ZAKON o zadrugama

ZAKON O ZADRUGAMA

I - OPCE ODREDBE

Clan 1.

Ovim zakonom uredjuje se pojam zadruge, postupak osnivanja, organizacija i upravljanje zadrugom, imovina i poslovanje zadruga, nacin osnivanja i funkcija zadruznih saveza i ostala znacajna pitanja iz oblasti zadrugarstva.

Clan 2.

Zadruga je dobrovoljna organizacija zadrugara u kojoj svaki clan sudjeluje neposredno i ravnopravno, i u kojoj zajednickim poslovanjem, po nacelu uzajamne pomoci, unapredjuje i zasticuje svoj ekonomski i drugi interes i stice dobit u skladu sa zakonom i satutom zadruge.

Clan 3.

U skladu sa odredbama ovog zakona i svojim ustavnim ovlastenjima, kantoni-zupanije mogu blize uredjivati pojedine oblike zadrugarstva.

Clan 4.

Zadruga stice svojstvo pravnog lica upisom u sudski registar.

Zadruga obavlja jednu ili vise djelatnosti za koje je registrovana i za koje ispunjava uslove.

Clan 5.

Zadruga moze poceti obavljanje djelatnosti za koju je registrovana na osnovu rjesenja nadleznih organa o ispunjavanju tehnickih i drugih uslova propisanih za obavljanje te djelatnosti.

Clan 6.

Djelatnost zadruge se odredjuje u skladu sa Standardnom klasifikacijom djelatnosti.

Clan 7.

Zadruga moze zakljucivati ugovore i obavljati druge poslove prometa robe i usluga u okviru djelatnosti za koje je registrovana.

Clan 8.

Firma je ime pod kojim zadruga posluje i moze sadrzavati graficke ili stilizirane oznake.

Zadruga moze imati i skracenu oznaku firme.

Clan 9.

Sjediste zadruge je mjesto u kojem se obavlja djelatnost zadruge.

Ako se djelatnost obavlja u vise mjesta, sjediste zadruge je mjesto utvrdjeno ugovorom o osnivanju zadruge ili statutom zadruge.

Clan 10.

Zadruga moze promijeniti sjediste.

Odluka o promjeni sjedista zadruge donosi se na nacin predvidjen ugovorom o osnivanju zadruge ili statutom zadruge.

II - OSNIVANJE ZADRUGE

Clan 11.

Zadrugu mogu osnovati najmanje tri poslovno sposobna fizicka lica.

Izuzetno, stambenu zadrugu moze osnovati najmanje 30 poslovno sposobnih fizickih lica.

Stedno-kreditna zadruga osniva se u skladu sa ovim zakonom i Federalnim zakonom o bankama.

Clan 12.

Strani drzavljani mogu osnovati zadrugu na podrucju Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija) pod uvjetom uzajamnosti.

Saglasnost o postojanju uzajamnosti izdaje nadlezno Federalno ministarstvo.

Clan 13.

Zadruga se osniva zakljucivanjem ugovora o osnivanju zadruge.

Ugovor se zakljucuje u pismenoj formi i sadrzi:

- imena osnivaca,

- firmu i sjediste zadruge i djelatnost zadruge,

- iznos sredstava za osnivanje i pocetak rada zadruge i nacin obezbjedjivanja sredstava,

- oblik, visinu i broj osnivackih uloga zadrugara,

- rok u kojem se moraju unijeti osnivacki ulozi,

- prava i obaveze osnivaca u pogledu obavljanja djelatnosti, upravljanja, ucesca u dobiti, nastupanja u pravnom prometu zadruge, odgovornosti i povrata sredstava,

- ime lica koje ce sazvati osnivacku skupstinu,

- visinu jamstva zadrugara,

- druge odredbe koje se odnose na osnivanje, poslovanje i prestanak zadruge.

Nakon zakljucivanja ugovora o osnivanju zadruge i unosa osnivackih uloga u skladu s ugovorom o osnivanju, saziva se osnivacka skupstina zadruge.

Osnivacka skupstina donosi statut zadruge i imenuje direktora zadruge.

Clan 14.

Osnivaci zadruge ulazu u zadrugu osnivacke uloge, a novi zadrugari uloge.

