Zakon o volontiranju

BOSNA I HERCEGOVINA

BOSNA I HERCEGOVINA

Brčko distrikt BiH Brčko distrikt BiH

SKUPŠTINA

BRČKO DISTRIKTA BiH

SKUPŠTINA

BRČKO DISTRIKTA BiH Mladena Maglova 2, 76100 Brčko distrikt BiH, telefo n i faks: 049/215-516 Mladena Maglova 2, 76100 Brčko distrikt BiH, tel. i faks: 049/215-516

Na osnovu člana 22 Statuta Brčko distrikta BiH – pr ečišćeni tekst (Službeni glasnik Brčko distrikta BiH, broj 2/10), Skupština Brčko distrikt a BiH, na I. nastavku 32. redovne sjednice održanom 25. jula 2018. godine, usvaja

ZAKON O VOLONTIRANJU

Član 1

(Predmet)

Ovim zakonom propisuju se uslovi za obavljanje volo ntiranja, prava i obaveze volontera i organizatora volontiranja, način regulisanja međuso bnih odnosa volontera i organizatora volontiranja i druga pitanja od značaja za volontiranje.

Član 2

(Volontiranje)

U smislu ovog zakona volontiranje je organizovano i dobrovoljno ulaganje vremena, znanja i vještina s ciljem pružanja usluge ili obavljanja ak tivnosti od općeg ili zajedničkog interesa, ili za dobro drugog lica, bez isplate novčane naknade ili potraživanja druge imovinske koristi, osim ako ovim zakonom nije drukčije određeno.

Član 3

(Promovisanje volontiranja)

Vlada Brčko distrikta Bosne i Hercegovine javnim po litikama promoviše volontiranje kao aktivnost od javnog interesa za Brčko distrikt Bosne i Herceg ovine (u daljnjem tekstu: Brčko distrikt BiH) koja doprinosi aktivnom uključivanju građana, a nar očito mladih, u rješavanju socijalnih i drugih društvenih pitanja, doprinosi razvoju humanijeg dru štva jednakih mogućnosti i ukupnom poboljšanju kvaliteta života građana u Brčko distriktu BiH.

Član 4

(Izuzeće od volontiranja)

Volontiranjem se ne smatra:

a) stručno osposobljavanje i usavršavanje ili vrijeme provedeno na praktičnom radu bez zasnivanja radnog odnosa, u skladu sa zakonom,

b) rad van radnog odnosa, u skladu sa zakonom,

c) obavljanje usluga ili aktivnosti koje je jedno lice dužno da pruži drugom licu u skladu sa zakonom, drugim propisom i ugovorom, osim ugovora o volontiranju,

d) izvršavanje sudskih presuda, prekršajnih naloga i drugih odluka nadležnih organa,

e) obavljanje usluga ili aktivnosti koje su uobičajene u porodičnim, prijateljskim ili susjedskim odnosima,

f) obavljanje poslova i aktivnosti u političkim strankama.

Član 5

(Organizator volontiranja)

(1) Organizator volontiranja je pravno lice koje organizuje volontiranje u skladu sa ovim zakonom.

(2) Organizator volontiranja može biti:

a) udruženje i fondacija koji su upisani u Registar ud ruženja i fondacija u Bosni i Hercegovini, (u daljnjem tekstu: BiH), a koji u cijelosti ili dj elimično provode svoje volonterske programe i projekte na teritoriji Brčko distrikta BiH,

b) privatna ustanova koja je upisana u odgovarajući registar u BiH,

c) vjerska zajednica koja je priznata ili upisana u registar u BiH,

d) organ vlasti i javna ustanova koja je osnovana u skladu s propisima Brčko distrikta BiH.

Član 6

(Preduzeće kao organizator volontiranja)

Izuzetno od odredbi člana 5 ovog zakona, organizato r volontiranja može biti i pravno lice – preduzeće koje djeluje na području Brčko distrikta BiH i javno preduzeće koje je osnovano u skladu s propisima Brčko distrikta BiH, pod uslovom da vol onterske aktivnosti obavljaju van svojih radnih prostorija, na osnovu programa volontiranja na koji prethodnu saglasnost daje inspekcija Inspektorata Brčko distrikta BiH nadležna za provođenje ovog zakona.

