Brčko distrikt · Ostali propisi
Zakon o udruženjima i fondacijama Brčko Distrikta
Institucionalna objava; broj glasila provjerite u izvorniku
Izvorni tekstInstitucionalni izvorSažetak
Dokument „Zakon o udruženjima i fondacijama Brčko Distrikta“ obuhvata sljedeće cjeline: o udruženjima i fondacijama brčko distrikta; bosne i hercegovine; dio prvi – opće odredbe; (predmet zakona). Pregled i puni tekst odnose se na prikazano izdanje.
Izvorno institucionalno izdanje; nije objedinjeno sa kasnijim izmjenama · Skupstina Brcko distrikta BiH
Ključne tačke
Odabrane odredbe ovog izdanja.
- Članstvo
„Kriteriji iz stava 1 ovog člana podliježu ogran ičenjima u smislu zabrane diskriminacije kako je utvrđena Ustavom Bosne i Hercegovine, zakonima B osne i Hercegovine, Statutom i zakonima Distrikta.”
Član 19 → - Prijava i registracija
„Prijava za upis u registar podnosi se Osnovnom sudu.”
Član 33 → - Prestanak rada udruženja i fondacije
„ako se broj članova udruženja smanji ispod broja pr opisanog Zakonom za osnivanje udruženja, a skupština udruženja u roku od tri mjes eca od nastupanja ove okolnosti ne donese odluku o prijemu novih članova;”
Član 45 → - Naziv i znak
„Naziv, skraćeni naziv i znak udruženja i fondac ije mora se jasno razlikovati od naziva i znaka drugog registrovanog udruženja i fondacije.”
Član 8 →
Izvor i povezana dokumentacija
Podaci o izdanju i izvoru
Izvorno institucionalno izdanje; nije objedinjeno sa kasnijim izmjenama · Skupstina Brcko distrikta BiH · 18 stranica.
Tehničke provjere prijepisa su prošle. To ne potvrđuje potpunost izmjena, pravnu važnost niti podudarnost sa traženim izdanjem.
Informativni pregled dostupnog izdanja. Trenutno važenje i potpunost kasnijih izmjena nisu potvrđeni.
Sadržaj članova
54 / 54 odredbi
Tekst propisa
Na osnovu člana 22 Statuta Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (Službeni glasnik Brčko distrikta BiH, broj 2/10 – prečišćeni tekst), Skupš tina Brčko distrikta BiH, na 68. redovnoj sjednici održanoj 14. oktobra 2020. godine, usvaja
ZAKON
O UDRUŽENJIMA I FONDACIJAMA BRČKO DISTRIKTA
BOSNE I HERCEGOVINE
DIO PRVI – OPĆE ODREDBE
Član 1
(Predmet Zakona)
Zakonom o udruženjima i fondacijama Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon) propisuju se: osnivanje, organi upravljanja i rukovođenja, pravni položaj udruženja i fondacije, registracija, statusne promjene, imovina i finansiranje, nadzor nad radom, prestanak rada i brisanje iz registra te druga pitanja od značaja za rad udruženja i fondacije koji se registruju u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Distrikt).
Član 2
(Definicije)
Pojedini izrazi koji se koriste u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
a) budžetski korisnik ima značenje definisano Zakonom o budžetu Brčko dis trikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon o budžetu);
b) bliski srodnik je bračni ili vanbračni partner, srodnik po krvi u pravoj liniji, usvojitelj ili usvojenik, srodnik u pobočnoj liniji do trećeg step ena srodstva, srodnik po tazbini do drugog stepena srodstva;
c) javni interes ima značenje definisano Zakonom o budžetu;
d) projekat ili program od javnog interesa je projekat odnosno program kako je definisan Zakonom o budžetu;
e) registar je baza podataka koju vodi Osnovni sud Brčko distr ikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Osnovni sud), uspostavljen u sklad u sa Zakonom o registraciji poslovnih subjekata u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon o registraciji poslovnih subjekata).
BOSNA I HERCEGOVINA
BOSNA I HERCEGOVINA
Brčko distrikt BiH Brčko distrikt BiH
SKUPŠTINA
BRČKO DISTRIKTA BiH
SKUPŠTINA
BRČKO DISTRIKTA BiH Mladena Maglova 2, 76100 Brčko distrikt BiH, telefo n i faks: 049/215-516 Mladena Maglova 2, 76100 Brčko distrikt BiH, tel. i faks: 049/215-516
Član 3
(Primjena zakona)
(1) Zakonom se propisuje i način uspostavljanja kan celarije, podružnice, stranog ili međunarodnog udruženja i fondacije.
(2) Zakon se primjenjuje na osnivanje saveza udruže nja i fondacija na nivou Distrikta s istim ili sličnim ciljevima ako posebnim zakonom nije drugačije propisano.
Član 4
(Supsidijarna primjena zakona)
Na pitanja koja nisu propisana Zakonom, a odnose se na postupak upisa i izmjene podataka u registru shodno se primjenjuju odredbe Zakona o registraciji poslovnih subjekata.
DIO DRUGI – UDRUŽENJE I FONDACIJA
POGLAVLJE I. ZAJEDNIČKE ODREDBE ZA UDRUŽENJE I FONDACIJU
Član 5
(Obavljanje privredne djelatnosti)
(1) Udruženje i fondacija može obavljati srodne pri vredne djelatnosti ako je osnovna svrha takve djelatnosti ostvarivanje ciljeva utvrđenih statutom udruženja i fondacije.
