Zakon o zaštiti svjedoka

Z A K O N

O ZAŠTITI SVJEDOKA POD PRIJETNJOM I UGROŽENIH

SVJEDOKA BRČKO DISTRIKTA

BOSNE I HERCEGOVINE

2

U skladu s članom 23 Statuta Br čko Distrikta Bosne i Hercegovine, Skupština Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine na 65. sjednici, održanoj 28. maja

2003. godine, usvaja

Z A K O N

O ZAŠTITI SVJEDOKA POD PRIJETNJOM I UGROŽENIH SVJEDOKA

BRČKO DISTRIKTA BOSNE I HERCEGOVINE

GLAVA I

OPĆE ODREDBE

Član 1.

Svrha Zakona

Ovim zakonom se ure đuju mjere koje osiguravaju zaštitu svjedoka pod prijetnjom i ugroženih svjedoka u krivi čnim postupcima koje vode Osnovni sud i Apelacioni sud Br čko Distrikta Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Sud) ili Javni tužilac Br čko Distrikta Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Tužitelj).

Član 2.

Definicije

Izrazi koji se koriste u ovom Zakonu imaju zna čenje prema Zakonu o krivičnom postupku Br čko Distrikta Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: ZKP Br čko Distrikta BiH) i Krivi čnom zakonu Br čko Distrikta Bosne i Hercegovine, osim ako nije drugačije predviđeno ovim Zakonom.

Član 3.

Svjedoci pod prijetnjom i ugroženi svjedoci

(1) Svjedok pod prijetnjom je onaj svjedok čija je li čna sigurnost ili sigurnost njegove porodice dovedena u opasnost zbog njegovog u češća u postupku, kao rezultat prijetnji, zastrašivanja ili sli čnih radnji koje su vezane za njegovo svjedočenje.

(2) Porodica iz stava 1. ovog člana podrazumijeva osobe koje mogu odbiti svjedočenje prema ZKP-u Brčko Distrikta BiH.

(3) Ugroženi svjedok je onaj svjedok koji je ozbiljno fizi čki ili psihi čki traumatizovan okolnostima pod kojima je izvršeno krivi čno djelo ili koji pati 3 od ozbiljnih psihi čkih poreme ćaja koji ga čine izuzetno osjetljivim, odnosno dijete i maloljetnik.

(4) Zaštićeni svjedok je onaj svjedok koji se saslušava prema odredbama člana 14. do 23. ovog Zakona.

Član 4.

Primjena mjera zaštite svjedoka

Sud može odrediti one mjere zaštite svjedoka koje smatra potrebnim, a koje su predvi đene ovim Zakonom, uklju čujući primjenu više mjera istovremeno. Prilikom odlučivanja koja će mjera zaštite svjedoka biti primjenjena, Sud ne će odrediti primjenu teže mjere ako se ista svrha može posti ći primjenom blaže mjere.

Član 5.

Obavještavanje svjedoka

(1) Sud, Tužitelj i drugi organi koji u čestvuju u postupku će po službenoj dužnosti poučiti svjedoka pod prijetnjom ili ugroženog svjedoka o mjerama zaštite svjedoka predviđenim ovim Zakonom.

(2) Svjedok pod prijetnjom i ugroženi svjedok ima pravo na pravnu pomoć u skladu sa zakonom.

GLAVA II

MJERE ZAŠTITE SVJEDOKA

Član 6.

Osiguranje psihološke, socijalne i stručne pomoći

Tužitelj u toku istrage, a nakon podiz anja optužnice Sud, obavještava organ nadležan za pitanja socijalnog staranja o uklju čenju ugroženog svjedoka u postupak i omogu ćava pružanje pomo ći tog organa kao i psihološku potporu svjedoku, uklju čujući prisustvo odgovaraju ćih stru čnih osoba prilikom ispitivanja ili saslušanja.

Član 7.

Red izvođenja dokaza na glavnom pretresu

U toku glavnog pretresa, Sud može saslušati svjedoke pod prijetnjom i ugrožene svjedoke u najskorije mogu će vrijeme i ima mogu ćnost da sasluša 4 te svjedoke na glavnom pretresu druga čijim redoslijedom od onog koji je propisan u ZKP-u Brčko Distrikta BiH.

Član 8.

Ispitivanje

(1) Sudija, odnosno predsjednik vije ća će u odgovaraju ćoj mjeri kontrolirati način ispitivanja svjedoka kada se ispituje ugroženi svjedok, posebno u cilju zaštite svjedoka od uznemiravanja i zbunjivanja.

(2) U izuzetnim okolnostima, Sud može , uz suglasnost stranaka i branitelja, saslušati ugroženog svjedoka tako što će mu direktno postavljati pitanja u ime stranaka i branitelja.