Član 7

(Korisnik volontiranja)

Korisnik volontiranja može biti fizičko lice, pravn o lice čiji osnovni cilj nije sticanje dobiti, organizator volontiranja čiji osnovni cilj nije sticanje dobiti ili Brčko distrikt BiH.

Član 8

(Volonter)

(1) Volonter je domaće ili strano fizičko lice koje obavlja volontiranje u skladu s ovim zakonom.

(2) Volonter može biti lice koje ima najmanje 15 godina života.

(3) Lice mlađe od 15 godina života može biti uključeno u obavljanje odgojno-obrazovnih volonterskih aktivnosti, u skladu s propisima o obr azovanju i ratifikovanim međunarodnim konvencijama.

(4) Na strano fizičko lice – volontera shodno se primjenjuju propisi Bosne i Hercegovine o boravku stranaca i mjerodavni međunarodni ugovori.

Član 9

(Odabir i obuka volontera)

Organizator volontiranja obavezan je da posveti nar očitu pažnju odabiru i obuci volontera u slučajevima kada su korisnici volontiranja:

a) djeca,

b) lica s invaliditetom,

c) lica s teškoćama u razvoju,

d) stara i nemoćna lica i

e) bolesna lica ili lica koja su potpuno ili djelimično lišena radne sposobnosti.

Član 10

(Lice koje ne može biti volonter)

(1) Volonter ne može biti lice:

a) kojem je izrečena mjera sigurnosti obaveznog psihij atrijskog liječenja na slobodi ili obaveznog liječenja ovisnika ili zabrane vršenja po ziva, djelatnosti i dužnosti, koja je u vezi s djelatnošću volontiranja,

b) koje je pravosnažno osuđeno za krivično djelo proti v života i tijela, protiv sloboda i prava čovjeka, protiv braka i porodice, ili protiv zdravl ja ljudi, koje je u vezi s djelatnošću volontiranja,

c) koje je u potpunosti ili djelimično lišeno roditelj skog prava, ukoliko su djeca volonteri ili korisnici volontiranja,

d) prema kojem su izrečene mjere zbog nasilja u porodi ci, ukoliko su žrtve nasilja u porodici volonteri ili korisnici volontiranja,

e) koje je u potpunosti lišeno poslovne sposobnosti.

(2) Lice koje je djelimično lišeno poslovne sposobn osti može biti volonter samo uz saglasnost zakonskog zastupnika.

Član 11

(Prava i obaveze volontera i organizatora volontiranja)

(1) Prava i obaveze volontera i organizatora volont iranja uređuju se ovim zakonom, ugovorom o volontiranju i općim pravilima obligacionog prava.

(2) Volontiranjem u smislu ovog zakona volonter ne gubi prava koja ima po osnovu nezaposlenosti.

Član 12

(Prava volontera)

Volonter ima pravo:

a) zaključiti ugovor o volontiranju,

b) da mu se izda potvrda o volontiranju u roku od pet dana od dana kada je elektronskim putem, poštom ili lično dostavio zahtjev za izdavanje potvrde o volontiranju,

c) biti upoznat u pisanoj formi s uslovima i vrstom volontiranja koje će obavljati, eventualnim rizicima u obavljanju volontiranja i pravima koja m u pripadaju na osnovu ovog zakona, drugih propisa i općih akata organizatora volontiranja,

d) biti upoznat s kodeksom ponašanja, odnosno et ičkim pravilima ponašanja koja su propisana u djelatnostima u kojima se obavlja volontiranje,

e) biti konsultovan pri odlučivanju o načinu obavljanja volontiranja,

f) na odgovarajuće osposobljavanje, ako je takvo osposobljavanje potrebno za obavljanje volontiranja,

g) na stručnu pomoć i podršku tokom volontiranja,

h) na naknadu ugovorenih troškova nastalih u vezi s volontiranjem,

i) na sigurne uslove rada i sredstva i oprem u za ličnu zaštitu, u skladu s prirodom volontiranj a koje obavlja,

j) na zaštitu privatnosti i ličnih podataka.

Član 13

(Obaveza volontera)

(1) Volonter je obavezan da:

a) volontira u skladu s pravilima struke i uputstvima organizatora volontiranja,

b) čuva povjerljive i lične podatke o organizatoru i korisniku volontiranja,

c) u slučaju opravdane spriječenosti ili namjere da pr ekine obavljanje volontiranja, pravovremeno informiše organizatora volontiranja,

d) izvršava uputstva organizatora volontiranja, osim u putstva u vezi s volontiranjem koja su nezakonita, opasna po život i zdravlje volontera, k orisnika volonterskih usluga ili drugih fizičkih lica, opasna po imovinu lica, moralno i et ički neprihvatljiva za volontera ili u suprotnosti s ugovorom o volontiranju.

