RS · Ostali propisi
Zakon o hemikalijama
Institucionalna objava; broj glasila provjerite u izvorniku
Izvorni tekstInstitucionalni izvorSažetak
Predmet propisa: klasifikacija, pakovanje i obilježavanje opasnih hemikalija, razmjena podataka o hemikalijama kroz bezbjednosno-tehnički list, integralni inventar hemikalija proizvedenih i uvezenih, dobra laboratorijska praksa i povezana pitanja.
Izvorno institucionalno izdanje; nije objedinjeno sa kasnijim izmjenama · Narodna skupstina Republike Srpske
Ključne tačke
Odabrane odredbe ovog izdanja.
- Šta propis uređuje
„Ovim zakonom uređuje se klasifikacija, pakovanje i obilježavanje opasnih hemikalija; razmjena podataka o hemikalijama kroz bezbjednosno-tehnički list; integralni inventar hemikalija proizvedenih i uvezenih; dobra laboratorijska praksa; ograničenja i zabrane supstanci koje izazivaju zabrinutost;”
Član 1 → - Prava i zaštita
„U svrhu klasifikacije hemikalije zabranjeno je sprovođenje ispitivanja na primatima.”
Član 12 → - Zahtjev i pravni postupak
„Proizvođač, uvoznik ili krajnji korisnik koji stavlja opasnu hemikaliju na tržište može podnijeti obrazložen zahtjev ministarstvu da u BTL kao i u obrazloženju na pakovanju,”
Član 27 → - Rokovi i trajanje
„Proizvođač i uvoznik iz stava 1. ovog člana je dužan da dostavi dosije o hemikaliji i jednom godišnje, najkasnije do 1. marta tekuće godine dostavi BTL za opasnu hemikaliju koju je proizveo ili uvezao u prethodnoj godini.”
Član 33 →
Izvor i povezana dokumentacija
Podaci o izdanju i izvoru
Izvorno institucionalno izdanje; nije objedinjeno sa kasnijim izmjenama · Narodna skupstina Republike Srpske.
Tehničke provjere prijepisa su prošle. To ne potvrđuje potpunost izmjena, pravnu važnost niti podudarnost sa traženim izdanjem.
Informativni pregled dostupnog izdanja. Trenutno važenje i potpunost kasnijih izmjena nisu potvrđeni.
Sadržaj članova
111 / 111 odredbi
Tekst propisa
Z A K O N
O HEMIKALIJAMA
I OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
(1) Ovim zakonom uređuje se klasifikacija, pakovanje i obilježavanje opasnih hemikalija; razmjena podataka o hemikalijama kroz bezbjednosno-tehnički list; integralni inventar hemikalija proizvedenih i uvezenih; dobra laboratorijska praksa; ograničenja i zabrane supstanci koje izazivaju zabrinutost; uslovi za uvoz i izvoz hemikalija za koje je propisan postupak prethodne saglasnosti; odobrenja za vršenje djelatnosti proizvodnje, prometa i korišćenja opasnih hemikalija; sistematsko praćenje hemikalija; stavljanje na tržište detergenata; nadzor i druga pitanja od značaja za bezbjedno upravljanje hemikalijama.
(2) Ovaj zakon zasniva se na načelu da proizvođači, uvoznici ili krajnji korisnici treba da obezbjede da proizvode, prodaju na tržište ili koriste supstance koje nemaju štetno dejstvo na ljudsko zdravlje ili životnu sredinu.
(3) Odredbe ovog zakona zasnovane su na načelu predostrožnosti.
Član 2.
(1) Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
a) hemikalija označava hemijsku supstancu i hemijski preparat koji sadrži hemijsku supstancu,
b) hemijska supstanca (u daljem tekstu: supstanca) označava hemijski element ili njegovo jedinjenje u prirodnom stanju ili dobijeno u proizvodnom procesu, uključujući aditive potrebne za očuvanje njegove stabilnosti i nečistoće koje proizilaze iz proizvodnog procesa, a isključujući rastvarač koji se može izdvojiti bez uticaja na stabilnost supstance ili promjenu njenog sastava,
v) hemijski preparat (u daljem tekstu: preparat) označava smjesu ili rastvor sastavljen od dvije ili više supstanci,
g) polimer označava supstancu sastavljenu od molekula koje karakteriše lanac jedne ili više vrsta monomernih jedinica. Molekularne mase tih molekula moraju biti raspodjeljene unutar područja u kome se razlike u molekularnoj masi mogu prije svega pripisati razlikama u broju monomernih jedinica.
1) Polimer sadrži:
- više od 50% masenog udjela molekula sa najmanje tri monomerne jedinice(monomerna jedinica označava monomerne supstance u polimeru poslije reakcije) koje su kovalentnom vezom povezane sa najmanje jednom drugom monomernom jedinicom ili drugim reaktantom,
- manje od 50% masenog udjela molekula iste molekulske mase,
d) monomer označava supstancu koja može da uspostavlja kovalentne veze sa lancem drugih sličnih ili različitih molekula, pod uslovima relevantne reakcije formiranja polimera koja se koristi za dati proces,
đ) proizvod (ili artikl) označava predmet kojem se tokom proizvodnje daje određen oblik, površina ili izgled koji određuju njegovu funkciju više nego njegov hemijski sastav;
e) meuđuproizvod označava supstancu koja se troši, upotrebljava ili proizvodi za hemijsku obradu radi pretvaranja u drugu supstancu (u daljem tekstu: sinteza),
1) neizolovani međuproizvod označava međuproizovod koji se za vrijeme sinteze ne uklanja namjerno (osim radi uzimanja uzorka) sa opreme na kojoj se vrši sinteza. Ta oprema obuhvata posudu za reakciju, prateću opremu i svu opremu kroz koju supstanca prolazi za vrijeme stalnog ili serije procesa, kao i cijevi za prenos iz jedne u drugu posudu radi narednog koraka u reakciji, ali ne obuhvata rezervoare ili druge posude u kojima se supstanca skladišti poslije proizvodnje,
2) međuproizvod izolovan na licu mjesta označava međuproizvod koji ne ispunjava kriterijume za neizolovani međuproizvod i čija se proizvodnja kao i sinteza druge supstance iz istog međuproizvoda vrši na istom mjestu, od strane jednog ili više pravnih lica,
3) transportovani izolovani međuproizvod označava međuproizvod koji ne ispunjava kriterijume za neizolovani međuproizvod, i koji se transportuje ili isporučuje na druga mjesta,
ž) dobra laboratorijska praksa označava sistem kvaliteta koji se odnosi na organizacione postupke i uslove pod kojima se predklinička ispitivanja planiraju, obavljaju, nadgledaju, bilježe, arhiviraju i prikazuju,a koji obezbjeđuju sigurnost po zdravlje ljudi i životnu sredinu,
z) akreditovanje označava atestiranje od treće strane, koje se odnosi na tijelo za ocjenjivanje usklađenosti ili laboratoriju, a koristi se kao zvaničan dokaz o njegovoj kompetentnosti za obavljanje specifičnih zadataka ocjenjivanja usklađenosti, odnosno ispitivanja,
i) akreditovana laboratorija označava ispitnu laboratoriju koja je prošla proceduru akreditovanja u skladu sa međunarodnim standardom ISO/IEC 17025 ili sa standardom BAS ISO/IEC 17025,
j) proizvođač proizvoda (artikla) označava svako fizičko ili pravno lice koje proizvodi artikl na prostoru Republike Srpske (u daljem tekstu: Republika),
k) rukovanje označava proizvodnju, preradu, pakovanje, skladištenje, promet, transport, prodaju i korišćenje hemikalija ili bilo koju drugu aktivnost pri kojoj se koriste hemikalije,
l) registrant označava proizvođača ili uvoznika supstance, ili proizvođača ili uvoznika proizvoda (artikla), koji podnosi zahtjev za registraciju za supstancu ili proizvod, lj) uvoznik označava svako fizičko ili pravno lice koje radi obavljanja registrovane djelatnosti uvozi hemikalije u Republiku,
m) stavljanje na tržište označava isporuku ili stavljanje na raspolaganje trećem licu na teritoriji Republike, bilo uz nadokanadu ili bez nadoknade. Uvoz se smatra stavljanje na tržište,
n) snabdjevač jeste proizvođač, uvoznik, distributer ili krajnji korisnik koji stavlja hemikaliju na tržište Republike, nj) krajnji korisnik označava svako fizičko ili pravno lice sa sjedištem u Republici, osim proizvođača i uvoznika, koje koristi supstancu samu ili u proizvodu u industrijske ili profesionalne svhre, uključujući i lice koje vrši reimport.
o) distributer ili potrošač se ne smatra krajnjim korisnikom,
p) akteri u lancu isporuke označava sve proizvođače i/ili uvoznike i/ili dalje korisnike u lancu isporuke,
r) mjesto proizvodnje označava jednu lokaciju, na kojoj se, u slučaju većeg broja proizvođača supstance, izvjesni objekti infrastrukture međusobno dijele,
s) supstanca sa postepenim uvođenjem označava supstancu koja ispunjava bar jedan od sljedećih kriterijuma,
1) nalazi se na listi Evropskog popisa postojećih komercijalnih hemijskih supstanci,
2) proizvedena je u nekoj od zemalja Evropske Zajednice (u daljem tekstu: EZ) ili u zemljama koje su pristupile Evropskoj Uniji 01. januara 1995. godine ili 1. maja 2004. godine, ali je proizvođač ili uvoznik nisu plasirali na tržište, najmanje jednom tokom petnaest godina prije stupanja na snagu ovog zakona, pod uslovom da proizvođač ili uvoznik ima dokumentovanih dokaza za to,
3) proizvođač ili uvoznik ju je plasirao na tržište u Zajednici, ili zemljama koje su pristupile Evropskoj Uniji 1995/2004. godine, prije stupanja na snagu ovog zakona, i smatralo se da je prijavljena u skladu sa tačkom 8. člana 1. Direktive 67/548/EEZ, ali ne ispunjava definiciju polimera datu u ovom zakonu, pod uslovom da proizvođač ili uvoznik ima dokumentovan dokaz za to,
t) naučna istraživanja i razvoj označava svaki naučni eksperiment, analizu ili hemijsko istraživanje koji se vrše pod kontrolisanim uslovima u obimu manjem od jedne tone godišnje,
ć) istraživanje i razvoj proizvoda i procesa označava svaki naučni razvoj koji se odnosi na razvoj proizvoda ili dalji razvoj supstance, same, u preparatima ili u proizvodima, za vrijeme čega se koriste pilot-postrojenja ili probna proizvodnja za razvoj proizvodnog procesa i/ili testiranje oblasti primjene supstance,
u) upotreba supstance od strane registranta označava industrijsku ili profesionalnu upotrebu supstance od strane podnosioca zahtjeva za registraciju supstance,
f) potpuni izvještaj o studiji označava kompletan i sveobuhvatan opis aktivnosti izvršene radi dobijanja neophodnih informacija. Pokriva potpuni naučni dokument objavljen u literaturi koji opisuje sprovedenu studiju, ili potpuni izvještaj koji je pripremila kuća koja vrši testiranje i koji opisuje navedenu studiju,
h) sažeti opis istraživanja označava detaljan rezime ciljeva, metoda, rezultata i zaključaka, potpunog izvještaja o studiji koji daje dovoljno informacija da bi se dala nezavisna ocjena studije, uz smanjenje potrebe za konsultovanjem potpunog izvještaja o studiji,
c) rezime studije označava skraćeni prikaz ciljeva, metoda, rezultata i zaključaka kompletnog istraživanja koji obezbjeđuje dovoljno informacija da bi se napravila procjena relevantnosti studije,
č) ograničenje označava svaki uslov za zabranu ili samu zabranu proizvodnje, upotrebe ili plasmana na tržište, dž) isporučilac supstance ili proizvoda označava svakog proizvođača, uvoznika, daljeg korisnika ili distributera koji plasira na tržište supstancu, samu ili u preparatu, ili preparat,
š) isporučilac artikla označava svakog proizvođača, uvoznika, distributera ili drugog aktera u lancu isporuke, koji plasira artikle na tržište, a.a) primalac supstance ili preparata označava daljeg korisnika ili distributera kojem se isporučuje supstanca ili preparat, a.b) primalac proizvoda označava industrijskog ili stručnog korisnika ili distributera kojem se proizvod isporučuje, ali ne uključuje potrošača, a.v) mogućnost izlaganja označava niz uslova, uključujući operativne uslove i mjere kontrole rizika, koji opisuju kako se supstanca proizvodi ili upotrebljava za vrijeme svog životnog ciklusa i kako proizvođač ili uvoznik kontroliše, ili preporučuje daljnim korisnicima kako da kontrolišu izlaganje ljudi i životne sredine.Ove mogućnosti izlaganja mogu pokrivati specifičan proces ili više procesa, ili upotreba zavisno od slučaja, a.g) kategorija upotrebe i izlaganja odnosi se na scenario izlaganja koji pokriva širok spektar procesa ili upotreba, kada su procesi ili upotrebe povezane, makar minimalno, u uslovima kratkog opisa upotrebe, a.d) hemijski naziv prema IUPAC nomenklaturi jeste naziv hemikalije identifikovan u nomenklaturi Međunarodne unije za čistu i primjenjenu hemiju, a.đ) detergent jeste supstanca ili preparat koji sadrži sapune odnosno druge surfaktante (površinski aktivne hemikalije) i koristi se za pranje i čišćenje. U detergente spadaju i pomoćni preparati za pranje (pretpranje, ispiranje ili izbjeljivanje odjeće), omekšivači rublja, preparati za druga čišćenja i slično, a.e) pranje jeste čišćenje veša, sudova i ostalih tvrdih površina, a.ž) čišćenje je definisano standardom ISO 862/84, a.z) surfaktant (površinski aktivna hemikalija) jeste bilo koja organska supstanca odnosno preparat koji ima površinska aktivna svojstva i koji sadrži jednu ili više hidrofilnih i hidrofobnih grupa koje su sposobne da smanje površinski napon vode formirajući raširen ili adsorbujući monosloj na dodiru voda-vazduh i stvore emulziju odnosno mikroemulziju, odnosno micele, kao i da se adsorbuju na dodiru voda – čvrsta površina, a.i) primarna biorazgradljivost jeste strukturna promjena surfaktanta pod dejstvom mikroorganizama čime se gubi njegova površinski aktivna sposobnost zbog razgradnje njegove strukture, a.j) potpuna aerobna biorazgradljivost je takav nivo biorazgradljivosti da se surfaktant uz pomoć mikroorganizama u prisustvu kiseonika potpuno razgradi na ugljen dioksid, vodu i mineralne soli, a.k) postupak prethodnog pristanka (Prior Informed Consend, u daljem tekstu: PIC) je postupak prema kojem se hemikalije koje su zabranjene ili čija je upotreba ograničena u državi izvoznici, smiju izvoziti samo ako se o tome prethodno obavjesti država uvoznica. Hemikalije koje su na PIC popisu, mogu se izvoziti samo uz pristanak države uvoznice. Ako država uvoznica ne pristane na uvoz, obavezna je na svom području postupiti u skladu sa tom odlukom, a.l) zabranjena hemikalija znači :
1) hemikaliju opšte upotrebe čije su sve upotrebe u okviru jedne ili više kategorija ili potkategorija zabranjene putem konačnog regulatornog postupka EZ u cilju zaštite zdravlja ljudi i životne sredine, ili
2) hemikaliju za koju nije dobijeno odobrenje za prvu upotrebu ili je povučena od strane industrije sa tržišta, a.lj) strogo ograničena hemikalija je:
1) hemikalija čija gotovo sva korišćenja potpadaju pod jednu ili više kategorija ili potkategorija koje su zabranjene konačnim regulatornim postupkom, ali čija je upotreba u određene specifične svrhe dozvoljena, ili
2) hemikalija namjenjena za gotovo sva korišćenja koja je odbijena ili povučena od strane industrije bilo sa tržište EZ bilo iz daljnjeg razmatranja u postupku obavještavanja, registracije ili procesa odobravanja i gdje postoji zabrinutost zbog rizika po zdravlje ljudi i životnu sredinu, am) nadležni organ u smislu ovog zakona je Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite (u daljem tekstu: Ministarstvo), a.n) akti doneseni na osnovu konačnog regulativnog postupka imaju za cilj zabranu ili strogo ograničenje upotrebe neke hemikalije. a.nj) globalno harmonizovan sistem (Globally harmonized system, u daljem tekstu: GHS) označava sistem za standardizaciju i harmonizaciju klasifikacije i obilježavanja hemikalija.