(2) Udruženje i fondacija može obavljati i nesrodne privredne djelatnosti koje su neposredno povezane s ostvarivanjem osnovnih ciljeva utvrđenih statutom udruženja i fondacije.
(3) Privrednu djelatnost iz stava 2 ovog člana udru ženje i fondacija može obavljati ako osnuje pravno lice u skladu sa Zakonom o preduzećima Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Zakon o preduzećima).
(4) Dobit koju udruženje i fondacija ostvari obavljanje m privredne djelatnosti iz stava 1 i stava 2 ovoga člana može se upotrijebiti za ostvari vanje ciljeva utvrđenih statutom udruženja i fondacije i za druge svrhe se ne može koristiti .
(5) Nije dozvoljeno sticanje dobiti ili bilo koje d ruge materijalne koristi ostvarene iz djelatnosti udruženja i fondacije:
a) osnivačima;
b) članovima udruženja;
c) članovima organa upravljanja i rukovođenja;
d) licima ovlaštenim za zastupanje;
e) zaposlenicima;
f) donatorima ili
g) bliskim srodnicima nabrojanih lica.
(6) Ograničenja iz stava 5 ovog člana se ne odnose na plate, naknade za rad ili naknade troškova licima iz stava 5 ovog člana , koji su nastali radi ostvarivanja ciljeva utvrđenih statutom udruženja i fondacije.
Član 6
(Povjeravanje javnih ovlaštenja)
(1) Udruženju i fondaciji se može povjeriti obavlja nje određenih javnih ovlaštenja u skladu sa Zakonom o povjeravanju javnih ovlaštenja.
(2) Nadzor nad zakonitošću rada udruženja i fondacije kojima je povjereno obavljanje javnih ovlaštenja vrši se u skladu sa Zakonom o povjeravanju javnih ovlaštenja.
Član 7
(Ciljevi i aktivnosti udruženja i fondacije)
(1) Ciljevi i aktivnosti udruženja i fondacije ne m ogu uključivati angažovanje u predizbornoj kampanji, prikupljanju sredstava za političkog kand idata ili političku stranku, finansiranje i promovisanje političkog kandidata ili političke stranke.
(2) Udruženje i fondacija samostalno utvrđuju cilje ve i djelatnosti u skladu s Ustavom Bosne i Hercegovine, zakonima Bosne i Hercegovine, te Statutom Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Statut) i zakonima Distrikta.
(3) Ciljevi i djelatnosti udruženja i fondacije ne mogu biti usmjereni na:
a) rušenje ustavnog poretka Bosne i Hercegovine;
b) kršenje zagarantovanih ljudskih prava;
c) izazivanje i podsticanje mržnje, netrpeljivosti ili neravnopravnosti, zasnovane na rasnoj, nacionalnoj, vjerskoj ili drugoj pripadnosti ili opredjeljenju.
Član 8
(Naziv i znak)
(1) Svako registrovano udruženje i fondacija ima sv oj puni naziv koji sadrži oznaku udruženja, odnosno fondacije.
(2) Udruženje i fondacija u obavljanju svoje djelat nosti može upotrebljavati isključivo svoj registrovani naziv.
(3) Uz puni naziv, udruženje i fondacija ima i skra ćeni naziv koji sadrži karakteristični dio punog naziva udruženja i fondacije.
(4) Naziv registrovanih udruženja ili fondacija mora biti na tri službena jezika i dva pisma koji su u upotrebi u Bosni i Hercegovini.
(5) Naziv udruženja i fondacije može sadržavati str ane riječi ako one čine ime međunarodne organizacije čiji je udruženje i fondacija član, ak o su te riječi uobičajeno u upotrebi u Bosni i Hercegovini, ako za njih ne postoji odgovarajući pr evod, ili ako se radi o riječima na mrtvom jeziku.
(6) Udruženje i fondacija može imati svoj znak.
(7) Naziv, skraćeni naziv i znak udruženja i fondac ije mora se jasno razlikovati od naziva i znaka drugog registrovanog udruženja i fondacije.
(8) Naziv, skraćeni naziv i znak udruženja i fondac ije ne može da sadrži riječi, znakove ili simbole koji su protivni zakonu ili javnom moralu ili koji vrijeđaju nacionalna, religijska ili druga osjećanja javnosti.
(9) U naziv udruženja i fondacije može se unijeti ime ili dio imena nekog fizičkog lica uz njegovu saglasnost, a ako je lice umrlo, uz saglasnost nasljednika.
(10) U pogledu pitanja koja se odnose na naziv udru ženja i fondacije, a nisu propisana ovim zakonom, primjenjuju se odredbe Zakona o preduzećima.
Član 9
(Javnost rada)
Rad udruženja i fondacije je javan i transparentan.
Član 10
(Obaveza postupanja u skladu s odredbama statuta)
Udruženje, odnosno fondacija dužno je postupati u s kladu s odredbama statuta udruženja i fondacije.
Član 11
(Sjedište)
(1) Sjedište udruženja i fondacije određeno je aktom o osnivanju.
(2) Udruženje i fondacija ne može biti registrovano na adresi stambene jedinice u privatnom vlasništvu, osim ukoliko se adresa stambene jedinic e koristi isključivo kao sjedište tog udruženja ili fondacije.
(3) Ukoliko je sjedište udruženja i fondacije zajed ničko s drugim pravnim licem, udruženje i fondacija dužni su odvojeno evidentirati troškove.
