ZAKON o vanjskom dugu Federacije Bosne i Hercegovine

ZAKON O VANJSKOM DUGU FEDERACIJE BOSNE

I HERCEGOVINE

POGLAVLJE I

Opce odredbe

Clan 1.

Priroda i obim ovlastenja

Ovim zakonom uredjuje se servisiranje vanjskog duga Bosne i Hercegovine koji se odnosi na Federaciju Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija), odnosno utvrdjuju obaveze, nositelji prava i obaveza otplate, nacin i postupak servisiranja vanjskog duga, te propisuju procedure za nova zaduzenja Federacije.

Clan 2.

Znacenje pojma "vanjski dug"

Pod vanjskim dugom, u smislu ovog zakona, podrazumijeva se dug nastao prije 2. aprila 1992. godine, kako je navedeno u clanu 1, Poglavlja II Zakona o vanjskom dugu ("Sluzbeni glasnik BiH", broj: 1/97 - u daljem tekstu: Zakon o vanjskom dugu BiH), a koji se odnosi na Federaciju uvazavajuci princip "alocirani i nealocirani dug", te dug nastao 14. decembra 1995. godine ili poslije tog datuma, kako je navedeno u clanu 1. Poglavlja IV Zakona o vanjskom dugu BiH, a koji se odnosi na Federaciju uvazavajuci princip krajnjeg korisnika.

U skladu sa odredbom clana 1 Poglavlja III Zakona o vanjskom dugu BiH, vanjskim dugom, u smislu ovog zakona, ne smatra se bilo koji dug Bosne i Hercegovine nastao u periodu od 2. aprila 1992. godine do 14. decembra

1995. godine.

Clan 3.

Znacenje pojma "servisiranje vanjskog duga"

Pojam "servisiranje vanjskog duga" u ovom zakonu oznacava iznose utrosene svake fiskalne godine za glavnicu, kamatu, diskont i druge obaveze prema zajmodavcima i vlasnicima sredstava, kao i prema drugim kreditorima po osnovu vanjskog duga Bosne i Hercegovine, po osnovu duga prema drugim inostranim kreditorima po ovom ili drugim zakonima, po osnovu drzavnih garancija i finansijskih obaveza, ukljucujuci srodne troskove prema drugim multilateralnim medjunarodnim organizacijama.

Clan 4.

Struktura vanjskog duga

U smislu ovog zakona utvrdjuju se dvije kategorije vanjskog duga i to:

- alocirani dug

- nealocirani dug.

Clan 5.

Alocirani dug

Alocirani dug je vanjski dug, cija se odgovornost za vracanje moze pripisati poznatim krajnjim korisnicima sredstava zajma ili njihovim nasljednicima, gdje takvi korisnici ili nasljednici imaju stalno prebivaliste u ili su locirani u Federaciji. Federacija ce obezbijediti prihode Bosni i Hercegovini po osnovu alociranog duga.

Alocirani dug se odredjuje uvazavajuci princip krajnjeg korisnika, koji se eksplicitno usvaja po ovom zakonu i ima sljedece znacenje i primjenu: u bilo kojem slucaju u kojem dostupni podaci utvrde da je banka, preduzece i drugo pravno lice, kao i fizicko lice primilo sredstva vanjskog zajma i drugog posudjivanja i koje se istim koristilo, rezultirajuce zaduzenje bice alocirani dug.

Ako se primalac nije koristio zajmom ili drugom posudbom, ali je imao ulogu posrednika ili agenta, a stvarnu korist koja potice iz zajma ili drugog posudjivanja je imala druga strana ili je ostvarena na drugom mjestu, ta druga strana ce se smatrati ili koristiti kao osnova za odredjivanje krajnjeg korisnika.

Ukoliko se pokaze da je ucesce prvobitnog primaoca - korisnika preslo odredjivanjem ili prodajom, ili pravnom procedurom, ili putem nasljedja, ili putem bilo kojih drugih legalnih nacina na neku drugu stranku, u tom slucaju ta druga stranka ce se smatrati nasljednikom u ucescu, a time i krajnjim korisnikom.

Clan 6.

