Zakon o platama zaposlenih u organima uprave Republike Srpske

Z A K O N

O PLATAMA ZAPOSLENIH U ORGANIMA UPRAVE

REPUBLIKE SRPSKE

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

(1) Zakonom o platama zaposlenih u organima uprave Republike Srpske uređuje se način utvrđivanja plata državnih službenika i ostalih zaposlenih (u daljem tekstu: zaposleni) u ministarstvima i drugim republičkim organima uprave.

(2) Ovim zakonom uređuje se i način utvrđivanja plata zaposlenih u stručnim službama Vlade Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada), sudovima, tužilaštvima, Pravobranilaštvu Republike Srpske, kazneno-popravnim ustanovama i sudskoj policiji.

Član 2.

Plate iz člana 1. ovog zakona sastoje se od osnovne plate za redovan rad, uvećane za naknadu za minuli rad, poreza i doprinosa koji se uplaćuju za plate.

Član 3.

(1) Pravo na platu ostvaruje se od dana stupanja na rad.

(2) Pravo na platu prestaje danom prestanka rada.

II NAČIN UTVRĐIVANJA OSNOVNE PLATE

Član 4.

(1) Zaposleni imaju pravo na mjesečnu platu iz člana 2. ovog zakona.

(2) Način obračuna i isplata plata jedinstveni su za sva lica iz člana 1. ovog zakona, a zavise od radnog mjesta, platne grupe i platne podgrupe.

(3) Plate se isplaćuju u tekućem mjesecu za prethodni mjesec u skladu sa terminskim mjesečnim planom potrošnje budžeta Republike Srpske (u daljem tekstu: budžet).

(4) Sredstva za bruto plate obezbjeđuju se u budžetu.

Član 5.

(1) Osnovna plata obračunava se i iskazuje mjesečno za puno radno vrijeme, prema radnom mjestu i odgovarajućoj platnoj grupi i platnoj podgrupi.

(2) Osnovna plata iz stava (1) ovog člana je proizvod:

a) cijene rada kao izraza vrijednosti za najjednostavniji rad i koeficijenta utvrđenog prema platnoj grupi i platnoj podgrupi i

b) iznosa uvećanja plata po osnovu radnog staža od 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža.

(3) Naknade za topli obrok, zimnicu, ogrev i regres uračunate su u iznos osnovne plate iz stava (2) ovog člana i ne mogu se posebno iskazivati.

Član 6.

(1) Cijena rada je izraz vrijednosti za najjednostavniji rad i osnov za obračun plata.

(2) Vlada Republike Srpske obavezuje se da sa predstavnicima granskih sindikata svake godine u toku izrade budžeta vodi pregovore o cijeni rada za narednu godinu. Akt o cijeni rada potpisuje predsjednik Vlade i sindikata.

(3) Akt iz stava (2) ovog člana objavljuje se u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

Član 7.

(1) Ako se u jednom od kvartala ne ostvaruje budžet u punom obimu, plate zaposlenih iz člana 1. ovog zakona umanjuju se do visine procenta manje ostvarenih prihoda budžeta.

(2) Odluku o procentu umanjenja plate donosi Vlada, na prijedlog Ministarstva finansija.

III PLATE DRŽAVNIH SLUŽBENIKA

1. Plate rukovodećih državnih službenika koje postavlja Vlada

Član 8.

Državni službenici koje postavlja Vlada razvrstavaju se u dvije platne grupe, a za obračun plata utvrđuju se platni koeficijenti, i to:

a) prva platna grupa:

1) pomoćnik ministra, rukovodilac Republičke uprave i Republičke upravne organizacije, direktor centralne jedinice za harmonizaciju interne revizije...........30

b) druga platna grupa:

1) sekretar ministarstva, sekretar, zamjenik i pomoćnik rukovodioca republičke uprave i republičke upravne organizacije....................................................27

2. Plate državnih službenika koje raspoređuje starješina organa

Član 9.

(1) U treću platnu grupu razvrstavaju se državni službenici koji rukovode unutrašnjim organizacionim jedinicama i visokostručni državni službenici koje raspoređuje starješina organa.