(2) U slučaju da izvršavanje uputstva može uzrokova ti štetu volonteru, korisnicima volontiranja ili trećim licima, volonter je obavezan da o tome obavijesti organizatora volontiranja.

(3) Volonter ne odgovara za prouzrokovanu štetu ak o je prethodno upozorio organizatora volontiranja na okolnosti iz stava 2 ovog člana.

Član 14

(Obaveze organizatora volontiranja)

Organizator volontiranja je obavezan:

a) na zahtjev volontera zaključiti ugovor o volontiranju,

b) volonteru izdati potvrdu o volontiranju u roku o d pet dana od dana kada je elektronskim putem, poštom ili lično dostavio zahtjev za izdavanje potvrde o volontiranju,

c) upoznati volontera u pisanoj formi s uslovim a i vrstom volontiranja koje će obavljati, eventualnim rizicima u obavljanju volontiranja, i pravima koja mu pripadaju na osnovu ovog zakona, drugih propisa i općih akata organizatora volontiranja,

d) upoznati volontera s kodeksom ponašanja, odn osno etičkim pravilima ponašanja koja su propisana u djelatnostima u kojima se obavlja volontiranje,

e) konsultovati volontera pri odlučivanju o načinu obavljanja volontiranja,

f) osigurati odgovarajuće osposobljavanje volontera , ako je takvo osposobljavanje potrebno za obavljanje volontiranja,

g) volonteru osigurati stručnu pomoć i podršku tokom volontiranja,

h) volonteru nadoknaditi ugovorene troškove nastale u vezi s volontiranjem,

i) osigurati sigurne uslove rada i sredstva i opremu za ličnu zaštitu, u skladu s prirodom volontiranja koje obavlja,

j) osigurati zaštitu privatnosti i ličnih podataka volontera.

Član 15

(Prava organizatora volontiranja)

Organizator volontiranja ima pravo da bude obaviješ ten od strane volontera u slučaju da izvršavanje uputstva o volontiranju može uzrokovati štetu volonteru, korisnicima volontiranja ili trećim licima.

Član 16

(Troškovi volontiranja)

(1) Troškovi volontiranja koji se ne smatraju nakna dom ili imovinskom koristi za volontera, osim ukoliko zakonom ili ugovorom nije drugačije propisano, jesu:

a) računom potvrđeni novčani izdaci:

1) za nabavku radne odjeće, opreme i predmeta za zaštitu potrebnih za volontiranje,

2) isplaćeni u svrhu troškova putovanja, smještaja i i shrane koji nastanu u toku aktivnosti volontiranja,

3) isplaćeni u svrhu troškova ishrane, zbrinjavanja i obuke životinje u vlasništvu volontera koja učestvuje u aktivnostima volontiranja,

4) isplaćeni u svrhu primanja medicinskih usluga i vakcina,

5) isplaćeni za troškove obuke potrebne za volontiranje,

6) isplaćeni za premije osiguranja volontera za slučaj smrti, fizičke povrede ili profesionalne bolesti tokom volontiranja, odnosno n ovčani izdaci u svrhu osiguranja odgovornosti za štetu nastalu kod organizatora volontiranja ili trećeg lica,

7) isplaćeni za pribavljanje dokumenata ili plaćan je administrativnih taksi neophodnih za volontiranje, mjesečni troškovi ishrane i prevoza v olontera u ukupnom iznosu do 30% od prosječne mjesečne neto plate zaposlenih u Brčko distriktu BiH prema posljednjem zvaničnom podatku organa nadležnog za poslove statistike,

b) isplaćeni novčani iznosi dobitnicima nagrade Brčko distrikta BiH za volontiranje.

Član 17

(Naknada štete)

Organizator volontiranja odgovara za štetu koju vol onter prouzrokuje korisnicima volontiranja ili trećim licima za vrijeme volontiranja primjenom opć ih pravila obligacionog prava o naknadi štete.