Član 9.

Svjedočenje putem tehničkih uređaja za prijenos slike i zvuka

Pri odlu čivanju da li postoje opravdani razlozi da se svjedok ispita putem tehničkih uređaja za prijenos slike i zvuka na na čin na koji stranke i branitelj mogu postavljati pitanja, a da ne budu prisutni u istoj prostoriji sa svjedokom, takođe će se uzeti u obzir potreba da se osigura zaštita svjedoku pod prijetnjom i ugroženog svjedoka.

Član 10.

Udaljavanje optuženog

(1) Kada postoji opravdana bojazan da će prisustvo optuženog uticati na sposobnost svjedoka da svjedoči potpuno i tačno, Sud može, po službenoj dužnosti ili po prijedlogu stranaka ili branitelja, a nakon saslušanja protivne stranke i branitelja, narediti da optuženi bude udaljen iz sudnice.

(2) Optužnom će biti omogu ćeno da prati svjedo čenje putem tehni čkih uređaja za prijenos slike i zvuka ili će svjedo čenje biti zabilježeno i predočeno optuženom.

(3) Branitelj će biti prisutan na saslušanju. Nakon što se optuženom predo či svjedočenje svjedoka, a prije nego se svjedok otpusti, branitelju i optuženom omogućit će se da se konsultuju.

(4) Na rješenje iz stava 1. ovog člana stranke i branitelj mogu izjaviti žalbu. Vijeće Apelacionog suda razmatra žalbu u roku od 72 sata nakon prijema žalbe.

5

Član 11.

Izuzeci od direktnog izvođenja dokaza

Pri odlu čivanju da li se zapisnici o iskazima datim u istrazi mogu pro čitati i koristiti kao dokaz na glavnom pretresu, Sud će također uzeti u obzir potrebu da se osigura zaštita svjedoka pod pr ijetnjom koji bi se mogao izložiti, ili njegova porodica, velikoj li čnoj opasnosti, odnosno zaštita ugroženog svjedoka koji bi se mogao izložiti zna čajnoj duševnoj boli ako bi se pojavio na glavnom pretresu.

Član 12.

Ograničenje prava optuženog i njegovog branitelja da pregleda spise i dokumentaciju

(1) U izuzetnim okolnostima, ako bi otkrivanje nekih ili svih li čnih podataka svjedoka ili drugih detalja doprinijelo otkrivanju identiteta svjedoka i ozbiljno dovelo u opasnost svjedoka pod prijetnjom, sudija za prethodni postupak može, po prijedlogu Tužitelja, odrediti da neki ili svi li čni podaci svjedoka, ostanu povjerljivi nakon podizanja optužnice.

(2) Tužitelj odmah obavještava optuženog i njegovog branitelja o podnošenju prijedloga iz stava 1. ovog člana.

(3) Ako je mogu će, sudija za prethodni postupak će saslušati optuženog i njegovog branitelja prije nego što donese rješenje iz stava 1. ovog člana. Sudija za prethodni postupak mora donijeti rješenje u roku od 72 sata nakon prijema prijedloga.

(4) Protiv rješenja iz stava 1. ovog člana žalba nije dopuštena.

(5) Ako sudija za prethodni postupak nije bio u mogu ćnosti da sasluša optuženog i njegovog branitelja prije dono šenja rješenja iz stava 1. ovog člana, Sud će ih saslušati odmah po primitku optužnice.

(6) Sud može ukinuti rješenje iz stava 1. ovog člana po službenoj dužnosti ili po prijedlogu optuženoga ili njegovog branitelja.

(7) Sud ukida rješenje iz stava 1. ovog člana na prijedlog Tužitelja.

(8) Sud će uvijek voditi ra čuna o potrebi da se, čim bude mogu će, otkriju podaci na koje se rješenje iz stava 1. ovog člana odnosi. Otkrit će se 6 dovoljno detalja kako bi se odbrana pripremila za ispitivanje svjedoka. Podaci moraju biti otkriveni najkasnije u vrijeme kada svjedok daje iskaz na glavnom pretresu.

Član 13.

Dodatne mjere za osiguravanje anonimnosti svjedoka

(1) U izuzetnim okolnostima, kada postoji opravdana bojazan da će se ozbiljno ugroziti lična sigurnost svjedoka ili njegove porodice ako se neki ili svi lični podaci svjedoka objelodane i da će ta opasnost postojati i nakon davanja iskaza svjedoka, Sud može po službenoj dužnosti ili po prijedlogu stranaka ili branitelja odlu čiti da li čni podaci svjedoka ostanu povjerljivi u trajanju za koje se odredi da je potrebno, a najviše 30 godina nakon što odluka postane pravomoćna.