(4) Sjedište udruženja i fondacije može biti na adresi nekretnine u vlasništvu Distrikta, ukoliko je navedena nekretnina dodijeljena na korištenje u skl adu sa Zakonom o javnoj imovini Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.
(5) Na adresi sjedišta udruženja i fondacije ističe se naziv udruženja i fondacije na vidljivom mjestu.
(6) Udruženje i fondacija može uspostaviti kancelarije i podružnice, u skladu sa statutom udruženja i fondacije.
Član 12
(Osnivanje)
Fizičko lice koje je državljanin Bosne i Hercegovine i stranac koji ima boravak na teritoriji Bosne i Hercegovine duže od jedne godine i pravno lice re gistrovano u Bosni i Hercegovini, može osnovati udruženje i fondaciju u skladu s Ustavom B osne i Hercegovine, zakonima Bosne i Hercegovine te Statutom i zakonima Distrikta.
Član 13
(Sticanje svojstva pravnog lica)
Udruženje i fondacija stiče svojstvo pravnog lica upisom u registar.
POGLAVLJE II. UDRUŽENJE
Član 14
(Udruženje)
Udruženje je svaki oblik dobrovoljnog povezivanja t ri ili više fizičkih ili pravnih lica čija svrha nije sticanje dobiti, nego ostvarivanje i unapređenje određenog zajedničk og ili općeg interesa ili cilja, u skladu s Ustavom Bosne i Hercegovine, zako nima Bosne i Hercegovine te Statutom i zakonima Distrikta.
Član 15
(Osnivačka skupština)
Osnivačka skupština udruženja donosi akt o osnivanj u, statut udruženja i imenuje organe upravljanja i rukovođenja u skladu sa Zakonom.
Član 16
(Akt o osnivanju)
(1) Akt o osnivanju udruženja sadrži:
a) ime i prezime fizičkog lica, odnosno naziv pravno g lica osnivača i prebivalište, odnosno sjedište;
b) naziv udruženja, skraćeni naziv i sjedište udruženja;
c) ciljeve i djelatnosti udruženja;
d) ime, prezime i prebivalište lica ovlaštenog za zastupanje udruženja ;
e) potpise osnivača i broj lične karte, ukoliko su o snivači državljani Bosne i Hercegovine, potpis ovlaštenog predstavnika pravnog lica, odnosn o broj putne isprave i naziv države koja je izdala putnu ispravu za stranog državljanina; i
f) broj i datum akta o osnivanju.
(2) Kada je jedan od osnivača udruženja pravno lice , akt o osnivanju , u ime tog pravnog lica, potpisuje njegov ovlašteni predstavnik tako što se uz puni naziv pravnog lica navodi ime i prezime s potpisom ovlaštenog predstavnika i pečat pravnog lica.
(3) Osnivač ne može biti država Bosna i Hercegovina, entiteti, Distrikt, kantoni, gradovi i općine.
(4) Osnivač ne može biti ni pravno lice osnovano od strane subjekata iz stava 3 ovog člana.
Član 17
(Statut udruženja)
(1) Statut udruženja sadrži:
a) naziv, skraćeni naziv i znak udruženja, ukoliko postoji, kao i sjedište udruženja i kancelarije, odnosno podružnice;
b) ciljeve i djelatnosti udruženja;
c) postupak pristupanja i isključenja člana;
d) naziv organa udruženja, način njihovog izbora, uslove i način opoziva, ovlaštenja, kvorum i pravila glasanja, trajanje mandata organa udruženja;
e) pravila o načinu korištenja i raspolaganja sredstvima udruženja, kao i naziv organa ovlaštenog za nadzor nad raspolaganjem tih sredstava;
f) način ostvarivanja javnosti rada;
g) postupak za izmjenu i dopunu statuta, ovlaštenja i način donošenja drugih općih akata;
h) opis oblika i sadržaj pečata;
i) zastupanje udruženja;
j) uslove i postupak za statusne promjene, kao i uslov e i način prestanka rada udruženja;
k) postupak raspolaganja preostalom imovinom ili drugi m sredstvima u slučaju prestanka rada udruženja;
l) način podnošenja finansijskog izvještaja i izvještaja o radu.
(2) Statutom se mogu urediti i druga pitanja od značaja za rad udruženja.
Član 18
(Statusne promjene udruženja)
(1) Udruženje se može pripojiti drugom udruženju, spojiti s drugim udruženjem ili podijeliti.
(2) Pripajanjem, pripojeno udruženje prestaje posto jati i nastavlja s radom u udruženju kojem se pripaja.
(3) Spajanje je osnivanje novog udruženja na koje p relazi cjelokupna imovina dva ili više udruženja koja se spajaju.
(4) Spajanjem, udruženja koja se spajaju u novo udr uženje prestaju da postoje, a na postupak registracije novog udruženja primjenjuju se odredbe člana 14, člana 15, člana 16 i člana 17 ovog zakona.
(5) Udruženje se može podijeliti na dva ili više udruženja.
(6) Podijeljeno udruženje iz stava 5 ovog člana pre staje da postoji, a na postupak registracije novih udruženja primjenjuju se odredbe člana 14, člana 15, člana 16 i člana 17 ovog zakona.
Član 19
(Članstvo)
(1) Udruženje utvrđuje kriterije za prijem u članstvo.
