjivati jedino u slučaju suzbijanja štetnih organizama sa propisanih lista ili tretiranja bilja, biljnih proizvoda i propisanih objekata sa propisanih lista, pod uslovima iz člana 50. ovog zakona.

Član 47.

(1) Korisnik mora biti stručno osposobljen za primjenu sredstava za zaštitu bilja.

(2) Korisnik je odgovoran za sve aktivnosti i mjere predostrožnosti u vezi sa primjenom sredstava za zaštitu bilja, a koje se odnose na zdravlje ljudi, životinja i životnu sredinu.

(3) Korisnik je dužan da obavijesti vlasnike zemljišnih parcela koje se graniče sa zemljišnom parcelom koja će biti tretirana o primjeni sredstava za zaštitu bilja, najmanje 24 sata prije početka primjene tih sredstava.

(4) Korisnik je dužan da Ministarstvu dostavi podatke o žetvi, odnosno berbi bilja koje obavlja prije isteka karence.

(5) Bilje, odnosno biljni proizvodi iz stava 4. ovog člana, moraju se poslije žetve, odnosno berbe skladištiti odvojeno od drugog bilja, odnosno biljnih proizvoda i ne mogu se koristiti, odnosno staviti u promet kao hrana dok se ne ispitaju i dok se ne utvrdi njihova bezbjednost u skladu sa zakonom kojim se uređuje bezbjednost hrane.

(6) Ministar pravilnikom propisuje program stručnog osposobljavanja korisnika.

Član 48.

(1) Naročito opasna sredstva za zaštitu bilja nisu namijenjena za opštu upotrebu i ne smiju ih primjenjivati lica koja nemaju posebno rješenje o odobrenju primjene, koje donosi ministar.

(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana može se donijeti ako pravno lice, odnosno preduzetnik ispunjava uslove u pogledu objekata, opreme, stručne spreme i stručne osposobljenosti zaposlenih lica.

(3) Primjena registrovanih sredstava za zaštitu bilja iz stava 1. ovog člana mora se prijaviti Ministarstvu, Republičkoj upravi za inspekcijske poslove Republike Srpske (u daljem tekstu: Inspektorat) i organu jedinice lokalne samouprave najkasnije 48 sati prije primjene, osim u slučaju iznenadne pojave štetnih organizama, kada se prijava primjene može obaviti i neposredno prije primjene.

(4) Prijava primjene registrovanih sredstava za zaštitu bilja iz stava 1. ovog člana sadrži podatke o:

a) lokaciji na kojoj će sredstva za zaštitu bilja biti primijenjena,

b) nazivu sredstava za zaštitu bilja,

v) količini i koncentraciji sredstava za zaštitu bilja koja će biti primijenjena,

g) načinu primjene sredstava za zaštitu bilja,

d) datumu i vremenu primjene sredstava za zaštitu bilja,

đ) očekivanom vremenu trajanja primjene sredstava za zaštitu bilja i

e) nazivu i adresi pravnog lica, odnosno preduzetnika koji će vršiti primjenu sredstava za zaštitu bilja, sa podacima o imenu i prezimenu i adresi zaposlenih koji će neposredno vršiti primjenu sredstava za zaštitu bilja.

(5) Ministar pravilnikom propisuje uslove u pogledu objekata, opreme i stručne spreme iz stava 2. ovog člana.

(6) Ministar, uz saglasnost ministra nadležnog za zdravlje ljudi, propisuje Program stručnog osposobljavanja lica iz stava 2. ovog člana.

Član 49.

(1) Primjena sredstava za zaštitu bilja iz aviona dozvoljena je samo za ona sredstva za zaštitu bilja za koja je u postupku registracije procijenjeno da se mogu primjenjivati iz aviona i za koje je takav način primjene dozvoljen rješenjem o registraciji.

(2) Primjena sredstava za zaštitu bilja iz aviona mora se prijaviti organu jedinice lokalne samouprave od strane lica koje vrši primjenu tih sredstava, najkasnije 48 sati prije početka primjene.

(3) Organ jedinice lokalne samouprave dužan je da o prijavi primjene sredstava za zaštitu bilja iz stava 2. ovog člana obavijesti pčelare ili njihova udruženja, korisnike lovišta, upravljače, odnosno vlasnike, korisnike i zakupce zemljišta u zaštićenim prirodnim područjima i lica koja su registrovana za proizvodnju i uzgoj ribe, oplođene ikre i riblje mlađi, kao i cjelokupno stanovništvo koje živi na teritoriji na kojoj će se vršiti primjena sredstava za zaštitu bilja iz vazduhoplova.

(4) Obavještenje mora da sadrži tačnu lokaciju gdje će se vršiti tretman, vrijeme tretmana, kao i uputstvo kako se treba ponašati u tom slučaju.

(5) Obavještenje iz stava 4. ovog člana dostavlja se licima iz stava 3. ovog člana pismenim putem i posredstvom sredstava javnog informisanja.

Član 50.

(1) Lica koja vrše primjenu sredstava za zaštitu bilja, koja su otrovna za pčele, na rastojanju manjem od pet kilometara od mjesta gdje se nalaze pčelinja društva, obavezna su da najmanje 48 sati prije primjene obavijeste pčelare, njihova udruženja i organe jedinice lokalne samouprave nadležne za poljoprivredu o predstojećoj primjeni sredstava za zaštitu bilja, sa navođenjem načina primjene, radi preduzimanja odgovarajućih mjera zaštite.

