Zakon o kretanju i boravku stranaca i azilu

ZAKON O KRETANJU I BORAVKU STRANACA I AZILU

Interni, neslužbeni i prečišćeni tekst Službeni glasnik BiH broj 36/08 i 87/12/

POGLAVLJE I. OPĆE ODREDBE

Član 1.

(Predmet ovog zakona)

(1) Ovim zakonom propisuju se: uslovi i postupak ulaska stranaca u Bosnu i Hercegovinu (u daljnjem tekstu: BiH), uklju čujući vizni i bezvizni režim; putne isprave za strance; boravak stranaca u BiH; udaljenje stranca iz zemlje; prihvat stranaca i stavlj anje stranca pod nadzor; međunarodnu zaštitu te privremenu zaštitu u slučaju masovnog priliva stranaca; kao i nadležnosti organa vlasti u primjeni ovog zakona te druga pitanja u vezi s boravkom stranaca u BiH.

(2) Ovim zakonom tako đer se propisuju prekršaji i kazne za prekršaje poč injene povredom odredbi ovog zakona.

Član 2.

(Organi nadležni za provođenje ovog zakona)

(1) Prema ovom Zakonu i podzakonskim propisima donesenim na osnovu ovog zakona, postupak provode i odluke donose:

a) Vijeće ministara Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vijeće ministara),

b) Ministarstvo sigurnosti BiH (u daljnjem tekstu: Ministarstvo),

c) Ministarstvo va njskih poslova BiH (u daljnjem tekstu: MVP),

d) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH,

e) Služba za poslove sa strancima (u daljnjem tekstu: Služba),

f) Granična policija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Granična policija),

g) ostali policijski organi u BiH (u daljnjem tekstu: policija),

h) drugi nadležni organi.

(2) Ako je zahtjev ili drugi podnesak po ovom Zakonu upuć en stvarno nenadležnom organu u BiH, službeno lice tog organa na to ć e upozoriti podnosioca i podnesak dostaviti nadležnom organu.

(3) Ako je zahtjev ili drugi podnesak po ovom Zakonu upuć en stvarno nenadležnoj organizacionoj jedinici nekog organa, službeno lice te organizacione jedinice o tome ć e obavijestiti podnosioca i podnesak dostaviti nadležnoj organizacionoj jedinici istog organa.

(4) Ako je zahtjev ili drugi podnesak po ovom Zakonu upuć en mjesno nenadležnoj organizacionoj jedinici Službe ili drugog organa, službeno lice te organizacione jedinice će ga po službenoj dužnosti dostaviti mjesno nadležnoj organizacionoj jedini ci Službe, odnosno drugog organa.

(5) Kad je propisano da odluku donesenu po ovom Zakonu ili po Zakonu o Službi za poslove sa strancima izvršava Služba, druge organizacione jedin ice Ministarstva i policija dužni su joj, na njen zahtjev, pružiti pomoć.

Član 3.

(Primjena Zakona o upravnom postupku)

(1) Na upravni postupak koji se vodi pred nadležnim organima u skladu s ovim Zakonom primjenjuju se odredbe Zakona o upravnom postupku, osim ako ovim Zakonom nije druga čije propisano.

(2) U sluč ajevima kada strani državljanin ne obavijesti nadležni organ o promjeni adrese ili ga na adresi na kojoj je prijavljen nije mogu će pronaći, dostava odluka koje se donose na osnovu ovog zakona izvrši će se putem oglasne ploče nadležnog organa.

Član 4.

(Upravni spor)

(1) Protiv kona čnih upravnih akata donesenih prema ovom Zakonu može se pokrenuti upravni spor.

(2) Upravni spor pokre će se tužbom koja se podnosi Sudu Bosne i Hercegovine, u skladu sa Zakonom o upravnim sporovima Bosne i Hercegovine ako ovim Zakonom nije druga čije propisano.

(3) Tužba ne odga đa izvršenje kona čnog upravnog akta, osim kad je ovim Zakonom drugačije propisano (č lan 109. ( Postupak i nadležnost za donošenje rješenja o me đunarodnoj zaštiti) stav (8), član 125. ( Nadležnost i tužba u slučaju prestanka, odnosno ukidanja međunarodne zaštite) stav (3).

Član 5.

(Definicije)

U smislu ovog zakona, pojedini izrazi imaju sljedeće značenje:

a) stranac je svako lice koje nema državljanstvo BiH ali je državljanin neke druge države prema njenim propisima, kao i lice bez državljanstva ijedne države;

b) lice bez državljanstva je svako lice koje nije državljanin BiH, niti je državljanin neke druge države prema njenim propisima;

c) uobičajenim mjestom boravka smatra se država porijekla ili država stalnog boravišta, odnosno prebivališta stranca;

d) putna isprava je važeć i pasoš ili drugi putni identifikacioni dokument koji je izdao strani nadležni organ vlasti i koji BiH priznaje, te važeća lična karta ili drugi li čni identifikacioni dokument s fotografijom koji se može koristiti za prelazak državne granice a priznat je me đunarodnim ugovorom čija je BiH ugovorna strana, kao i putna isprava izdata strancu u BiH u skladu s ovim Zakonom;

e) radna dozvola je dozvola koju izdaje organ nadležan za poslove zapošljavanja stranaca a kojom se dozvoljava plaćeni rad stranca u BiH;

f) odobrenje boravka je odobrenje koje izdaje nadležni organ za poslove sa strancima a kojim se strancu odobrava da u periodu naznač enom u odobrenju zakonito boravi u BiH;

g) podnosilac zahtjeva za međunarodnu zaštitu je stranac za kojeg se može smatrati da traži izbjeglički status ili supsid ijarnu zaštitu u BiH, dok se ne odlu či o njegovom zahtjevu u skladu s ovim Zakonom;

h) međunarodna zaštita ozna čava izbjegli čki status i status supsidijarne zaštite u skladu s ovim Zakonom;

i) izbjeglica je, u skladu s Konvencijom o statusu izbjeglica iz 1951. i Protokolom o statusu izbjeglica iz 1967., st ranac koji se, zbog osnovanog straha od proganjanja zbog rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti odre đenoj društvenoj grupi ili zbog politi čkog mišljenja, nalazi van zemlje svog državljanstva a ne može se ili se zbog takvog straha ne želi ni staviti pod zaštitu te zemlje, kao i lice bez državlj anstva koje se nalazi van zemlje prethodnog uobi čajenog mjesta boravka a ne može se ili se zbog takvog straha ne želi vratiti u tu državu;