(2) Državni službenici iz stava (1) ovog člana razvrstavaju se u platne podgrupe na osnovu radnog mjesta, rukovođenja, složenosti i odgovornosti, i u skladu s tim određuju se sljedeći platni koeficijenti:

a) treća platna grupa:

1) prva podgrupa: rukovodilac odjeljenja i glavni inspektor..............................22

2) druga podgrupa: stručni savjetnik...................................................................... 20

3) treća podgrupa: rukovodilac odsjeka i rukovodilac biroa..............................18

4) četvrta podgrupa: rukovodioci grupa, šefovi računovodstva i šefovi pisarnica i interni revizori .................................................................................16

Član 10.

Za utvrđivanje plata državnih službenika koji ne rukovode unutrašnjom organizacionom jedinicom, određuju se platni koeficijenti, i to:

a) četvrta platna grupa:

1) inspektori.........................................................................................................13–16

b) peta platna grupa:

1) viši stručni saradnici................................................................................12–15

v) šesta platana grupa:

1) stručni saradnici sa višom stručnom spremom............................................8–10

g) sedma platna grupa:

1) stručni saradnik sa srednjom stručnom spremom............................................5–7

Član 11.

Četvrta platna grupa iz člana 10. tačka a) dijeli se u tri platna razreda i za obračun plata utvrđuju se sljedeći platni koeficijenti:

a) prvi platni razred.................................................................................................13

b) drugi platni razred...............................................................................................14

v) treći platni razred.............................................................................................. 16

Član 12.

Peta platna grupa iz člana 10. tačka b) dijeli se u tri platna razreda i za obračun plata utvrđuju se sljedeći platni koeficijenti :

a) prvi platni razred.................................................................................................12

b) drugi platni razred...............................................................................................13

v) treći platni razred............................................................................................... 15

Član 13.

Šesta platna grupa iz člana 10. tačka v) dijeli se u tri platna razreda i plate se određuju u skladu sa cijenom rada i koeficijentima, i to:

a) prvi platni razred …………………......................................................................8

b) drugi platni razred………………….....................................................................9

v) treći platni razred......................................... ......................................................10

Član 14.

Sedma platna grupa iz člana 10. tačka g) dijeli se u tri platna razreda i plate se određuju u skladu sa cijenom rada i koeficijentima, i to:

a) prvi platni razred...................................................................................................5

b) drugi platni razred.................................................................................................6

v) treći platni razred.................................................................................................7

Član 15.

(1) Državni službenici iz četvrte, pete, šeste i sedme grupe iz člana 10. ovog zakona, kome je za godinu dana određena ocjena „naročito se ističe“ napreduje za jedan platni razred.

(2) Državni službenik kome je tri godine uzastopno određena ocjena „ističe se“ ili ocjena „naročito se ističe“ i „ističe se“ bez obzira na njihov redosljed, napreduje za jedan platni razred.

(3) Za jedan platni razred napreduje državni službenik kome je pet godina uzastopno određena ocjena „zadovoljava“.

Član 16.

(1) Državnom službeniku koji prvi put zasniva radni odnos određuje se iznos plate prvog platnog razreda platne grupe u kojoj se radno mjesto nalazi.

(2) Državnom službeniku sa radnim iskustvom, koji zasniva radni odnos u organima i organizacijama državne uprave, platni razred određuje rukovodilac.

IV PLATE ZAPOSLENIH KOJI NEMAJU STATUS DRŽAVNOG SLUŽBENIKA

1. Plate imenovanih i postavljenih koji nemaju status državnog službenika

Član 17.

Plate imenovanih i postavljenih koji nemaju status državnog službenika razvrstavaju se u sljedeće platne grupe i određuje im se sljedeći koeficijent za obračun plata:

a) prva platna grupa

1) generalni sekretar Vlade .................................................................................... 37

2) šef kabineta predsjednika Vlade .......................................................................35

3) savjetnici u Kabinetu predsjednika Vlade, pravobranilac Republike Srpske i pravni predstavnik Vlade .................................................................................... 30

4) savjetnici ministara ...........................................................................................26

5) zamjenik pravobranioca Republike Srpske i pomoćnici generalnog sekretara Vlade .........................................................................................................25

b) druga platna grupa

1) sekretar Vrhovnog suda Republike Srpske, sekretar Republičkog tužilaštva................................................................................................................. 19

