Svi propisi

RS · Sudovi i pravosuđe

Zakon o visokom sudskom i tužilačkom savjetu Republike Srpske

Institucionalna objava; broj glasila provjerite u izvorniku

Izvorni tekstInstitucionalni izvor

Sažetak

Dokument „Zakon o visokom sudskom i tužilačkom savjetu Republike Srpske“ obuhvata sljedeće cjeline: republike srpske; osnovne odredbe; osnivanje; finansiranje savjeta. Pregled i puni tekst odnose se na prikazano izdanje.

Ključne tačke

Odabrane odredbe ovog izdanja.

Podaci o izdanju i izvoru

Izvorno institucionalno izdanje; nije objedinjeno sa kasnijim izmjenama · Narodna skupstina Republike Srpske.

Tehničke provjere prijepisa su prošle. To ne potvrđuje potpunost izmjena, pravnu važnost niti podudarnost sa traženim izdanjem.

Informativni pregled dostupnog izdanja. Trenutno važenje i potpunost kasnijih izmjena nisu potvrđeni.

Sadržaj članova

199 / 199 odredbi

Tekst propisa

Osnivanje

Član 1.

Finansiranje Savjeta

Član 2.

Visoki sudski i tužilački savjet Republike Srpske (u daljem tekstu: Savjet) se finansira iz budžeta Republike Srpske i donatorskih sredstava.

Nezavisni i samostalni organ

Član 3.

Članstvo

Član 4.

Pravila o sastavu Savjeta

Član 5.

Postupak izbora

Član 6.

Javni poziv za izbor

Član 7.

Odluka o kriterijumima

Član 8.

Savjet će prije objavljivanja javnog poziva utvrditi kriterijume i pravila u pogledu polne i nacionalne zastupljenosti za članove Savjeta, u skladu sa članom 4. stav 7. ovog zakona i Pravilnikom iz člana 6. stav 1. ovog zakona.

Rok za podnošenje prijave za člana Savjeta iz reda sudija i tužilaca

Član 9.

Organizacija izbora članova Savjeta iz pravosuđa

Član 10.

Izbor članova Savjeta iz pravosuđa

Član 11.

Rezultat izbora članova Savjeta iz pravosuđa

Član 12.

Izbor ostalih članova Savjeta

Član 13.

Obavještavanje o izvršenom izboru

Član 14.

Poništavanje izbora

Član 15.

Skraćeni rokovi

Član 16.

U slučaju ponavljanja izbora, te u postupku zamjene člana Savjeta, Savjet može utvrditi kraće rokove za prijavu kandidata i sprovođenje izbora od rokova propisanih ovim zakonom. Postupak zamjene člana Savjeta

Član 17.

Mandat članova Savjeta

Član 18.

Početak mandata člana Savjeta

Član 19.

Prestanak mandata člana Savjeta

Član 20.

Prestanak mandata predsjednika i potpredsjednika

Član 21.

Privremeno udaljenje člana Savjeta

Član 22.

Razrješenje člana Savjeta

Član 23.

Predsjednik i potpredsjednici Savjeta

Član 24.

Izbor predsjednika Savjeta

Član 25.

Potpredsjednici Savjeta

Član 26.

Mandat predsjednika i potpredsjednika Savjeta

Član 27.

Dužnosti predsjednika

Član 28.

Dužnosti potpredsjednika

Član 29.

Osim dužnosti i ovlaštenja iz člana 28. st. 2. i 3. potpredsjednici Savjeta pomažu predsjedniku u vršenju njegovih dužnosti, rukovode radom Sudskog, odnosno Tužilačkog odjeljenja, te obavljaju druge zadatke koje im dodjeljuje Savjet.

Razrješenje predsjednika

Član 30.

Razrješenje potpredsjednika

Član 31.

Dužnosti člana Savjeta

Član 32.

Prava članova Savjeta sa punim radnim vremenom

Član 33.

Prava ostalih članova Savjeta

Član 34.

Imunitet

Član 35.

Članovi Savjeta, te članovi komisija u okviru Savjeta, neće biti građanski odgovorni za mišljenja koja su izrazili ili odluke koje su donijeli u okviru njihovih službenih dužnosti, osim za naknadu štete prouzrokovane nezakonitim i nepravilnim radnjama.

Finansijski izvještaji članova Savjeta

Član 36.

Odredbe ovog zakona koje regulišu podnošenje izvještaja o imovini primjenjuju se i na članove Savjeta.

Nespojivost funkcije

Član 37.