Nealocirani dug

Nealocirani dug je vanjski dug koji nije alocirani dug u smislu clana 5. ovog zakona.

Federacija ce obezbijediti prihode Bosni i Hercegovini po osnovu nealociranog duga i to u proporciji odredjenoj izmedju Federacije i Republike Srpske kod alociranog duga.

Nealocirani dug prema multilateralnim organizacijama se dijeli izmedju Federacije i Republike Srpske u odnosu od 2/3 prema 1/3.

To se odnosi na clanarinu i ostale troskove vezane za clanstvo u medjunarodnim multilateralnim organizacijama.

Clan 7.

Identifikacija izvora prihoda

Kako bi se utvrdili prihodi za servisiranje vanjskog duga, Federalno ministarstvo finansija -Federalno ministarstvo financija (u daljem tekstu: Ministarstvo) je ovlasteno da utvrdi i identificira izvor ili izvore prihoda kojima ce se otplatiti obaveza Federacije u dijelu takvog servisiranja.

U slucaju da, u bilo kojem dijelu godine, ovi namjenski izvori prihoda budu nedovoljni za zadovoljavanje obaveze servisiranja vanjskog duga Federacije, Ministarstvo ce pokriti sav nedostatak sredstava iz budzeta Federacije.

Ministarstvo je ovlasteno da uracuna finansiranje servisiranja vanjskog duga iz raspolozivih donatorskih izvora. Federacija kod bezuslovnih obaveznih placanja servisiranja vanjskog duga zadrzava pravo naplate od krajnjih korisnika.

Clan 8.

Zahtjevi za izvjescivanje Ministarstvo, u ime Federacije ce tromjesecno informirati Ministarstvo za vanjsku trgovinu i ekonomske odnose Bosne i Hercegovine o iznosu i statusu svih vanjskih zajmova i posudjivanja koja su ugovorena od strane ili u ime Federacije.

Ovi izvjestaji ce posebno identificirati one zajmove, posudjivanja i garancije koje su neovisno ugovorene i one za koje je Bosna i Hercegovina izdala garancije.

POGLAVLJE II

Opce odredbe o servisiranju vanjskog duga

Clan 9.

Menadzment drzavnog vanjskog duga

a) Upravljanje i koordiniranje aktivnosti Federacije na obezbjedjivanju izvora prihoda potrebnih za pokrivanje njihovog dijela servisiranja vanjskog duga Bosne i Hercegovine vrsice Ministarstvo preko Odjela za servisiranje vanjskog duga (u daljem tekstu: Odjel) kao organizacijske jedinice Ministarstva.

Preko Odjela Ministarstvo ostvaruje vezu sa:

- Uredom za servisiranje vanjskog duga Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;

- Uredom u Centralnoj banci Bosne i Hercegovine odgovornim za rad sa sredstvima namijenjenim za servisiranje vanjskog duga polozenim od strane Federacije i Repub-like Srpske.

Odjel je duzan saradjivati sa posebnim jedini-cama Ministarstva koje imaju slicne nadleznosti.

b) Odjel ce sluziti kao informativni i istrazivacki izvor za predstavnike Federacijeu Savjetodavnoj komisiji za vanjski dug iz tacke c) ovog clana.

U vezi s tim, Odjel ce napraviti bazu podataka Federacije za servisiranje vanjskog duga i imace telekomunikacijske mogucnosti koje ce omogucavati trenutni kontakt o pitanjima servisiranja sa uredima i odjelima u okviru komisije iz tacke c) ovog clana.

c) U skladu sa Zakonom o vanjskom dugu BiH, Ministarstvo odredjuje dva predstavnika u Savjetodavnu komisiju za vanjski dug, kao i njihove zamjenike.

POGLAVLJE III

Vanjski dug nastao prije 2.aprila 1992.

Clan 10.

Koordinacija sa pripremom budzeta Bosne i Hercegovine

a) Ministarstvo sa Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa redovno razmjenjuje informacije o planiranim potrebama za prihodima i prilivu prihoda za servisiranje vanjskog duga.