(2) Odgajivači pčela, njihova udruženja i organi jedinice lokalne samouprave dužni su da po prijemu obavještenja iz stava 1. ovog člana preduzmu odgovarajuće mjere zaštite, u skladu sa lokalnim uslovima, na lokacijama na kojima se nalaze pčelinja društva i mjesta ispaše koja pčele posjećuju i u kojima pčele masovno lete i da podatke o preduzetim mjerama dostave licima koja vrše primjenu sredstava za zaštitu bilja koja su otrovna za pčele, na njihov zahtjev.

(3) Sredstva za zaštitu bilja koja su klasifikovana i obilježena oznakom za rizik za vodenu sredinu i vodene organizme mogu se primjenjivati samo na udaljenosti koja nije manja od jednog kilometara od vodenih površina, tako da se isključi mogućnost njihovog direktnog dospijevanja ili premještanja putem vjetra ili kiše na vodene površine.

Član 51.

Uređaji za primjenu sredstava za zaštitu bilja mogu se koristiti i stavljati u promet ako, u skladu sa predviđenom namjenom, obezbjeđuju sigurnu i efikasnu primjenu i sigurnost za rukovaoce, radnu i životnu sredinu.

Član 52.

(1) Uređaji za primjenu sredstava za zaštitu bilja koji se koriste i stavljaju u promet moraju biti podvrgnuti kontrolnom testiranju i vidno obilježeni oznakom.

(2) Kontrolno testiranje, u smislu ovog zakona, jeste provjera tehničke ispravnosti i funkcionalnosti uređaja za primjenu i njihovih pojedinačnih radnih dijelova, ocjena funkcionisanja pojedinih radnih dijelova i uređaja za primjenu u cjelini, kao i procjena rizika po rukovaoca i radnu i životnu sredinu pri njihovoj upotrebi.

(3) Kontrolno testiranje uređaja za primjenu vrši privredno društvo i pravno lice koje obavlja poslove od javnog interesa.

(4) Pravno lice koje obavlja poslove od javnog interesa po izvršenom kontrolnom testiranju izdaje potvrdu o funkcionalnosti uređaja za primjenu, obilježava uređaj za primjenu oznakom i vodi evidenciju o kontrolnom testiranju.

(5) Pravno lice koje obavlja poslove od javnog interesa dužno je da Ministarstvu svaka tri mjeseca dostavlja podatke iz evidencije o kontrolnom testiranju.

(6) Ministar pravilnikom propisuje način i periodičnost kontrolnog testiranja, sadržinu potvrde o funkcionalnosti uređaja za primjenu, način obilježavanja i sadržinu oznake uređaja za primjenu, obrazac za evidenciju o kontrolnom testiranju, kao i uređaje za primjenu za koje nije potrebno vršiti kontrolno testiranje.

Član 53.

(1) Ostaci sredstava za zaštitu bilja u hrani i hrani za životinje ne smiju biti prisutni u količinama većim od maksimalno dozvoljene količine ostataka.

(2) Hrana i hrana za životinje u kojoj se utvrdi da su ostaci sredstava za zaštitu bilja veći od maksimalno dozvoljene količine ostataka mora se uništiti ili se na drugi način mora spriječiti upotreba te hrane za ishranu ljudi ili životinja, u skladu sa propisima o hrani.

VII USLUGE U OBLASTI SREDSTAVA ZA ZAŠTITU BILJA

Član 54.

(1) Usluge u oblasti sredstava za zaštitu bilja, u smislu ovog zakona, jesu:

a) savjetodavne usluge, koje se odnose na davanje preporuka za suzbijanje štetnih organizama sredstvima za zaštitu bilja na bilju, biljnim proizvodima i propisanim objektima u poljoprivredi i šumarstvu i

b) operativne usluge, koje se odnose na sprovođenje mjera suzbijanja štetnih organizama sredstvima za zaštitu bilja.

(2) Usluge u oblasti sredstava za zaštitu bilja može obavljati pravno lice, odnosno preduzetnik koji je upisan u Registar pružalaca usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilja (u daljem tekstu: Registar pružalaca usluga) koji vodi Ministarstvo.

Član 55.

(1) Upis u Registar pružalaca usluga vrši se na osnovu zahtjeva koji pružalac usluga podnosi Ministarstvu.

(2) Pružalac usluga upisuje se u Registar pružalaca usluga, ako ispunjava uslove u pogledu objekata, opreme i stručne osposobljenosti lica i ako ima najmanje jednog zaposlenog diplomiranog inženjera iz oblasti zaštite bilja ili biljne proizvodnje sa specijalizacijom iz oblasti zaštite bilja ili u oblasti šumarstva, diplomiranog inženjera šumarstva sa specijalizacijom iz oblasti zaštite šuma i sa dozvolom za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilja (u daljem tekstu: dozvola za pružanje usluga).

(3) Ako pružalac usluga ispunjava uslove iz stava 2. ovog člana, ministar donosi rješenje o upisu u Registar pružalaca usluga.

(4) Ministar pravilnikom propisuje uslove koje moraju ispunjavati objekti i oprema iz stava 2. ovog člana i obrazac i sadržinu zahtjeva za upis u Registar pružalaca usluga.

Član 56.

(1) Registar pružalaca usluga sadrži:

a) redni broj upisa u Registar pružalaca usluga,

b) broj rješenja o upisu u sudski registar,

v) naziv, sjedište i šifru djelatnosti i

g) poreski identifikacioni broj.

(2) Registar pružalaca usluga vodi se u elektronskoj formi i može se povezivati sa drugim registrima i bazama podataka koje vodi Ministarstvo.

(3) Podaci iz Registra pružalaca usluga su javni.

(4) Pružalac usluga je dužan da svaku promjenu podataka koji su upisani u Registar pružalaca usluga prijavi Ministarstvu i Inspektoratu u roku od 30 dana od dana nastale promjene.

(5) Ministar pravilnikom propisuje sadržinu Registra pružalaca usluga.