Članovi Savjeta i njegovih komisija, osim člana po položaju, ne smiju obavljati funkciju niti bilo kakvu dužnost u političkoj partiji, kao ni u udruženjima ili fondacijama povezanim sa političkim partijama, te su dužni suzdržati se od učestvovanja u aktivnostima političkih partija.

Sukob interesa

Član 38.

Postupanje i odlučivanje

Član 39.

Plenarna sjednica Savjeta

Član 40.

Sudsko odjeljenje

Član 41.

Tužilačko odjeljenje

Član 42.

Disciplinski organi

Član 43.

Nadležnosti u disciplinskom postupku provode disciplinski organi formirani u skladu sa ovim zakonom i to: Kancelarija disciplinskog tužioca, Prvostepena disciplinska komisija i Drugostepena disciplinska komisija.

Komisije i radna tijela

Član 44.

Savjet može, radi efikasnijeg izvršavanja zadataka, osnivati komisije i druga radna tijela. Sastav komisija i radnih tijela

Član 45.

Stručnjaci

Član 46.

Sekretarijat

Član 47.

Zaposleni u Savjetu

Član 48.

Nadležnost

Član 49.

Savjet ima sljedeće nadležnosti:

Primjena nadležnosti

Član 50.

Obaveza da se postupi u skladu sa upitom i zahtjevima

Član 51.

Podzakonski akti

Član 52.

Godišnji budžet

Član 53.

Donatorska sredstva

Član 54.

Godišnji izvještaj

Član 55.

Moralne i druge kvaliteti i sposobnosti sudija i tužilaca

Član 56.

Sudije i tužioci su osobe koje se odlikuju profesionalnom nepristrasnošću, visokim moralnim kvalitetima i dokazanim stručnim sposobnostima, te ispunjavaju opšte i posebne uslove za imenovanje sudije ili tužioca.

Opšti uslovi

Član 57.

Opšti uslovi:

Posebni uslovi za imenovanje na poziciju sudije

Član 58.

Posebni uslovi za imenovanje na poziciju tužioca, glavnog tužioca i zamjenika glavnog tužioca

Član 59.

Mandat sudija i tužilaca

Član 60.

Sudije i tužioci se imenuju na mandat neograničenog trajanja, s tim da im mandat prestaje u slučaju smrti, podnošenja ostavke, navršenja starosne dobi propisane ovim zakonom za obavezan odlazak u penziju, trajnog gubitka sposobnosti za vršenje dužnosti, osude za krivično djelo kojom se izriče kazna zatvora, ili razrješenja sa dužnosti iz razloga utvrđenih ovim zakonom.

Podobnost

Član 61.

Popunjavanje upražnjenih pozicija

Član 62.

Zastupljenost

Član 63.

U postupku premještaja i u postupku imenovanja, na osnovu internog ili javnog konkursa, Savjet primjenjuje odgovarajuće ustavne odredbe kojima se uređuju jednaka prava i zastupljenost konstitutivnih naroda i ostalih, te vodi računa o postizanju jednakosti polova.

Podzakonsko regulisanje

Član 64.

Odluka o premještaju i imenovanju

Član 65.

Poništavanje odluke o premještaju ili imenovanju

Član 66.

Predlaganje kandidata

Član 67.

Sudsko i tužilačko odjeljenje predlažu kandidate za upražnjena mjesta u sudovima i tužilaštvima.

Komisije za obavljanje razgovora

Član 68.

Premještaj

Član 69.

Kriterijumi za premještaj

Član 70.

Postupak premještaja

Član 71.

Postupak premještaja provodi nadležno odjeljenje koji pregleda pristigle prijave, te utvrđuje rang listu kandidata sa prijedlogom kandidata za premještaj.

Odluka o premještaju

Član 72.

Objava internog konkursa

Član 73.

Postupak internog konkursa

Član 74.

Postupak internog konkursa obuhvata obavljanje razgovora sa kandidatima, te bodovanje, rangiranje i predlaganje kandidata.

Kriterijumi u postupku internog konkursa

Član 75.

Bodovanje kriterijumima u internom konkursu

Član 76.

Način bodovanja kriterijuma iz člana 75. detaljnije se reguliše Pravilnikom iz člana 70. stav 2. ovog zakona, kojim se propisuje:

Razgovor

Član 77.

Rangiranje i predlaganje u internom konkursu

Član 78.

Odluka o imenovanju u internom konkursu

Član 79.

Objavljivanje javnog konkursa

Član 80.

Javni konkurs objavljuje se u jednim dnevnim novinama u Republici Srpskoj, kao i na internet stranici Savjeta.

Faze javnog konkursa

Član 81.