Član 3.
Gramatička terminologija korištenja muškog roda u tekstu ovog zakona podrazumjeva uključivanje oba pola.
Član 4.
(1) Odredbe ovog zakona ne primjenjuju se na:
a) lijekove i medicinska sredstva koja se koriste u humanoj i veterinarskoj medicini,
b) radioaktivne hemikalije i radioaktivni otpad,
v) hemikalije koje se nalaze pod nadzorom carine i koje su privremeno uskladištene ili koje su u tranzitu, ali podliježu proceduri praćenja ulaska i izlaska iz zemlje,
g) transport opasnih hemikalija željeznicom, kopnenim putevima, kopnenim vodotokovima, morem, vazduhom i poštanskim prometom,
d) supstance i preparate koji se u smislu propisa koji uređuju materiju upravljanja otpadom smatraju otpadom,
đ) kozmetičke proizvode (sredstva za ličnu higijenu, njegu i uljepšavanje lica i tijela),
e) duvanske proizvode,
ž) aditive i začine koji se nalaze u hrani za ljude i životinje,
z) neizdvojeni poluproizvod.
(2) Odredbe ovog zakona koje se odnose na inventar hemikalija, osim u dijelu koji se odnosi na dostavljanje podataka za Integralni inventar hemikalija i supstanci koje izazivaju zabrinutost, ne primjenjuju se na hemikalije koje se u finalnom obliku stavljaju na tržište kao:
a) biocidni proizvodi koji su regulisani posebnim zakonom ,
b) sredstva za zaštitu bilja koja su regulisana posebnim zakonom.
(3) Odredbe ovog zakona koje se odnose na uvoz i izvoz opasnih hemikalija ne primjenjuju se na:
a) hemijsko oružje i prekursore za hemijsko oružje,
b) prekursore opojnih droga i psihotropnih supstanci,
v) streljiva i eksplozive,
g) mineralna đubriva,
d) hranu za ljude i životinje koja sadrži opasnu hemikaliju kao aditiv ili začin,
đ) hemikalije koje se koriste u svrhe naučnog istraživanja i razvoja u količinama koje neće uticati štetno na zdravlje ljudi i životnu sredinu, a najviše u količinama do 10 kg, za svaku hemikaliju prilikom svakog uvoza.
(4) Odredbe ovog zakona koje se odnose na klasifikaciju, obilježavanje i pakovanje ne primjenjuju se na hemikalije kada se te hemikalije u finalnom obliku stavljaju na tržište kao:
a) lijek ili medicinsko sredstvo koje se koristi u humanoj medicini ili veterini,
b) kozmetički proizvod,
v) aditivi i začini kada se nalaze u hrani za ljude ili životinje.
(5) Odredbe ovog zakona ne primjanjuju se na sredstva za zaštitu bilja u djelu koji reguliše dobijanje dozvole za stavljanje u promet i korišćenje sredstava za zaštitu bilja (registracija),upotrebu i nadzor sredstava za zaštitu bilja što se reguliše posebnim zakonom.
Član 5.
(1) Na sredstva za zaštitu bilja odredbe ovog zakona u potpunosti se primjenjuju u djelu kojim se reguliše: klasifikacija, pakovanje i obilježavanje, dobra laboratorijska praksa, postupak saglasnosti po prethodnom obavještenju (PIC), utvrđivanje uslova za skladištenje opasnih hemikalija i proizvoda u proizvodnji i prometu na veliko sredstava za zaštitu bilja.
(2) Odredbe ovog zakona odnose se i na one supstance ili proizvode za koje ministar zdravlja i socijalne zaštite ( u daljem tekstu: ministar) u propisanom postupku utvrdi da mogu uticati štetno na zdravlje ljudi i životnu sredinu.
II KLASIFIKACIJA, PAKOVANjE I OBILjEŽAVANjE HEMIKALIJA
1. Klasifikacija, pakovanje i obilježavanje
Član 6.
(1) Pravno lice koje kao registrovani proizvođač ili uvoznik stavlja opasnu hemikaliju ili proizvod koji je sadrži na tržište dužan je da tu opasnu hemikaliju ili proizvod klasifikuje, obilježi i pakuje u skladu sa ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega.
(2) Postupak klasifikacije, obilježavanja i pakovanja hemikalija vrši se u skladu sa Globalno harmonizovanovanim sistemom za klasifikaciju i obilježavanje hemikalija koji se preuzima iz Evropske Unije (u daljem tekstu EU).
(3) Klasifikacija, obilježavanje i pakovanje ne odnosi se na hemikalije:
a) koje su pod carinskim nadzorom u carinskim skladištima ili slobodnim zonama radi ponovnog izvoza ili tranzita ako se na njima ne sprovodi postupak prerade ili obrade;
b) koje se koriste u naučno istraživačke svrhe i razvoj i ne stavljaju se na tržište, a koriste se pod kontrolisanim uslovima i sa smanjenom izloženošću.
Član 7.
Ako zemlja uvoznik zahtjeva od izvoznika iz Republike da hemikaliju klasifikuje, obilježi i upakuje na drugačiji način nego što je propisano ovim zakonom, dozvoljeno je samo ako je traženi postupak u skladu sa međunarodnim standardima.
2. Postupak klasifikacije
Član 8.
(1) Opasne hemikalije su hemikalije koje se mogu klasifikovati u najmanje jednu od klasa opasnosti.
(2) Na osnovu procjene opasnosti hemikalije i na osnovu utvrđenih kriterijuma vrši se klasifikacija hemikalije ili određenog proizvoda u određene klase opasnosti prema njihovim fizičkim i hemijskim svojstvima, svojstvima koja utiču na život i zdravlje ljudi, kao i svojstvima koja utiču na životnu sredinu.
(3) Ministar opštim aktom propisuje klase opasnosti, kriterijume za klasifikaciju hemikalija i određenih proizvoda u te klase i postupak klasifikacije .
Član 9.
(1) Supstanca se klasifikuje u skladu sa klasifikacijom supstance istog hemijskog sastava iz Spiska klasifikovanih supstanci u EU,
(2) Spisak klasifikovanih supstanci sadrži opasne supstance koje su jedinstveno klasifikovane i obilježene u EU,
(3) Ministarstvo redovno ažurira spisak iz stava 1. ovog člana. u cilju usklađivanja sa spiskom opasnih supstanci koje su jedinstveno klasifikovane i obilježene u EU,
(4) Ako se supstanca ne nalazi na Spisku klasifikovanih supstanci u EU, klasifikacija te supstance vrši se na osnovu analize postojećih podataka o svojstvima te supstance, odnosno na osnovu rezultata novih ispitivanja njenih svojstava i upoređivanja tih podataka, odnosno rezultata sa utvrđenim kriterijumima za klasifikaciju hemikalije u određene klase opasnosti.
(5) Spisak klasifikovanih supstanci objavljuje se u „Službenom glasniku Republike Srpske“.
Član 10.
Klasifikacija preparata vrši se metodom izračunavanja opasnosti preparata na osnovu podataka o svojstvima supstanci sadržanih u preparatu, na osnovu analize postojećih podataka o opasnosti koju taj preparat predstavlja, odnosno direktnim eksperimentalnim ispitivanjima svojstava preparata koja utiču na život i zdravlje ljudi i upoređivanjem tih podataka, odnosno rezultata sa utvrđenim kriterijumima za klasifikaciju hemikalije u određene klase opasnosti.
Član 11.
(1) U postupku klasifikacije hemikalija mogu se koristiti podaci iz epidemioloških studija, statistički podaci o profesionalnim oboljenjima, odnosno podaci o njihovom uticaju u slučaju izlaganja ljudi prilikom hemijskog udesa i podaci dobijeni drugim prihvatljivim postupcima utvrđivanja svojstava hemikalije.
(2) Dokazi o opasnosti hemikalija dobijeni ispitivanjima na životinjama koriste se bez obzira na nedostatke nalaza o tim efektima na ljude u studijama i istraživanjima iz stava 1. ovog člana.
(3) Svojstva hemikalija u cilju klasifikacije određuju se za onaj oblik odnosno fizičko stanje hemikalije u kome se ona koristi, odnosno u kom obliku će se staviti na tržište.
Član 12.
(1) Opasne supstance za koje se vrše nova ispitivanja u cilju procjene njihove opasnosti u postupku klasifikacije pošto se ne nalaze na Spisku klasifikovanih supstanci EU, treba da se ispituju tako da se ne koriste kičmenjaci gdje god je to moguće.
(2) U svrhu klasifikacije hemikalije zabranjeno je sprovođenje ispitivanja na primatima.
3. Metode ispitivanja, pakovanje i obilježavanje
Član 13.
(1) Nova ispitivanja hemikalija u postupku klasifikacije hemikalije vrše se po propisanim metodama.
(2) Podaci o toksikološkim i ekotoksikološkim ispitivanjima dobijaju se u laboratorijama koje su usklađene sa principima dobre laboratorijske prakse.
(3) Ministar će opštim aktom propisati metode ispitivanja za svrhu procjene opasnosti u postupku klasifikacije hemikalije i druge prihvatljive načine utvrđivanja svojstava hemikalije.
Član 14.
(1) Pravno lice registrovano za proizvodnju ili uvoz opasnih hemikalija, kada stavlja na tržište hemikalije ili proizvode klasifikovane kao opasne, dužno je da obezbjedi pakovanje koje odgovara svojstvima opasne hemikalije i svrsi i načinu korišćenja te hemikalije, kao i da to pakovanje obilježi na način propisan ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega,.