(2) Kriteriji iz stava 1 ovog člana podliježu ogran ičenjima u smislu zabrane diskriminacije kako je utvrđena Ustavom Bosne i Hercegovine, zakonima B osne i Hercegovine, Statutom i zakonima Distrikta.
(3) Maloljetno lice može biti član udruženja i učes tvovati kao član u radu udruženja, uz saglasnost zakonskog zastupnika, odnosno staratelja, u skladu sa statutom udruženja.
(4) Udruženje je dužno voditi spisak članova.
(5) Spisak članova udruženja sadrži:
a) ime i prezime fizičkog lica, odnosno naziv pravnog lica i prebivalište, odnosno sjedište;
b) datum pristupanja i broj pristupnice;
c) vrstu prava glasa na skupštini udruženja, u skladu sa statutom udruženja ;
d) datum prestanka članstva.
(6) Spisak članova udruženja je dostupan nadležnim organima na njihov zahtjev, u zakonom propisanom postupku.
Član 20
(Organi upravljanja i rukovođenja udruženja)
(1) Organi upravljanja udruženja su:
a) skupština;
b) upravni odbor.
(2) Organ rukovođenja udruženja je predsjednik udruženja.
(3) Udruženje je dužno imati skupštinu i predsjednika udruženja .
(4) Ako statutom nije drugačije uređeno, skupštinu čine svi članovi udruženja, s jednakim pravom glasa.
Član 21
(Akti i organi stranog ili međunarodnog udruženja)
Strano ili međunarodno udruženje može se registrova ti ako ima akt o osnivanju, statut, organe upravljanja i rukovođenja, koji ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom, s tim da akti i organi upravljanja i rukovođenja udruženja mogu imati drugi naziv.
Član 22
(Nadležnost skupštine)
Skupština udruženja nadležna je za:
a) usvajanje statuta, izmjenu i dopunu statuta i drugog akta određenog statutom;
b) odlučivanje o statusnim promjenama i prestanku rada udruženja;
c) osnivanje drugog pravnog lica, njegovog oblika organizovanja i djelatnosti, u skladu s ovim zakonom;
d) imenovanje i razrješenje lica ovlaštenog za zastupanje, člana upravnog odbora i drugog organa udruženja, predviđenog statutom;
e) usvajanje godišnjeg ili periodičnog izvještaja o radu udruženja, finansijskog izvještaja i izvještaja o radu;
f) odlučivanje i o drugim pitanjima koja nisu u nadležnosti drugog organa udruženja.
Član 23
(Nadležnosti upravnog odbora i predsjednika udruženja)
(1) Udruženje može imati upravni odbor, čija je nadležnost definisana statutom.
(2) Predsjednik udruženja je nadležan da:
a) zastupa udruženje;
b) priprema sjednice skupštine;
c) priprema nacrt statuta, izmjenu i dopunu statuta i drugog akta koji donosi skupština;
d) provodi politiku, zaključak i drugu odluku koju donosi skupština;
e) upravlja sredstvima udruženja;
f) priprema i podnosi godišnji ili periodični izvještaj o radu udruženja i finansijski izvještaj skupštini na usvajanje;
g) obavlja i druge poslove određene statutom.
(3) Predsjednik udruženja i član upravnog odbora ud ruženja može biti punoljetno, poslovno sposobno fizičko lice.
Član 24
(Izuzimanje od odlučivanja i glasanja u udruženju)
(1) Ukoliko u djelatnosti ili aktivnosti udruženja post oji finansijski ili drugi interes osnivača, člana udruženja, člana organa udruženja, predsjedni ka udruženja i zaposlenika ili bliskog srodnika tih lica, navedena lica su dužna to prijaviti.
(2) Ukoliko postoji finansijski ili drugi interes lica iz stava 1 ovog člana, ta lica se izuzimaju od odlučivanja, odnosno glasanja.
POGLAVLJE III. FONDACIJA
Član 25
(Osnivanje fondacije)
(1) Fondacija je pravno lice koje nema svoje članst vo, a osnovana je od jednog ili više fizičkih ili pravnih lica, čija je svrha upravljanje određenom i movinom u općem interesu ili u humanitarne svrhe.
(2) Fondacija može biti osnovana jednostranom izjav om volje, ugovorom, testamentom, legatom ili drugim odgovarajućim pravnim aktom, ukoliko sad rži podatke neophodne za osnivanje i upis fondacije u registar.
(3) Fondacija ima akt o osnivanju i statut.
(4) Fondacija ima upravni odbor.
(5) Strana ili međunarodna fondacija može se regist rovati ako ima akt o osnivanju, statut i organe upravljanja i rukovođenja, koji ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom, s tim da akti i organi upravljanja i rukovođenja fondacije mogu imati drugi naziv.
(6) Osnivač ne može biti država Bosna i Hercegovina, entiteti, Distrikt, kantoni, gradovi i općine.
(7) Osnivač ne može biti ni pravno lice osnovano od strane subjekata iz stava 6 ovog člana.
(8) Fondacija može uspostaviti kancelarije i podružnice, u skladu sa statutom.