j) izbjeglički status je status koji BiH priznaje izbjeglici u skladu s ovim Zakonom;

k) stranac na supsidija rnoj zaštiti je stranac koji boravi u BiH a ne ispunjava uslove za izbjegli čki status, ali uživa zaštitu u skladu s me đunarodnim standardima i ovim Zakonom;

l) stranac na privremenoj zaštiti je stranac koji boravi u BiH po osnovu masovnog priliva u skladu s ovim Zakonom;

m) nadležni organ je organ koji vodi postupak u skladu s ovim ili drugim zakonom;

n) maloljetnik bez pratnje je stranac mla đi od 18 godina (maloljetnik) koji do đe do teritorija BiH bez pratnje lica starijeg od 18 godina (punoljetno lice) koje je za malo ljetnika odgovorno po zakonu ili punomo ći, kao i maloljetnik koji je ostavljen bez pratnje nakon ulaska u BiH;

o) brak iz interesa, odnosno vanbračna zajednica iz interesa je brak koji je sklopljen, odnosno vanbračna zajednica koja je zasnovana isklju čivo s ciljem omogu ćavanja strancu da u đe i/ili boravi u BiH;

p) usvojenje iz interesa je usvojenje zasnovano isključivo s ciljem omogu ćavanja strancu da u đe i/ili boravi u BiH;

r) brak je zakonom uređena zajednica života jednog muškarca i jedne žene;

s) vanbračna zajednica je zajednica života jedne žene i jednog muškarca koji nisu u braku ili vanbračnoj zajednici s tre ćim licem, a koja traje najmanje tri godine ili kra će ako je u njoj ro đeno zajedničko dijete;

t) spajanje porodice podrazumijeva ulazak i boravak u BiH stranaca koji su članovi uže porodice lica koje zakonito boravi u BiH, kako bi se sačuvala porodična zajednica;

u) prijevoznik je svako fizi čko ili pravno lice koje pruža usluge prijevoza lica u me đunarodnom saobraćaju bilo kojim prijevoznim sredstvom;

v) prijetnja javnom zdravlju podrazumijeva bolest s potencijalnom epidemijom, kao što je definirano u Me đunarodnim zdravstvenim regulativama Svjetske zdravstvene organizacije (WHO), ali i druge infektivne bolesti ili zarazne parazitske bolesti ako su one predmet odredbi o zaštiti koja se primjenjuje na državljane BiH.

Član 6.

(Višestruko državljanstvo stranca ili državljanina BiH na teritoriji BiH)

(1) Stranac koji ima višestruko državljanstvo smatra se državljaninom države koja mu je izdala putnu ispravu s kojom je prešao državnu granicu BiH, ako ovim Zakonom nije drugačije određeno.

(2) Strancem se na teritoriji BiH ne smatra državljanin BiH koji im a i državljanstvo neke druge države.

Član 7.

(Sloboda kretanja)

(1) Stranac može ulaz iti u BiH i boraviti na njenoj teritoriji s važe ćom putnom ispravom u koju je unesena viza il i odobrenje boravka, ako ovim Zakonom ili me đunarodnim ugovorom nije drugačije odre đeno. Ulazak, boravak, kretanje i izlazak stranaca mogu biti ograni čeni pod uslovima propisanim ovim ili drugim zakonom.

(2) Stranci koji zakonito borave u BiH pod uslovima koje odre đuje ovaj Zakon uživaju pravo na slobodu kretanja unutar BiH i slobodan izbor mjesta boravka, ako nije druga čije određeno ovim ili drugim zakonom u posebnim oblastima iz razloga javnog interesa u demokratskom društvu.

(3) Prava iz stava (2) ovog člana mogu biti djelimično ili potpuno ograni čena u skladu sa zakonom u mjeri koja je neophodna u demokratskom društvu u interesu državne ili javne sigurnosti, radi oč uvanja javnog poretka, sprečavanja kriminala, zaštite zdravlja ili morala, ili radi zaštite prava i sloboda drugih.

(4) Sigurnosnu provjeru za stranca s ciljem utvrđivanja razloga sigurnosti BiH provodi Obavještajno-sigurnosna agencija Bosne i Hercegovine. Pravilnik o na činu provo đenja sigurnosne provjere donosi generalni direktor Obavještajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine.

(5) U postupku donošenja odluke koja se zasniva na informacijama sadržanim u dokumentu sa oznakom tajnosti, koju je odredio organ iz stava (4) ovog člana ili drugi nadležni organ, primjenjivać e se odredbe Zakona o zaštiti tajnih podataka.

(6) Služba može, na obrazložen prijedlog nadležnog organa, zabraniti izlazak stranca iz BiH ukoliko postoji opravdana sumnja da bi izlaskom iz BiH mogao da izbjegne krivi čno, odnosno prekršajno gonjenje, izvršenje kazne, izvršenje sudske naredbe, lišenje slobode ili izvršenje dospjele imovinsko-pravne obaveze, o čemu obavještava Graničnu policiju.

(7) Služba će, iz razloga navedenih u stavu (6) ovog člana, privremeno, najduže do 30 dana, oduzeti putne isprave i druge dokumente koje stranac može koristiti za prelazak državne granice.

(8) Po isteku roka iz stava (7) ovog člana ili po prestanku razloga iz stava (6) ovog člana, strancu će se vratiti putne isprave i drugi dokumenti i dopustiti izlazak iz BiH.

Član 8.

(Zabrana diskriminacije)

Zabranjena je diskriminacija stranaca bilo po kojoj osnovi, kao što su: rod odnosno spol, rasa, boja kože, jezik, vjeroispovijest, politi čko ili drugo mišljenje, nacionalno ili socijalno porijeklo, veza s nacionalnom manjinom, imovinsko stanje, status koji se stiče rođenjem ili drugi status.

Član 9.

(Obaveza poštivanja javnog poretka BiH)

Stranci u BiH moraju poštivati javni poredak BiH

- poštivati zakone i druge propise u BiH te se pridržavati odluka organa vlasti u BiH.