Informacije se odnose na pripremu budzeta Bosne i Hercegovine i na izradu rasporeda placanja i iznosa servisiranja vanjskog duga koji obezbjedjuje Federacija.

b) Servisiranje vanjskog duga Bosne i Hercegovine bice finansirano na bazi alociranja sredstava obezbijedjenih iz godisnjeg budzeta Bosne i Hercegovine.

Federacija se obavezuje principom automatskih uplata sto u primjeni na servisiranje vanjskog duga Bosne i Hercegovine znaci izvrsenje uplata prihoda Federacije na vrijeme i bez prethodnih uslova.

Clan 11.

Procedura za osiguravanje prihoda

a) Federacija i Republika Srpska zajedno servisiraju stotinu posto (100%) vanjskog duga, sto predstavlja bezuslovnu obavezu entiteta.

Do dana donosenja ovog zakona, u skladu sa Poglavljem II clanom 4. b)

3) Zakona o vanjskom dugu BiH, Federacija je obavezna bezuslovno prihvatiti preporuke Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, odobrene od Vijeca ministara Bosne i Hercegovine, o sljedecim pitanjima:

- koji entitet ce snositi odgovornost za placanje pojedinacnih komponenti ili komponenata vanjskog duga, do rokova koji su specificirani u preporukama, prethodno najavljenim od Ministarstva;

- iznosu godisnjeg servisiranja vanjskog duga koji se zahtijeva od svakog entiteta po alociranom dugu; i

b) Kako bi Ministarstvo, Ministarstvo finansija Republike Srpske i Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa mogli saradjivati i blagovremeno staviti na raspolaganje dovoljan iznos prihoda za potrebe servisiranja vanjskog duga, slijedece procedure se moraju implementirati:

- Dva mjeseca i jednu sedmicu prije pocetka fiskalne godine, Ministarstvo ce dostaviti Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa preliminarni iznos ocekivanog priliva prihoda koji su namijenjeni za servisiranje vanjskog duga sa identifikaciom jednog ili vise izvora iz kojih se prihodi ocekuju.

- Nakon dobijanja konacne procjene iznosa prihoda od Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, potrebnih za servisiranje vanjskog duga, i to jedan mje-sec i dvije sedmice prije pocetka fiskalne godine, Ministarstvo je, u slucaju potrebe, ovlasteno da se konsultuje sa Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa kada planirani iznosi i raspored primanja prihoda nisu usaglaseni.

Ministarstvo je obavezno da blagovremeno obavijesti Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa ukoliko se ocekuje neizvrsenje uplata prihoda, iznos i vrijeme kada se ocekuje da nece doci do uplate.

c) Federacija i Republika Srpska pristaju da plate stotinu procenata (100%) servisiranja vanjskog duga u skladu sa Pravilom za alocirani dug, Pravilom za nealocirani dug i sa Pravilom za nealocirani dug prema multilateralnim organizacijama iz Poglavlja I, cl. 5. i 6. ovog zakona.

Clan 12.

Implementacija sporazuma o placanjima

Kada placanja servisiranja vanjskog duga trebaju biti izvrsena u formi vrijednosnih papira Bosne i Hercegovine, Min-istarstvo ce izdati vrijednosne papire Federacije, u formi vrijednosnih papira koji predstavljaju odgovarajuci udio, plativ u valuti Bosne i Hercegovine koji je Federacija obavezna osigurati u skladu sa principom krajnjeg korisnika.

Na taj nacin izdati vrijednosni papiri glase na ime Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa i oni ce odrazavati tj. biti sadrzajno identicni uslovima vrijednosnih papira Bosne i Hercegovine koji ce se izdati kao vanjski dug u skladu sa aranzmanima gore pomenutih placanja.

Vrijednosni papiri Federacije nece biti prenosivi i bice plativi u valuti Bosne i Hercegovine.

Ministarstvo ce dostaviti izvadak iz racuna koji pokazuje da je vec pomenuto izdavanje knjiznih zapisa izvrseno i da se takvo izdavanje izvrsava istovremeno kada i izdavanje vrijednosnih papira Bosne i Hercegovine na koje se oni odnose.