Član 26
(Akt o osnivanju )
(1) Akt o osnivanju fondacije sadrži:
a) ime i prezime fizičkog lica, odnosno naziv pravnog lica osnivača i prebivalište, odnosno sjedište, broj lične karte, ukoliko je osnivač drža vljanin Bosne i Hercegovine, odnosno broj putne isprave i naziv države koja je izdala putnu ispravu za stranog državljana;
b) potpis osnivača fizičkog lica , odnosno potpis ovlaštenog predstavnika osnivača pra vnog lica;
c) naziv i sjedište fondacije;
d) ciljeve i djelatnosti fondacije;
e) iznos novčanih sredstava ili drugih oblika imovine kojima fondacija upravlja i raspolaže;
f) ime, prezime i prebivalište lica ovlaštenog za zast upanje fondacije u postupku upisa u registar;
g) broj, datum i mjesto sačinjavanja akta o osnivanju.
(2) Kada je jedan od osnivača fondacije pravno lice , akt o osnivanju, u ime tog pravnog lica, potpisuje njegov ovlašteni predstavnik tako što se uz puni naziv pravnog lica dodaje ime i prezime, potpis ovlaštenog predstavnika i pečat pravnog lica.
Član 27
(Statut fondacije)
(1) Statut fondacije sadrži:
a) naziv, skraćeni naziv ukoliko postoji i sjedište fondacije;
b) način osnivanja fondacije;
c) ciljeve i djelatnost fondacije;
d) organ upravljanja i rukovođenja, način izbora, uslo ve i način opoziva, ovlaštenja, kvorum i pravila glasanja, lice ovlašteno za sazivanje upravnog odbora, trajanje mandata;
e) postupak imenovanja članova upravnog odbora u sluča ju trajne spriječenosti jednog ili više članova da učestvuje u radu upravnog odbora, k ao i organ nadležan za postupak imenovanja;
f) pravila upravljanja i raspolaganja imovinom fondacije;
g) moguće korisnike sredstava fondacije;
h) postupak izmjene i dopune statuta, kao i postupak donošenja drugih općih akata fondacije;
i) uslove i postupak statusnih promjena ili prestanak rada fondacije;
j) pitanja u vezi s kojima je kod odlučivanja potreban poseban kvorum ili kvalifikovana većina;
k) kriterije upravljanja i raspolaganja imovinom fondacije u slučaju prestanka rada;
l) opis, oblik i sadržaj pečata i znak fondacije.
(2) Statutom se mogu urediti i druga pitanja od značaja za rad fondacije.
Član 28
(Statusne promjene fondacije)
(1) Statusne promjene fondacije mogu biti: pripajanje, spajanje i podjela fondacije.
(2) Fondacija se može pripojiti, spojiti ili podijeliti samo s drugom fondacijom, odnosno podijeliti na više fondacija.
(3) Pripajanjem, pripojena fondacija prestaje posto jati i nastavlja s radom u fondaciji kojoj se pripaja.
(4) Spajanje je osnivanje nove fondacije na koju pr elazi cjelokupna imovina više fondacija koje se spajaju.
(5) Fondacija koja se spaja prestaje postojati, a na postupak registracij e nove fondacije primjenjuju se odredbe člana 25, člana 26 i člana 27 ovog zakona.
(6) Fondacija se može podijeliti na dvije ili više fondacija.
(7) Podijeljena fondacija iz stava 6 ovog člana pre staje da postoji, a na postupak registracije nove fondacije primjenjuju se odredbe člana 25, člana 26 i člana 27 ovog zakona.
Član 29
(Organi fondacije)
(1) Organ upravljanja fondacijom je upravni odbor.
(2) Upravni odbor imenuje osnivač ili lice koje je ovlastio osnivač.
(3) Statutom se može predvidjeti i drugi organ upravljanja i rukovođenja fondacijom.
Član 30
(Upravni odbor)
(1) Upravni odbor fondacije je odgovoran za ostvari vanje ciljeva i djelatnosti fondacije, a može obavljati i druge poslove utvrđene statutom fondacije i Zakonom.
(2) Upravni odbor fondacije ima najmanje tri člana.
(3) Član upravnog odbora ne može biti maloljetno li ce, lice zaposleno u fondaciji, te član drugih organa fondacije ili lice koje vrši nadzor nad radom fondacije.
Član 31
(Nadležnost upravnog odbora)
Nadležnost upravnog odbora je:
a) usvajanje statuta, izmjena i dopuna statuta i drugog akta utvrđenog statutom;
b) ostvarivanje ciljeva fondacije utvrđene statutom;
c) upravljanje i raspolaganje imovinom fondacije;
d) imenovanje lica ovlaštenog za zastupanje fondacije;
e) imenovanje članova upravnog odbora, u slučaju okoln osti koje sprečavaju jednog ili više članova upravnog odbora da radi u ovom organu, u skladu sa statutom;
f) odlučivanje o statusnim promjenama fondacije;
g) izrada finansijskog i drugog izvještaja;
h) odlučivanje o svakom drugom pitanju koje nije u nadležnosti drugog organa fondacije.
Član 32
(Izuzimanje od odlučivanja i glasanja u fondaciji)
(1) Ukoliko u djelatnosti ili aktivnosti fondacije postoji finansijski ili drugi interes osnivača, člana fondacije, člana organa fondacije, lica ovlaš tenog za zastupanje i zaposlenika ili bliskog srodnika tih lica, navedena lica su dužna to prijaviti.
(2) Ukoliko postoji finansijski ili drugi interes l ica iz stava 1 ovog člana, ta lica se izuzimaju od odlučivanja, odnosno glasanja.
POGLAVLJE IV.
REGISTROVANJE UDRUŽENJA I FONDACIJE
Član 33
(Prijava i registracija)
(1) Udruženje i fondacija upisuju se u registar.
(2) Prijava za upis u registar podnosi se Osnovnom sudu.