(2) Način obilježavanja i pakovanja opasnih hemikalija zavisi od toga da li su iste zapakovane u jednom pakovanju ili se nalaze u unutrašnjem i spoljašnjem pakovanju, odnosno da li su isto zapakovane za stavljanje na tržište i za transport,
(3) Obilježavanje na pakovanju opasne hemikalije ili određenog proizvoda mora naročito da sadrži: trgovačko ime hemikalije, imena opasnih hemikalija sadržanih u preparatu, naziv i sjedište proizvođača ili uvoznika, količinu hemikalije u pakovanju kao i grafičke prikaze, oznake upozorenja i obavještenja o opasnosti i tekst koji ukazuje na opasna svojstva hemikalije,
(4) Obilježavanje na pakovanju mora biti na jednom od jezika koji je u službenoj upotrebi u Republici.
Član 15.
(1) Opasna hemikalija se može staviti u promet samo u originalnom pakovanju proizvođača opasne hemikalije, u količinama prilagođenim potrebama tržišta i u ambalaži koja osigurava jednostavno i sigurno korišćenje.
(2) Opasna hemikalija mora biti obilježena tako da je moguće raspoznavanje opasnosti i od strane lica sa posebnim potrebama.
(3) Pakovanja za opasne hemikalije, uključujući i hemikalije koje se nalaze u opštoj upotrebi u maloprodaji ne smiju izgledom sličiti pakovanjima u kojima se drže hrana ili predmeti opšte upotrebe i moraju imati sigurnosni zatvarač koji onemogućava otvaranje pakovanja od strane djece te ne smiju biti izrađena od lako lomljivog materijala.
Član 16.
Proizvođač ili uvoznik koji stavlja na tržište opasnu hemikaliju ili određeni proizvod koji nije opasan ali sadrži barem jednu supstancu koja je klasifikovana kao opasna, dužan je prilikom reklamiranja da istakne njena opasna svojstva i da načinom reklamiranja ne dovede njene korisnike u zabludu oko opasnih svojstava hemikalije odnosno proizvoda.
Član 17.
Ministar opštim aktom propisuje način pakovanja, obilježavanja i reklamiranja opasne hemikalije i određenog proizvoda u zavisnosti od njihove klasifikacije i način obilježavanja u zavisnosti od načina pakovanja, kao i način obilježavanja preparata koji nije opasan ali sadrži makar jednu opasnu hemikaliju.
Član 18.
(1) Pravno lice koje stavlja opasnu hemikaliju u promet dužano je da prikuplja i čuva sve podatke o opasnim hemikalijama koji se odnose na klasifikaciju i obilježavanje, kao i druge podatke koji su mu potrebni u svrhu sprovođenja odredbi ovog zakona najmanje deset godina nakon posljednje proizvodnje ili stavljanja na tržište i korišćenja hemikalije.
(2) Na zahtjev ministarstva snabdjevač je dužan dostaviti podatke iz stava 1. ovog člana.
(3) Ako je pravno lice koje stavlja opasnu hemikaliju u promet prestalo sa radom ili je svoje poslove ili dio svojih poslova ustupio trećem licu, obaveza čuvanja podataka prelazi na treće lice, odnosno odgovorno lice u pravnom licu dostavlja te podatke ministarstvu sa obrazloženjem.
4. Razmjena podataka o hemikalijama kroz bezbjednosno - tehnički list
Član 19.
(1) Proizvođač, uvoznik, dalji korisnik ili distributer opasne hemikalije i sredstva za zaštitu bilja, koji stavlja na tržište opasnu hemikaliju pojedinačno ili proizvod, obavezan je da pruži primaocu hemikalije ili proizvoda, bezbjednosno-tehnički list (safety data sheet) (u daljem tekstu: BTL) sa podacima o bezbjednosti urađen u skladu sa ovim zakonom i opštim aktima donesenim na osnovu njega.
(2) Podaci navedeni u BTL moraju da odgovaraju informacijama iz izvještaja o bezbjednosti hemikalije, ako je sačinjen, a scenario izloženosti mora biti naveden u aneksu BTL.
(3) BTL se dostavlja ako :
a) opasna hemikalija ili proizvod ispunjavaju kriterijume da budu klasifikovani kao opasni u skladu sa ovim zakonom, ili
b) je opasna hemikalija perzistentna, bioakumulativna i toksična (u daljem tekstu: PBT) ili veoma perzistentna i veoma bioakumulativna (u daljem tekstu: vPvB), ili
v) je opasna hemikalija uvrštena u odgovarajući spisak opasnih hemikalija u EU iz razloga različitih od onih koji su navedeni u tački a) i b) ovog stava.
(4) BTL sa podacima o bezbjednosti dostavlja se na jednom od jezika koji je u službenoj upotrebi u Republici.
(5) Izuzetno od stava 4. ovog člana, BTL može biti napisan na nekom od stranih jezika i to za količinu hemikalije manju od 50 kg godišnje za industrijsku ili laboratorijsku upotrebu, i to pod uslovom :
a) da je BTL urađen u skladu sa ovim zakonom i opštim aktom kojim se uređuje ispunjavanje BTL ,
b) da se uz BTL dostavi uputstvo za bezbjedno rukovanje sa neophodnim podacima iz BTL na jednom od jezika koji je u službenoj upotrebi u Republici .
(6) Snabdjevač opasnom hemikalijom ili proizvodom koji je u zakonskoj obavezi da uradi BTL, jedan primjerak istog dostavlja ministarstvu.
Član 20.
BTL sadrži datum izrade i podatke za sljedeće naslove:
a) identifikacija opasne hemikalije ili proizvoda i podaci o pravnom ili fizičkom licu koje stavlja hemikaliju u promet,
b) identifikacija opasnosti,
v) podaci o sastavu preparata,
g) mjere prve pomoći,
d) mjere za suzbijanje požara,
đ) mjere u slučaju akcidenta nastalog ispuštanjem hemikalije,
e) informacije o načinu rukovanja, upotrebe i skladištenja,
ž) nadzor nad izloženošću i lična zaštita,
z) fizičko-hemijska svojstva,
i) stabilnost i reaktivnost,
j) toksikološki podaci,
k) ekotoksikološki podaci,
l) informacije o odlaganju, lj) informacija o bezbjednom načinu transporta,
m) podaci o zakonskim propisima koji su obavezujući,
n) ostali podaci.
Član 21.
(1) Proizvođač, uvoznik i krajnji korisnik u obavezi su izvršiti procjenu o bezbjednosti hemikalije i obezbjediti da podaci u BTL budu u skladu sa podacima u toj procjeni.
(2) Ako je BTL urađen za neki od proizvoda koji sadrži više supstanci, a učesnik u lancu snabdijevanja je pripremio procjenu o bezbjednosti tog proizvoda dovoljno je da podaci u BTL budu u skladu sa izvještajem o bezbjednosti proizvoda, umjesto sa izvještajima o bezbjednosti urađenim za svaku supstancu u proizvodu pojedinačno.
(3) Snabdjevač je dužan na zahtjev primaoca obezbjediti primaocu BTL i kad on nabavlja preparat koji nije klasifikovan kao opasan, ako sadrži:
a) najmanje jednu hemijsku supstancu klasifikovanu kao opasnu po ljudsko zdravlje i životnu sredinu u količini od najmanje 1% od mase preparata koji nije u gasovitom stanju, odnosno najmanje 0,2% od zapremine preparata koji je u gasovitom stanju; ili
b) najmanje jednu supstancu, u količini od najmanje 0,1% od mase preparata koji nije u gasovitom stanju, koja ispunjava kriterijume za identifikaciju kao PBT ili vPvB, ili je uvrštena u odgovarajući popis u EU iz razloga različitih od onih koji su navedeni u tački (a) ovog člana, ili
v) supstancu za koju su propisane maksimalno dozvoljene koncentracije u radnoj sredini u Republici.
Član 22.
Kada je za opasne hemikalije ili preparate koji se nude ili prodaju u opštoj upotrebi pruženo dovoljno informacija kako bi korisnici mogli preduzeti potrebne mjere za zaštitu zdravlja ljudi i zaštitu životne sredine BTL se ne mora podnositi, osim ako to zatraži dalji korisnik ili distributer.
Član 23.
(1) Snabdjevač koji je u obavezi da uradi BTL, dužan je da vrši izmjene i dopune sadržaja BTL u skladu sa novim saznanjima o opasnoj hemikaliji, naročito o saznanjima o mjerama koje mogu uticati na smanjenje rizika ili o saznanjima o nepoznatim opasnostima od hemikalije, kao i o zakonskim odlukama u vezi ograničenja ili zabrane proizvodnje opasne hemikalije ili proizvoda, stavljanja na tržište ili korišćenja istih.
(2) Izmjenjen i dopunjen BTL snabdjevač je dužan dostaviti distributeru ili krajnjem korisniku kome je hemikalija isporučena u prethodnih 12 mjeseci.
(3) Izmjenjen i dopunjen BTL mora da sadrži napomenu „revidiran“ i datum kad su izvršene izmjene.
(4) Lica koja koriste opasne hemikalije dužna su da postupe u skladu sa predloženim mjerama iz BTL u svrhu predostrožnosti u zaštiti zdravlja ljudi i zaštiti životne sredine.
(5) Nova saznanja o opasnim svojstvima hemikalije, kao i druge informacije koje su vezane za bezbjednost u vezi sa hemikalijom, obavezni su da međusobno razmjenjuju svi u lancu snabdijevanja.
(6) Radnicima koji rukuju opasnim hemikalijama ili proizvodima, pristup informacijama o hemikaliji i opasnostima kojima oni mogu biti izloženi u toku svog rada sa hemikalijom ili proizvodom obezbjeđuje poslodavac.
(7) BTL se obezbjeđuje bez naknade u pisanoj ili u elektronskoj formi.
(8) Ministar opštim aktom propisuje sadržaj i način izrade BTL, hemikalije za koje je potrebno uraditi BTL kao i kriterijume za identifikaciju supstanci kao PBT ili vPvB.
5. Procjena bezbjednosti hemikalije
Član 24.
(1) Izvještaj o bezbjednosti hemikalije iz člana 21. stav 2. ovog zakona je dokument o procjeni bezbjednosti hemikalije i mjerama za smanjenje i kontrolu rizika urađen od strane ovlaštene institucije.
(2) Ministar opštim aktom propisuje uslove koje moraju ispunjavati institucije koje vrše procjenu bezbjednosti hemikalije, način provjere ispunjenosti tih uslova i način izrade izvještaja o bezbjednosti hemikalije.
(3) Ministar izdaje odobrenje ovlaštenoj instituciji za izradu procjene bezbjednosti hemikalije.
(4) Odobrenje iz stava 3. ovog člana objavljuje se u „Službenom glasniku Republike Srpske“.
Član 25.
(1) Radi sačinjavanja izvještaja o bezbjednosti hemikalije vrši se procjena bezbjednosti hemikalije.
(2) Procjena bezbjednosti hemikalije se sastoji iz dvije faze:
a) u prvoj fazi procjene bezbjednosti hemikalije vrši se procjena opasnosti od hemikalije po ljude i životnu sredinu a na osnovu fizičkih i hemijskih svojstava hemikalije i procjena da li supstanca ispunjava kriterijume za identifikaciju kao PBT ili vPvB.
b) u drugoj fazi procjene bezbjednosti hemikalije utvrđuje se procjena bezbjednosti i karakterizacija hemikalije za koju je u prvoj fazi utvrđeno da je opasna, da li ista ispunjava kriterijume za identifikaciju kao PBT ili vPvB.
(3) Procjena izloženosti i karakterizacija rizika utvrđuje se za sve identifikovane načine korišćenja opasne hemikalije što mora biti navedeno i u BTL.
Član 26.
(1) Po utvrđenoj procjeni bezbjednosti hemikalije potrebno je utvrditi i mjere za smanjenje i kontrolu rizika koji predstavlja opasna hemikalija.
(2) Ministar opštim aktom propisuje način procjene bezbjednosti hemikalije, sadržaj izvještaja o bezbjednosti hemikalije i prijedlog mjera za smanjenje i kontrolu rizika od hemikalije.
Član 27.
(1) Proizvođač, uvoznik ili krajnji korisnik koji stavlja opasnu hemikaliju na tržište može podnijeti obrazložen zahtjev ministarstvu da u BTL kao i u obrazloženju na pakovanju, umjesto imena određene opasne supstance ili supstanci sadržanih u preparatu stavi uobičajen naziv za tu hemikaliju ili naziv koji identifikuje najvažniju funkcionalnu hemijsku grupu, ako stavljanje naziva određenih opasnih supstanci u BTL i na pakovanju može da predstavlja povredu poslovne tajne ili prava na intelektualnu svojinu.
(2) Ministarstvo vrši procjenu opravdanosti zahtjeva iz stava 1. ovog člana u skladu sa kriterijumima utvrđenim ovim zakonom i donosi rješenje.
(3) Na rješenje iz stava 2. ovog člana nije dozvoljena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor kod nadležnog suda.
(4) Za procjenu opravdanosti zahtjeva o korišćenju drugačije identifikacije supstance ili supstance sadržane u preparatu i izdavanje rješenja podnosilac zahtjeva plaća naknadu.
6. Skladištenje opasnih hemikalija
Član 28.
(1) Pravno lice koje rukuje opasnom hemikalijom obavezno je da skladišti opasnu hemikaliju tako da ista ne ugrožava zdravlje ljudi ili životnu sredinu u skladu sa ovim zakonom.