Član 57.

(1) Pružalac usluga briše se iz Registra pružalaca usluga, ako:

a) prestane da ispunjava uslove iz člana 54. stav 2. i člana 55. stav 2. ovog zakona,

b) ne prijavi promjenu podataka u roku iz člana 56. stav 4. ovog zakona i

v) podnese zahtjev za brisanje iz Registra pružalaca usluga.

(2) Brisanje iz Registra pružalaca usluga vrši se na osnovu rješenja koje donosi ministar.

Član 58.

(1) Ministar donosi rješenje kojim se daje dozvola za pružanje usluga, koje podliježe reviziji nakon isteka roka od tri godine od dana njegovog donošenja.

(2) Dozvola za pružanje usluga daje se licu koje je diplomirani inženjer zaštite bilja, odnosno diplomirani inženjer master, ili neki drugi smjer biljne proizvodnje sa položenim stručnim ispitom iz oblasti sredstava za zaštitu bilja odnosno diplomirani inženjer šumarstva sa specijalizacijom iz oblasti zaštite šuma (u daljem tekstu: imalac dozvole), a koje se najmanje tri godine bavilo poslovima iz oblasti sredstava za zaštitu bilja.

(3) Stručni ispit iz oblasti sredstava za zaštitu bilja polaže se pred ispitnom komisijom koju obrazuje ministar.

(4) Ministar donosi pravilnik o načinu polaganja stručnog ispita za dobijanje dozvole za pružanje usluga iz oblasti sredstava za zaštitu bilja, programu polaganja, obrazac zahtjeva za polaganje stručnog ispita, obrazac zapisnika o polaganju stručnog ispita i obrazac uvjerenja o položenom stručnom ispitu.

Član 59.

(1) Najkasnije tri mjeseca prije isteka roka za reviziju rješenja kojim se daje dozvola za pružanje usluga, imalac dozvole podnosi novi zahtjev za donošenje rješenja kojim se daje dozvola za pružanje usluga.

(2) Period važenja dozvole za pružanje usluga u postupku revizije produžiće se na osnovu:

a) provjere stručnog znanja imaoca dozvole za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilja i

b) provjere rada imaoca dozvole za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilja za period za koji je dozvola izdata.

(3) Ministar donosi pravilnik o načinu i postupku provjere stručnog znanja i provjere rada imaoca dozvole za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilja.

Član 60.

(1) Dozvola za pružanje usluga može se na zahtjev imaoca dozvole staviti van snage rješenjem ministra.

(2) Ako je imalac dozvole kažnjen za prekršaj propisan ovim zakonom, dozvola se stavlja van snage rješenjem ministra.

Član 61.

(1) Ministarstvo vodi evidenciju o donijetim, produženim i ukinutim dozvolama za pružanje usluga.

(2) Ministar pravilnikom propisuje način vođenja evidencije iz stava 1. ovog člana.

VIII EVIDENCIJA, PRIKUPLJANJE I RAZMJENA PODATAKA

Član 62.

(1) Proizvođač koji ima sjedište u Republici Srpskoj, uvoznik, distributer, korisnik i pružalac usluga dužni su da vode evidenciju o sredstvima za zaštitu bilja.

(2) Proizvođač, odnosno ovlašćeni zastupnik koji ima sjedište u Republici Srpskoj vodi evidenciju o količini:

a) proizvedenih, uskladištenih i sredstava za zaštitu bilja stavljenih u promet po svakoj seriji proizvodnje,

b) nabavljenih aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci,

v) nabavljenih sredstava za zaštitu bilja i

g) sredstava za zaštitu bilja, aktivnih supstanci, odnosno osnovnih supstanci povučenih iz prometa.

(3) Distributer vodi evidenciju o nabavljenim i prodatim sredstvima za zaštitu bilja i sredstvima za zaštitu bilja povučenim iz prometa.

(4) Evidencije iz stava 3. ovog člana sadrži sljedeće:

a) podatke o sredstavima za zaštitu bilja (trgovački naziv, namjena upotrebe, rok trajanja),

b) datum nabavke, prodaje, odnosno izdavanja i povlačenja iz prometa sredstava za zaštitu bilja,

v) količinu nabavljenih, prodatih, odnosno izdatih i povučenih iz prometa sredstava za zaštitu bilja,

g) za pravna lica kojima su prodata, odnosno izdata sredstva za zaštitu bilja: naziv firme, sjedište, poreski broj, JIB, a za preduzetnike: lične podatke (ime i prezime, adresa i JMBG) i

d) potpis prodavača, odnosno izdavača sredstava za zaštitu bilja i kupca, odnosno primaoca sredstava za zaštitu bilja.

(5) Korisnik vodi evidenciju o svakom tretitiranju bilja, biljnih proizvoda i propisanih objekata.

(6) Pružalac usluga vodi evidenciju o izvršenim uslugama.

(7) Podaci iz evidencije iz st. 2, 3, 4, 5. i 6. ovog člana dostavljaju se Ministarstvu do 31. marta tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.

(8) Evidencija iz st. 2, 3, 4, 5. i 6. ovog člana čuva se najmanje pet godina i na zahtjev nadležnog organa mora se dati na uvid.

(9) Ministar pravilnikom propisuje obrazac, sadržinu i način vođenja evidencije iz st. 2, 3, 4. i 5. ovog člana.

Član 63.

(1) Radi analize i praćenja prometa i primjene sredstava za zaštitu bilja i efikasnijeg nadzora nad prometom i primjenom sredstava za zaštitu bilja, Ministarstvo prikuplja podatke o sredstvima za zaštitu bilja, ostacima sredstava za zaštitu bilja i uređajima za primjenu, koji su potrebni za izradu i održavanje baza podataka i vođenje evidencija.