(2) Sud može nakon saslušanja stranaka i branitelja odlu čiti da se anonimnost svjedoka sačuva tako što će se dozvoliti svjedoku da svjedo či iza paravana ili koristi elektronski ure đaj za promjenu glasa ili slike svjedoka, ili i slike i glasa koristeći se tehničkim uređajima za prijenos slike i zvuka.

(3) Sud može, po službenoj dužnosti ili po prijedlogu stranaka ili branitelja, u bilo kojem trenutku ukinuti rješenje iz stava 1. ovog člana.

Član 14.

Saslušanje zaštićenog svjedoka

U izuzetnim okolnostima, kada postoji o čigledna opasnost za li čnu sigurnost svjedoka ili njegove porodice i opasnost je tako ozbiljna da postoje opravdani razlozi za vjerovanje da nije mogu će da se ta opasnost umanji nakon što je svjedok dao iskaz, ili je vjerovatno da će se opasnost pove ćati zbog davanja iskaza, Sud može saslušati zašti ćenog svjedoka u skladu sa članom 15. do

23. ovog Zakona.

Član 15.

Prijedlog za saslušanje zaštićenog svjedoka

(1) Prijedlog za saslušanje zaštićenog svjedoka može podnijeti:

a) sudija odnosno predsjednik ili član vijeća;

b) Tužitelj; ili

c) osumnji čeni odnosno optuženi ili njegov branitelj.

7

(2) Prijedlog mora sadržavati:

a) podatke koji utvr đuju identitet svjedoka i postupak u kojem će svjedok dati iskaz;

b) činjenice koje ukazuju da je lična sigurnost svjedoka ili njegove porodice ugrožena zbog njegovog učešća u postupku; i

c) okolnosti o kojima svjedok treba biti ispitan.

(3) Ako prijedlog podnese Tužitelj ili osumnji čeni, odnosno optuženi ili njegov branitelj, prijedlog mora biti podnešen Sudu u zape čaćenoj koverti, a na vanjskoj strani koverte mora jasno biti nazna čeno da se radi o prijedlogu za saslušanje zaštićenog svjedoka iz člana 14. do 23. ovog Zakona.

Član 16.

Utvrđivanje potrebe a saslušanjem

(1) Po primitku prijedloga za saslušanje zašti ćenog svjedoka, vije će Osnovnog suda sastavljeno od trojice sudija će bez odlaganja, a najkasnije 15 dana od dana prijema prijedloga, utvrditi da li je takvo saslušanje opravdano.

(2) Sud zasniva svoju odluku na:

a) činjenicama u prijedlogu za saslušanje zaštićenog svjedoka; i

b) dokumentaciji o krivi čnom predmetu koja je dostavljena vijeću.

Član 17.

Žalba na odluku vijeća

(1) Protiv odluke iz člana 16. ovog Zakona dopuštena je žalba.

(2) Vijeće Apelacionog suda razmatra žalbu iz stava 1. ovog člana bez odlaganja i donosi odluku najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema žalbe.

8

Član 18.

Zakazivanje saslušanja

Nakon pravomo ćnosti odluke da se održi saslušanje zašti ćenog svjedoka, predsjednik vijeća zakazuje datum, vrijeme i mjesto saslušanja.

Član 19.

Saslušanje

(1) Saslušanje zaštićenog svjedoka provodi vije će iz stava 1. člana 16. ovog Zakona u skladu sa odredbama ZKP-a Br čko Distrikta BiH koje se odnose na saslušanje svjedoka, osim ako to nije druga čije odre đeno ovim Zakonom.

(2) Svjedok će biti poučen da:

a) se saslušava kao zašti ćeni svjedok;

b) se njegov identitet ne će otkriti nikome sem članovima vije ća i zapisničaru vijeća;

c) se ne će li čno pojaviti pred vije ćem na bilo kojem saslušanju osim na saslušanju zaštićenog svjedoka; i

d) nije obavezan odgovarati na pitanja koja mogu ukazati na njegov identitet ili identitet članova njegove porodice.

(3) Vijeće će detaljno saslušati svjedoka o okolnostima koje je naveo podnosilac prijedloga i o svim drugim okolnostima koje vije će smatra neophodnim.

Član 20.

Zapisnik

(1) Zapisnik sa saslušanja zaštićenog svjedoka ne sadržava podatke o identitetu zaštićenog svjedoka.

(2) U zapisniku se koristi pseudonim za svjedoka koji određuje vijeće, a koji će se koristiti tokom krivičnog postupka i u odlukama Suda.