(2) Ministar opštim aktom propisuje uslove pod kojima se može skladištiti opasna hemikalija ili proizvod.
(3) Pravna i fizička lica koja rukuju opasnom hemikalijom ili proizvodom dužna su da sakupljaju, skladište i bezbjedno odlažu ostatke opasnih hemikalija ili ambalažu od istih u skladu sa propisima o zbrinjavanju opasnog otpada.
Član 29.
(1) Opasna hemikalija koja se stavlja na tržište kao proizvod namjenjen širokoj potrošnji može da se prodaje u specijalizovanim prodavnicama za hemikalije, a u drugim prodavnicama mora da se obezbjede posebni uslovi za skladištenje.
(2) Ministar opštim aktom propisuje posebne uslove za maloprodajne objekte iz stava 1. ovog člana za držanje opasnih hemikalija i način obilježavanja tog prostora.
(3) Za utvrđivanje ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana podnosilac zahtjeva plaća naknadu.
III INTEGRALNI INVENTAR HEMIKALIJA
Član 30.
(1) Integralni inventar hemikalija koje se nalaze na tržištu Republike sastoji se od Inventara hemikalija, Inventara biocida i Inventara sredstava za zaštitu bilja, a vodi ga ministarstvo.
(2) Podatke potrebne za Integralni inventar obavezni su dostaviti proizvođači ili uvoznici opasnih hemikalija na osnovu odredbi ovog zakona, za biocide na osnovu odredbi posebnog zakona o biocidima a podatke o sredstvima za zaštitu bilja dostavlja organ nadležan za stavljanje na tržište sredstava za zaštitu bilja na osnovu posebnog zakona koji uređuje oblast sredstava za zaštitu bilja.
(3) Integralni iventar vodi se kao elektronska baza podataka.
(4) Ministar opštim aktom propisuje način vođenja Integralnog inventara.
Član 31.
(1) Proizvođač ili uvoznik opasne hemikalije koja se proizvodi ili uvozi iznad propisane donje granice na godišnjem nivou u Republici dužan je da tu hemikaliju upiše u Inventar hemikalija.
(2) Ministar opštim aktom propisuje način vođenja Inventara hemikalija, donju granicu za uvoz ili proizvodnju opasne hemikalije iznad koje se hemikalija upisuje u inventar, hemikalije koje se ne upisuju u inventar kao i proizvde za koje je obavezan upis u Inventar hemikalija.
Član 32.
(1) Snabdjevač određene vrste i količine opasne hemikalije dužan je da imenuje lice koje se stara o pravilnom upravljanju tim hemikalijama (u daljem tekstu: savjetnik za hemikalije).
(2) Savjetnik za hemikalije mora da ima odgovarajuću stručnu spremu i posebna znanja u vezi sa vrstom i obimom poslova sa opasnim hemikalijama u pravnom licu.
(3) Savjetnik za hemikalije mora biti u stalnom radnom odnosu kod proizvođača, a kod uvoznika hemikalija može biti stalno zaposlen, ili povremeno angažovan, zavisno od vrste i obima posla uvoznika.
(4) Ministar imenuje ovlašteno lice za provjeru posebnih znanja za savjetnika za hemikalije.
Član 33.
(1) Proizvođač ili uvoznik opasne hemikalije ili proizvoda dužan je prije otpočinjanja proizvodnje ili uvoz istih da podnese zahtjev ministarstvu za upis hemikalije iz člana 31. stav 1. ovog zakona u Inventar hemikalija.
(2) Zahtjev iz stava 1. ovog člana sadrži: naziv i sjedište proizvođača ili uvoznika, poreski identifikacioni broj, vrstu djelatnosti, ime odgovornog lica u pravnom licu a gdje postoji i ime savjetnika za hemikalije.
(3) Proizvođač i uvoznik iz stava 1. ovog člana je dužan da dostavi dosije o hemikaliji i jednom godišnje, najkasnije do 1. marta tekuće godine dostavi BTL za opasnu hemikaliju koju je proizveo ili uvezao u prethodnoj godini.
Član 34.
(1) Proizvođač ili uvoznik je dužan sačiniti dosije o opasnoj hemikaliji na osnovu evidencije o hemikaliji koju je obavezan da vodi.
(2) Evidenciju iz stava 1. ovog člana dužan je da vodi i distributer i krajnji korisnik.
(3) Evidencija iz stava 1. ovog člana sadrži podatke o identitetu hemikalije, distributerima odnosno krajnjim korisnicima kojima je ta hemikalija isporučena kao i o količinama hemikalije koja je proizvedena, koja je isporučena kao i podatak o zbirnim količinama hemikalija koje su prodate tim kupcima.
(4) Lice iz st. 1. i 2. ovog člana evidenciju o opasnim hemikalijama čuva najmanje 5 godina od dana kada je posljednji put proizveo, stavio u promet ili upotrebu.
(5) Dosije o hemikaliji naročito sadrži: trgovačko ime hemikalije,podatke o proizvođaču ako se heimikalija uvozi, podatke o količinama, podatke o načinu korišćenja kojih je proizvođač ili uvoznik svjestan, podatke o hemijskom sastavu i drugo.
(6) Ministar opštim aktom propisuje sadržaj dosijea i način vođenja evidencije o hemikaliji.
Član 35.
(1) Ministarstvo u roku od 90 dana od dana prijema dosijea o hemikaliji i BTL, provjerava potpunost podataka u dosijeu i BTL.
(2) Ako su podaci potpuni ministarstvo upisuje opasnu hemikaliju u Inventar hemikalija i dodjeljuje joj inventarski broj.
(3) Podnosiocu dosijea koji je ispunio uslove iz stava 2. ovog člana ministarstvo izdaje rješenje.
(4) Na rješenje iz stava 3. ovog člana ne može se izjaviti žalba ali se može pokrenuti upravni spor.
(5) Za upis u inventar hemikalija i provjeru podataka iz dosijea podnosilac plaća naknadu.
Član 36.
(1) Strani proizvođač koji stavlja opasnu hemikaliju na tržište može ovlastiti lice koje ima sjedište u Republici da zastupa njegove interese u postupku upisivanja opasne hemikalije u Inventar hemikalija i drugim obavezama u skladu sa ovim zakonom.
(2) Dokaz o ovlaštenjima iz stava 1. ovog člana proizvođač je dužan dostaviti ministarstvu.
V DOBRA LABORATORIJSKA PRAKSA
Član 37.
Laboratorije koje vrše kvalitativna i kvantitativna ispitivanja hemikalija za svrhe klasifikacije u opasne hemikalije kao i kontrolu da li pakovanje odgovara zahtjevima propisanim ovim zakonom ili propisima donesenim na osnovu njega, moraju biti akreditovane za ispitivanje tim metodama i za vršenje navedenih kontrola.
Član 38.
(1) Dobra laboratorijska praksa (u daljem tekstu: DLP) predstavlja sistem kvaliteta koji se odnosi na organizacione postupke i uslove pod kojima se vrši predkliničko ispitivanje hemikalije ili proizvoda u akreditovanim laboratorijama, a u cilju dobijanja rezultata koji omogućavaju ocjenjivanje potencijalnih opasnosti od hemikalije po život i zdravlje ljudi te uticaj iste na životnu sredinu.
(2) Rezultati laboratorijskih ispitivanja iz stava 1. ovog člana koriste se u postupcima klasifikacije opasnih supstanci u skladu sa odredbama ovog zakona, u postupcima registracije supstance ili proizvoda, postupcima prijavljivanja; postupcima pribavljanja dozvole za stavljanje na tržište i korišćenje opasne supstance ili proizvoda kad je to propisano i za druga ispitivanja koja su propisana.
(3) Ministar opštim aktom propisuje principe dobre laboratorijske prakse.
Član 39.
(1) Ministarstvo vrši procjenu usaglašenosti rada laboratorije sa principima dobre laboratorijske prakse.
(2) Procjena usaglašenosti rada laboratorije sa principima DLP utvrđuje se u postupku pregleda, a na zahtjev laboratorije.
(3) Ministar donosi rješenje o usaglašenosti rada laboratorije sa principima dobre laboratorjiske prakse.
(4) Za izdavanje rješenja o usaglašenosti rada laboratorije sa principima dobre laboratorijske prakse laboratorija plaća naknadu.
Član 40.
(1) Pregled iz člana 39. stav 2. ovog zakona vrši ocjenjivač DLP i o pregledu sačinjava zapisnik.
(2) Ocjenjivač DLP mora ispunjavati uslove u pogledu stručne spreme, radnog iskustva i drugih uslova te mora posjedovati ovlaštenje za te poslove izdato od strane ministra.
(3) U ovlaštenju za obavljanje poslova ocjenjivača DLP mora da stoji izjava ocjenjivača o zaštiti tajnosti podataka sa kojima se sreće u toku rada.
(4) Ministar opštim aktom propisuje način utvrđivanja usaglašenosti rada labnoratorije sa principima dobre laboratorijske prakse te bliže uslove koje mora ispunjavati ocjenjivač DLP.
IV OGRANIČENjA I ZABRANE SUPSTANCI KOJE IZAZIVAJU ZABRINUTOST
Član 41.
(1) U cilju adekvatne kontrole rizika od supstance koja izaziva zabrinutost i obezbjeđenja zamjene iste sa odgovarajućom alternativno bezbjednijom supstancom i tehnologijom, ako je tehnički i ekonomski moguće, ministar utvrđuje Listu supstanci koje izazivaju zabrinutost, a za koje je u EU potrebna autorizacija.
(2) Lista supstanci koje izazivaju zabrinutost formira se od supstanci koje ispunjavaju kriterijume da budu klasifikovane kao karcinogene kategorije 1 ili 2, mutagene kategorije 1 ili 2, toksične po reprodukciju kategorije 1 ili 2 i supstance koje ispunjavaju kriterijume za identifikaciju kao PBT ili vPvB.
(3) U Listu supstanci koje izazivaju zabrinutost stavljaju se i supstance koje imaju svojstva štetnog uticaja na endokrini sistem te supstance koje imaju perzistentna, bioakumulativna i toksična svojstva ili veoma perzistentna i veoma bioakumulativna svojstva ali ne ispunjavaju kriterijume za identifikaciju kao PBT ili vPvB, a za koje postoje naučni dokazi da izazivaju štetne posljedice po zdravlje ljudi i životnu sredinu. Navedena svojstva supstanci se identifikuju od slučaja do slučaja pojedinačnim razmatranjima.
(4) Lista supstanci koje izazivaju zabrinutost objavljuje se u „Službenom glasniku Republike Srpske“.
Član 42.
Lista supstanci koje izazivaju zabrinutost sadrži sljedeće podatke:
a) identitet supstance,
b) svojstva supstance na osnovu kojih je klasifikovana u skladu sa zahtjevima iz člana 41. st. 2. i 3. ovog zakona,
v) načine korišćenja opasne supstance za koje nije potrebna autorizacija po propisima EU.
Član 43.
Krajnji korisnik supstance koja se nalazi na Listi supstanci koje izazivaju zabrinutost, odnosno preparata koji sadrži tu supstancu, obavezan je da dostavi ministarstvu dosije sa relevantnim podacima o načinu korišćenja supstance, ako taj način korišćenja nije prijavio proizvođač ili uvoznik pri upisu u Inventar hemikalija.
Član 44.
(1) Proizvođač ili uvoznik hemikalije koja je na Listi hemikalija koje izazivaju zabrinutost u dosijeu pored podataka iz člana 34. stav 3. ovog zakona dužan je da obezbjedi i podatke o mogućim alternativnim supstancama i tehnologijama, njihovim opasnostima i rizicima za zdravlje ljudi i životnu sredinu, te tehničke i ekonomske podatke o opravdanosti zamjene supstance sa manje opasnom.
(2) Ministarstvo vrši stručnu procjenu podataka iz dosija o hemikaliji radi propisivanja mjera za smanjenje rizika i načina sistematskog praćenja korišćenja supstance koja izaziva zabrinutost.
(3) Za struču procjenu dosijea i prijedlog mjera za zašitu u vezi sa stavom 2. ovog člana podnosilac plaća naknadu .
Član 45.
Pri upisu hemikalije koja izaziva zabrinutost u Inventar hemikalija, pored inventarskog broja hemikalije upisuju se i mjere za smanjenje rizika pri upotrebi i način sistematskog praćenja korišćenja supstance koja izaziva zabrinutost.
Član 46.
(1) Ograničenja i zabrane proizvodnje, stavljanja na tržište i korišćenja propisuju se za hemikalije čija upotreba predstavlja neprihvatljiv rizik po zdravlje ljudi ili opasnost po životnu sredinu.
(2) Ograničenja i zabrane iz stava 1. ovog člana preuzimaju se iz propisa EU a sadrže zabranjene odnosno dozvoljene načine korišćenja hemikalije, količine i koncentracije, dozvoljene namjene korišćenja i druge uslove vezano za hemikaliju a koji su u vezi sa zabranom ili ograničenjem upotrebe.
(3) Pored ograničenja i zabrana preuzetih iz propisa EU, u pojedinačnom slučaju ministar može zabraniti ili ograničiti proizvodnju, promet ili uporebu hemikalije ili proizvoda u slučaju da postoji neprihvatljiv rizik od hemikalije i njene upotrebe u Republici.