Član 10.

(Udruživanje stranaca te nošenje oružja i uniformi u BiH)

(1) Strancima je zabranjeno osnivanje politi čkih stranaka.

(2) Stranci mogu osnivati udruženja prema posebnim propisima.

(3) Stranac može unije ti, posjedovati i nositi te nabavljati oružje i municiju u BiH prema Zakonu o grani čnoj kontroli i propisima koji ure đuju nabavljanje, držanje i nošenje oružja.

(4) Stranac može ući i kretati se u BiH u stranoj vojnoj, policijskoj ili carinskoj uniformi pod uslovima propisanim Zakonom o granič noj kontroli i č lanom 142. (Kretanje u stranoj uniformi) ovog zakona.

Član 11.

(Radna dozvola)

(1) Ako stranac namjerava boraviti u BiH s ciljem pla ćenog rada, mora imati radnu dozvolu koju je izdao organ nadležan za poslove zapošljavanja stranaca u skladu s odredbama ovog i drugih zakona u BiH kojima se reguliraju pitanja rada stranaca, osim kad je ovim Zakonom ili međunarodnim sporazumom odre đeno da za pojedine vrste rada radna dozvola nije potrebna.

(2) Obavljanje aktivnosti ne ophodnih za osnivanje i registraciju pravnog lica, odnosno poslovnog subjekta ne smatra se radom u smislu stava (1) ovog člana te ne podliježe obavezi pribavljanja radne dozvole.

(3) Organ iz stava (1) ovog člana dužan je primjerak odluke po zahtjevu za izdavanje radne dozvole dostaviti Službi odmah prilikom dostavljanja odluke stranci u postupku.

(4) Odredbe ovog člana ne odnose se na strance kojima je priznat izbjegli čk i status ili status supsidijarne zaštite u BiH.

Član 12.

(Prava i obaveze u postupku pred organima vlasti)

(1) U svim fazama postupka stranci će biti obaviješteni o pravima i obavezama koje proisti ču iz ovog zakona.

(2) Organ koji vodi postupak dužan je strancu koji ne razumije jezik na kojem se postupak vodi omogućiti da tok postupka prati preko prevodioca odnosno tuma ča, a zahtjevi za ostvarivanje prava po ovom Zakonu i dokazi koji opravdavaju zahtjev, kao i pozivi, rješenja i druga pismena, dostavljaju se na jedn om od jezika koji su u službenoj upotrebi u BiH.

(3) U slu čaju da je strancu odre đen pritvor, zadržavanje ili stavljanje pod nadzor, organ koji je takvu mjeru odredio omogu ćit će mu, na njegov zahtjev, kontakt s nadležnim organima države čiji je državljanin, odnosno države koja mu pruža zaštitu.

Član 13.

(Obaveza nošenja i predočavanja dokaza o identitetu)

(1) Za vrijeme svog boravka na teritoriji BiH, stranac mora uza se imati putnu ispravu s kojom je ušao u BiH ili drugi identifikacioni dokument, odnosno odgovaraju ću potvrdu izdatu u BiH, s ciljem dokazivanja ili pot vrde svog identiteta i zakonitosti ulaska i boravka u BiH. Stranac je dužan identifikacioni dokument dati na uvid na zahtjev ovlaštenog lica Sl užbe, policije ili drugog nadležnog organa kad je drugi nadležni organ na to zakonom ovlašten.

(2) Pravna i fizi čka lica koja su prijevoznici ili koja pružaju usluge smještaja ili organizacije putovanja mogu zatražiti predoč avanje putne isprave ili drugog identifikacionog dokumenta stranca, ali im je zabranjeno da ih zadrže.

Član 14.

(Utvrđivanje identiteta stranca)

(1) Stranac čiji identitet nije mogu će odmah utvrditi ili postoje osnovi sumnje u istinitost njegovih navoda o identitetu, stavit će se pod nadzor i m o ž e m u s e i z r e ći i mjera protjerivanja iz BiH ako se identitet ne može sa sigurnošću utvrditi ni u roku od šest sati od dovođenja stranca u službene prostorije.

(2) Nadzor iz stava (1) ovog člana određuje se u skladu s odredbama čl. 98. do 104. [Odjeljak B. (Stavljanje stranca pod nadzor ), Poglavlje VI. (Prihvat stranaca i nadzor )], a mjera protjerivanja u skladu s odredbama čl. 87. (Mjera protjerivanja ) i 88. ( Razlozi za izricanje mjere protjerivanja) ovog zakona.

(3) Prema ovom Zakonu, postupak utvrđ ivanja identiteta stranca pokreće i vodi Služba.

(4) Ako je postupak utvr đivanja identiteta stranca, čiji identitet nije mogu će odmah utvrditi ili postoje osnovi sumnje u istinitost njegovih navoda o identitetu, zapo čela Granična policija ili policija i ne može ga okonč ati u roku od šest sati, o tome ć e obavijestiti Službu što je prije moguće.

(5) Postupak utvrđivanja identiteta stranca provodi se po odredbama Zakona o Službi za poslove sa strancima i Zakona o policijskim službenicima.

(6) Postupak utvrđivanja identiteta stranca može obuhvatati i utvr đivanje zakonito sti njegovog boravka u BiH, odnosno utvr đivanje mjesta boravišta ili prebivališta u BiH.

POGLAVLJE II. ULAZAK STRANACA U

BiH Odjeljak A. Ulazak u BiH

Član 15.

(Prelazak državne granice)

(1) Smatra se da je stranac ušao u državu kada je prešao državnu granicu BiH, odnosno kada je prošao mjesto obavljanja granične kontrole.

(2) Stranac može pre ći državnu granicu BiH samo na granič nim prijelazima otvorenim za međunarodni saobra ćaj, u vrijeme kada grani čni prijelaz radi, osim ako Zakonom o grani čnoj kontroli ili me đunarodnim ugovorom nije drugačije određeno.

(3) Stranac koji želi u ći ili iza ći iz BiH dužan je zaustaviti se na grani čnom prijelazu, dati na uvid dokumente potrebne za pr elazak granice i podvrgnuti sebe, svoj prtl jag i svoje prijevozno sredstvo graničnoj kontroli u skladu sa Zakonom o graničnoj kontroli, a pogotovo službenom licu nadležnog organa pojasniti sve okolnosti vezane za ispunjavanje uslova u vezi s prelaskom državne granice i postupati po upozorenjima i nare đenjima policijskog službenika organa nadležnog za kontrolu prelaska državne granice.