(2) Baze podataka iz stava 1. ovog člana povezuju se sa Registrom poljoprivrednih gazdinstava koji vodi Ministarstvo.

Član 64.

(1) Ministarstvo uspostavlja i održava informacione sisteme u oblasti sredstava za zaštitu bilja.

(2) Pravno lice koje obavlja poslove od javnog interesa, proizvođač koji ima sjedište u Republici Srpskoj, uvoznik, distributer, korisnik i pružalac usluga dužni su da evidencije koje vode dostavljaju Ministarstvu, radi usklađivanja i povezivanja sa informacionim sistemom Ministarstva.

(3) Ministarstvo će obezbijediti usklađivanje i povezivanje informacionog sistema u oblasti sredstava za zaštitu bilja sa Upravom i drugim domaćim informacionim sistemima u oblasti sredstava za zaštitu bilja.

(4) Formiranje i održavanje informacionog sistema u oblasti sredstava za zaštitu bilja finansira se iz budžeta Republike Srpske.

Član 65.

(1) Ministarstvo pribavlja, koristi i razmjenjuje podatke iz baza podataka i evidencija koje vode organi uprave, organi jedinica lokalne samouprave, ustanove, proizvođači i distributeri, kao i druga ovlašćena lica, u skladu sa propisima kojima se uređuje pravo na pristup informacijama od javnog značaja i zaštitu podataka, a naročito podatke koji se odnose na oblast opasnih supstanci i zagađivače životne sredine i ekološki značajne regione.

(2) Lični podaci iz baza podataka i evidencija iz stava 1. ovog člana mogu se tražiti i saopštiti samo od strane nadležnih organa, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita ličnih podataka.

(3) Ministarstvo može saopštavati podatke iz baza podataka i registara koje vode drugi organi državne uprave ili organi jedinica lokalne samouprave, ukoliko je takva vrsta podataka neophodna za izvršavanje aktivnosti Ministarstva propisanih ovim zakonom.

(4) Ministarstvo može saopštavati podatke iz baza podataka i registara koje vode javne ustanove odgovorne za akutna trovanja i druge efekte sredstava za zaštitu bilja i pravna lica koja obavljaju poslove od javnog interesa, ako je takva vrsta podataka potrebna za izvršavanje aktivnosti Ministarstva.

(5) Ministarstvo u saradnji sa Upravom razmjenjuje podatke na međunarodnom nivou o registrovanim sredstava za zaštitu bilja, o zabranama, prestanku registracija ili ograničenjima upotrebe

IX NADZOR

Član 66.

(1) Upravni nadzor nad sprovođenjem ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega vrši Ministarstvo.

(2) Inspekcijski nadzor nad primjenom odredaba ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega vrši Inspektorat putem fitosanitarnih i poljoprivrednih inspektora i poljoprivrednih inspektora u sastavu jedinica lokalne samouprave.

Član 67.

(1) U vršenju poslova inspekcijskog nadzora, fitosanitarni i poljoprivredni inspektor je ovlašćen i dužan da:

a) provjerava da li su sredstva za zaštitu bilja koja su stavljena u promet na teritoriji Republike Srpske registrovana u skladu sa ovim zakonom, odnosno da li je aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca upisana u Listu odobrenih supstanci,

b) provjerava da li su sredstva za zaštitu bilja koja nisu registrovana u Republici Srpskoj, odnosno da li je aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci, a proizvode se i skladište u Republici Srpskoj, odnosno čiji se uvoz i transport vrši preko teritorije Republike Srpske, namijenjeni za stavljanje u promet u zemlji u koju se izvoze,

v) provjerava ispunjavanje ugovornih obaveza iz člana 10. ovog zakona,

g) provjerava da li su sredstva za zaštitu bilja stavljena u promet i da li se primjenjuju u skladu sa rješenjem iz člana 20. stav 5. ovog zakona,

d) provjerava da li su korisnici obaviješteni o primjeni sredstava za zaštitu bilja za male usjeve i manje značajne namjene na propisan način,

đ) provjerava da li se sredstva za zaštitu bilja nalaze u prometu poslije propisanog roka iz člana 22. stav 2. ovog zakona,

e) provjerava da li se preparat i pomoćna sredstva za zaštitu bilja koji sadrže novu aktivnu supstancu nalaze u prometu poslije propisanog roka iz člana 24. stav 6. ovog zakona,

ž) provjerava da li se sa zalihama sredstava za zaštitu bilja, odnosno preparata i pomoćnih sredstava za zaštitu bilja postupa na propisan način,

z) provjerava da li proizvođač, uvoznik i distributer preduzima sve potrebne mjere za povlačenje sredstava za zaštitu bilja iz prometa u roku koji je utvrđen rješenjem iz člana 22. stav 1. i člana 24. st. 4. i 5. ovog zakona,

i) provjerava da li se neregistrovana sredstva za zaštitu bilja ili aktivna supstanca, odnosno osnovna supstanca koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci ispituju u skladu sa rješenjem iz člana 25. stav 1. ovog zakona,

j) provjerava da li se neregistrovana sredstva za zaštitu bilja primjenjuju u skladu sa rješenjem iz člana 26. stav 1. ovog zakona,

k) uzima radi ispitivanja uzorke sredstava za zaštitu bilja, bilja, biljnih proizvoda, regulisanih objekata, voda i zemljišta, bez naknade,