Osnivacki i drugi ulozi mogu biti u novcu, stvarima i pravima izrazenim u novcanoj protuvrijednosti.

Nacin procjene novcane protuvrijednosti uloga utvrdjuje se ugovorom o osnivanju zadruge.

III - UPRAVLJANJE ZADRUGOM

Clan 15.

Zadrugom upravljaju zadrugari.

U upravljanju zadrugom svaki zadrugar ima jedan glas, ako ugovorom o osnivanju ili statutom zadruge nije drukcije odredjeno.

Clan 16.

Organi zadruge su skupstina, nadzorni odbor i direktor.

Statutom zadruge moze se predvidjeti obrazovanje i drugih tijela i utvrditi njihov djelokrug, nacin izbora i trajanje mandata, prava, obaveza i odgovornosti i druga pitanja znacajna za rad zadruge.

Clan 17.

Najvisi organ upravljanja u zadruzi je skupstina zadruge.

Skupstinu zadruge cine svi zadrugari, odnosno od njih ovlasteni predstavnici.

Skupstina zadruge:

- donosi statut zadruge,

- odlucuje o planiranju rada i razvoja zadruge, o raspodjeli i upotrebi dobiti i pokricu gubitaka,

- imenuje i razrjesava direktora zadruge,

- usvaja godisnji obracun zadruge,

- imenuje i razrjesava nadzorni odbor zadruge, odnosno druga tijela zadruge,

- odlucuje o izdavanju vrijedonosnih papira,

- odlucuje o statusnim promjenama i drugim pitanjima predvidjenim ugovorom o osnivanju zadruge, statutom i zakonom,

- utvrdjuje visinu udjela svakog pojedinog zadrugara u ukupnoj imovini zadruge,

- odlucuje o drugim pitanjima predvidjenim statutom ili koja nisu u nadleznosti drugih tijela zadruge.

Clan 18.

Nadzorni odbor kontrolise poslovanje zadruge i obavlja druge poslove predvidjene statutom zadruge.

O nalazima u svom radu nadzorni odbor obavjestava skupstinu zadruge.

Broj clanova nadzornog odbora utvrdjuje se statutom zadruge.

Clan 19.

Skupstina zadrugara, u skladu sa statutom zadruge, imenuje i razrijesava direktora zadruge.

Za direktora moze biti imenovan i zadrugar koji ispunjava uslove utvrdjene zakonom i statutom zadruge.

Direktor ne moze biti clan Nadzornog odbora.

Clan 20.

Zadrugari mogu obavljati strucne i druge poslove u zadruzi prema svojim strucnim i radnim sposobnostima, u skladu sa statutom zadruge.

Clan 21.

Radnici zaposleni u zadruzi ostvaruju svoja prava i obaveze iz radnog odnosa u skladu sa zakonom, kolektivnim ugovorom i statutom zadruge.

Radnik zaposlen u zadruzi moze postati zadrugar ako ispuni uvjete predvidjene statutom zadruge.

IV - IMOVINA I POSLOVANJE ZADRUGE

Clan 22.

Imovinu zadruge cine osnivacki ulozi zadrugara, ulozi novih zadrugara i sredstva ostvarena radom i poslovanjem zadruge. Imovina zadruge zajednicka je imovina zadrugara srazmjerno njihovim udjelima.

Ugovorom o osnivanju zadruge utvrdjuje se rok u kome zadrugar ne moze raspolagati svojim udjelom u zadruzi niti pojedinim stvarima i pravima iz zajednicke imovine niti moze zahtijevati njezinu diobu.

Zadruga u svom poslovanju koristi imovinu zadruge, a moze koristiti imovinu i sredstva zadrugara i drugih domacih, stranih fizickih i pravnih lica moze koristiti zemljiste i druga sredstva u drustvenoj (drzavnoj) svojini ukoliko su zadruzi ustupljena ugovorom u skladu sa zakonom.

Ugovor o koristenju zemljista u drzavnoj-drustvenoj svojini i visinu naknade za koristenje zakljucuje sa zadrugom kantonalno-z upanijski organ uprave nadlezan za poslove poljoprivrede.