Kriterijumi u postupku javnog konkursa

Član 82

Kvalifikaciono testiranje

Član 83.

Pismeno testiranje

Član 84.

Razgovor sa kandidatima

Član 85.

Informacije za procjenu podobnosti

Član 86.

Bodovanje u javnom konkursu

Član 87.

Način ocjenjivanja i bodovanja kvalifikacionog i pismenog testiranja, te obavljenog razgovora detaljnije se reguliše Pravilnikom iz člana 70. stav 2. ovog zakona, kojim se propisuje:

Formiranje liste uspješnih kandidata

Član 88.

Predlaganje kandidata u javnom konkursu

Član 89.

Odluka o imenovanju u javnom konkursu

Član 90.

Svečana izjava

Član 91.

Popunjavanje pozicija u Vrhovnom sudu

Član 92.

Član 93.

Predlaganje kandidata u postupku javnog konkursa za pozicije u Vrhovnom sudu

Član 94.

Shodna primjena odredaba o javnom konkursu

Član 95.

Čl. 86, 87, 90. i 91. ovog zakona primjenjuju se i u postupku javnog konkursa za popunjavanje pozicija u Vrhovnom sudu.

Opšti uslov za imenovanje na rukovodeću poziciju

Član 96.

Za poziciju predsjednika suda i glavnog tužioca može se prijaviti sudija, odnosno tužilac koji ispunjava uslove propisane zakonom, a na poziciji s koje se prijavljuje proveo je najmanje jednu godinu.

Uslovi za imenovanje predsjednika suda

Član 97.

Uslovi za imenovanje glavnog tužioca

Član 98.

Oglašavanje pozicije predsjednika suda, glavnog tužioca

Član 99.

Kriterijumi za izbor na rukovodeću poziciju

Član 100.

Program rada

Član 101.

Provjera kriterijuma

Član 102.

Razgovor sa kandidatima za rukovodeće pozicije

Član 103.

Rangiranje i predlaganje kandidata za poziciju predsjednika suda i glavnog tužioca

Član 104.

Imenovanje predsjednika suda ili glavnog tužioca

Član 105.

Preuzimanje dužnosti predsjednika suda ili glavnog tužioca

Član 106.

Imenovani predsjednik suda ili glavni tužilac preuzima dužnost na dan koji odredi Savjet.

Mandat

Član 107.

U pogledu uslova koji se tiču mandata i trajanja mandata predsjednika suda, glavnog tužioca i zamjenika glavnog tužioca primjenjuju se odgovarajuće odredbe važećeg Zakona o sudovima Republike Srpske i Zakona o javnim tužilaštvima Republike Srpske.

Ponovno imenovanje

Član 108.

Savjet može donijeti odluku o ponovnom imenovanju predsjednika suda ili glavnog tužioca, na osnovu njegovih rezultata rada ukoliko je ocijenjen najmanje ocjenom „uspješno obavlja funkciju“.

Status nakon isteka mandata

Član 109.

Predsjednik suda i glavni tužilac, kao i zamjenik glavnog tužioca, po prestanku mandata na rukovodećoj poziciji nastavlja vršiti dužnost sudije, odnosno tužioca u istom sudu, odnosno tužilaštvu.

Nadležnosti u odnosu na Ustavni sud

Član 110.

Nadležnosti Savjeta u pogledu imenovanja sudija u Ustavni sud odnose se na predlaganje kandidata predsjedniku Republike Srpske.

Kriterijumi za predlaganje

Član 111.

Uslovi za imenovanje sudija-porotnika

Član 112.

Mandat sudija-porotnika

Član 113.

Imenovanje sudija-porotnika

Član 114.

Cilj ocjenjivanja

Član 115.

Ocjenjivanje sudija i tužilaca provodi se u cilju:

Ocjene rada Člana 116.

Ocjenjivanje predsjednika suda, glavnog tužioca i zamjenika glavnog tužioca

Član 117.

Ocjenjivanje sudija

Član 118.

Ocjenjivanje predsjednika suda

Član 119.

Ocjenjivanje tužilaca

Član 120.

Ocjenjivanje glavnih tužilaca

Član 121.

Kriterijumi za ocjenjivanje

Član 122.

Radna sposobnost i stručno znanje

Član 123.

Radna sposobnost i stručno znanje ocjenjuje se na osnovu sljedećih potkriterijumima:

Lične karakteristike i opšte sposobnosti

Član 124.

Lične karakteristike i opšte sposobnosti za vršenje sudijske ili tužilačke dužnosti ocjenjuju se na osnovu sljedećih potkriterijumima:

Izvori informacija za ocjenjivanje

Član 125.