(4) Granična kontrola stranca koji ulazi u BiH obuhvata i utvrđivanje ispunjavanja op ćih uslova za ulazak iz člana 19. ( Opći us lovi za ulazak ) ovog zakona.

(5) Državna granica ne može se pre ći s putnom ispravom ni s vizom č iji rok važenja isti če na dan namjeravanog prelaska granice.

(6) U putnu ispravu stranca koji prelazi državnu granicu policijski službe nik organa nadležnog za kontrolu prelaska državne granice unosi otisak ulaznog, odnosno izlaznog štambilja, osim ako to nije moguće s obzirom na vrstu putne isprave ili je drugačije propisano ovim Zakonom ili druga čije određeno međunarodnim sporazumom.

(7) Zadržavanje stra nca u tranzitnom podru čju na međunarodnom aerodromu, u sidrištu luke ili na pristaništu ne smatra se ulaskom u državu.

Član 16.

(Nezakonit ulazak u BiH)

Nezakonitim ulaskom u BiH smatra se ako stranac:

a) pređe ili pokuša pre ći državnu granicu van graničnog prijelaza otvorenog za me đunarodni saobraćaj ili van graničnog prijelaza namijenjenog za saobraćaj između BiH i susjednih država ako je državljanin susjedne države i nije druga čije određeno me đunarodnim sporazumom, ili van vremena u kojem granič ni prijelaz radi ili prije proteka roka u kojem ne može ući u BiH;

b) izbjegne ili pokuša izbjeći graničnu kontrolu;

c) pri prelasku državne granice upotrijebi tu đu, nevažeću, odnosno nevaljanu putnu ispravu;

d) organu nadležnom za kontrolu prelaska državne granice navede neistinite podatke;

e) uđe u državu za vrijeme trajanja mjere protjerivanja.

Član 17.

(Zajedničke putne isprave i posebna pažnja prema maloljetnicima)

(1) Stranac koji je upisan u putnu ispravu drugog lica može ulaziti i izlaziti iz BiH samo s licem u čiju je putnu ispravu upisan.

(2) Stranci koji imaju zajedni čku (kolektivnu) putnu ispravu mogu ulaziti, kretati se i izlaziti iz BiH samo zajedno, a punoljetna lica koja su upisana u zajedni čku putnu ispravu moraju imati dokument s fotografijom na osnovu kojeg se može utvrditi njihov identi tet. Izuzetno se članu grupe može dozvoliti pojedina čno napuštanje države, ako je to neophodno iz njegovih privatnih razloga ili ako tako odredi nadležni organ. Vo đa grupe mora imati ličnu putnu ispravu i ne može napustiti BiH bez grupe. Broj lica koja putuju na zajedničku putnu ispravu ograni čen je na pet do 50 lica.

(3) Stranac koji je mla đi od 14 godina i ima ličnu putnu ispravu može gr anicu BiH prelaziti u pratnji roditelja, zakonskog zastupnika ili staratelja, odnosno lica koje je opunomo ćeno da ga prati uz potpi sanu i ovjerenu punomo ć od roditelja, zakonskog zastupni ka ili staratelja, ili mora imati saglasnost roditelja, odnosno zakonskog zastupnika ako putuje bez pratnje.

(4) Službeno lice ovlašteno za kontrolu prelaska državne granice dužno je obratiti posebnu pažnju prilikom kontrole stranca mla đeg od 18 godina (maloljetnik) koji namjerava pre ći državnu granicu BiH, kao i lica u čijoj se pratnji maloljetnik nalazi.

Član 18.

(Obaveze prijevoznika i organizatora turističkog ili sličnog putovanja)

(1) Prijevoznik može dovesti stranca na grani čni prijelaz samo ako stranac ispunjava osnovne op će uslove za ulazak u BiH iz č lana 19. ( Opći uslovi za ulazak) st.

(1) i (2) ovog zakona.

(2) Prijevoznik je dužan da:

a) stranca kojem ulazak u BiH bude odbijen jer ne ispunjava uslove za ulazak u BiH iz člana 19. ovog zakona odveze s grani čnog prijelaza i vrati u državu iz koje je dovezen ili u državu koja je izdala putnu ispravu sa kojom je doputovao ili u bilo koju drugu državu za koju je siguran da će biti prihva ćen ili osigura drugi na čin prevoza, i to bez odga đanja i o svom trošku.

b) podmiri troškove boravka stranca iz ta čke a) ovog stava u BiH.

(3) Obaveze prijevoznika iz st.

(1) i (2) ovog člana ne odnose se na stranca koji dolazi na teritoriju BiH direktno s teritorije gdje su mu život ili sloboda ugroženi i koji zatraži me đunarodnu zaštitu BiH.

(4) Obaveze iz stava (2) ovog člana odnose se i na prijevoznika koji je dovezao stranca u tranzit:

a) ako ga je prijevoznik, koji ga je trebao prevesti u državu odredišta, odbio prevesti ili

b) ako mu je zabranjen ulazak u državu odredišta.

(5) Organizator turisti čkog ili sli čnog putovanja u BiH obavezan je za strance kojima pruža takvu uslugu podmiriti troškove udaljenja iz BiH i troškove boravka u BiH, ako se stranac prisilno udaljuje zato što ne ispunjava osnovne op će uslove za ulazak u BiH iz člana 19. st.

(1) i (2) ovog zakona, a sam stran ac te troškove ne može podmiriti.

(6) Ova pitanja detaljnije ure đuje podzakonskim aktom Vijeće ministara, na prijedlog Ministarstva, koji je upu ćen nakon pribav ljenog mišljenja Ministarstva prometa i komunikacija BiH.

Član 19.

(Opći uslovi za ulazak)

(1) Stranac može u ći u BiH ako ima važe ći pasoš ili drugi identifikacioni dokument koji može koristiti za prelazak državne granice BiH, a čiji rok važenja ne isti če na dan ulaska u BiH (važe ća putna isprava).