Clan 23.

Dobit koju zadruga ostvari svojim poslovanjem pripada zadrugarima srazmjerno njihovom ulogu i doprinosu u radu zadruge, u skladu sa odredbama ugovora o osnivanju i statutom zadruge.

Skupstina zadruge moze odluciti da dobit ili dio dobiti upotrijebi za razvoj zadruge.

Posebnim ugovorom zakljucenim izmedju zadruge i lica koja su ulozila sredstva u zadrugu, a nemaju status zadrugara, utvrdjuje se pravo na ucestvovanje u raspodjeli dobiti.

Clan 24.

Zadruga posluje u svoje ime i za svoj racun, u ime i za racun zadrugara, a moze poslovati u svoje ime i za racun zadrugara u skladu sa ugovorom o osnivanju i statutom zadruge.

Zadruga u pravnom prometu odgovara za svoje obaveze svom svojom imovinom.

Za obaveze zadruge koje se ne mogu izmiriti iz imovine zadruge, zadrugari odgovaraju do visine jamstva utvrdjenog ugovorom o osnivanju zadruge.

Statutom zadruge utvrdjuje se rok, koji ne moze biti kraci od godinu dana, u kome zadrugar koji je istupio iz zadruge odgovara za obaveze nastale za vrijeme njegovog clanstva.

V - PRESTANAK ZADRUGE

Clan 25.

Zadruga prestaje:

1. ako Skupstina zadruge dvotrecinskom vecinom svih glasova zadrugara odluci da zadruga prestaje;

2. ako Skupstina zadruge odluci da se zadruga spoji sa drugom zadrugom, da se pripoji drugoj zadruzi ili da se podijeli na vise zadruga;

3. ako se pravosnaznom odlukom suda utvrdi nistavost upisa u sudski registar;

4. u slucaju stecaja;

5. u drugim slucajevima utvrdjenim zakonom, ugovorom o osnivanju, odnosno statutom zadruge.

Clan 26.

Ako se zadruga spoji sa drugom zadrugom, pripoji drugoj zadruzi ili se podijeli na vise zadruga, imovina i obaveza zadruge se prenose na njene pravne sljedbenike.

Nad zadrugom koja prestaje u drugim slucajevima predvidjenim clanom

25. ovog zakona provodi se postupak likvidacije.

Clan 27.

Prestankom zadruge imovina u zadruzi, nakon podmirenja obaveza prema povjeriocima, rasporedjuje se zadrugarima u skladu sa ugovorom o osnivanju i statutom zadruge.

VI - OBLICI ZADRUZNOG ORGANIZOVANJA

Clan 28.

Zadruge mogu za svoje potrebe osnivati preduzeca, banke, stedionice, stedno-kreditne sluzbe, zadruzne berze, skole, poljoprivredne i veterinarske sluzbe i druge institucije, u skladu sa zakonom.

Clan 29.

Zadruge, preduzeca, druga pravna i fizicka lica mogu se udruzivati u zadruzni savez kantona-zupanija.

Pravna i fizicka lica iz stava 1. ovog clana mogu se udruzivati u saveze po djelatnostima, poslovne i opce. Zadruge i preduzeca, odnosno zadruzni savezi kantona -zupanija mogu se udruzivati u Zadruzni savez Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Zadruzni savez Federacije).

Udruzivanjem u Zadruzni savez, clanicama se ne moze ograniciti poslovna samostalnost.

Zadruzni savezi kantona-zupanije i Zadruzni savez Federacije su pravna lica i upisuju se u sudski registar.

Clan 30.

Zadruzni savezi pruzaju strucnu i drugu pomoc pri unapredj ivanju poslovanja postojecih zadruga, osnivanju novih zadruga i saradjuju sa nadleznim organima kod donosenja propisa i mjera od interesa za zadruge.

Clanice u okviru zadruznih saveza kantona-zupanija uskladjuju i ostvaruju ekonomske, poslovne i druge interese i funkcije, programe proizvodnje i druga pitanja predvidjena statutom zadruznih saveza.

Zadruzni savezi kantona-zupanija zastupaju interese clanica u privrednim komorama i pred drzavnim organima.