(4) Na rješenje ministra iz stava 3. ovog člana ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(5) Ministar opštim aktom propisuje uslove iz st. 2. i 3. ovog člana .
Član 47.
(1) Ako se ograničenja i zabrane iz člana 46. ovog zakona za određene supstance, preparate odnosno proizvode ne mogu primijeniti u kratkom periodu iz opravdanih razloga, ministar propisuje od kada ta ograničenja i zabrane postaju obavezna.
(2) Rokove iz stava 1. ovog člana ministar može mijenjati zavisno od socio-ekonomskih, tehničkih razloga ili saznanja o mogućnosti zamjene alternativnim supstancama.
VI USLOVI ZA UVOZ I IZVOZ HEMIKALIJA
Član 48.
(1) Promet hemikalije i proizvoda koji su upisani u Inventar hemikalija je slobodan.
(2) Uvoznik opasne hemikalije i proizvoda iz stava 1. ovog člana u obavezi je prije carinjenja istih podnijeti zahtjev zdrastveno-sanitarnom inspektoru za sprovođenje sanitarnog nadzora nad hemikalijom ili proizvodom i tom prilikom inspektoru staviti na uvid dokaz o upisu u Inventar hemikalija.
(3) Zdrastveno-sanitarni inspektor koji je sproveo sanitarni nadzor nad hemikalijom koja se uvozi dostavlja ministarstvu izvještaj o izvršenom nadzoru.
(4) Ministar opštim aktom propisuje sadržaj izvještaja i rok dostavljanja izvještaja u postupku nadzora nad uvozom hemikalije i proizvoda iz stava 1. ovog člana.
Član 49.
(1) U cilju unapređenja saradnje i učešća u podjeli odgovornosti u međunarodnoj trgovini opasnim hemikalijama, u skladu sa Roterdamskom konvencijom za uvoz i izvoz naročito opasne hemikalije i pesticida, ministarstvo će primjeniti postupak prethodnog obavještenja, kao i postupak davanja saglasnosti na osnovu prethodnog obavještenja o uticaju te supstance na zdravlje ljudi i životnu sredinu (u daljem tekstu: RIC postupak).
(2) Postupak iz stava 1. ovog člana odnosi se na ograničenja i zabrane za opasne hemikalije iz člana 46. ovog zakona kao i za hemikalije za koje nije donesen akt kojim se dozvoljava stavljanje hemikalije na tržište ili je taj akt stavljen van snage prije isteka roka važnosti.
(3) Spisak hemikalija za postupak prethodnog obavještenja i Spisak hemikalija za PIC postupak naročito sadrži: naziv hemikalije, identifikacioni broj hemikalije, tarifnu oznaku i kategoriju odnosno potkategoriju hemikalije za koju se provodi taj postupak.
(4) Ministar utvrđuje spisak hemikalija za postupak prethodnog obavještenja i Spisak hemikalija za PIC postupak.
Član 50.
Kategorije hemikalija za koje se sprovodi postupak iz člana 49. stav 1. su industrijske hemikalije i pesticidi a potkategorije su:
a) za industrijske hemikalije potkategorija hemikalija za opštu upotrebu i potkategorija hemikalija za profesionalnu upotrebu,
b) za pesticide potkategorija sredstava za zaštitu bilja i potkategorija ostalih pesticida koja obuhvata biocidne proizvode u zaštiti bilja i druge hemikalije koje imaju pesticidno dejstvo.
Član 51.
(1) Za izvoz opasne hemikalije koja podliježe zahtjevima koji se odnose na postupak prethodnog obavještenja, izvoznik je dužan da ministarstvu dostavi tražene informacije u propisanom roku.
(2) Ministarstvo dostavlja nadležnom organu zemlje uvoza preko nadležnog organa BiH obavještenje o izvozu hemikalije iz stava 1. ovog člana.
(3) Ministarstvo poslije dobijanja obavještenja o izvozu od nadležnog organa zemlje uvoza informiše taj organ da je primilo obavještenje.
(4) Obavještenje iz stava 2. ovog člana naročito sadrži: identitet hemikalije, podatke o izvozniku hemikalije, kategoriju i potkategoriju hemikalije kao i podatke o svojstvima hemikalije i mjerama za smanjenje rizika.
Član 52.
(1) Postupak dobijanja saglasnosti na osnovu prethodnog obavještenja sprovodi se za izvoz odnosno uvoz hemikalije ili proizvoda sa Spiska hemikalija za PIC postupak i hemikalije koja sadrži supstancu sa ovog spiska u takvoj koncentraciji koja prema ovom zakonu mora da se obilježi kao opasna, a u okviru kategorija hemikalija za koje se sprovodi ovaj postupak.
(2) Ministarstvo je u obavezi da dostavi Sekreterijatu Roterdamske konvencije preko nadležnog organa u BiH, odgovor u vezi sa uvozom svake supstance sa spiska Roterdamske konvencije, kao i preparata i proizvoda koji sadrže te supstance na osnovu određenog ograničenja odnosno zabrane u skladu sa odredbama ovog zakona.
(3) Za uvoz svake nove hemikalije koja je u postupku uključivanja na spisak Roterdamske konvencije, ministarstvo dostavlja odgovor najkasnije devet mjeseci od dana dostavljanja upustva o donošenju odluke o stavljanju te hemikalije na spisak Roterdamske konvencije koji priprema Sekreterijat konvencije.
(4) Odgovor o uvozu iz st. 2. i 3. ovog člana sredstva za zaštitu bilja, odnosno za hemikalije koje imaju pesticidno dejstvo, ministarstvo priprema u saradnji sa organom nadležnim za sredstva za zaštitu bilja.
Član 53.
(1) Ministarstvo je u obavezi prilikom davanja saglasnosti za uvoz hemikalije koja podliježe PIC postupku, da nadležnom organu zemlje izvoznika dostavi obavještenje o saglasnosti pod određenim uslovima odnosno obavještenje o nesaglasnosti za uvoz svake supstance, kao i preparata i proizvoda koji sadrže tu supstancu koja nije na spisku Roterdamske konvencije, a za koju druge zemlje traže prethodnu saglasnost prema PIC postupku.
(2) Ministarstvo je obavezno da dostavi obavještenje iz stava 1. ovog člana za uvoz svakog sredstva za zaštitu bilja koje nije na spisku Roterdamske konvencije, a za koje druga zemlja traži u skladu sa nacionalnim propisima te zemlje, prethodnu saglasnost, u saradnji sa organom nadležnim za zaštitu bilja u Republici.
Član 54.
(1) Za hemikalije koje nisu na spisku Roterdamske konvencije, a koje se nalaze na Spisku za PIC postupak, na osnovu zahtjeva izvoznika ministarstvo traži prethodnu saglasnost prema PIC postupku od nadležnog organa zemlje uvoznika.
(2) Ako nadležni organ zemlje uvoznika obavjesti ministarstvo da je saglasan sa uvozom pod određenim uslovima i u određenom roku, ministarstvo o tome obavještava izvoznika izdavanjem saglasnosti.
(3) Ministar opštim aktom propisuje proceduru za PIC postupak, sadržaj zahtjeva uvoznika i izvoznika za pribavljanje prethodne saglasnosti, tražene informacije za potrebe prethodne saglasnosti, rokove i druge uslove.
Član 55.
Pri sprovođenju postupka izvoza, izvoznik je dužan da sa podacima dobijenim od zemlje uvoznika u tom postupku postupa u skladu sa odredbama ovog zakona.
Član 56.
(1) U postupku dobijanja saglasnosti za izvoz opasne hemikalije i proizvoda za koje se traži postupak prethodnog obavještenja ili PIC postupak, ministarstvo vrši struču procjenu podataka.
(2) Za poslove stručne procjene podataka za potrebe iz stava 1. ovog člana podnosilac zahtjeva plaća naknadu.
Član 57.
(1) Izvoznik opasne hemikalije koja se nalazi na Spisku za PIC postupak ili na Spisku hemikalija za postupak prethodnog obavještenja, obavezan je da do 31. marta tekuće godine dostavi ministarstvu izvještaj o količini izvezene supstance u prethodnoj godini, kao i preparata i proizvoda koji sadrže supstance sa spiska, naziv zemlje izvoza kao i opšte podatke o uvozniku u elektronskoj formi.
(2) Na osnovu podataka iz stava 1. ovog člana, ministarstvo vodi evidenciju izvezenih hemikalija po PIC postupku, odnosno hemikalija za koje je potrebno obezbijediti postupak prethodnog obavještavanja, u elektronskoj formi.
Član 58.
Na zahtjev nadležnog organa zemlje članice Roterdamske konvencije, a preko čije teritorije se obavlja tranzit hemikalije sa spiska Roterdamske konvencije, ministarstvo dostavlja tražene informacije u roku od 15 dana prije prvog dana tranzita i svakog sljedećeg tranzita.
Član 59.
(1) Ministarstvo donosi Spisak hemikalija i proizvoda čija je upotreba, uvoz i izvoz zabranjen.
(2) Spisak hemikalija i proizvoda za koje je upotreba, uvoz i izvoz zabranjen, sadrži sljedeće podatke: naziv opasne hemikalije odnosno proizvoda, identifikacioni broj za hemikaliju i tarifnu oznaku opasne hemikalije i proizvoda koji je predmet zabrane.
(3) Spisak hemikalija iz stava 1. ovog člana objavljuje se u „Službenom glasniku“.
VII ODOBRENjE ZA VRŠENjE DJELATNOSTI
Član 60.
(1) Pravno lice koje obavlja djelatnost proizvodnje, prometa na veliko i korišćenja opasne hemikalije, dužno je upisati tu djelatnost u sudski registar.
(2) Ministar donosi rješenje kojim se odobrava obavljanje djelatnosti iz stava 1. ovog člana, protiv kojeg nije dozvoljena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(3) Fizičko lice koje se bavi prometom na malo opasne hemikalije i proizvoda koji je sadrži te fizičko lice koje koristi opasnu hemikaliju ili proizvod u određene svrhe mora obezbjediti odobrenje za rad od strane nadležnog organa.
(4) Fizičkom licu koje se bavi prometom opasne hemikalije i proizvoda na malo te fizičkom licu koje koristi opasnu hemikaliju u umjetničke svrhe, naučne ili druge specifične svrhe, odobrenje izdaje nadležni organ lokalne samouprave na čijoj teritoriji je registrovano lice.
(5) Nadležni organ lokalne samouprave dužan je da poslije izdavanja rješenja iz stava 3. ovog člana jedan primjerak istog dostavi ministarstvu.
(6) Revizija izdatih odobrenja iz stava 2. i 4. ovog člana vrši se nakon pet godina od dana pravosnažnosti rješenja.
(7) Ministar opštim aktom propisuje opšte i posebne uslove za obavljanje djelatnosti iz stava 1. Ovog člana, klase naročito opasnih hemikalija za koje se donosi odobrenje, kao i opasne hemikalije za koje nije potrebno odobrenje, uputstvo za utvrđivanje preventivnih mjera koje se upisuju u odobrenje kad je to potrebno kao i u koje svrhe može da se koristi hemikalija.
Član 61.
(1) Zahtjev za dobijanje odobrenja iz člana 60. st. 2. ovog zakona sadrži naročito: naziv i sjedište pravnog lica i ime odgovornog lica u pravnom licu, naziv hemikalije i svrhu za koju će se koristiti, podatke o preventivnim mjerama koje će se preduzeti u svrhu bezbjednog čuvanja i korišćenja te hemikalije.
(2) Ministarstvo na osnovu podnesenog zahtjeva vrši procjenu da li je u odobrenju potrebno propisati posebne uslove i u roku od 60 dana od dana podnošenja potpunog zahtjeva izdaje odobrenje.
(3) U postupku utvrđivanja uslova za izdavanje odobrenja podnosilac plaća naknadu.
Član 62.
Obavezu da obezbjede odobrenje iz člana 61. ovog zakona nemaju naučne i obrazovne ustanove kao i državni organi i organi lokalne samouprave kojima su neophodne naročito opasne hemikalije za obavljanje određenih poslova, kao i lica koja su registrovana za proizvodnju lijekova za humanu i veterinarsku upotrebu čija oblast je regulisana posebnim zakonom.
Član 63.
(1) Opasnu hemikaliju zabranjeno je izdavati licima mlađim od 18 godina.
(2) Lice koje preuzima opasnu hemikaliju od uvoznika ili distributera dužno je da mu da na uvid važeći lični dokument.
Član 64.
(1) Zahtjev za izdavanje odobrenja iz člana 60. st. 2. ovog zakona odbiće se ako:
a) nisu ispunjeni uslovi propisani ovim zakonom i aktima donesenim na osnovu njega,
b) je obavljao djelatnost za koju je potrebno odobrenje, bez odobrenja,
v) je povezan vlasništvom ili upravljanjem sa licem kome je iz opravdanih razloga odbijen zahtjev za davanje odobrenja.
(2) Ministar donosi rješenje o odbijanju zahtjeva iz stava 1. ovog člana protiv kojeg se ne može izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
Član 65.