2) pomoćnik pravobranioca……………………………..….....................................18

3) sekretari okružnih sudova, Okružnog tužilaštva i Specijalnog tužilaštva, pomoćnik direktora Centra za edukaciju sudija i tužilaca Republike Srpske.......................................................................................................16

4) sekretar osnovnih sudova i sekretar Pravobranilaštva.................................14

5) sekretar – koordinator predsjednika Vlade.......................................................15

6) sekretar – koordinator ministra i generalnog sekretara Vlade......................9

7) licima koja su angažovana na poslovima obezbjeđenja predsjednika Vlade Republike Srpske, na osnovni koeficijent utvrđen za poslove i zadatke u organu u kome su stalno zaposleni, utvrđuje se dodatni koeficijent.................10

2. Plate rukovodilaca organizacionih jedinica i drugih zaposlenih koji nemaju status državnog službenika

Član 18.

(1) U okviru prve platne grupe rukovodioci organizacionih jedinica koji nemaju status državnog službenika razvrstavaju se u platne podgrupe i određuje im se sljedeći koeficijent za obračun plata:

a) prva platna grupa

1) prva platna podgrupa načelnici sektora.........................................................................................23

2) druga platna podgrupa načelnici odjeljenja, šef biroa za odnose sa javnošću..........................18 rukovodioci unutrašnjih organizacionih dijelova...............................17 šef računovodstva.......................................................................................16

b) druga platna grupa viši stručni saradnici sa visokom stručnom spremom….................12–15

v) treća platna grupa viši stručni saradnici sa višom spremom ..........................................8–10

g) četvrta platna grupa VKV – poslovi visokokvalifikovanog radnika.. .........................................6

d) peta platna grupa stručni saradnik sa srednjom stručnom spremom.....................................5–7

đ) šesta platna grupa KV – radno mjesto kvalifikovanog radnika...................................................5

e) sedma platna grupa radno mjesto nekvalifikovanog radnika......................................................4

Član 19.

(1) Druga platna grupa iz člana 18. tačka b) dijeli se u tri platna razreda, a za obračun plata određuju se sljedeći koeficijenti:

a) prvi platni razred ................................................................................................12

b) drugi platni razred...............................................................................................13

v) treći platni razred................................................................................................15

Član 20.

(1) Treća platna grupa iz člana 18. tačka v) dijeli se u tri platna razreda, a za obračun plata određuju se sljedeći koeficijenti, i to:

a) prvi platni razred ..................................................................................................8

b) drugi platni razred.................................................................................................9

v) treći platni razred................................................................................................10

Član 21.

(1) Peta platna grupa iz člana 18. tačka d) dijeli se u tri platna razreda, a za obračun plata određuju se sljedeći koeficijenti, i to:

a) prvi platni razred ..................................................................................................5

b) drugi platni razred.................................................................................................6

v) treći platni razred.................................................................................................7

Član 22.

(1) Zaposleni iz druge, treće i pete platne grupe koji nema status državnog službenika, a kome je za godinu dana određena ocjena „naročito se ističe“, napreduje za jedan platni razred.

(2) Zaposleni koji nema status državnog službenika, a kome je tri godine uzastopno određena ocjena „ističe se“ ili ocjena „naročito se ističe“ i „ističe se“, bez obzira na njihov raspored, napreduje za jedan platni razred.

(3) Za jedan platni razred napreduje zaposleni koji nema status državnog službenika kome je pet godina uzastopno određena ocjena „zadovoljava“.

V NAKNADE PLATA I OSTALA LIČNA PRIMANJA

Član 23.

Zaposleni iz člana 1. ovog zakona imaju pravo na naknadu plate u punom iznosu za vrijeme korištenja godišnjeg odmora, plaćenog odsustva, republičkih praznika, privremene spriječenosti za rad zbog povrede na radu ili profesionalne bolesti, kao i za vrijeme prekida rada zbog propusta poslodavca da preduzme odgovarajuće mjere zaštite na radu, utvrđenog u Zakonu o radu i posebnim kolektivnim ugovorima.

Član 24.

(1) Puno radno vrijeme zaposlenih je 40 časova sedmično.