l) provjerava da li je proizvođač bez odlaganja obavijestio Ministarstvo i korisnike o mogućim štetnim posljedicama sredstava za zaštitu bilja, odnosno ostataka sredstava za zaštitu bilja, na zdravlje ljudi i životinja, površinske i podzemne vode ili životnu sredinu, kao i o novim saznanjima o mogućim ograničenjima plodoreda, lj) provjerava da li su ispunjeni uslovi u pogledu ambalaže, deklarisanja i uputstva za primjenu sredstava za zaštitu bilja iz člana 30. ovog zakona,

m) provjerava da li je distributer odnosno uvoznik upisan u Registar distributera i uvoznika u skladu sa odredbom člana 31. stav 2. ovog zakona,

n) provjerava da li se promet sredstava za zaštitu bilja na veliko i malo vrši u skladu sa čl. 33. i 34. ovog zakona, nj) provjerava da li distributer odnosno uvoznik koji je upisan u Registar distributera i uvoznika ispunjava uslove za dobijanje odobrenja za promet naročito opasnih sredstava za zaštitu bilja,

o) provjerava da li se prodaja, skladištenje ili transport sredstava za zaštitu bilja vrši u skladu sa odredbama člana 38. ovog zakona,

p) provjerava da li lice koje vrši skladištenje sredstava za zaštitu bilja ispunjava uslove iz člana 36. stav 3. ovog zakona,

r) provjerava da li se sredstva za zaštitu bilja kojima je istekao rok upotrebe nalaze u prometu,

s) provjerava da li se oglašavanje i izlaganje sredstava za zaštitu bilja vrši u skladu sa odredbama člana 39. ovog zakona,

t) provjerava da li se sredstva za zaštitu bilja primjenjuju u skladu sa odredbama čl. 45. i 46. ovog zakona, kao i da li korisnik izvršava obaveze iz člana 47. st. 2. i 3. ovog zakona,

ć) provjerava da li korisnik Ministarstvu dostavlja podatke o žetvi, odnosno berbi bilja prije isteka karence, odnosno da li takvo bilje i biljne proizvode skladišti odvojeno od drugog bilja i biljnih proizvoda ili ih stavlja u promet prije ispitivanja i utvrđivanja njihove bezbjednosti,

u) provjerava da li pravno lice, odnosno preduzetnik ispunjava uslove za dobijanje odobrenja za primjenu naročito opasnih sredstava za zaštitu bilja,

f) provjerava da li se sredstva za zaštitu bilja primjenjuju u skladu sa odredbama člana 48. stav 3. i čl. 49. i 50. ovog zakona,

h) provjerava ispunjenost uslova za korišćenje i stavljanje u promet uređaja za primjenu iz člana 52. stav 1. ovog zakona,

c) provjerava da li hrana i hrana za životinje sadrži ostatke sredstava za zaštitu bilja,

č) provjerava da li je pružalac usluga upisan u Registar pružalaca usluga u skladu sa odredbama člana 55. ovog zakona, dž) provjerava rad imaoca dozvole za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilja,

š) provjerava da li se evidencija i dostavljanje podataka iz evidencije obavlja u skladu sa odredbama člana 62. ovog zakona, aa) provjerava da li se evidencija čuva u skladu sa ovim zakonom, ab) provjerava da li su uplaćene naknade uvoznika za izvršene fitosanitarne preglede pošiljki u prometu i av) kontroliše izvršavanje mjera po ovom zakonu.

(2) Pored poslova iz stava 1. ovog člana, fitosanitarni inspektor je ovlašćen i dužan da:

a) provjerava da li se uvoz vrši u skladu sa odredbama člana 40. ovog zakona,

b) provjerava da li se uvoz i tranzit vrše na graničnim prelazima iz člana 41. ovog zakona,

v) vrši pregled i uzorkovanje pošiljaka u skladu sa odredbama čl. 42. i 43. ovog zakona i

g) provjerava da li uvoznik, odnosno ovlašćeni špediter izvršava obaveze iz člana 42. stav 2. ovog zakona.

Član 68.

(1) U vršenju poslova iz člana 67. ovog zakona fitosanitarni i poljoprivredni inspektor je ovlašćen i dužan da:

a) zabrani proizvodnju, stavljanje u promet i primjenu neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja, promet i primjenu sredstava za zaštitu bilja čiji promet i primjena su zabranjeni ili ograničeni rješenjem iz člana 22. stav 1. ovog zakona i sredstava za zaštitu bilja kojima je istekao rok upotrebe,

b) zabrani proizvodnju, stavljanje u promet i primjenu sredstava za zaštitu bilja koja nisu deklarisana i obilježena i koja se ne primjenjuju u skladu sa uslovima iz rješenja o registraciji,

v) zabrani primjenu sredstava za zaštitu bilja koja su štetna za pčele, ako se sredstva za zaštitu bilja ne primjenjuju u skladu sa članom 50. ovog zakona,

g) naredi odgovarajuće mjere, ako se zvaničnim ispitivanjima utvrdi da su ostaci sredstava za zaštitu bilja u bilju ili na bilju, biljnim proizvodima i propisanim objektima iznad propisanih maksimalno dozvoljenih količina ostataka,

d) zabrani ispitivanje neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja ili aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci, ako nisu ispunjeni uslovi za izdavanje odobrenja za njihovo ispitivanje u istraživačke ili razvojne svrhe ili drugi uslovi propisani ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega,

đ) predloži Ministarstvu ukidanje rješenja o registraciji,

e) privremeno zabrani stavljanje u promet i primjenu sredstava za zaštitu bilja, odnosno njihovih serija za koje se posumnja da ne ispunjavaju uslove navedene u rješenju o registraciji, dok se ne završe ispitivanja,