(3) Uz prijavu za upis prilažu se isprave i drugi a kti propisani Zakonom o registraciji poslovnih subjekata.
(4) Radnja preduzeta u vremenu između osnivanja i r egistracije udruženja može stvoriti obavezu za lice koje je preduzelo tu radnju, ukoliko je postupalo suprotno datom ovlaštenju.
(5) Udruženje, odnosno fondacija dužno je Osnovnom sudu prijaviti svaku izmjenu podataka relevantnih za upis u registar.
Član 34
(Odbijanje prijave za upis u registar)
Osnovni sud odbija prijavu za upis u registar ako u tvrdi da su ciljevi udruženja i fondacije u suprotnosti s odredbama člana 7 Zakona.
Član 35
(Registracija stranih i međunarodnih udruženja i fondacija)
(1) Odredbe Zakona primjenjuju se i na uspostavljan je kancelarije i podružnice stranog ili međunarodnog udruženja i fondacije, ukoliko nije drugačije propisano zakonom.
(2) Uz prijavu za upis u registar prilaže se:
a) dokaz o upisu udruženja i fondacije u registar u matičnoj zemlji;
b) akt o uspostavljanju kancelarije i podružnice u Bosni i Hercegovini;
c) ime, prezime i prebivalište lica ovlaštenog za zast upanje udruženja odnosno fondacije u Distriktu;
d) sjedište kancelarije i podružnice u Distriktu.
(3) Ukoliko prema zakonu matične države nije propis an upis udruženja ili fondacije u registar, umjesto rješenja o registraciji u matičnoj državi, uz prijavu za upis podnosi se druga pismena isprava, ovjerena od nadležnog organa, kojom se dok azuje da udruženje, odnosno fondacija ima status pravnog lica u matičnoj državi.
(4) Ukoliko rješenje o upisu u registar u matičnoj državi ne sadrži podatke o cilju i djelatnosti udruženja, uz prijavu za upis u registar podnosi se i statut ili drugi akt iz kojeg je vidljiv cilj stranog udruženja, odnosno fondacije.
(5) Dokumenti iz ovog člana koje je izdala matična država na stranom jeziku dostavljaju se u ovjerenom prevodu na jednom od tri službena jezika u upotrebi u Bosni i Hercegovini.
POGLAVLJE V. IMOVINA I FINANSIRANJE
UDRUŽENJA I FONDACIJE
Član 36
(Imovina udruženja i fondacije)
(1) Imovinu udruženja i fondacije čini:
a) članarina udruženja;
b) novčana sredstva, nepokretne i pokretne stvari, kao i druga imovinska prava;
c) dobrovoljni prilog i poklon fizičkog i pravnog lica , kako domaćeg tako i stranog u gotovom novcu, uslugama ili imovinskim pravima;
d) sredstva za finansiranje i sufinansiranje programa i projekata od javnog interesa;
e) prihod od kamate, dividende, dobiti, zakupnine, honorara i drugog sličnog izvora;
f) prihod stečen kroz ostvarivanje ciljeva i aktivnosti udruženja i fondacije, kako je određeno statutom.
(2) Udruženje i fondacija je dužno na zahtjev fizičkog i pravnog lica iz stava 1 tačke c) ovog člana dostaviti izvještaj o načinu raspolaganja tom imovinom.
(3) Udruženje i fondacija raspolažu imovinom u skla du sa statutom udruženja i fondacije i Zakonom.
(4) Udruženje i fondacija za obaveze odgovara svojom cjelokupnom imovinom.
Član 37
(Upravljanje imovinom i podnošenje izvještaja)
(1) Organ upravljanja udruženja i fondacije dužan j e upravljati imovinom udruženja i fondacije na odgovoran i zakonit način, u najboljem interesu udruženja i fondacije.
(2) Ukoliko udruženje, odnosno fondacija koristi sredst va budžetskog korisnika za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekat a od javnog interesa, dužna je podnijeti izvještaj o raspolaganju tim sredstvima u skladu s ovim zakonom, Zakonom o budžetu i Zakonom o izvršenju budžeta Brčko distrikta Bosne i Hercegovine .
Član 38
(Poslovne knjige i finansijski izvještaj)
(1) Udruženje i fondacija dužno je uredno voditi po slovne knjige u skladu s međunarodnim računovodstvenim standardima i sastavljati finansij ski izvještaj u skladu s ovim zakonom i Zakonom o računovodstvu i reviziji u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine.
(2) Finansijski izvještaj iz stava 1 ovog člana udr uženje i fondacija podnosi Direkciji za finansije Brčko distrikta Bosne i Hercegovine u skladu s rokovima za podnošenje finansijskog izvještaja.
Član 39
(Nepravilnosti u provođenju statuta)
(1) Ako se utvrdi nepravilnost u provođenju statuta udruženja i fondacije, član ili nadležni organ udruženja i fondacije dužan je preduzeti radnje da se navedena nepravilnost otkloni.
(2) U slučaju postupanja suprotno odredbi stava 1 o vog člana, odnosno u slučaju nemogućnosti otklanjanja nepravilnosti, član, nadležni organ udr uženja i fondacije, odnosno treće lice podnosi prijavu nadležnom inspektoru.
Član 40
(Finansiranje, odnosno sufinansiranje projekata i programa od javnog interesa)
Udruženje , odnosno fondacija mogu učestvovati na javnom pozi vu za finansiranje, odnosno sufinansiranje projekata i programa od javnog inter esa koji budžetski korisnik objavi u skladu sa Zakonom o budžetu.