(2) Ukoliko zaposleni radi sa nepunim radnim vremenom, u skladu sa posebnim zakonom ili drugim propisima, osnovna mjesečna plata odrediće se srazmjerno vremenu provedenom na radu.

Član 25.

(1) Pripravniku sa visokom stručnom spremom određuje se plata u iznosu od 80 % prvog platnog razreda pete grupe iz člana 10. ovog zakona u kojoj se nalazi radno mjesto na koje bi bio raspoređen poslije pripravničkog staža.

(2) Pripravniku sa višom i srednjom stručnom spremom određuje se plata u iznosu od 80 % plate odgovarajuće platne grupe za tu stručnu spremu.

Član 26.

(1) Zaposleni za svaki sat koji po nalogu rukovodioca rade duže od punog radnog vremena imaju pravo na jedan sat kompenzirajućeg radnog vremena.

(2) Vrijeme iz stava (1) ovog člana preračunava se tromjesečno u slobodne dane i sate, koje su zaposleni dužni iskoristiti najkasnije u roku od šest mjeseci.

Član 27.

(1) Državnim službenicima i ostalim zaposlenim osnovna plata uvećava se za rad noću, za rad tokom republičkih praznika i drugih dana kada se po zakonu ne radi, a visina uvećanja po ovim osnovama reguliše se posebnim kolektivnim ugovorom.

(2) Posebne kolektivne ugovore zaključiće sindikat sa nadležnim ministrima.

Član 28.

Zaposleni imaju pravo na:

a) otpremninu pri odlasku u penziju i prestanku radnog odnosa u slučaju ako se iz ekonomskih, organizacionih i tehnoloških razloga ukaže potreba za prestankom rada zaposlenog,

b) naknadu troškova prevoza prilikom dolaska na posao i vraćanja sa posla,

v) jubilarnu nagradu,

g) jednokratnu novčanu naknadu za posebne rezultate rada,

d) novčanu naknadu prilikom rođenja djeteta,

đ) novčanu pomoć u slučaju invalidnosti i dugotrajne bolesti,

e) novčanu pomoć porodici u slučaju smrti radnika i

ž) novčanu pomoć u slučaju smrti člana uže porodice

(2) Visina naknade iz stava (1) ovog člana reguliše se posebnim kolektivnim ugovorima.

VI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

. Član 29.

(1) Državne službenike iz četvrte, pete, šeste i sedme platne grupe iz člana 10. ovog zakona i zaposlene bez statusa državnog službenika iz druge, treće i pete platne grupe iz člana 18. ovog zakona za koje je predviđena mogućnost razvrstavanja u platne razrede, rukovodilac organa može od dana primjene ovog zakona razvrstati na sljedeći način:

a) za državne službenike i ostale zaposlene koji imaju više od dvije godine radnog staža, a za koje rukovodilac ocijeni da mogu biti razvrstani u viši razred, odrediće platu drugog platnog razreda,

b) za državne službenike i ostale zaposlene koji imaju više od pet godina radnog staža, a za koje rukovodilac ocijeni da mogu biti razvrstani u viši platni razred, odrediće platu trećeg platnog razreda.

(2) Državni službenici i ostali zaposleni koji ne budu razvrstani na način predviđen u stavu (1) ovog člana, razvrstaće se nakon ocjenjivanja, a u skladu sa ovim zakonom.

Član 30.

Zaposleni iz člana 1. ovog zakona osim naknada regulisanih ovim zakonom nemaju pravo na druge naknade za rad koje se isplaćuju iz budžeta, osim zaposlenih iz člana 17. pod b) tačka 7).

Član 31.

U slučaju da je materija koja je predmet ovog zakona na drugačiji način uređena zakonima i drugim opštim aktima, primjenjivaće se odredbe ovog zakona.

Član 32.

Vlada Republike Srpske će posebnom odlukom utvrditi plate predsjednika Vlade i ministara.

Član 33.

U roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, uskladiće se svi podzakonski akti kojima je regulisan obračun i isplata plata i drugih ličnih primanja zaposlenih iz člana 1. ovog Zakona.

Član 34.

Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srpske“ a primjenjivaće se od 1. januara 2008. godine.

Mr Igor Radojičić