(2) Uz osnovni op ći uslov iz stava (1) ovog člana, stranac za ulazak u BiH mora ispunjavati i sljedeći osnovni opći uslov:

a) da ima važe ću vizu za ulazak, boravak ili prelazak preko teritorije BiH čiji rok važenja ne ističe na dan ulaska u BiH, ako u BiH ne ulazi s putnom ispravom koju je izdala država čiji su državljani oslobođeni od obaveze pribavljanja vize Š član 21. ( Oslobađanje od obaveze pribavljanja vize)Ć; ili

b) da ima odobrenje boravka propisano ovim Zakonom.

(3) Uz osnovne op će uslove propisane st.

(1) i

(2) ovog člana, za ulazak u BiH stranac mora ispunjavati i ostale op će uslove za ulazak stranca u BiH:

a) da posjeduje dovoljno sredstava za izdržavanje za vrijeme namjeravanog boravka u BiH i za izlazak iz zemlje, uklju čujući i sredstva za zdravstvenu zaštitu, o dnosno dokaz da ih može zakonito pribaviti, što se dokazuje kako je propisano članom 23. ( Dokazi o posjedovanju sredstava za izdržavanje) ovog zakona,

b) da posjeduje dokumente ili da može pružiti informacije na osnovu kojih se može razumno zaključiti o svrsi i uslovima namjeravanog boravka u BiH, ako je moguće i potrebno;

c) da ima ulaznu vizu susjedne države u koju putuje ili preko čije teritorije nastavlja putovanje, ako mu je ta viza potrebna,

d) da ima potvrdu o vakcinaciji ako dolazi s područja na kojem vlada epidemija zarazne bolesti,

e) da mu nije izre čena mjera protjerivanja ili otkaz boravka, odnosno da mu nije zabranjen ulazak u BiH, ako vremenski period na koji mu je izrečena ta mjera, odnosno period zabrane još traje,

f) da se ne vodi u evidencijama kod nadležnog organa kao prijes tupnik ni kao međunarodni prijestupnik,

g) da ne postoje drugi razlozi, osim onih iz tačke

e) i f) ovog stava, iz koji h bi njegovo prisustvo na teritoriji BiH predstavljalo prijetnju sigurnosti BiH, javnom poretku, javnom redu i miru, javnom zdravlju u BiH ili međunarodnim odnosima BiH.

(4) Stranci koji su, u skladu s članom 21. ovog zakona, oslobođeni pribavljanja vize za ulazak na teritoriju BiH te ne moraju ispunjavati uslov propisan stavom (2), moraju ispunjavati ostale opće uslove za ulazak predviđene stavom (3) ovog člana prilikom ulaska u BiH.

(5) Stranci koji za ulazak u BiH moraju posjedovati vizu, moraju ispunjavati ostale op će uslove za ulazak predvi đene stavom (3) ovog člana prilikom podnošenja zahtjeva za izdavanje vize, kao i prilikom ulaska u BiH.

(6) Kada to zahtijevaju razlozi zaštite sigurnosti BiH, javnog poretka, javnog reda i mira ili javnog zdravlja u BiH ili drugi razlozi koji proisti ču iz međunarodnih obaveza BiH, uz uslove za ulazak propisane st. (1), (2) i (3) ovog člana, Vije će ministara može propisati dodatne uslove za ulazak stranaca u BiH.

(7) Najmanji potreban iznos sredstava za izdržavanje iz stava (3) ta čke a) ovog č lana utvrđuje se podzakonskim aktom.

Član 20.

(Ulazak pod posebnim uslovima)

Strancu se može odobriti ulazak i boravak u BiH i kad ne ispunjava uslo ve iz ovog zakona, ako je tako predviđeno međunarodnim ugovorom č ija je BiH ugovorna strana ili odlukom Vije ća ministara.

Član 21.

(Oslobađanje od obaveze pribavljanja vize)

(1) Vijeće ministara, na prijedlog MVP-a, određuje države čijim državljanima nije potrebna viza za ulazak u BiH (u daljnjem tekstu: zemlje bezviznog režima), kao i države čiji državljani mogu uć i u BiH s drugim dokumentom osim pasoša. Vije će ministara je također nadležno da, na prijedlog MVP-a, oslobodi od pribavljanja vize nosioce posebnih vrsta putnih isprava.

(2) Stranci koji su, u skladu s ovim Zakonom, oslobođeni pribavljanja vize za ulazak na teritoriju BiH imaju pravo na ulazak i boravak u zemlji (u daljnjem tekstu: bezv izni boravak) ukupno u trajanju do 90 dana u periodu od šest mjeseci računajući od dana prvog ulaska, ako druga čije nije određeno me đunarodnim ugovorom č ija je BiH ugovorna strana ili odlukom Vijeć a ministara iz člana 20. (Ulazak pod posebnim uslovima) ovog zakona.

(3) Stranci nemaju obavezu pribavljanja vize za ulazak u BiH ako u pasošu imaju naljepnicu odobrenja privremenog ili stalnog boravka u BiH, za vrijeme važenja tog odobrenja.

Član 22.

(Izuzeci od potrebe posjedovanja vize)

(1) Stranci - članovi posade i kabinsko osoblje aviona u civilnom aviosaobra ćaju koji posjeduju važeći certifikat člana posade, a koji namjeravaju ostati na aerodromu ili unutar granica obližnjeg naseljenog mjesta, u BiH m ogu ulaziti bez vize i na teritoriji BiH borav iti do prvog svog sljede ćeg redovnog leta.

(2) Ako je potrebno da neki član posade zbog obaveza putuje u drugu državu kao putnik bilo kojim prijevoznim sredstvom kako bi se pridružio posadi aviona, njegov certifikat prihvata se kao zamjena za pasoš i vizu te mu se omogu ćava neophodna sloboda kretanja unutar teritorije BiH.

(3) Važeći certifikat člana posade priznaje se kao valjan dokument za utvr đivanje identiteta i u slučaju kada njegov nosilac nije državljanin zemlje registra aviona.

(4) Vijeće ministara, na prijedlog MVP-a i pod uslovom uzajamnosti, može izuzeti od potrebe posjedovanja vize državljane odre đenih država koji su:

a) civilni članovi posade aviona, uz postojanje odgovarajuće potvrde i bilješke u općoj deklaraciji i planu leta,

b) civilni članovi posade ili prate ća lica aviona koji u čestvuju u havarijskospasila čkim letovima, uz postojanje odgovaraju će bilješke u op ćoj deklaraciji i planu leta, ili

c) civilni članovi posade broda, ako su upisani u popis posade i osoblja.