POGLAVLJE VI. NADZOR NAD RADOM UDRUŽENJA I FONDACIJE
Član 41
(Nadležnosti inspektora za udruženje i fondacije )
(1) Nad radom udruženja i fondacije nadzor provodi inspektor za udruženja i fondacije.
(2) Prilikom vršenja svojih ovlaštenja inspektor za udruženja i fondacije postupa u skladu sa Zakonom o inspekcijama Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.
(3) U slučaju sumnje u postojanje elemenata krivičn og djela, inspektor za udruženja i fondacije dužan je, bez odlaganja obavijestiti nadležni organ.
Član 42
(Ostali inspekcijski nadzor)
Nadzor nad radom udruženja i fondacije vrše i druge nadležne inspekcije.
Član 43
(Nadzor nad provođenjem Zakona)
Nadzor nad provođenjem Zakona vrši Odjeljenje za st ručne i administrativne poslove Vlade Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.
POGLAVLJE VII. PRESTANAK RADA I BRISANJE UDRUŽENJA I FONDACIJE IZ
REGISTRA
Član 44
(Prestanak rada)
Udruženje i fondacija može prestati s radom dobrovo ljno na osnovu odluke nadležnog organa udruženja i fondacije, navodeći razloge donošenja t akve odluke ili po sili zakona pod uslovima propisanim Zakonom.
Član 45
(Prestanak rada udruženja i fondacije)
(1) Udruženje i fondacija prestaje s radom ako:
a) nadležni organ udruženja i fondacije donese odluku o prestanku rada ili odluku o statusnim promjenama;
b) se utvrdi da je udruženje i fondacija prestala djelovati.
(2) Smatra se da je udruženje i fondacija prestalo djelovati:
a) ako je proteklo dvostruko više vremena od vremena u tvrđenog statutom udruženja i fondacije za održavanje skupštine udruženja, odnosn o upravnog odbora fondacije, a skupština, odnosno upravni odbor nisu održani;
b) ako se broj članova udruženja smanji ispod broja pr opisanog Zakonom za osnivanje udruženja, a skupština udruženja u roku od tri mjes eca od nastupanja ove okolnosti ne donese odluku o prijemu novih članova;
c) ako se broj članova upravnog odbora fondacije smanji ispod broja propisanog Zakonom, a postupak imenovanja novog člana nije započet u roku od šest mjeseci od dana prestanka rada člana upravnog odbora fondacije;
d) ako se utvrdi da se u sjedištu udruženja i fondacij e ne provode nikakve aktivnosti šest mjeseci neprekidno niti je u navedenom periodu mogu će kontaktirati lice ovlašteno za zastupanje udruženja i fondacije;
e) po pravosnažnosti rješenja o okončanju stečajnog ili likvidacionog postupka.
(3) Lice ovlašteno za zastupanje udruženja i fondac ije dužno je u roku od 30 dana od dana kada je udruženje i fondacija prestalo djelovati u sklad u sa stavom 1 tačkom a) ovog člana, dostaviti Osnovnom sudu zahtjev s dokazima o prestanku rada udruženja i fondacije.
(4) Nadležni inspektor pokreće postupak brisanja iz registra udruženja, odnosno fondacije u slučaju utvrđivanja okolnosti iz stava 2 tački a), b), c) i d) ovog člana.
(5) Lice ovlašteno za zastupanje udruženja i fondac ije, član organa udruženja i fondacije ili nadležni organ dužan je po saznanju okolnosti iz stava 2 ovog člana u roku od osam dana od dana saznanja za te okolnosti podnijeti Osnovnom sudu za htjev za brisanje udruženja ili fondacije iz registra.
(6) Osnovni sud donosi rješenje na osnovu okolnost i utvrđenih u skladu sa stavovima 1 i 2 ovog člana.
(7) Neće se smatrati da je fondacija prestala s rad om ukoliko se utvrdi da postoje okolnosti koje sprečavaju pokretanje postupka imenovanja novog čla na ili članova upravnog odbora, dok takve okolnosti postoje.
Član 46
(Zabrana rada udruženja i fondacije)
(1) Udruženju, odnosno fondaciji zabranjuje se rad ako:
a) djeluje suprotno odredbama iz člana 7 Zakona;
b) ako kažnjen za prekršaj iz člana 51 stava 1 tačk i a), b) i g) Zakona nastavi obavljati djelatnost.
(2) U slučajevima iz stava 1 ovog člana postupak provodi Osnovni sud.
Član 47
(Raspodjela imovine udruženja i fondacije)
(1) Imovina udruženja i fondacije preostala nakon prestanka rada raspodjeljuje se u skladu s odlukom udruženja i fondacije, koja se donosi u skl adu s odredbama statuta udruženja i fondacije .
(2) Ukoliko udruženje i fondacija ne donese odluku o raspodjeli imovine iz stava 1 ovog člana do dana brisanja iz registra, Osnovni sud raspodjeljuj e preostalu imovinu udruženju i fondaciji, koje ima iste ili slične statutarne ciljeve.
(3) Imovina udruženja i fondacije ne može se raspodijeliti:
a) osnivačima;
b) članovima udruženja;
c) članovima organa upravljanja i rukovođenja;
d) licima ovlaštenim za zastupanje;
e) zaposlenima;
f) donatorima;
g) bliskim srodnicima nabrojanih lica.