Takvi izvaci bice blagovremeno dostavljeni Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

Kada se placanja servisiranja vanjskog duga izvrsavaju u formi ugovora o zajmu Bosne i Hercegovine, Ministarstvo priprema dokumente o zajmu koji odrazavaju, tj. koji su sadrzajno identicni sa odredbama Sporazuma o zajmu Bosne i Hercegovine potpisanog od Bosne i Hercegovine sa stranim kreditorima, ali ce glavnica i kamata tih zajmova biti plativa samo Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.

Zajmovi ce biti izrazeni i plativi u valuti Bosne i Hercegovine i u iznosima jednakim onima za koje Federacija ima obavezu u skladu sa Poglavljem I, cl. 5. i 6. ovog zakona. Ministarstvo, uz konsultacije sa Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, ce izvrsiti uskladjivanja iznosa prihoda koje obezbjedjuje Federacija za servisiranje vanjskog duga kada se, zbog promjena u kursnim listama stranih valuta, pojave razlike izmedju potrebnih prihoda i iznosa nuznog za servisiranje vanjskog duga.

POGLAVLJE IV

Vanjski dug Bosne i Hercegovine nastao izmedju 2. aprila 1992. godine i 14. decembra 1995. godine, datuma potpisivanja mirovnog sporazuma

Clan 13.

Znacenje i odredjenje vanjskog duga

Bilo koji dug, nastao izmedju 2. aprila 1992. godine i 14. decembra 1995. godine nece biti smatran vanjskim dugom Bosne i Hercegovine.

POGLAVLJE V

Vanjski dug Bosne i Hercegovine napravljen na ili poslije 14. decembra 1995. godine, datuma potpisivanja mirovnog sporazuma

Clan 14.

Znacenje i odredjenje vanjskog duga

Ovo poglavlje se primjenjuje na dug, obaveze, i izvrsenja drzavnih garancija, ugovorenih ili dogovorenih da budu placene ili otplacene u devizama, ili koje su po uslovima i obavezama jasno namijenjene da budu vanjski dug, a koje su nastale, ili koje je Bosna i Hercegovina izvrsila na ili poslije datuma potpisivanja Opceg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, 14. decembra 1995. godine, kao i na drugi dug i garancije na koje se moze eksplicitno primijeniti Zakon o vanjskom dugu BiH, putem zakonske regulative ili drugacije.

Iznos takvog placanja ili otplacivanja bice u skladu sa Pravilom za alocirani dug, Principom krajnjeg korisnika i Pravilom za nealocirani dug prema multilateralnim organizacijama.

Clan 15.

Prikupljanje prihoda i procedure

Ministarstvo ima primarnu odgovornost za naplatu servisiranja vanjskog duga koji je, po Poglavlju I, clan 5 ovog zakona utvrdjen kao alocirani dug.

Odredbe Poglavlja III ovog zakona u pogledu zahtjeva, procedura i implementacije sporazuma o placanjima servisiranja vanjskog duga koji je nastao prije

2. aprila 1992. godine, analogno se primjenjuju i na vanjski dug nastao na dan ili poslije 14. decembra 1995. godine.

POGLAVLJE VI

Implementacija obezbjedjivanja prihoda

Clan 16.

Servisiranje duga za alocirani i nealocirani dug Ministarstvu je nalozeno i ono je ovlasteno da prvim prioritetom proglasi obavezu Federacije da obezbijedi svoj dio prihoda Bosni i Hercegovini za servisiranje vanjskog duga.

Na isti nacin se ostvaruju i obaveze Federacije prema Republici Srpskoj, ukoliko postoje, za prihode prethodno obezbjedjene od Republike Srpske Bosni i Hercegovini, a u ime Federacije za obaveze iste u dijelu servisiranja vanjskog duga. Ministarstvo ce, iz izvora koje ono odredi prioritetno izmiriti obaveze prema servisiranju vanjskog duga Bosne i Hercegovine.

Clan 17.

Procedure za uplatu prihoda

a) Da bi se osigurao pravovremeni priliv sredstava koje je Federacija namijenila za servisiranje vanjskog duga, Ministarstvo ce naloziti Zavodu za platni promet Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Zavod) da, u skladu sa instrukcijama, u dvanaest (12) mjesecnih rata izvrsi transfer namijenjenih prihoda na Racun za servisiranje vanjskog duga u Centralnoj banci Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Centralna banka) i to najkasnije osmog dana u mjesecu za tekuci mjesec.

b) Prihodi, koje obezbjedjuje Federacija, deponuju se na podracun Federacije Racuna za servisiranje vanjskog duga u Centralnoj banci, aktivirajuci jedinstveni racun za prenos sredstava u Centralnoj banci.