ž) zabrani stavljanje u promet i primjenu sredstava za zaštitu bilja koja ne ispunjavaju uslove navedene u rješenju o registraciji,

z) privremeno oduzme sredstva za zaštitu bilja koja se proizvode, stavljaju u promet, odnosno primjenjuju suprotno odredbama ovog zakona i propisa donijetih na osnovu njega,

i) naredi bezbjedno odlaganje, odnosno uništavanje sredstava za zaštitu bilja koja ne ispunjavaju uslove za registraciju ili kojima je istekao rok upotrebe,

j) privremeno zabrani stavljanje u promet, odnosno korišćenje uređaja za primjenu i naredi njihovo kontrolno testiranje,

k) naredi Pravnom licu koje obavlja poslove od javnog interesa i pružaocima usluga da u određenom roku usklade obavljanje djelatnosti odnosno otklone nedostatke u pogledu propisanih uslova,

l) zabrani rad subjektima u oblasti sredstava za zaštitu bilja do ispunjenja uslova predviđenih ovim zakonom, lj) zabrani rad Pravnom licu koje obavlja poslove od javnog interesa na period od tri mijeseca, ukoliko ispitivanja ne vrši u skladu sa uslovima, standardima i metodama propisanim ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega,

m) zabrani rad licima koja onemogućavaju vršenje inspekcijske kontrole ili ne dostave potrebne podatke, dokumentaciju sa kojom raspolažu ili na drugi način spriječe inspekcijsku kontrolu, na period od tri mijesjeca i

n) izda prekršajni nalog, podnese zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka i prijavu nadležnom organu za učinjeno krivično djelo zbog povrede odredaba ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega.

(2) Pored poslova iz stava 1. ovog člana, fitosanitarni inspektor ovlašćen je i dužan da zabrani uvoz, naredi vraćanje pošiljke ili privremeno oduzme pošiljku, ukoliko nisu ispunjeni uslovi propisani ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega.

(3) Mjere iz stava 1. ovog člana fitosanitarni i poljoprivredni inspektor naređuje rješenjem.

(4) Fitosanitarni i poljoprivredni inspektor može rješenjem iz stava 3. ovog člana kojim se zabranjuje proizvodnja, primjena i stavljanje u promet sredstava za zaštitu bilja odrediti da se ta sredstva čuvaju kod lica kod kojih su zatečena.

(5) Rješenjem iz stava 3. ovog člana određuju se i uslovi za čuvanje sredstava za zaštitu bilja.

Član 69.

(1) Proizvođač, distributer, uvoznik, korisnik i pružalac usluga koji podliježu inspekcijskom nadzoru, dužni su da isti omoguće, pruže podatke i obavještenja i osiguraju uslove za nesmetan rad fitosanitarnog i poljoprivrednog inspektora.

(2) Lica iz stava 1. ovog člana dužna su da u određenom roku, na zahtjev fitosanitarnog i poljoprivrednog inspektora, dostave ili pripreme podatke i materijale koji su potrebni za obavljanje poslova inspekcijskog nadzora.

(3) Rok iz stava 2. ovog člana mora biti primjeren vrsti zahtjeva.

X KAZNENE ODREDBE

Član 70.

(1) Novčanom kaznom od 15.000 KM do 45.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:

a) vrši poslove od javnog interesa, a ne posjeduje ugovor ili ako ih vrši suprotno ugovoru (čl. 7. i 8),

b) ako vrši proizvodnju sredstava za zaštitu bilja bez rješenja o ispunjenosti uslova za proizvodnju istih (član 12. stav 2),

v) stavljanje u promet i primjenjivanje sredstava za zaštitu bilja ne obavlja u skladu sa rješenjem o registraciji (član 19),

g) vrši ispitivanje neregistrovanog sredstva za zaštitu bilja ili aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci bez rješenja o odobrenju ispitivanja u istraživačke ili razvojne svrhe, odnosno suprotno tom rješenju (član 25),

d) u slučajevima predviđenim članom 26. ovog zakona primjeni sredstvo za zaštitu bilja koje nije registrovano bez rješenja o odobrenju primjene neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja,

đ) vrši promet sredstva za zaštitu bilja, a nije upisan u Registar distributera i uvoznika, u skladu sa članom 30. ovog zakona,

e) vrši promet sredstva za zaštitu bilja bez rješenja o odobrenju prometa naročito opasnih sredstava za zaštitu bilja iz člana 34. stav 1. ovog zakona,

ž) vrši promet sredstava za zaštitu bilja suprotno članu 32. stav 3. ovog zakona,

z) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja suprotno članu 45. ovog zakona, odnosno protivno zabrani primjene sredstava za zaštitu bilja iz člana 46. ovog zakona,

i) primjenjuje sredstvo za zaštitu bilja, a ne ispunjava uslove za primjenu sredstava iz člana 47. stav 1. ovog zakona, odnosno prilikom primjene sredstva za zaštitu bilja ne preduzme sve potrebne aktivnosti i mjere iz člana 47. st. 2. i 3. ovog zakona,

j) Ministarstvu ne dostavi podatke o žetvi, odnosno berbi koju obavlja prije isteka karence u skladu sa članom 47. stav 4. ovog zakona, odnosno ako poslije žetve, odnosno berbe skladišti bilje ili biljne proizvode tretirane prije isteka karence, zajedno sa drugim biljem, odnosno biljnim proizvodima ili ih stavi u promet prije ispitivanja i utvrđivanja njihove bezbjednosti suprotno članu 47. stav 5. ovog zakona,

k) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja, a ne posjeduje rješenje o odobravanju primjene naročito opasnih sredstava za zaštitu bilja (član 48. stav 1),

l) primjenjuje sredstvo za zaštitu bilja suprotno odredbama člana 49. st. 1. i 2. ovog zakona, lj) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja otrovno za pčele suprotno odredbi člana 50. stav 1. ovog zakona,

m) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja koja su klasifikovana i obilježena oznakom za rizik za vodenu sredinu i vodene organizme suprotno odredbi člana 50. stav 3. ovog zakona,

n) hrana i hrana za životinje koju stavlja u promet sadrži ostatke sredstava za zaštitu bilja iznad maksimalno dozvoljenih količina (član 53. stav 1), nj) pruža usluge, a nije upisan u Registar pružalaca usluga (član 54) i

o) ne postupi po rješenju fitosanitarnog i poljoprivrednog inspektora, u skladu sa ovim zakonom (član 68).