Član 23.

(Dokazi o posjedovanju sredstava za izdržavanje)

(1) Postojanje sredst ava za izdržavanje stranca iz člana 19. ( Opći uslovi za ulazak ) stav (3) ta čka

a) dokazuje se na sljedeći način:

a) posjedovanjem gotovog novca u domać oj ili stranoj konvertibilnoj valuti;

b) posjedovanjem vidova bezgotovinskog plaćanja prihvać enih od bankarskog sistem a BiH ili sredstva koje omogu ćava podizanje novca u BiH, ili garancije banke iz BiH koja priznaje bezgotovinske vidove pla ćanja koje stranac posjeduje;

c) pozivnim pismom iz člana 34. ( Pozivno pismo) ovog zakona;

d) posjedovanjem dokaza o upla ćenom smještaju ili o organiziranom putovanju; ili

e) posjedovanjem drugih sredstava (nepokretne imovine u BiH na osnovu koje je mogu će osigurati sredstva za izdržavanje za vrijeme boravka u BiH, sredst va po osnovu direktnih stranih ulaganja, proizvodno-tehni čke saradnje ili kooperacije i slično).

(2) Ako stranac ima dokaze o upla ćenom pojedinačnom ili kolektivnom putni čkom zdravstvenom osiguranju, podrazumijeva se da ima osigurana sredstva za zdravstvenu zaštitu u smislu člana 19. stav (3) tačka a) ovog zakona.

(3) Smatra se da stranac koji ima radnu dozvolu u BiH zadovoljava uslove koji se odnose na posjedovanje sredstava za izdržavanje.

(4) Postojanje sredstava za izlazak stranca iz zemlje može se dokazivati posjedovanjem važe će putne karte za nastavak putovanja ili za povratak, kao i time što stranac zakonito posjeduje prijevozno sredstvo.

Član 24.

(Izjednačavanje nosilaca odobrenja boravka s državljanima BiH prilikom ulaska) Stranci kojima je u pasoš uneseno odobrenje privremenog ili stalnog boravka u BiH, u periodu važenja tog odobrenja, izjedna čeni su prilikom ulasku u BiH s državljanima BiH. Odjeljak B. Odbijanje ulaska u BiH

Član 25.

(Razlozi odbijanja ulaska)

(1) Strancu će biti odbijen ulazak u BiH ako ne ispunjava uslove za ulazak iz člana 19. ( Opći uslovi za ulazak) niti se na njega primjenjuje međunarodni ugovor ili odluka iz člana 20. (Ulazak pod posebnim uslovima) ovog zakona.

(2) Strancu može biti odbijen ulazak u BiH i pored razloga iz stava (1) ovog člana ako:

a) prilikom pokušaja ulaska u BiH predo či krivotvorenu putnu ispravu;

b) prilikom pokušaja ulaska u BiH predo či krivotvorenu vizu ili dozvolu boravka;

c) je ve ć proveo na teritoriji BiH 90 dana u periodu od šest mjeseci ra čunajući od dana prvog ulaska, a radi se o drž avljaninu zemlje bezviznog režima, osim ako se na njega ne primjenjuje odredba člana 20. ovog zakona;

d) postoje osnovi sumnje da će obavljati onu vrstu poslova za koju je potrebna radna dozvola, a na njega se ne primjenjuju odredbe člana 84. ovog zakona.

Član 26.

(Postupak i posljedica odbijanja ulaska)

(1) O odbijanju ulaska na granici odluč uje Granična policija.

(2) Strancu kojem je odbijen ulazak u BiH jer ne ispunjava uslove za ulazak u BiH propisane ovim Zakonom izdaje se rješenje o odbijanju ulaska.

(3) Stranac kojem je odbijen ulazak u BiH upozorava se da je dužan odmah napustiti granični prijelaz.

(4) Rješenje o odbijanju ulaska mora sadržavati razlog odbijanja ulaska, a izdaje se na obrascu koji stranac potpisuje. Ako stranac odbija potpisati rješenje, službeno lice unosi takvu opasku u obrazac. Primjerak rješenja uru čuje se strancu. Ako stranac odbija primiti rješenje, ta će se činjenica unijeti kao opas ka u obrazac rješenja i rješenje će mu se dostaviti.

(5) Rješenje o odbijanju ulaska izvršava se odmah, unošenjem otiska štambilja "ODBIJEN ULAZAK", odnosno druge odgovaraju će oznake u putnu ispravu stranca. Ako stranac nema putnu ispravu u koju bi se mogao unijeti otisak štambilja, odnosno druga odgovaraju ća oznaka, ta se činjenica unosi kao opaska u obrazac rješenja.

(6) Protiv rješenja o odbijanju ulaska na granici žalba se može podnijeti Ministarstvu u roku od 15 dana od dana uru čenja, odnosno dostavljanja rješenja. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.

(7) Stranac kojem je odbijen ulazak može u ći u BiH nakon što otkloni razloge zbog kojih mu je odbijen ulazak. Odjeljak C. Vize

Član 27.

(Opće odredbe o vizama)

(1) Viza je odobrenje za tranzit kroz međunarodni tranzitni prostor aerodroma ili teritorij BiH ili odobrenje za namjeravani boravak na teritori ji BiH u roku odre đenom u vizi.

(2) U pravilu, stranac je dužan vizu pribaviti prije dolaska na granični prijelaz BiH.

(3) Viza se može izdati samo onom strancu koji posjeduje važe ći pasoš čiji rok važenja prelazi vrijeme važenja vize za najmanje tri mjeseca.

(4) Posjedovanje vize ne predstavlja bezuslovno pravo ulaska stranca u BiH.

(5) Viza ne pruža strancu pravo na rad u BiH, ako ovim zakonom nije drugačije određeno.

Član 28.

(Vrste viza)

Nadležni organi BiH izdaju sljedeće vize:

a) aerodromske tranzitne vize (Viza A),

c) vize za kratkoročni boravak (Viza C),

d) vize za dugoročni boravak (Viza D).

Član 29.