Zadruzni savezi kantona-zupanija mogu organizovati kurseve, seminare, sajmove i sl. u svrhu obrazovanja i usavsavanja zadrugara i radnika u zadrugama i preduzecima.

Zadruzni savez Federacije zastupa clanice u medjunarodnim zadruznim institucijama.

Zadruzni savezi mogu osnivati preduzeca za poslove zadruzne revizije u skladu sa Federalnim zakonom o reviziji, zastupati zadruge i pokretati postupak za povracaj zadruzne imovine.

Clan 31.

Zadruznim savezom upravljaju clanice na nacin utvrdjen statutom saveza. Statutom zadruznog saveza utvrdjuje se nacin obezbjedjivanja sredstava za rad zadruznog saveza.

VII - VRACANJE ZADRUZNE IMOVINE

Clan 32.

Vracanje zadruzne imovine uredit ce se posebnim zakonom.

VIII - KAZNENE ODREDBE

Clan 33.

Novcanom kaznom od 500 do 1.000 DEM kaznice se za privredni prijestup zadruga:

1. ako obavlja djelatnost koja joj nije upisana u sudski registar (clan 4.);

2. ako otpocne djelatnost prije nego sto dobije odobrenje o ispunjavanju propisanih uslova (clan 5.).

Za radnje iz stava 1. ovog clana kaznice se za privredni prijestup i odgovorno lice u zadruzi novcanom kaznom od 100 do 300 DEM.

Clan 34.

Novcanom kaznom od 100 do 500 DEM kaznice se za prekrsaj zadruga:

1. ako u poslovanju ne upotrebljava firmu ili skracenu oznaku firme onako kako je upisana u sudski registar (clan 8. stav 1.);

2. ako odluku o promjenama sjedista ne donese na nacin predvidjen ugovorom o osnivanju zadruge ili statutom zadruge (clan 10.).

Za radnje iz stava 1. ovog clana kaznice se za prekrsaj i odgovorno lice u zadruzi kaznom od 50 do 100 DEM.

Clan 35.

Novcane kazne iz cl. 33. i 34. ovog zakona placaju se u DEM ili u protuvrijednosti valute Bosne i Hercegovine po srednjem tecaju koji utvrdjuje i objavljuje Centralna banka Bosne i Hercegovine na dan placanja.

Novcane kazne iz stava 1. ovoga clana mogu se placati u valutama koje se, do pustanja u opticaj valute Bosne i Hercegovine, koriste u platnom prometu u Federaciji, a tecajni odnos utvrdjuje se na osnovu podataka Centrlane banke Bosne i Hercegovine i odgovarajuce finansijske institucije.

IX - PRELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE

Clan 36.

Zadruge koje obavljaju privredne djelatnosti mogu se uclanjivati u privredne komore i druge asocijacije u zemlji i inostranstvu preko zadruznih saveza, ukoliko statutom saveza nije drugacije odredjeno.

Clan 37.

Postojece zadruge, zadruzna preduzeca i zadruzni savezi duzni su uskladiti svoje poslovanje sa odredbama ovog zakona u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

U slucaju da postojece zadruge, zadruzna preduzeca i zadruz ni savezi, ne usklade svoje poslovanje s odredbama ovog zakona u roku iz stava 1. ovog clana, gube status pravnog lica i brisu se iz sudskog registra po sluzbenoj duznosti.

Clan 38.

U postupku uskladjivanja poslovanja sa odredbama iz clana

37. stav 1. ovog zakona, postojece zadruge duzne su omoguciti sticanje svojstava zadrugara pod istim uslovima i onim zadrugama kojima je prestalo clanstvo u zadruzi, a bili su neprekidno pet godina zadrugari, odnosno njihovim pravnim sljedbenicima.

Clan 39.

Danom stupanja na snagu ovog zakona na teritoriji Federacije BiH prestaje primjena propisa o zadrugama koji su se primjenjivali na teritoriji Federacije do stupanja na snagu ovog zakona.

Clan 40.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Sluzbenim novinama Federacije BiH".

Predsjedavajuci

Doma naroda

Mariofil Ljubic, s. r.

Predsjedavajuci

Predstavnickog doma

Enver Kreso, s. r.