Postupak ocjenjivanja

Član 126.

Obaveza objave i dostavljanja rezultata ocjene

Član 127.

Podzakonski akti u oblasti ocjenjivanja

Član 128.

Savjet detaljnije reguliše kriterijume za ocjenjivanje, izvore informacija u postupku ocjenjivanja, način formiranja komisija za ocjenjivanje podzakonskim propisima koji se objavljuju u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

Upućivanje u drugi sud uz pristanak sudije

Član 129.

Upućivanje bez pristanka sudije

Član 130.

Postupak za privremeno upućivanje

Član 131.

Privremeno upućivanje tužilaca

Član 132.

Odredbe o privremenom upućivanju sudija primjenjuju se i na postupak privremenog upućivanja tužilaca.

Trajno upućivanje u drugi sud odnosno tužilaštvo

Član 133.

Odsustvo po sili zakona

Član 134.

Diskreciono odlučivanje o odsustvu

Član 135.

Osnov za odobravanje odsustva

Član 136.

Trajanje odsustva

Član 137.

Trajanje odsustva po svakom od osnova iz člana 136. stav 1. izuzev tačke 1) ovog zakona, kao i u ukupno trajanje odsustva koje se može odobriti sudiji ili tužiocu u određenom periodu, reguliše se Pravilnikom iz člana 135. stav 1. ovog zakona.

Status za vrijeme trajanja odsustva

Član 138.

Imunitet

Član 139.

Etički kodeks

Član 140.

Zaštita nezavisnosti

Član 141.

Zabrana vršenja nespojivih dužnosti

Član 142.

Dodatne aktivnosti

Član 143.

Prihodi po osnovu dodatnih aktivnosti

Član 144.

Upućivanje na Savjet

Član 145.

Izvještaj o imovini i interesima

Član 146.

Transparentnost

Član 147.

Provjera i analiza podataka

Član 148.

Registar izvještaja

Član 149.

Pravilnik u vezi sa izvještavanjem

Član 150.

Savjet Pravilnikom o načinu podnošenja izvještaja reguliše formu i sadržaj obrasca izvještaja, uključujući i priloge koji se uz njega podnose, rokove i postupak podnošenja izvještaja, utvrđivanje izuzetaka od pristupanja podacima, uspostavljanje i vođenje evidencije odnosno registra izvještaja, te dinamiku i postupak kontrole izvještaja.

Kancelarija disciplinskog tužioca

Član 151.

Imenovanje i razrješenje u Kancelariji

Član 152.

Uslovi za imenovanje disciplinskih tužilaca

Član 153.

Odsustvo usljed imenovanja i upućivanja

Član 154.

Odjeljak 2. Disciplinske komisije

Disciplinske komisije

Član 155.

Sastav i imenovanje disciplinskih komisija

Član 156.

Lista kandidata koje predlažu sudovi i tužilaštva

Član 157.

Odgovornost za disciplinski prekršaj

Član 158.

Disciplinski prekršaji sudija

Član 159.

Disciplinski prekršaji tužilaca

Član 160.

Vrste disciplinskih mjera

Član 161.

U disciplinskom postupku može se izreći jedna ili više sljedećih disciplinskih mjera:

Dodatne mjere

Član 162.

Uz disciplinsku mjeru iz člana 161. ovog zakona, sudiji ili tužiocu može se naložiti da učestvuje u savjetovanju ili stručnom usavršavanju iz određene oblasti pri Centru.

Principi za određivanje mjera

Član 163.

Kod izricanja disciplinskih mjera, disciplinske komisije rukovode se principom proporcionalnosti, uzimajući u obzir sljedeće činjenice:

Pravne posljedice izrečenih disciplinskih mjera

Član 164.

Zastarijevanje pokretanja disciplinskog postupka

Član 165.

Zastarijevanje vođenja disciplinskog postupka

Član 166.

Zastoj zastarijevanja

Član 167.

Disciplinska istraga

Član 168.

Pritužba

Član 169.

Odluka o nepodnošenju zahtjeva za pokretanje disciplinskog postupka

Član 170.

Pokretanje disciplinskog postupka

Član 171.

Prava sudije odnosno tužioca u disciplinskom postupku

Član 172.

Dodjeljenja disciplinskih predmeta u rad

Član 173.

Vođenje disciplinskog postupaka

Član 174.

Spajanje postupaka

Član 175.

Ukoliko je protiv istog sudije ili tužioca pokrenuto više disciplinskih postupaka Prvostepena disciplinska komisija će, u pravilu, spojiti postupke i donijeti jednu odluku.