Član 18

(Ugovor o volontiranju)

Ugovor o volontiranju naročito sadrži:

a) ime i prezime volontera, mjesto prebivališta, odnosno boravišta,

b) naziv i sjedište organizatora volontiranja,

c) podatke o korisniku volontiranja, ukoliko je korisn ik volontiranja drugo fizičko ili pravno lice,

d) podatke o mjestu obavljanja volontiranja,

e) opis volontiranja,

f) prava i obaveze volontera i organizatora volontiranja,

g) troškove volontiranja i način naknade,

h) rok važenja ugovora,

i) način rješavanja sporova iz ugovora.

Član 19

(Potvrda o volontiranju)

(1) Volontiranje se evidentira u potvrdi o volontiranju.

(2) Sadržaj i izgled potvrde o volontiranju propisan je ANEKSOM koji je sastavni dio ovog zakona.

Član 20

(Evidencija o volontiranju)

(1) Organizator volontiranja vodi evidenciju o volontiranju.

(2) Evidencija o volontiranju sadrži lične podatke o volonteru, podatke o osposobljavanju volontera, opis volontiranja i trajanje volontiranja.

(3) Izuzetno od odredbi stavova 1 i 2 ovog člana or ganizator volontiranja nije obavezan da vodi evidenciju o volontiranju u slučajevima organizovanja povremenog, jednodnevnog volontiranja.

Član 21

(Nadzor nad provođenjem zakona)

(1) Nadzor nad provođenjem ovog zakona vrši Vlada B rčko distrikta BiH – Odjeljenje za stručne i administrativne poslove – Pododjeljenje za podršku mjesnim zajednicama, udruženjima građana i nevladinim organizacijama.

(2) Inspekcijski nadzor nad provođenjem ovog zakona vrši nadležna inspekcija Inspektorata Brčko distrikta BiH.

Član 22

(Novčane kazne)

(1) Novčanom kaznom od 300,00 KM do 1.500,00 KM kaznit će se za prekršaj:

a) preduzeće ili javno preduzeće koje organizuje volo ntiranje u svojim radnim prostorijama, ili koje organizuje volontiranje bez prethodne pisane saglasnosti nadležnog inspekcijskog organa u skladu s članom 6 ovog zakona,

b) organizator volontiranja koji za obavljanje volontiranja angažuje lice koje ne može biti volonter u smislu člana 10 ovog zakona,

c) organizator volontiranja koji volonteru ne izda potvrdu o volontiranju u skladu s članom 12 stavom 1 tačkom b) ovog zakona,

d) organizator volontiranja koji ne vodi evidenciju o volontiranju u skladu s članom 20 stavom 1 i stavom 2 ovog zakona.

(2) Novčanom kaznom od 100,00 KM do 500,00 KM za pr ekršaj iz stava 1 ovog člana kaznit će se i odgovorno lice organizatora volontiranja

Član 23

(Primjena Zakona)

Ovaj zakon primjenjuje se i na društvo Crvenog krst a/križa kao organizatora volontiranja u Brčko distriktu BiH, osim ako su odredbe ovog zakona u su protnosti sa zakonom kojim se uređuje pravni status Crvenog krsta/križa Bosne i Hercegovine.

Član 24

(Stupanje na snagu zakona)

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavl jivanja u Službenom glasniku Brčko distrikta BiH.

Broj: 01-02-429/18 Brčko, 25. 7. 2018. godine

PREDSJEDNIK

SKUPŠTINE BRČKO DISTRIKTA BiH

Esed Kadrić

ANEKS

POTVRDA O VOLONTIRANJU

Podaci o organizatoru volontiranja i volonteru Puni naziv organizatora volontiranja Adresa Broj telefona Ime i prezime kontakt osobe Ime i prezime volontera Jedinstveni matični broj Period volontiranja Broj volonterskih sati

Kratak opis volontiranja

Neformalna edukacija tokom volontiranja Naziv neformalne edukacije Teme pokrivene neformalnom edukacijom Mjesto, vrijeme i organizator neformalne edukacije

Opis znanja i vještina stečenih tokom volontiranja Kratak opis stečenih znanja i vještina:

Procjena nivoa stečenih znanja i vještina:

a) početni

b) osnovni

c) srednji

d) napredni

e) ekspertni

_____________________________ ________________________________ Ime i prezime ovlaštenog lica organizatora volontiranja M. P. Ime i prezime volontera