Koristenje podracuna osigurava pracenje i prijem uplata servisiranja vanjskog duga od Federacije, ali poslije priliva sredstva postaju nerazdvojivi dio Racuna za servisiranje vanjskog duga Bosne i Hercegovine i alociraju se i povlace putem ili kroz Centralnu banku iskljucivo po instrukcijama Ministarstva za vanjsku trgovinu i ekonomske odnose. Ministarstvo ne snosi bilo kakvu odgovornost za te alokacije ili placanja.

c) Ministarstvo dostavlja stalne instrukcije Zavodu za automatski transfer iznosa koji predstavlja rasporedjeni dio Federacije za servisiranje vanjskog duga.

Transfer se vrsi sa budzetskog racuna Federacije na mjesecnoj ili drugacije odredjenoj osnovi.

Transferirana sredstva, iz izvora koji se identificiraju u podacima Zavoda, bice deponovana na podracun Federacije Racuna za ser-visiranje vanjskog duga u Centralnoj banci.

POGLAVLJE VII

Procedure za zajmove

Clan 18.

Procedure i ovlastenje za nove strane zajmove i garancije

a) Sa ciljem dobijanja garancije Bosne i Hercegovine za zajmove, sve procedure odobravanja koje se nalaze u Zakonu o vanjskom dugu BiH, Poglavlje 5, clan 1, se moraju ispostovati. Ministarstvo je obavezno da Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa podnese slijedecu dokumentaciju:

- ovjerenu kopiju ugovora o zajmu Federacije;

- ovlastenje Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vlada Federacije);

- ovlastenje Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Parlament);

- program za koristenje sredstava;

- predlozenu podjelu sredstava gdje postoje dva ili vise korisnika zajedno sa njihovim programima za koristenje sredstava ; i

- garanciju komercijalne banke, u slucajevima kada se korisnik ne finansira kroz budzet Federacije.

b) Namjene za koje se moze stvarati drzavni vanjski dug ukljucuju slijedece:

- Omogucavanje Federaciji da finansira projekte za izgradnju, poboljsanje, ponovnu izgradnju infrastrukture, i bilo kojih drugih projekata koji su u zajednickom interesu Federacije i Bosne i Hercegovine;

- Da se pomogne refinansiranje i restruktuiranje postojecih zajmova i posudjivanja, za Bosnu i Hercegovinu i Federaciju;

- Da pomogne Centralnoj banci da ojaca svoje devizne rezerve, ali samo pod uslovima sadrzanim u pisanom zahtjevu Centralne banke i u skladu sa ovlastenjem, propisima i uslovima datim i postavljenim od Bosne i Hercegovine.

Clan 19.

Zahtjevi za prihodima

Ministarstvo ce od Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa redovno primati azurirane izvjestaje o predvidjenim tekucim prihodovnim zahtjevima za servisiranje vanjskog duga.

Na osnovu tako primljenih informacija i nakon odgovarajucih konsultacija izmedju dva ministarstva, Federacija ce obezbijediti prihode za servisiranje vanjskog duga, u skladu sa procedurom odredjenom Zakonom o vanjskom dugu BiH.

Clan 20.

Garancije za vanjske zajmove

a) Zakon o vanjskom dugu BiH ovlascuje Bosnu i Herce-govinu da dogovori i da izda garancije za inostrane zajmove i druga posudjivanja koje uzima Federacija, gdje sve takve garancije predstavljaju nepredvidjenu obavezu vanjskog duga Bosne i Hercegovine. Za svrhe otplacivanja takvih zajmova i posudjivanja, isti se klasificiraju kao "alocirani dug."

U skladu sa tim, u svakom slucaju gdje je Federacija primila vanjski zajam ili posudjivanje, ona ce imati jedinstvenu i iskljucivu odgovornost da otplati stotinu posto (100%) iznosa zajma ukljucujuci glavnicu, kamatu i srodne troskove.