(1) Ministarstvo, odnosno organ jedinice lokalne samouprave može ukinuti odobrenje iz člana 60. ovog zakona ako:
a) je imalac odobrenja uz zahtjev za dobijanje odobrenja dao netačne podatke,
b) aktivnosti sa opasnom hemikalijom za koje je izdato odobrenje izazivaju znatniju štetu po zdravlje ljudi i okolinu nego što je to navedeno u procjeni bezbjednosti pri podnošenju zahtjeva,
v) je doneseno odobrenje sa drugim uslovima,
g) je prestalo obavljanje djelatnost za koju je odobrenje izdato.
(2) Na rješenje organa jedinice lokalne samouprave iz člana 60. stav 3. ovog zakona dozvoljena je žalba koja se podnosi ministarstvu.
Član 66.
Pravna lica koja se bave proizvodnjom opasnih hemikalija ili koriste opasne hemikalije pri proizvodnji, moraju ispunjavati sljedeće opšte i posebne uslove:
a) da imaju objekte izgrađene od čvrstog materijala s posebnim prostorijama za smještaj sirovina za proizvodnju, za pripremu proizvodnje, za proizvodnju, skladištenje opasnih hemikalija odnosno proizvoda do njihovog izdavanja odnosno distribucije i prostoriju za skladištenje otpada od opasnih hemikalija i prazne ambalaže,
b) da imaju odgovarajuću opremu za proizvodnju i korišćenje opasnih hemikalija te uređaje, aparate i mjerne instrumente u ispravnom stanju,
v) da imaju ličnu zaštitnu opremu za svakog radnika koji rukuje opasnom hemikalijom, urađenu u skladu sa standardima za rad sa hemikalijom sa kojom se radi,
g) da imaju osigurana sredstva za pružanje prve pomoći i sredstva za dekontaminaciju, sredstva za održavanje opšte higijene radnih prostorija i lične higijene zaposlenih,
d) da imaju radnike sa visokom stručnom spremom pod čijim se neposrednim stručnim nadzorom obavljaju poslovi proizvodnje opasnih hemikalija,
đ) da svim zaposlenim radnicima prije početka rada sa hemikalijama obezbjede sticanje znanja o zaštiti od opasne hemikalije,
e) da radnici koji obavljaju poslove sa opasnom hemikalijom budu zdrastveno sposobni što se dokazuje ljekarskim uvjerenjem izdatim od strane nadležne zdrastvene ustanove.
Član 67.
U proizvodnji opasnih hemikalija konačni proizvod mora biti kontrolisan u pogledu sastava i sadržaja nečistoća prema međunarodno preporučenim analitičkim metodama u ovlaštenim laboratorijama.
Član 68.
Pravna lica koja koriste opasne hemikalije u naučno-istraživačke svrhe ili u analitičkim laboratorijama moraju ispunjavati uslove u pogledu posebnih mjera zaštite na radu u skladu sa zakonom koji reguliše zaštitu na radu.
Član 69.
Pravna lica koja se bave prometom opasnih hemikalija dužna su :
a) imati prostorije za skladištenje, čuvanje i izdavanje opasnih hemikalija i proizvoda izgrađene od čvrstog materijala,
b) imati radnike visoke stručne spreme za poslove skladištenja, čuvanja i izdavanja opasnih hemikalija, zavisno od svojstava opasnih hemikalija, obima i prirode posla,
v) obezbjediti sticanje posebnih znanja za bezbjedno rukovanje opasnim hemikalijama za radnike koji neposredno rukuju istim.
Član 70.
(1) Pravna i fizička lica koja obavljaju uslužne ili posredničke poslove pri kojima ne dolaze u neposredan kontakt sa opasnom hemikalijom, moraju imati radnike sa posebnim znanjima za rukovanje opasnim hemikalijama.
(2) Pravna ili fizička lica iz stava 1. ovog člana dužna su u roku od 30 dana od dana započinjanja ovih uslužnih poslova obavjestiti ministarstvo.
Član 71.
(1) Svaki radnik koji radi na radnom mjestu sa opasnom hemikalijom obavezan je steći osnovna znanja o zaštiti od opasne hemikalije.
(2) Obaveze sticanja znanja iz stava 1. ovog člana odnose se i na radnike zaposlene u pravnim i fizičkim licima koji se bave proizvodnjom i prometom sredstava za zaštitu bilja ili biocida koji sadrže opasne hemikalije.
(3) Ministarstvo donosi godišnji Plan sticanja posebnih znanja za lica koja rukuju opasnim hemikalijama i obezbjeđuje sprovođenje istog.
(4) Pravna lica iz člana 60. stav 1. i fizička lica iz člana 60. stav 3. su dužna da obezbjede zaposlenim koji neposredno rukuju opasnim hemikalijama kontinuirano sticanje znanja za bezbjedno rukovanje opasnim hemikalijama.
(5) Ministar opštim aktom propisuje bliže uslove i način sticanja znanja iz stava 4. ovog člana te program obuke za sticanje posebnih znanja za savjetnika za hemikalije i provjeru istih iz člana 32. ovog zakona.
(6) Za organizaciju i sprovođenje programa sticanja stručnog znanja pravno lice plaća naknadu.
Član 72.
(1) Pravna i fizička lica koja se bave proizvodnjom, prometom ili koriste opasnu hemikaliju istu ne mogu skladištiti u stambenim objektima niti u neposrednoj blizini istih.
(2) Pravna i fizička lica iz stava 1. ovog člana obavezna su opasne hemikalije držati u posebnim prostorijama, silosima i drugim odgovarajućim posudama.
Član 73.
(1) Prostorije i ormari u kojima su skladištene opasne hemikalije moraju biti zaključani a ključevi zaduženi od strane odgovornog lica u pravnom licu koje ima dozvolu za poslove proizvodnje, prometa, skladištenja i korišćenja opasne hemikalije, odnosno kod fizičkog lica koje koristi hemikalije.
(2) Na vratima prostorija i ormara u kojima su smještene opasne hemikalije na vidnom mjestu mora stajati znak opasnosti i natpis kojim se upozorava na vrstu opasnosti.
Član 74.
(1) Pravno i fizičko lice ne može zaposliti radnika na radnom mjestu u radu sa hemikalijama bez obavljenog zdrastvenog pregleda u skladu sa zakonom iz oblasti zaštiti na radu.
(2) Radnici iz stava 1. ovog člana obavezni su kontrolisati zdrastveno stanje u toku rada sa opasnim hemikalijama i kroz periodične preglede u skladu sa zakonom.
(3) Za vrijeme rada sa opasnim hemikalijama radnici su dužni nositi zaštitnu odjeću i obuću u skladu sa propisima o zaštiti na radu, odnosno odjeću koja je namjenjena za zaštitu od opasnosti koja prijeti od hemikalije kojom radnik neposredno rukuje.
Član 75.
(1) Pravno lice koje se bavi proizvodnjom, prometom ili koristi opasne hemikalije kao i fizičko lice koje se bavi prometom na malo istih, obavezno je da obezbjedi sredstva za pružanje prve pomoći u slučaju nesreće izazvane opasnom hemikalijom.
(2) Pravno i fizičko lice iz stava 1. ovog člana obavezno je da obezbjedi standardne operativne procedure (u daljem tekstu: SOP) o postupanju da bi se spriječile nesreće, o načinu pružanja prve pomoći u slučaju ozljede te o postupcima dekontaminacije od opasnih hemikalija. SOP moraju biti istaknute na vidnom mjestu i dostupne svim zaposlenim.
Član 76.
(1) Opasne hemikalije u čvrstom ili tečnom stanju koje mogu dospjeti u površinske ili podzemne vodotokove, ne smiju se skladištiti u zonama sanitarne zaštite u blizini izvorišta pitke vode.
(2) Opasne hemikalije koje djeluju u obliku gasa moraju se skladištiti na određenoj udaljenosti od najbliže stambene zgrade.
Član 77.
Opasne hemikalije koje se smatraju otpadom i ambalaža u kojoj su bile smještene opasne hemikalije odlažu se i tretiraju u skladu sa propisima o odlaganju i tretiranju opasnog otpada.
Član 78.
(1) Pravna i fizička lica koja se bave proizvodnjom, prometom na veliko, skladištenjem ili prodajom na malo opasnih hemikalija obavezna su da vode evidencije o opasnim hemikalijama.
(2) Izvještaj o potrošnji i prometu opasnih hemikalija na godišnjem nivou, lica iz stava 1. ovog člana dužna su dostaviti ministarstvu najkasnije do 31. januara tekuće godine za proteklu godinu.
(3) Ministar opštim aktom propisuje način vođenja evidencija iz stava 1. ovog člana i način dostavljanja podataka iz st. 1. i 2. ovog člana.
Član 79.
(1) Pravna lica koja prvi put stavljaju opasnu hemikaliju u promet dužna su u roku od osam dana od dana stavljanja opasne hemikalije u promet obavijestiti ministarstvo.
(2) Uz obavještenje iz stava 1. ovog člana pravno lice je obavezno dostaviti deklaraciju i upustvo za upotrebu za opasnu hemikaliju.
Član 80.
Proizvođač ili uvoznik koji stavlja opasnu hemikaliju ili proizvod u promet, obavezan je da prilikom reklamiranja istih, u reklami navede opasna svojstva hemikalije i proizvoda i proizvoda koji po svojim karakteristikama nije svrstan u opasan ali sadrži hemikaliju koja je klasifikovana kao opasna, i da je reklamira na način koji neće dovesti u zabludu korisnika da hemikalija ima opasna svojstva.
VIII SISTEMATSKO PRAĆENjE HEMIKALIJA
Član 81.
(1) U cilju zaštite zdravlja ljudi i zaštite životne sredine od štetnog uticaja opasnih hemikalija, vrši se sistematsko praćenje hemikalija od stavljanja na tržište do upotrebe od strane krajnjih korisnika hemikalija kao i njihovih metabolita u životnoj sredini i u živim organizmima.
(2) Sistematsko praćenje hemikalija vrši se i u cilju sprovođenja načina korišćenja supstanci koje izazivaju zabrinutost i onih za koje su uvedene mjere zabrane upotrebe odnosno mjere ograničene upotrebe.
(3) Ministarstvo donosi Program sprovođenja sistematskog praćenja hemikalija iz stava 1. ovog člana.
(4) Za stručni dio programa iz stava 3. ovog člana ministarstvo može angažovati naučno- stručne organizacije i privredne subjekte sa kojima je zaključilo ugovor.
Član 82.
Ukoliko se za potrebe sprovođenja programa sistematskog praćenja hemikalija vrše laboratorijska ispitivanja, ista može vršiti samo laboratorija koja ima akreditovane metode za tražena ispitivanja ili ima ugovor o saradnji sa laboratorijom koja ispunjava te uslove.
Član 83.
(1) Zdrastvena ustanova koju ovlasti minstar za vršenje kontrole trovanja, obavezna je da ministarstvu dostavlja podatke o licima otrovanim opasnim hemikalijama i proizvodima koji ih sadrže.
(2) Ministarstvo podatke iz stava 1. ovog člana koristi za kontrolu rizika koje predstavljaju hemikalije po ljudsko zdravlje i životnu sredinu.
(3) Ministarstvo će iz baze podataka koju vodi, na traženje zdrastvene ustanove iz stava 1. ovog člana dostaviti BTL kao i druge podatke o bezbjednosti od hemikalije.
(4) U hitnim slučajevima, zdrastvena ustanova može dobiti podatke o bezbjednosti hemikalije i od pravnog lica koje je stavilo hemikaliju na tržište.
Član 84.
Ovlaštena zdrastvena ustanova za kontrolu trovanja dužna je da informacije kojima raspolaže, a u vezi sa trovanjima opasnim hemikalijama, dostavi i drugim relevantnim zdravstvenim radnicima a isti se mogu koristiti samo za medicinske svrhe.
IX USLOVI ZA STAVLjANjE DETERGENTA NA TRŽIŠTE
Član 85.
(1) Detergent se može staviti na tržište ako surfaktant sadržan u tom detergentu ispunjava kriterijume potpune aerobne biorazgradljivosti i ako druge hemikalije sadržane u detergentu ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom.
(2) Detergent koji sadrži surfaktant koji ne ispunjava uslove iz stava 1. ovog člana može se u izuzetnim slučajevima i za profesionalno korišćenje dozvoliti pod uslovom da surfaktant koji je sadržan u tom detergentu ispunjava kriterijume primarne biorazgradljivosti i druge propisane uslove.
(3) Rezultate ispitivanja kojima se dokazuje da detergent ispunjava zahtjeve iz stava 1. ovog člana, proizvođač ili uvoznik koji stavlja detergent na tržište u obavezi je da čuva i iste dostavlja ministarstvu po zahtjevu.
(4) Ministar će opštim aktom propisati bliže kriterijume za detergente koji se stavljaju na tržište i metode ispitivanja biorazgradljivosti surfaktanta.
Član 86.
(1) Proizvođač ili uvoznik koji stavlja detergent iz člana 85.stav 1. ovog zakona na tržište, dužan je da prije stavljanja detergenta na tržište pribavi rješenje ministra kojim se odobrava korišćenje tog surfaktanta u detergentu.