9

(3) Članovi vijeća i zapisničar vijeća potpisuju zapisnik sa saslušanja zaštićenog svjedoka.

(4) Sud preduzima mjere da se osigura povjerljivost zapisnika tako što:

a) čuva zapisnik na sigurnom mjestu i odvojeno od ostale dokumentacije krivičnog spisa;

b) vra ća zapisnik na sigurno mjesto nakon njegovog korištenja na odgovarajućem saslušanju u krivičnom postupku i nakon što odluka postane pravomoćna; i

c) obezbje đuje dugoro čno arhiviranje zapisnika na na čin koji dozvoljava pristup tom dokumentu samo predsjedniku krivi čnog odjeljenja u trajanju za koje se odredi da je potrebno, a najviše 30 godina nakon što odluka postane pravomoćna.

Član 21.

Korištenje zapisanog iskaza

(1) Na glavnom pretresu krivi čnog predmeta, Sud će narediti da se iskaz zaštićenog svjedoka pro čita naglas iz zapisnika sa salušanja zašti ćenog svjedoka.

(2) Sudiji odnosno vije ću nije potrebna saglasnost stranaka u postupku da naredi da se iskaz pročita naglas.

(3) Sudija odnosno vije će može odustati od čitanja iskaza naglas uz saglasnost Tužitelja, optuženog i njegovog branitelja.

(4) Svjedok se ne može pozvati da dadne iskaz na bilo kojem saslušanju sem na saslušanju zaštićenog svjedoka.

Član 22.

Dodatna pitanja

(1) Sud može po službenoj dužnosti ili po prijedlogu Tužitelja ili optuženog ili njegovog branitelja odlučiti da se zaštićenom svjedoku postave dodatna pitanja:

a) da se pojasni ranije dat iskaz; ili

b) vezana za podatke koji nisu bili obuhva ćeni ranije datim iskazom, a koji su od značaja za predmet. 10

(2) Vijeće će održati dodatno saslušanje zašti ćenog svjedoka na kojem će svjedoku biti postavljena dodatna pitanja, a odgovori će se zabilježiti i pročitati naglas na način iz člana 21. ovog Zakona.

Član 23.

Neophodnost drugih dokaza za donošenje presude

Sud ne može zasnivati presudu isključivo na osnovu dokaza iz člana 11. ili člana 14. do 22. ovog Zakona.

GLAVA III

OSTALE ODREDBE

Član 24.

Povjerljivost

(1) Podaci vezani za mjere zaštite svjedoka do kojih dođe osoba na službenoj dužnosti u toku obavljanja dužnosti ve zanih za mjere zaštite svjedoka, predstavljaju službenu tajnu.

(2) Sud ili Tužitelj će upozoriti osobe prisutne na saslušanju, ili osobe koje saznaju takve povjerljive podatke u toku svojih službenih ili profesionalnih dužnosti, da je neovlašteno otkrivanje takvih podataka krivično djelo.

(3) Od osobe koja vrši službenu dužnost vezanu za mjere zaštite svjedoka i koja sazna podatke iz stava 1. ovog člana se ne može tražiti, ni u kojem postupku, ni pred kojim sudom, tribunalom ili istražnom komisijom bilo kojeg oblika, da dostavi bilo koji dokument ili otkrije ili ispri ča bilo kakav sadržaj vezan za te podatke.

Član 25.

Poslovnik o radu

Sud će usvojiti poslovnik o radu koji osigurava odgovaraju će korištenje mjera zaštite svjedoka predvi đenih ovim Zakonom i koji garantuje da će se svjedocima dati drugi adekvatni vidovi zaštite ili zbrinjavanja kao što je to predviđeno odgovarajućim Zakonima Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

11

GLAVA IV

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 26.

Primjena na krivične postupke u toku

Ovaj Zakon se shodno primjenjuje i u onim krivičnim postupcima koji su u toku u vrijeme stupanja na snagu ovog Zakona.

Član 27.

Stupanje na snagu ovog Zakona

Ovaj Zakon stupa na snagu 1 jula 2003. godine i objavit će se u «Službenom glasniku Brčko Distrikta BiH».

B o s n a i H e r c e g o v i n a

B o s n a i H e r c e g o v i n a

BRČKO DISTRIKT BRČKO DISTRIKT

BOSNE I HERCEGOVINE BOSNE I HERCEGOVINE

SKUPŠTINA BRČKO DISTRIKTA SKUPŠTINA BR ČKO DISTRIKTA

Broj: 0-02-022-155/03 Brčko, 28. maj 2003. godine

PREDSJEDNIK

SKUPŠTINE BRČKO DISTRIKTA

Mirsad Đapo, dipl. pravnik