Ministarstvo je ovlasteno da izvrsava uplate po osnovu tog dugovanja, jasno identifikovanog po njegovoj prirodi i namjeni, Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, koristeci istovjetni sistem placanja koji se koristi za servisiranje vanjskog duga.

b) Federacija je ovlastena u skladu sa ovim zakonom, do odredjene mjere po drugim zakonima i odredbama Zakona o vanjskom dugu BiH, da pregovara o inostranim zajmovima i posudjivanjima nezavisno, uz ili bez garancije Bosne i Hercegovine.

Svi takvi zajmovi i posudjivanja bice predmetom odgovarajucih zakona i propisa Centralne banke koji se odnose na strane valute.

Prije nezavisnog pregovaranja o bilo kojem sporazumu o stranom zajmu ili posudjivanju koje vodi Federacija, Ministarstvo ce se konsultirati sa Centralnom bankom radi osiguravanja da su predvidjene devizne transakcije u skladu sa svim odgovarajucim propisima.

Svaki rezultirajuci sporazum bice predmetom razma-tranja i komentiranja Centralne banke.

Ministarstvo u ime Federacije ce najmanje tromjesecno, izvjestavati o statusu svih zajmova i posudjivanja koji su predmet ove odredbe.

U slucajevima kada je Bosna i Hercegovina izdala garanciju, Ministarstvo ce Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa unaprijed slati sva upozorenja o mogucnosti da ce se garancija aktivirati.

Obaveze placanja pod ovom odredbom bice podredjene obavezama obezbjedjivanja prihoda Federacije Bosne i Hercegovine za drugi vanjski dug u bilo kojem slucaju kada su prihodni resursi Federacije trenutno nedovoljni da zado-volje obje obaveze.

c) U svakom slucaju kada je Bosna i Hercegovina garantovala zajam ili posudjivanje prema ovom clanu preko, kroz, ili u ime Federacije, i kada je neophodno da Bosna i Hercegovina poduzme aktivnosti po pitanju te garancije, Federacija po ovom zakonu, ce biti bezuslovno obavezna da kompenzira Republiku Srpsku za cjelokupan iznos bilo kojeg dijela primljenih prihoda koji su trazeni i koristeni za pomaganje pri ispunjavanju obaveze garancije pruzene Federaciji od Bosne i Hercegovine, i da nadoknadi Republici Srpskoj bilo kakve srodne troskove.

Clan 21.

Bosna i Hercegovina - odnos sa Federacijom

a) Posto Federacija i Republika Srpska zajedno dijele obavezu servisiranja 100% vanjskog duga, u bilo kojem slucaju kada ce ili Federacija ili Republika Srpska, zbog bilo kojeg razloga biti u nemogucnosti da obezbijede blagovremeno placanje svog dijela, potvrdjuje se da entitet koji je obezbijedio placanje nije pod bilo kakvom zakonskom obavezom da nadoknadi taj dio neizvrsenog placanja.

Medjutim, u bilo kojem slucaju kada Federacija ne obezbijedi placanje servisiranja van-jskog duga, a Republika Srpska dobrovoljno obezbijedi servisiranje neotplacenog dijela vanjskog duga, u cjelini ili jednim dijelom, kako to odredjuje Zakon o vanjskom dugu BiH, Feder-acija je obavezna, po ovom zakonu, da kompenzira Republiku Srpsku za cjelokupan iznos bilo kojeg takvog dobrovoljnog placanja plus 10% iznosa na ime servisnih usluga koji je dobrovoljnog obezbjedjivanja iznosa.

Ova kompenzacija ce, ukoliko se o istoj putem zakonske regulative dogovore i Federacija i Republika Srpska, biti automatska, imace pravnu snagu zakona, i nece zahtijevati bilo kakvu dodatnu akciju ili dokumentaciju Federacije ili Republike Srpske ili Bosne i Hercegovine.

Clan 22.