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 3.000 KM do 9.000 KM kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu.

(3) Za radnje iz stava 1. ovog člana, pored novčane kazne, može se izreći i zaštitna mjera zabrane pravnom licu da se bavi određenom privrednom djelatnošću, odnosno zaštitna mjera zabrane odgovornom licu da vrši određene dužnosti u trajanju do šest mjeseci.

Član 71.

(1) Novčanom kaznom od 10.000 KM do 30.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:

a) dostavi netačne podatke u postupku registracije sredstava za zaštitu bilja (čl. 14, 20, član 21. stav 4, član 23. stav 3. i član 24),

b) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja za namjene koje nisu navedene u rješenju o registraciji, bez rješenja o odobrenju primjene sredstava za zaštitu bilja za male usjeve i manje značajne namjene (član 20. stav 5),

v) ne obavijesti korisnike sredstva za zaštitu bilja putem dodatnog uputstva o odobrenju primjene sredstva za zaštitu bilja za male usjeve i manje značajne namjene (član 20. stav 6),

g) ne povuče iz prometa sredstvo za zaštitu bilja u roku iz rješenja iz člana 22. stav 1. i člana 24. st. 4. i 5. ovog zakona,

d) ne postupa sa zalihama sredstva za zaštitu bilja u skladu sa članom 22. stav 3. i članom 24. stav 7. ovog zakona,

đ) dostavi netačne podatke u postupku izdavanja rješenja o odobrenju ispitivanja neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja ili aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci u istraživačke ili razvojne svrhe, odnosno u postupku izdavanja rješenja o odobravanju primjene neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja u hitnim slučajevima (čl. 25. i 26),

e) ne obavijesti Ministarstvo i korisnike o mogućim štetnim posljedicama sredstva za zaštitu bilja (član 29),

ž) ne prijave promjenu podataka upisanih u Registar distributera i uvoznika u skladu sa članom 31. stav 4. ovog zakona,

z) ne obustavi promet sredstava za zaštitu bilja prestankom ispunjenosti uslova u pogledu zaposlenosti stručnog lica (član 31. stav 5),

i) vrši promet sredstva za zaštitu bilja suprotno odredbama iz člana 32. st. 1. i 2. i člana 33. ovog zakona,

j) pakuje, deklariše, daje uputstvo za primjenu, oglašava ili izlaže sredstvo za zaštitu bilja suprotno čl. 35. i 39. ovog zakona,

k) prodaje, skladišti ili vrši transport sredstva za zaštitu bilja suprotno članu 36. stav 2. ovog zakona,

l) ne obezbijedi da skladištenje sredstva za zaštitu bilja vrši lice koje je stručno osposobljeno za obavljanje tih poslova (član 36. stav 3), lj) stavlja u promet sredstva za zaštitu bilja kojem je istekao rok upotrebe ili isto stavi u promet suprotno članu 37. st. 1. i 3. ovog zakona,

m) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja kojem je istekao rok upotrebe ili ista primjenjuje suprotno članu 37. stav 2. ovog zakona,

n) uveze sredstva za zaštitu bilja preko graničnog prelaza koji nije određen za vršenje fitosanitarnog pregleda (član 41. st. 1. i 2), nj) uveze pošiljku bez pregleda i uzorkovanja (član 42. stav 1),

o) izvrši premještanje, otvaranje ili dijeljenje pošiljke za koju je rješenjem o prevozu određen carinski nadzor do završetka pregleda, uzorkovanja, odobrenja ili odbijanja njenog uvoza (član 43. st. 2. i 3),

p) stavlja u promet ili koristi uređaje za primjenu suprotno članu 52. stav 1. ovog zakona i

r) ne vodi evidenciju i ne dostavlja podatke iz evidencije u skladu sa članom 62. ovog zakona.

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 2.000 KM do 6.000 KM i odgovorno lice u pravnom licu.

Član 72.

Novčanom kaznom od 10.000 KM do 20.000 KM kazniće se za prekršaj preduzetnik ako učini radnje iz člana 70. stav 1. t. b), g), đ), e), ž), z), i), j), k), l), lj), m), n), nj) i o) ovog zakona.

Član 73.

Novčanom kaznom od 6.000 KM do 18.000 KM kazniće se za prekršaj preduzetnik ako učini radnje iz člana 71. stav 1. ovog zakona.

Član 74.

Novčanom kaznom od 1.500 KM do 4.500 KM kazniće se za prekršaj fizičko lice ako učini radnje iz člana 70. stav 1. t. đ), e), ž), z), i), j), k), l), lj), m) i nj) ovog zakona, kao i ako:

a) primjenjuje sredstva za zaštitu bilja suprotno zabranama ili ograničenjima iz člana 22. st. 1, 2. i 3. ovog zakona i

b) pruža usluge u oblasti sredstava za zaštitu bilja bez dozvole za pružanje usluga iz člana 58. stav 1. ovog zakona.

Član 75.

Novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM kazniće se za prekršaj fizičko lice ako učini radnje iz člana 71. stav 1. t. b), v), p) i r) ovog zakona, kao i ako ne obavijesti Ministarstvo da sredstvo za zaštitu bilja štetno utiče na zdravlje ljudi ili životinja ili površinske i podzemne vode ili životnu sredinu u skladu sa članom 29. stav 2. ovog zakona.