(2) Zahtjev za dobijanje rješenja iz stava 1. ovog člana, podnosilac dostavlja ministarstvu.
(3) Uz zahtjev iz stava 2. ovog člana podnosilac dostavlja i tehnički dosije o surfaktantu koji sadrži podatke o identifikaciji surfaktanta, rezultate ispitivanja biorazgradljivosti, informacije o metabolitima biorazgradnje surfaktanta, podatke o količini surfaktanta i predviđeni način korišćenja detergenta uz prijedlog procjene rizika.
(4) Ministarstvo vrši procjenu tehničkog dosijea o surfaktantima u detergentu i odlučuje o zahtjevu u roku od šest mjeseci od dana podnošenja potpunog zahtjeva.
(5) Ministar opštim aktom propisuje sadržaj tehničkog dosijea o surfaktantu u detergentu.
(6) Za procjenu tehničkog dosijea o surfaktantu plaća se naknada.
Član 87.
(1) Ministarstvo u roku od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva za izdavanje rješenja kojim se odobrava stavljanje surfaktanta na tržište, može zahtijevati dopunu podataka od podnosioca ako procjeni potrebu za istimodređuje rok za dostavu tih podataka.
(2) Ako ministarstvo uputi zahtjev za dopunu podataka iz stava 1. ovog člana, rok za izdavanje rješenja se produžava za period od onoliko dana koliko je prošlo do dostavljanja traženih podataka.
(3) Ukoliko podnosilac zahtjeva iz stava 1. ovog člana, ne postupi u skladu sa stavom 2. ovog člana, zahtjev se odbacuje kao nepotpun.
Član 88.
(1) Prilikom odlučivanja o zahtjevu za donošenje rješenja kojim se odobrava upotreba surfaktanta, ministarstvo vrši analizu prijedloga procjene rizika surfaktanta zavisno od rezultata ispitivanja biorazgradljivosti, svojstava surfaktanta i njegovih metabolita, količine surfaktanta u detergentu i načina korišćenja uzimajući u obzir i socio-ekonomsku procjenu opravdanosti upotrebe kao i zahtjeve koji se odnose na bezbjednost hrane i održavanje javne higijene u skladu sa drugim propisima.
(2) Procjena rizika iz stava 1. ovog člana vrši se na osnovu tehničkog dosijea o surfaktantu.
(3) Rješenje ministra kojim se odobrava korišćenje surfaktanta u detergentu može da sadrži i uslove pod kojima se koristi surfaktant.
(4) Ako ministar zabrani korišćenje surfaktanta u detergentu a isti se već nalazi na tržištu na osnovu ranijeg propisa, ministar će u rješenju kojim se zabranjuje korišćenje surfaktanta propisati rok u kome se detergent mora povući sa tržišta.
(5) Rok iz stava 4. ovog člana ne može biti duži od dvije godine.
(6) Na rješenje iz stava 4. ovog člana ne može se izjaviti žalba ali se može pokrenuti upravni spor.
Član 89.
(1) Pravno lice koje se bavi proizvodnjom detergenta i obezbijedilo je rješenje kojim se odobrava korišćenje surfaktanta u detergentu od strane ministarstva, ukoliko dođe do izmjene u pogledu količine surfaktanta u istom proizvodu ili se izmjeni način upotrebe detergenta, dostavlja ministarstvu tehnički dosije ažuriran novim podacima.
(2) Na osnovu informacija iz stava 1. ovog člana ministar može donijeti novo rješenje kojim se odobrava korišćenje surfaktanta pod izmjenjenim okolnostima sadržanim u dosijeu i povući ranije izdato rješenje, ili zabraniti korišćenje surfaktanta u detergentu novim rješenjem uz obavezu da odredi krajnji rok u kom se taj detergent mora povući sa tržišta.
(3) Na rješenje iz stava 2. ovog člana nije dozvoljena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
Član 90.
(1) Listu surfaktanata koji se mogu koristiti u detergentima za koje je ministarstvo izdalo rješenje kojim se odobrava njihovo korišćenje, način korišćenja i ograničenja u namijeni, utvrđuje ministar.
(2) Lista surfaktanata kojima je zabranjeno korišćenje u detergentu objavljuje se u „Službenom glasniku Republike Srpske“.
Član 91.
Laboratorije koje utvrđuju biorazgradljivost surfaktanta moraju obezbijediti sistem kvaliteta usklađen sa principima DLP uz obezbjeđene akreditovane metode pri ispitivanju biorazgradljivosti surfaktanta.
Član 92.
(1) Pravno lice koje stavlja detergent na tržište obavezno je da isti obilježi u skladu sa odredbama ovog zakona koje se odnose na klasifikaciju, pakovanje i obilježavanje kao i druge specifične zahtjeve u skladu sa ovim zakonom.
(2) Pravno lice koje stavlja detergent na tržište a koji je namijenjen opštoj upotrebi, uradiće Listu podataka o sastavu detergenta, načinu upotrebe istog i čuvati je ovjerenu od strane odgovornog lica najmanje pet godina. Podaci sadržani u Listi podataka moraju biti dostupne javnosti.
(3) Ministar opštim aktom propisuje specifičan način obilježavanja detergenta i sadržaj Liste podataka o sastavu i načinu upotrebe detergenta.
X POSEBNE ODREDBE
Član 93.
(1) Ministarstvo obezbjeđuje mehanizme kojima se određeni podaci dobijeni u postupku upisa u Inventar hemikalija od podnosioca zahtjeva stavljaju javnosti na raspolaganje.
(2) Podaci koji moraju biti dostupni javnosti odnose se naročito na:
a) ime opasne supstance sadržane u hemikaliji ili proizvodu po IUPAC nomenklaturi,
b) trgovačko ime hemikalije,
v) klasifikacija i obilježavanje hemikalije,
g) podaci o fizičkim i hemijskim svojstvima hemikalije,
d) podaci o sudbini hemikalije, same ili u proizvodu kroz životni ciklus iste, posebno njen uticaj na životnu sredinu,
đ) rezultati toksikoloških i ekotoksikoloških ispitivanja,
e) prag efekta,
ž) uputstvo za bezbjedno rukovanje,
z) analitičke metode za identifikaciju opasne supstance u slučaju akcidenta kao i za određivanje izloženosti ljudi i životne sredine.
Član 94.
(1) Podaci koji ne smiju biti dostupni javnosti a koje ministarstvo čuva kao poslovnu tajnu su sljedeći:
a) podaci o tačnom sastavu preparata;
b) precizni podaci o svakoj namijeni i načinu primjene opasne supstance;
v) odnosi u poslovanju između proizvođača, uvoznika, distributera i krajnjeg korisnika u lancu snabdijevanja;
g) precizne količine supstance proizvedene i stavljene na tržište.
(2) U hitnim slučajevima, kad to procijeni ministar, u cilju zaštite ljudi i životne sredine podaci iz stava 1. ovog člana mogu se učiniti dostupnim javnosti.
Član 95.
(1) Pored podataka koji se dostavljaju ministarstvu na osnovu ovog zakona ili na opravdani zahtjev ministarstva a koji su navedeni kao poslovna tajna, na zahtjev lica koje dostavlja podatke određenim stepenom povjerljivosti mogu biti označeni i drugi podaci.
(2) Ministar na osnovu procjene opravdanosti zahtjeva za označavanje određenim stepenom povjerljivosti podataka iz stava 1. ovog člana, donosi rješenje o odobravanju zahtjeva ili odbija zahtjev sa obrazloženjem.
(3) Za procjenu opravdanosti zahtjeva iz stava 2. ovog člana plaća se naknada.
Član 96.
Lica zaposlena u ministarstvu, zdravstveni radnici i druga lica kojima su u obavljanju poslova dostupni podaci koji su ovim zakonom utvrđeni kao poslovna tajna ili imaju oznaku drugog stepena povjerljivosti koji je utvrđen postupkom od strane ministarstva, obavezni su da ih čuvaju i po prestanku obavljanja tih poslova u skladu sa zakonom.
Član 97.
(1) Da bi se obezbijedilo adekvatno upravljanje hemikalijama u svim fazama životnog ciklusa hemikalije od proizvodnje do odlaganja i time doprinijelo održivom razvoju Republike u oblasti hemikalija, Vlada Republike Srpske osniva Zajedničko radno tijelo za integrisano upravljanje hemikalijama.
(2) Zajedničko radno tijelo za integrisano upravljanje hemikalijama osniva se od predstavnika ministarsatva, privrednih subjekata, naučno-istraživačkih institucija i predstavnika drugih organizacija i institucija koji će kompetentno odlučivati o ostvarivanju principa iz dokumenta Strateškog pristupa međunarodnom upravljanju hemikalijama.
(3) Za potrebe Zajedničkog radnog tijela za integrisano upravljanje hemikalijama, ministarstvo vrši stručne i administrativno-tehničke poslove.
(4) Narodna skupština Republike na prijedlog Vlade Republike donosi Strategiju hemijske bezbjednosti u cilju efikasnog i transparentnog provođenja politike na polju bezbjednog korišćenja hemikalija, zaštite zdravlja građana i zaštite životne sredine.
Član 98.
(1) Ministarstvo nadležnom organu carine u BiH dostavlja Integralni inventar hemikalija koji sadrži podatke o hemikalijama i proizvodima, Listu supstanci kojima se zabranjuje uvoz, Spisak hemikakalija za PIC postupak, Spisak hemikalija za postupak prethodnog obavještenja, spisak uvoznika kojima je dato odobrenje za uvoz naročito opasnih hemikalija i druge relevantne liste hemikalija utvrđene i objavljene u Republici.
(2) Dokumente iz stava 1. ovog člana ministarstvo će dostaviti i nadležnom ministarstvu BiH kad je to propisano zakonom.
(3) Carinski organi provjeravaju da li je izvoznik sproveo postupak prethodnog obavještenja i PIC postupak za hemikaliju koju uvozi a za koju je propisan taj postupak.
(4) Ukoliko nisu obezbjeđeni uslovi za uvoz opasne hemikalije u skladu sa ovim zakonom, isti će se zabraniti.
Član 99.
Ministar će opštim aktom propisati visinu naknada iz čl. 27,29,35,39,44,56,71,86 i 95 ovog zakona a koje su prihod Budžeta Republike.
XI NADZOR
Član 100.
(1) Nadzor nad primjenom ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega, vrši Republička uprava za inspekcijske poslove preko zdravstveno-sanitarnih inspektora ovlaštenih za vršenje nadzora nad opasnim hemikalijama i detergentima.
(2) Izuzetno od stava 1. ovog člana, inspekcijski nadzor nad primjenom ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega a koji se odnose na maloprodaju ili korišćenje za lične potrebe opasnih hemikalija, vrši zdrastveno sanitarna inspekcija u sastavu organa lokalne samouprave.
(3) Zdrastveno sanitarni inspektori ovlašteni za vršenje nadzora nad opasnim hemikalijama iz st. 1.i 2. ovog člana, pored uslova propisanih Zakonom o inspekcijama u Republici Srpskoj („Službeni glasnik Republike Srpske „ br. 113/05 i 1/08 ) obavezni su da se kontinuirano obrazuju iz oblasti opasnih hemikalija, a u skladu sa programom edukacije propisanim ovim zakonom.
Član 101.
(1) U obavljanju nadzora ovlašteni inspektor ima pravo i dužnost da:
a) zabrani proizvodnju, promet i korišćenje opasnih hemikalija te po potrebi naredi da se one unište ako utvrdi da usljed njihovog djelovanja mogu nastati štetne posljedice po zdravlje ljudi ili na životnu sredinu,
b) zabrani proizvodnju, promet i korišćenje opasnih hemikalija licu koje nema odobrenje za obavljanje tih poslova,
v) zabrani proizvodnju, promet i korišćenje opasnih hemikalija pravnom i fizičkom licu ako nije obezbjedilo propisanu zaštitu na radu u skladu sa propisima o zaštiti na radu,
g) zabrani promet opasnih hemikalija koje nisu upisane u Inventar hemikalija,
d) zabrani rad pravnom i fizičkom licu ako ne vodi zakonom propisane evidencije ili ne dostavlja propisane izvještaje,
đ) zabrani rad pravnom licu koje se bavi proizvodnjom, prometom i upotrebom opasnih hemikalija ako nisu izvršeni zdravstveni pregledi zaposlenih propisani zakonom,
e) zabrani promet opasnih hemikalija čija ambalaža, pakovanje i obilježavanje nisu u skladu sa ovim zakonom,
ž) zabrani promet opasnih hemikalija koje nisu klasifikovane i obilježene u skladu sa ovim zakonom,
z) naredi uklanjanje nedostataka u vezi sa proizvodnjom, prometom ili korišćenjem opasnih hemikalija ako takvi nedostaci predstavljaju opasnost za život i zdravlje ljudi ili opasnost po životnu sredinu,
i) naredi ispitivanje opasne hemikalije radi izrade procjene opasnosti hemikalije pri sumnji na promjenu svojstava hemikalije,
j) naredi preduzimanje mjera za koje je ovlašćen ovim zakonom i drugim propisima.
(2) Mjere iz stava 1. ovog člana ovlašteni sanitarni inspektor može narediti i licima koja koriste sredstva za zaštitu bilja koja sadrže opasne hemikalije.