Garancije Federacije za zajmove

a) Sa ciljem dobijanja garancije Federacije za zajmove kantonalna-zupanijska vlada, koja aplicira za takvu garanciju za zajmove, mora Ministarstvu podnijeti slijedecu dokumentaciju:

- ovjerenu kopiju ugovora o zajmu kantonalne-zupanijske vlade,

- program za koristenje sredstava,

- predlozenu podjelu sredstava gdje postoje dva ili vise korisnika zajedno sa njihovim programima za koristenje sredstava, i

- garanciju komercijalne banke, u slucajevima kada Federacija tako zahtjeva od korisnika.

Ako su svi podneseni dokumenti odgovarajuci za Ministarstvo, ono ce podnijeti i preporuciti aplikaciju Vladi Federacije.

Vlada Federacije ce podnijeti aplikaciju, predlozenu od Ministarstva, Parlamentu radi dobijanja odobrenja.

Nakon davanja odobrenja, Parlament daje ovlastenje Vladi Federacije da nalozi Ministarstvu da izda garanciju kantonalnoj-z upanijskoj vladi.

b) Bilo kakva obaveza po osnovu garancije Federacije za zajmove bice podredjena obavezi placanja vanjskog duga Bosne i Hercegovine.

U dodatku, ova odredba se ne moze smatrati neovisnim ovlastenjem kantonalnim-zupanijskim vladama da se zaduzuju, bilo unutar Bosne i Hercegovine ili u inostranstvu.

Ovlastenje kantonalnim-zupanijskim vladama da se zaduzuju mora biti sadrzano u punopravno usvojenim specificnim zakonima.

c) Svaki zajam garantovan od Federacije mora biti ukljucen u tromjesecne izvjestaje Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, kako je to odredjeno Poglavljem I, clan 8. ovog zakona.

POGLAVLJE VIII

Oslobadjanje od obaveze placanja poreza Federaciji

Clan 23.

Obaveza Bosne i Hercegovine za vanjski dug

Sva placanja glavnice i kamate na osnovu obaveza, kao i po osnovu garancija za obaveze Bosne i Hercegovine izdatih za drzavni vanjski dug, a koje su predstavljene obveznicama, drugim slicnim instrumentima ili drugim vrijednosnim papirima Bosne i Hercegovine, izdane ili plative u valuti Bosne i Hercegovine ili drugim inostranim valutama, bice oslobodjene obaveze placanja poreza Federaciji.

Takvo oslobadjanje ce se primjenjivati na sva zadrzavanja placanja, kao i na sve tekuce ili buduce poreze, dadzbine, razreze ili druge naknade bilo koje vrste ili prirode, kao i na bilo koji nacin sakupljanja poreza predvidjenih federalnim zakonima.

POGLAVLJE IX

Rezervna pravila i mjere kako bi se osigurala adekvatnost servisiranja vanjskog duga

Clan 24.

Osnove za pristupanje rezervnim mjerama

Ministarstvo je ovlasteno, i ima primarnu odgovornost za identifikovanje i utvrdjivanje poreznih i drugih izvora prihoda iz kojih bi se prihodi obezbijedili za dio servisiranja vanjskog duga Federacije.

Ministarstvo je isto tako odgovorno da osigura da ce ti prihodi biti adekvatni u iznosu i da ce se blagovremeno doznaciti Bosni i Hercegovini.

Ministarstvo ce pruziti Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa informacije i podatke u sto kracem roku, u bilo kojem slucaju za koji se cijeni da nije vjerovatno da ce izvori prihoda odredjeni od Federacije za posebnu stavku ili stavke servisiranja vanjskog duga, ukljucujuci opce servisiranje duga, pruziti odgovarajuce prihode koji se zahtijevaju, kao i da alternativna sredstva nisu raspoloziva.

Ministarstvo ce obezbijediti u isto vrijeme svoje procjene po pitanju koliko dugo ce ovakvo stanje stvari trajati.

POGLAVLJE X

Stupanje na snagu

Clan 25.

Stupanje na snagu

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Sluzbenim novinama Federacije BiH ".

Predsjedavajuci

Doma naroda

Parlamenta Federacije BiH

Mariofil Ljubic, s. r.

Predsjedavajuci

Predstavnickog doma

Parlamenta Federacije BiH

Enver Kreso, s. r.