(Aerodromska tranzitna viza - Viza A)

(1) Aerodromska tranzitna viza (Viza A) strancu omogućava prolazak kroz me đunarodno tranzitno područje aerodroma bez stvarnog ulaska u zemlju, tokom zaustavljanja ili nastavljanja međunarodnog leta.

(2) U pravilu, strancu koji za vrijeme neprekinutog putovanja ne napušta me đunarodno tranzitno podru čje aerodroma ili avion koji se nalazi na aerodromu u BiH nije potrebna viza.

(3) Izuzetno, Vijeć e ministara može odlu čiti da državljani odre đenih zemalja ili putnici na određenim putnič kim linijama treba da posjeduju aerodromske tranzitne vize.

(4) Strancu se može na njegov zahtjev izdati aerodromska tranzitna viza za odre đeni broj prolazaka kroz me đunarodno područje aerodroma u periodu tranzita.

(5) Pitanja roka važenja aerodromske tranzitne vize ure đuje podzakonskim propisom Ministarstvo nakon pribavljenog mišljenja MVP- a. Član 30. /Tranzitna viza –Viza B/ brisan

Član 31.

(Viza za kratkoročni boravak - Viza C)

(1) Viza za kratkoro čni boravak (Viza C) omogućava strancu tranzit, jedan ili više ulazaka ili boravaka u zemlji. Nijedan neprekidan boravak ni ukupno trajanje više uzastopnih boravaka u BiH ne mogu biti duži od 90 dana u periodu od šest mjeseci, računajući od dana prvog ulaska.

(2) Viza za kratkoro čni boravak izdaje se s rokom važenja najviše do jedne godine.

(3) Izuzetno, viza za kratkoro čni boravak može se izdati i s rokom važenja dužim od jedne godine ako je to u interesu BiH, o čemu odlučuje MVP po pribavljenoj saglasnosti Službe.

(4) Viza za kratkoro čni boravak izdaje se za poslovna putovanja, putovanja u svrhu obrazovanja, obuke ili u sli čnu svrhu, za turistička ili druga putovanja u privat ne svrhe, za putovanja na političke, naučne, kulturne, sportske, vjerske ili druge doga đaje, kao i za putovanja iz ostalih razloga za koja je dovoljan kratkoročni boravak.

Član 32.

(Viza za dugoročni boravak - Viza D)

(1) Viza za dugoro čni boravak (Viza D) omogućava strancu ulazak i boravak u BiH u periodu od šest mjeseci u toku jedne godine, počevši od dana prvog ulaska. Viza za dugoro čni boravak izdaje se za jedan ili više ulazaka u BiH.

(2) Viza za dugoro čni boravak izdaje se izuzetno u situacijama kada je za svrhu boravka u BiH potreban period duži od 90 dana u periodu od šest mjeseci.

(3) Viza za dugoročni boravak izdaje se s rokom važenja najviše do jedne godine.

(4) Izuzetno, viza za dugoročni boravak može se izdati i s rokom važenja dužim od jedne godine ako je to u interesu BiH, o čemu odlučuje MVP po pribavljenoj saglasnosti Službe.

(5) Za izdavanje vize za dugoro čni boravak potrebna je prethodna saglasnost Službe.

(6) Po zahtjevu za izdavanje vize za dugoro čni boravak, diplomatsko-konzul arno predstavništvo BiH (u daljnjem tekstu: DKP) dužno je prikupiti svu potrebnu dokumentaciju i proslijediti je Službi radi davanja ili uskra ćivanja saglasnosti iz stava

(5) ovog člana.

(7) MVP će, nakon pribavljene saglasnosti Službe, podzakonskim propisom detaljnije predvidjeti situacije u kojima se može izdati viza za dugoročni boravak (Viza D) te postupanje kod izdavanja takvih viza.

Član 33.

(Uslovi za izdavanje vize)

(1) Podnosilac zahtjeva za izdavanje vize dužan je dati li čne podatke kao i biometrijske podatke (fotografija, otisak prstiju, potpis) koji se od njega traže, druge potrebne informacije te svrhu ulaska u BiH. Zahtjev za izdava nje vize podnosi se na propisanom obrascu, koji se mora ta čno i potpuno popuniti.

(2) Za izdavanje vize za kratkoro čni boravak (Viza C) podnosilac zahtjeva dužan je uz zahtjev priložiti:

a) pozivno pismo iz člana 34. ( Pozivno pismo) ovog zakona;

b) kopiju sudskog ili drugog službenog poziva kojim se poziva da se odazove u pravnom postupku koji se vodi u BiH;

c) kopiju dokaza o upla ćenom turistič kom putovanju, uklju čujući smještaj i prijevoz, ili dokaz o organiziranom putovanju ili upla ćeno m smještaju, ako je potrebno;

d) potvrdu o prijem u na obrazovanje ili obuku; ili

e) drugi dokument na osnovu kojeg se može razumno zaklju čiti o svrsi i uslovima namjeravanog boravka u BiH, ako je to mogu će i potrebno.

(3) U slučaju sumnje u navede nu svrhu ulaska u BiH, službeno lice DKP-a BiH može zahtijevati da stranac dostavi uvjerenje o posjedovanju nekretnine ili uvjerenje o stalnim izvorima prihoda u zemlji porijekla ili zemlji polaznog odredišta ili uvjerenje o upisanom studiju ili slično, odnosno dokaz iz kojeg se razumno može zaključiti da će stranac nakon zakonitog boravka napustiti zemlju.

(4) Službeno lice može zahtijevati dokaze ili pojašnjenje podataka ili info rmacija iz zahtjeva za izdavanje vize, kao i razgovor s podnosiocem zahtjeva.

(5) Uslov za izdavanje vize za kratkoro čni boravak propisan stavom (2) ovog člana na odgovarajući način primjenjuje se i u slu čajevima izdavanja vize za dugoročni boravak (Viza D).

(6) Tehnička pitanja o uslovima za izdavanje aerodromske tranzitne vize (Viza A) ure đuje podzakonskim propisom MVP-a nakon pribavljenog mišljenja Ministarstva.

Član 34.

(Pozivno pismo)

(1) Pozivno pismo je pismo kojim se stranac poziva da do đe u BiH u odre đenu svrhu u određenom vremenskom periodu.