Sporazum o priznanju odgovornosti

Član 176.

Odluke i žalbe

Član 177.

Izvršenje odluka

Član 178.

Povjerljivost disciplinske istrage

Član 179.

Evidencija Kancelarije

Član 180.

Kancelarija vodi evidenciju o uloženim pritužbama i o preduzetim radnjama u postupanju po pritužbama, istragama i disciplinskim predmetima, kao i evidenciju o podnescima koje zaprimi Kancelarija, a koji po svom sadržaju ne predstavljaju pritužbu.

Evidencija disciplinskih postupaka

Član 181.

Dostupnost podataka

Član 182.

Brisanje disciplinskih mjera

Član 183.

Disciplinske mjere brišu se iz ličnog dosijea sudije ili tužioca po službenoj dužnosti u roku od godinu dana od proteka rokova iz člana 164. ovoga zakona, ukoliko sudija, odnosno tužilac ne počini novi prekršaj.

Izvještavanje Savjeta

Član 184.

Obavezno privremeno udaljenje od vršenja dužnosti

Član 185.

Diskreciono privremeno udaljenje od vršenja dužnosti

Član 186.

Trajanje diskrecionog privremenog udaljenja

Član 187.

Odluka o privremenom udaljenju od vršenja dužnosti i žalba

Član 188.

Prava za vrijeme trajanja privremenog udaljenja

Član 189.

Imenovanje zamjenika koji će vršiti dužnost za vrijeme privremenog udaljenja Član 190.

Gubitak sposobnosti za vršenje dužnosti

Član 191.

Posljedice gubitka sposobnosti za vršenje dužnosti

Član 192.

Prestanak mandata

Član 193.

Prestanak mandata predsjednika suda, glavnog tužioca ili zamjenika glavnog tužioca

Član 194.

Privremeni produžetak mandata

Član 195.

Starosna dob za obavezan odlazak u penziju

Član 196.

Starosna dob za obavezan odlazak u penziju za sudije i tužioce je navršenih 70 godina života.

Povreda obaveze da se postupi u skladu sa upitom i zahtjevom Savjeta

Član 197.

Regulisanje statusa nosilaca pravosudnih funkcija

Član 198.

Rokovi za donošenje podzakonskih akata

Član 199.

Početak rada Savjeta

Član 200.

Savjet je dužan da počne sa radom u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu Pravilnika iz člana 6. stav 2. ovog zakona.

Stupanje na snagu

Član 201.

Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

Dr Nenad Stevandić

Često postavljana pitanja

Zakon o visokom sudskom i tužilačkom savjetu Republike Srpske

Odgovori se oslanjaju na tekst ovog izdanja, ne na procjenu njegovog trenutnog važenja.

Šta ovaj tekst uređuje?

Odredba navodi: „(1) Ovim zakonom osniva se Visoki sudski i tužilački savjet Republike Srpske i uređuje njegov rad, organizacija, nadležnosti, ovlaštenja, uslovi i mandat za vršenje sudijske i tužilačke funkcije, imenovanje i premještaj sudija i javnih tužilaca, privremeno upućivanje sudija i javnih tužilaca, ocjenjivanje sudija i javnih tužilaca, disciplinska odgovornost sudija i javnih tužilaca, privremeno udaljenje sudija i javnih tužilaca od vršenja dužnosti, nespojivost dužnosti sudija i javnih tužilaca sa drugim funkcijama, prestanak mandata sudija i javnih tužilaca i druga pitanja u vezi sa radom Visokog sudskog i tužilačkog savjeta Republike Srpske.”

Član 1 · Pročitajte cijelu odredbu →
Koja prava ili zabrane navodi tekst?

Odredba navodi: „(1) Svaki kandidat, kao svaki i sudija i tužilac koji učestvuje u glasanju, ima pravo podnijeti prigovor zbog nepravilnosti u postupku kandidovanja i izbora člana Savjeta.”

Član 15 · Pročitajte cijelu odredbu →
Kako tekst uređuje zahtjev ili pravni postupak?

Odredba navodi: „(3) Svaki sudija, tužilac ili član Savjeta, koji raspolaže informacijama o postojanju razloga iz stava 1. ovog člana može podnijeti prijedlog za pokretanje postupka razrješenja.”

Član 23 · Pročitajte cijelu odredbu →
Koji rok ili trajanje određuje ova odredba?

Odredba navodi: „(1) Kandidat za člana Savjeta prijavu podnosi u roku od osam dana od dana objavljivanja javnog poziva na internet stranici Savjeta.”

Član 9 · Pročitajte cijelu odredbu →
Zakažite konsultaciju