Član. 102.
Pravna i fizička lica obavezna su omogućiti inspektoru obavljanje nadzora i staviti na raspolaganje potrebnu količinu uzoraka radi utvrđivanja da li je opasna hemikalija klasifikovana, obilježena i zapakovana u skladu sa svojstvima iste, kao i pružiti potrebne podatke i obavještenja.
Član 103.
Radi praćenja stanja i preduzimanja adekvatnih mjera iz oblasti opasnih hemikalija, zdrastveno sanitarna inspekcija je obavezna da dva puta godišnje ministarstvu dostavi informaciju o nalazima i rezultatima izvršenih inspekcija.
XII KAZNENE ODREDBE
Član 104.
Ko neovlašteno proizvodi, vrši promet ili koristi opasne hemikalije, kazniće se prema Krivičnom zakonu Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ br. 49/03, 108/04, 37/06 i 70/06).
Član 105.
(1) Novčanom kaznom od 5.000 do 100.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
a) proizvodi ili stavlja u promet opasnu hemikaliju ili proizvod koji nisu klasifikovani, obilježeni i pakovani u skladu sa ovim zakonom i propisima donesenim na osnovu njega (član 6. stav 1),
b) stavlja u promet opasnu hemikaliju ili proizvod koji nisu u originalnom pakovanju proizvođača (član 15),
v) reklamira opasnu hemikaliju ili proizvod suprotno odredbama ovog zakona (čl. 16. i 80),
g) ne prikuplja i ne čuva podatke o opasnim hemikalijama i proizvodima na način i u roku koji je propisan ovim zakonom (član 18),
d) BTL propisane sadržine ne dostavi svakom sljedećem distributeru ili krajnjem korisniku na njihov zahtjev pri nabavci preparata (član 21. i 23),
đ) izmijenjen i dopunjen BTL ne sadrži napomenu ''revidiran'' i datum kada su izvršene izmjene (član 23),
e) skladišti opasnu hemikaliju ili proizvod suprotno odredbama ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega (član 28),
ž) proizvodi ili vrši promet opasnih hemikalija koje nisu upisane u Inventar hemikalija (član 31),
z) ne sačini dosije o opasnoj hemikaliji u skladu sa ovim zakonom (član 34),
i) u propisanom roku i na propisan način ne vodi evidencije i ne dostavi izvještaj (član 34. i član 78 ),
j) stavi u promet supstancu koja izaziva zabrinutost i koja se nalazi na Listi zabranjenih hemikalija (član 41),
k) se bavi proizvodnjom, prometom i upotrebom opasnih hemikalija, bez odobrenja za rad izdatog od strane ministarstva (član 60),
l) izdaje opasnu hemikaliju licima mlađim od 18 godina (član 63), lj) ne obezbijede obučenost za rad sa opasnim hemikalijama i kontinuiranu edukaciju (član 71.),
m) zaposli radnika na radno mjesto sa opasnim hemikalijama bez prethodno obavljenog zdrastvenog pregleda za te poslove (član 74),
n) ne obezbijedi sredstva za pružanje prve pomoći u slučaju nesreće izazvane hemikalijom i SOP (član 75), nj) skladišti opasne hemikalije u zonama zaštite izvorišta pitke vode ili hemikalije u obliku gasa u neposrednoj blizini stambene zgrade (član 76),
o) stavlja na tržište detergent za opštu upotrebu koji sadrži surfaktant koji ne ispunjava kriterijume potpune aerobne biorazgradljivosti i druge uslove propisane ovim zakonom (član 85),
p) stavlja na tržište detergent za profesionalno korišćenje koji ne ispunjava kriterijume primarne biorazgradljivosti (član 85),
r) prije stavljanja detergenta na tržište ne pribavi odobrenje ministra kojim se odobrava korišćenje surfaktanta u detergentu (član 88),
s) ne povuče sa tržišta detergent koji sadrži zabranjeni surfaktant u određenom roku (član 88).
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana pravnom licu može se uz izrečenu novčanu kaznu izreći i zaštitna mjera zabrane vršenja određene djelatnosti u trajanju od šest mjeseci.
(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 500 do 10.000 KM.
(4) Za prekršaj iz stav 1. ovog člana odgovornom licu u pravnom licu može se uz izrečenu novčanu kaznu izreći i zaštitna mjera zabrane vršenja određenih poslova u trajanju od tri do šest mjeseci.
Član 106.
(1) Novčanom kaznom od 250 do 5.000 KM kazniće se za prekršaj fizičko lice ako:
a) ne obezbijedi odobrenje za promet opasnih hemikalija i proizvoda na malo od nadležnog organa lokalne samouprave (član 60),
b) ne obezbijedi kontinuirano sticanje znanja o opasnim hemikalijama (član 71),
v) se ne podvrgne obaveznim zdrastvenim pregledima za lica koja rade sa opasnim hemikalijama i ne nosi zaštitnu odjeću i obuću u skladu sa propisima o zaštiti na radu (član 74. i 75),
g) nije obezbijedio posebnu prostoriju za opasnu hemikaliju (član 73),
d) vrši promet na malo detergenta koji sadrži zabranjeni surfaktant (član 88).
(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana pored novčane kazne može se izreći i zaštitna mjera zabrane vršenja određenih poslova u trajanju do šest mjeseci.
XIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 107.
(1) Proizvođač, uvoznik ili distributer koji stavlja na tržište opasnu hemikaliju i određeni proizvod, dužan je da klasifikuje i obilježava tu supstancu, preparat, odnosno proizvod u skladu sa čl. 6. stav 2., 14. i 19., ovog zakona u roku od godinu dana od objavljivanja propisa kada se ti propisi oslanjaju na postupak klasifikacije, obilježavanja i pakovanja koji je u skladu sa EU propisima, odnosno u roku koji EU odredi za prelazak na postupak klasifikacije i obilježavanja u skladu sa Globalno harmonizovanim sistemom klasifikacije i obilježavanja.
(2) Proizvođač ili uvoznik opasne hemikalije obavezan je da podnese prijavu za upis hemikalije u Inventar hemikalija u roku od šest mjeseci od dana donošenja propisa iz člana 33. st. 1. i 2. ovog zakona.
(3) Snabdjevač određene vrste i određene količine hemikalije koja se klasifikuje kao opasna, dužan je da obezbijedi savjetnika za opasne hemikalije u roku od dvije godine od dana objavljivanja propisa iz člana 32. ovog zakona.
(4) Pravna i fizička lica koja se bave proizvodnjom, prometom i korišćenjem opasne hemikalije te maloprodajom iste, dužna su da obezbijede odobrenje za obavljanje te djelatnosti od nadležnog organa u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
(5) Pravno lice koje je u obavezi da sprovede postupak prethodnog obavještenja i PIC postupak u skladu sa odredbama ovog zakona, dužno je da taj postupak sprovede u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
(6) Lice koje stavlja na tržište detergente ili surfaktante koji se nalaze na tržištu na dan stupanja na snagu ovog zakona, dužno je pribaviti odobrenje za stavljanje u promet istih, odnosno korišćenje u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
(7) Započeti postupci koji se odnose na zahtjev za razvrstavanje i obilježavanje otrova dovrš će se u skladu sa dosadašnjim propisima iz oblasti otrova.
(8) Komisija za otrove Republike Srpske imenovana od strane ministra nastavlja sa radom do završetka započetih postupaka iz stava 7. ovog člana.
(9) Do donošenja Inventara o hemikalijama iz člana 48. ovog zakona za uvoz opasnih hemikalija primjenjivaće se Zakon o prevozu opasnih materija(„Službeni glasnik Republike Srpske“ broj 1/08 ).
Član 108.
(1) Vlada Republike Srpske će donijeti Strategiju hemijske bezbjednosti Republike Srpske u roku od godine dana od stupanja na snagu ovog zakona.
(2) Vlada Republike će u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona imenovati Zajedničko radno tijelo za integrisano upravljanje hemikalijama.
Član 109.
(1) Ministar će u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti opšte akte:
a) Pravilnik o klasama opasnosti i postupku klasifikacije, obilježavanja i pakovanja opasnih hemikalija (član 8),
b) Pravilnik o metodama ispitivanja svojstava hemikalija (član 13),
v) Pravilnik o načinu pakovanja, obilježavanja i reklamiranja opasnih hemikalija (član 17),
g) Pravilnik o kriterijumima za izradu BTL, sadržaju i načinu izrade BTL (član 23),
d) Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati institucije koje vrše procjenu bezbjednosti hemikalija (član 24),
đ) Pravilnik o procjeni bezbjednosti hemikalije (član 26),
e) Pravilnik o uslovima za skladištenje opasnih hemikalija (član 28),
ž) Pravilnik o uslovima za skladištenje hemikalija u prometu na malo (član 29),
z) Pravilnik o načinu vođenja Integralnog inventara hemikalija (član 30),
i) Pravilnik o načinu vođenja Inventara hemiikalija (član 31),
j) Pravilnik o sadržaju dosijea i načinu vođenja evidencija o hemikaliji (član 34),
k) Pravilnik o principima dobre laboratorijske prakse (član 38),
l) Pravilnik o načinu utvrđivanja usaglašenosti rada laboratorije sa principima DLP (član 40), lj) Pravilnik o uslovima za ograničenje i zabranu proizvodnje, prometa i korišćenja hemikalija (član 46),
m) Pravilnik o sadržaju izvještaja u postupku nadzora nad uvozom hemikalije (član 48),
n) Pravilnik o proceduri za PIC postupak i postupak prethodne usaglašenosti (član 54), nj) Pravilnik o utvrđivanju opštih i posebnih uslova za obavljanje poslova proizvodnje, prometa i korišćenja opasnih hemikalija (član 60),
o) Pravilnik o načinu sticanja i provjere znanja o opasnim hemikalijama (član 71) ,
p) Pravilnik o načinu vođenja evidencija i dostavljanju podataka o hemikalijama (član 78),
r) Pravilnik o kriterijumima za stavljanje detergenata na tržište (član 85),
s) Pravilnik o sadržaju dosijea o surfaktantu u detergentu (član 86),
t) Pravilnik o obilježavanju detergenata (član 92),
ć) Pravilnik o visini naknada propisanih ovim zakonom (član 99).
Član 110.
Do donošenja opštih akata propisanih ovim zakonom primjenjivaće se opšti akti doneseni na osnovu Zakona o otrovima (''Službeni glasnik Republike Srpske'', br. 70/06 i 73/08) ukoliko nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.
Član 111.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o otrovima („Službeni glasnik Republike Srpske„ br. 70/06 i 73/08 ).
Član 112.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ''Službenom glasniku Republike Srpske''.
| Broj: 01-396/09 | PREDSJEDNIK |
| Datum: 10. mart 2009. godine | NARODNE SKUPŠTINE |
Mr Igor Radojičić
Često postavljana pitanja
Zakon o hemikalijama
Odgovori se oslanjaju na tekst ovog izdanja, ne na procjenu njegovog trenutnog važenja.
Šta ovaj tekst uređuje?
Odredba navodi: „(1) Ovim zakonom uređuje se klasifikacija, pakovanje i obilježavanje opasnih hemikalija; razmjena podataka o hemikalijama kroz bezbjednosno-tehnički list; integralni inventar hemikalija proizvedenih i uvezenih; dobra laboratorijska praksa; ograničenja i zabrane supstanci koje izazivaju zabrinutost; uslovi za uvoz i izvoz hemikalija za koje je propisan postupak prethodne saglasnosti; odobrenja za vršenje djelatnosti proizvodnje, prometa i korišćenja opasnih hemikalija; sistematsko praćenje hemikalija; stavljanje na tržište detergenata; nadzor i druga pitanja od značaja za bezbjedno upravljanje hemikalijama.”
Član 1 · Pročitajte cijelu odredbu →Koja prava ili zabrane navodi tekst?
Odredba navodi: „(2) U svrhu klasifikacije hemikalije zabranjeno je sprovođenje ispitivanja na primatima.”
Član 12 · Pročitajte cijelu odredbu →Kako tekst uređuje zahtjev ili pravni postupak?
Odredba navodi: „(1) Proizvođač, uvoznik ili krajnji korisnik koji stavlja opasnu hemikaliju na tržište može podnijeti obrazložen zahtjev ministarstvu da u BTL kao i u obrazloženju na pakovanju, umjesto imena određene opasne supstance ili supstanci sadržanih u preparatu stavi uobičajen naziv za tu hemikaliju ili naziv koji identifikuje najvažniju funkcionalnu hemijsku grupu, ako stavljanje naziva određenih opasnih supstanci u BTL i na pakovanju može da predstavlja povredu poslovne tajne ili prava na intelektualnu svojinu.”
Član 27 · Pročitajte cijelu odredbu →Koji rok ili trajanje određuje ova odredba?
Odredba navodi: „(3) Proizvođač i uvoznik iz stava 1. ovog člana je dužan da dostavi dosije o hemikaliji i jednom godišnje, najkasnije do 1. marta tekuće godine dostavi BTL za opasnu hemikaliju koju je proizveo ili uvezao u prethodnoj godini.”
Član 33 · Pročitajte cijelu odredbu →