XI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 76.

Proizvođač, distributer, uvoznik, korisnik i pružalac usluga dužni su da svoje poslovanje usklade sa odredbama ovog zakona u roku od godinu dana i šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 77.

(1) Odredbe ovog zakona od čl. 13. do 24. primjenjuju se u postupku revizije rješenja o izdavanju stalne ili privremene dozvole za stavljanje u promet gotovih sredstava za zaštitu bilja, koja su izdata u skladu sa Zakonom o zaštiti bilja („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 13/97).

(2) Rješenja o izdavanju stalne dozvole za stavljanje u promet sredstava za zaštitu bilja i rješenja o izdavanju privremene dozvole za stavljanje u promet sredstava za zaštitu bilja koja su donijeta na osnovu Zakona o zaštiti bilja („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 13/97) važe do isteka roka važenja utvrđenog tim rješenjem.

Član 78.

Pravna lica koja su na osnovu Zakona o zaštiti bilja („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 13/97) ovlašćena za ispitivanje sredstava za zaštitu bilja dužna su da svoje poslovanje usklade sa odredbama ovog zakona najkasnije u roku od godinu dana i šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 79.

Do formiranja fitosanitarne inspekcije, poslove fitosanitarnog inspektora obavljaće Republička poljoprivredna inspekcija u sastavu Inspektorata.

Član 80.

(1) Ministar će u roku od godine dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti sljedeće podzakonske akte:

a) Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati ovlašćene ispitne i referentne laboratorije (član 6. stav 2),

b) Pravilnik o jedinstvenim metodama, kriterijumima i smjernicama za obavljanje poslova od javnog interesa na teritoriji Republike Srpske (član 9. stav 1),

v) Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati pravna lica, odnosno preduzetnici koji se bave proizvodnjom sredstava za zaštitu bilja (član 12. stav 6),

g) Pravilnik o sadržini zahtjeva i obrazac za registraciju sredstava za zaštitu bilja (član 13. stav 2),

d) Pravilnik o sadržini i obrascu zahtjeva za ispitivanje neregistrovanih sredstava za zaštitu bilja i aktivne supstance, odnosno osnovne supstance koja nije upisana u Listu odobrenih supstanci u istraživačke ili razvojne svrhe (član 25. stav 5),

đ) Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati lica koja se upisuju, obrazac i sadržaj zahtjeva za upis i sadržaj Registar distributera i uvoznika i Registar pružaoca usluga (član 30. stav 5. i član 55. stav 4),

e) Pravilnik o ulovima i načinu polaganja stručnog ispita za rad u poljoprivrednoj apoteci (član 33. stav 11),

ž) Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati lica koja se bave prometom i primjenom sredstava za zaštitu bilja za koja se procijeni da su naročito opasna (član 34. stav 3. i član 48. stav 5),

z) Program stručnog osposobljavanja lica koja su odgovorna za promet i primjenu sredstava za zaštitu bilja za koja se procijeni da su naročito opasna (član 34. stav 4. i član 48. stav 6),

i) Pravilnik o sadržaju deklaracije, uputstva za primjenu sredstava za zaštitu bilja, i način rukovanja ispražnjenom ambalažom od sredstava za zaštitu bilja (član 35. stav 5),

j) Program stručnog osposobljavanja lica koja vrše skladištenje sredstava za zaštitu bilja (član 36. stav 5),

k) Pravilnik o uslovima i načinu vršenja pregleda i uzorkovanja pošiljke, načinu dostavljanja uzoraka i broj i veličinu uzorka radi ispitivanja, načinu najavljivanja prispjeća pošiljke, obrazac i sadržinu zahtjeva za pregled pošiljke i uslove koje uvoznik mora da obezbijedi radi obavljanja fitosanitarnog pregleda (član 42. stav 5),

l) Pravilnik o načelima dobre poljoprivredne prakse i integralne zaštite bilja (član 45. stav 3), lj) Program stručnog osposobljavanja korisnika (član 47. stav 6),

m) Pravilnik o načinu i periodičnosti kontrolnog testiranja, sadržini potvrde o funkcionalnosti uređaja za primjenu, načinu obilježavanja i sadržinu oznake uređaja za primjenu, obrazac za evidenciju o kontrolnom testiranju, kao i uređaje za primjenu za koje nije potrebno vršiti kontrolno testiranje (član 52. stav 6),

n) Pravilnik o načinu polaganja stručnog ispita za dobijanje dozvole za pružanje usluga iz oblasti sredstava za zaštitu bilja, obrazac zahtjeva za polaganje stručnog ispita, obrazac zapisnika o polaganju stručnog ispita i obrazac uvjerenja o položenom stručnom ispitu i načinu i postupku provere stručnog znanja i provjere rada imaoca dozvole za pružanje usluga u oblasti sredstava za zaštitu bilja (član 58. stav 4. i član 59. stav 3), nj) Pravilnik o načinu vođenja evidencije o donijetim, produženim i ukinutim dozvolama za pružanje usluga (član 61. stav 2) i

o) Pravilnik o sadržini i načinu vođenja evidencije o sredstvima za zaštitu bilja i obrascu evidencije (član 62. stav 9).

(2) Do donošenja propisa iz stava 1. ovog člana primjenjivaće se propisi koji su doneseni na osnovu Zakona o zaštiti bilja („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 13/97), osim odredaba tih propisa koje nisu u skladu sa ovim zakonom.

Član 81.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o zaštiti bilja („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 13/97).

Član 82.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srpske”.

Mr Igor Radojičić