Član 48
(Stečajni i likvidacioni postupak)
(1) Nad udruženjem i fondacijom može se provesti stečaj, odnosno likvidacija.
(2) Stečajni, odnosno likvidacioni postupak provodi se u skladu s odredbama Zakona o stečaju i Zakona o likvidacionom postupku.
Član 49
(Brisanje iz registra)
(1) Udruženje i fondacija briše se iz registra u sk ladu sa Zakonom o registraciji poslovnih subjekata.
(2) Svi relevantni javni podaci o udruženju i fonda ciji brisanom iz registra na osnovu odluke o zabrani rada, moraju ostati dostupni nadležnom orga nu radi neophodnih provjera u zakonom propisanom postupku.
POGLAVLJE VIII. SARADNJA IZMEĐU NADLEŽNIH ORGANA I PREKRŠAJNE
ODREDBE
Član 50
(Saradnja između nadležne inspekcije i Osnovnog suda)
Osnovni sud dužan je, na zahtjev nadležnog inspekto ra, dostaviti informacije iz registarskih isprava ili omogućiti uvid u registarske isprave u slučaju potrebe provjere zakonitosti rada udruženja i fondacije, odnosno provjere ranijih upisa osnivanja udruženja i fondacija od strane istih lica.
Član 51
(Novčane kazne)
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 500,00 KM do 3.000, 00 KM kaznit će se za prekršaj udruženje i fondacija koje:
a) ne obavlja privrednu djelatnost u skladu s ovim zak onom ili upotrijebi dobit ostvarenu obavljanjem privredne djelatnosti suprotno cilju ut vrđenom statutom udruženja ili fondacije (član 5 ovog zakona);
b) obavlja aktivnosti ili privrednu djelatnost koja nije u skladu s članom 7 ovog zakona;
c) u pravnom prometu ne upotrijebi naziv pod kojim je upisan u registar (član 8 stav 2 ovog zakona);
d) obavlja djelatnost koja nije u skladu sa statutom u druženja i fondacije (član 10 ovog zakona);
e) postupa suprotno članu 11 ovog zakona;
f) ne vodi spisak članova udruženja u skladu s članom 19. ovog zakona;
g) ne prijavi promjene podataka koji se upisuju u registar (član 33. stav (5) ovog zakona);
h) imovinom udruženja, odnosno fondacije raspolaže sup rotno statutu udruženja i fondacije, odnosno suprotno ovom zakonu (član 36 ovog zakona);
i) ne podnosi izvještaj na način i u rokovima propisan im ovim zakonom (član 37 stav 2 i član 38 ovog zakona).
(2) Za prekršaj iz stava 1 ovog člana kaznit će se predsjednik udruženja, odnosno lice ovlašteno za zastupanje fondacije novčanom kaznom u iznosu od 300,00 KM do 1.000,00 KM.
DIO TREĆI – PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 52
(Prelazne odredbe)
(1) Udruženje i fondacija registrovano prije stupan ja na snagu Zakona dužno je uskladiti akte s odredbama Zakona i registru dostaviti usklađene akt e u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu Zakona.
(2) Osnovni sud je dužan po službenoj dužnosti bris ati iz registra udruženje i fondaciju koja ne uskladi akte u roku iz stava 1 ovog člana.
(3) Postupci registracije koji do dana stupanja na snagu Zakona nisu pravosnažno okončani, završit će se po odredbama zakona koji je bio na sn azi u vrijeme podnošenja prijave za registraciju.
Član 53
(Stavljanje van snage)
Danom stupanja na snagu ovog zakona stavlja se van snage Zakon o udruženjima i fondacijama Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (Službeni glasnik Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, broj: 12/02 i 19/07).
Član 54
(Stupanje na snagu)
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavl jivanja u Službenom glasniku Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.
Broj: 01-02-1032/20 Brčko, 14. 10. 2020. godine
PREDSJEDNIK
SKUPŠTINE BRČKO DISTRIKTA BiH
Esed Kadrić
Često postavljana pitanja
Zakon o udruženjima i fondacijama Brčko Distrikta
Odgovori se oslanjaju na tekst ovog izdanja, ne na procjenu njegovog trenutnog važenja.
Koja prava ili zabrane navodi tekst?
Odredba navodi: „(2) Kriteriji iz stava 1 ovog člana podliježu ogran ičenjima u smislu zabrane diskriminacije kako je utvrđena Ustavom Bosne i Hercegovine, zakonima B osne i Hercegovine, Statutom i zakonima Distrikta.”
Član 19 · Pročitajte cijelu odredbu →Kako tekst uređuje zahtjev ili pravni postupak?
Odredba navodi: „(2) Prijava za upis u registar podnosi se Osnovnom sudu.”
Član 33 · Pročitajte cijelu odredbu →Koji rok ili trajanje određuje ova odredba?
Odredba navodi: „b) ako se broj članova udruženja smanji ispod broja pr opisanog Zakonom za osnivanje udruženja, a skupština udruženja u roku od tri mjes eca od nastupanja ove okolnosti ne donese odluku o prijemu novih članova;”
Član 45 · Pročitajte cijelu odredbu →Koju obavezu određuje tekst?
Odredba navodi: „(7) Naziv, skraćeni naziv i znak udruženja i fondac ije mora se jasno razlikovati od naziva i znaka drugog registrovanog udruženja i fondacije.”
Član 8 · Pročitajte cijelu odredbu →