(2) Pozivno pismo za ulazak stranca u BiH može izdati državljanin BiH ili stranac s odobrenim stalnim boravkom u BiH, ili doma će pravno lice ili strano pravno lice registrirano u BiH.

(3) Izuzetno od stava (2) ovog člana, pozivno pismo u svrhu spajanja porodice ili posjete može izdati i stranac koji boravi po osnovu odobrenog privremenog boravka u BiH duže od 18 mjeseci, a stranac sa odobrenim privremenim boravkom do jedne godine može izdati pozivno pismo isključivo u svrhu posjete.

(4) Pozivno pismo izdaje se na propisanom obrascu i mora sadržavati izjavu da izdavalac pozivnog pisma na sebe preuzima obavezu da osigura smještaj, pokrije troškove lije čenja, osigura izdržavanje i podm iri ostale troškove koji mogu nastati za vrijeme boravka stranca u BiH, troškove stavljanja pod nadzor, dobrovoljnog napuštanja ili prisilnog udaljenja, kao i sve druge troškove izlaska stranca iz BiH, ako te obaveze ne može podmiriti stranac.

(5) Pozivno pismo mora ovjeriti Služba po mjestu prebivališta, odnosno sjedišta davaoca poziva. Pozivno pismo Služba ovjerava na osnovu dokaza o osnovanosti izjave o preuzimanju obaveza i troškova iz stava (4) ovog člana.

(6) U slu čaju iz stava (3) ovog člana, Služba ovjerava pozivno pismo i na osnovu dokaza o istinitosti svrhe spajanja porodice.

(7) Služba može ovjeriti i grupno pozivno pismo za namjanje pet, a najviše 50 lica koja putuju na zajednički pasoš.

(8) Pozivnim pismom, u smislu ovog zakona, smatra se i službeni ak t državnog, entitetskog ili kantonalnog organa vlasti, organa vlasti Brčko Distrikta BiH, kao i diplomatsko- konzularnog predstavništva strane države ili međunarodne organizacije koja ima diplomatski status u BiH.

Član 35.

(Izdavanje vize na zajednički pasoš)

(1) Viza na zajedni čki pasoš izdaje se kao aerodromska tranzitna viza (Viza A), ili kao viza za kratkoro čni boravak (Viza C) grupi stranaca, koja može brojati najmanje pet i najviše 50 lica i koju predvodi lice koje posjeduje svoj lični pasoš i pojedinačnu vizu ako je potrebna.

(2) Viza za kratkoro čni boravak (Viza C) može se izdati na zajedni čki pasoš s rokom važenja od najviše 30 dana, ako članovi grupe zajedno ulaze na teritoriju BiH, borave i napuštaju je kao grupa.

Član 36.

(Nadležnost i mjesto izdavanja vize)

(1) Vizu izdaje DKPBiH.

(2) Stranac je dužan pribaviti vizu prije ulaska u BiH, a na poziv organa iz stava (1) ovog člana dužan je zahtjev za izdavanje vize podnijeti lično.

(3) Prije izdavanja vize, DKPBiH dužan je u slučaju izdavanja vize za dugoročni boravak (Viza

D) te u drugim predvi đenim slučajevima zatražiti prethodnu saglasnost Službe.

(4) Protiv rješenja kojim se zahtjev za izdavanje vize odbija može se podnijeti žalba MVP, putem DKP BiH, u roku od 15 dana od dana prijema rješenja.

(5) Izuzetno od st.

(1) i (2) ovog člana, ako to zahtijevaju razlozi sigurnosti BiH, humanitarni, ozbiljni profesionalni ili li čni razlozi, vizu za kratkoročni boravak (Viza C) za jedan ulazak do 15 dana ili aerodromsku tran zitnu vizu (Viza A) može izdati na granici Granična policija.

(6) Na granici se viza iz stava (5) ovog člana može izdati samo pod uslovom da:

a) stranac, izuzimaju ći uslov iz člana 19. ( Opći uslovi za ulazak) stav (2), ispunjava osnovni i ostale opće uslove za ulazak u BiH iz člana 19. st.

(1) i (3) ovog zakona,

b) dokaže da nije bio u mogu ćnosti unaprijed podnijeti zahtjev za vizu, i

c) prikaže dokument ili više njih kojima dokazuje neodgodiv razlog za ulazak u BiH te garantira povratak u ze mlju porijekla ili uobičajenog mjesta boravka.

(7) U slu čaju izdavanja vize na granici, Granična policija može odrediti da se strancu dozvoli ulazak samo na odre đenom grani čnom prijelazu.

(8) Protiv rješenja kojim se zahtjev za izdavanje vize na granici odbija može se podnijeti žalba Ministarstvu u roku od 15 dana od dana prijema rješenja. Žalba ne odgađ a izvršenje rješenja.

Član 37.

(Rok za davanje saglasnosti centralne vlasti)

(1) Kad je predvi đeno da prije izdavanja vize DKPBiH mora zatražiti prethodnu saglasnost Službe Š član 36. ( Nadležnost i mjesto izdavanja vize) stav (3) Ć, Služba će odgovoriti što je prije moguće, a najkasnije u roku od sedam dana od dana prijema zahtjeva. O svom odgovoru Služba obavještava MVP.

(2) Ako DKPBiH ne primi odgovor Službe na svoj zahtjev za davanjem saglasnosti u roku od sedam dana od dana prijema zahtjeva, smatrat će se da je saglasnost data te da nema prepreka za izdavanje vize.

Član 38.

(Produženje vize)

(1) Viza se ne može produžiti.

(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, viza za kratkoročni boravak (Viza C) može se produžiti zbog više sile, humanitarnih, ozbiljnih profesionalnih ili li čnih razloga, a u skladu s pravilima koja važe za izdavanje vize.

(3) Zahtjev za produženje vize podnosi se Službi prije isteka važen ja vize i/ili odobrenja za boravak odobrenog na osnovu izdate vize. Služba donosi odluku o produženju vize u roku od sedam dana od dana prijema zahtjeva. Stranac može boraviti u BiH do donošenja odluke po zahtjevu za produženje vize.

(4) Protiv odluke kojom se zahtjev za produženje vize odbija odnosno odbacuje može se podnijeti žalba Ministarstvu u roku od tri dana od dana prijema odluke. Žalba ne odga đa izvršenje rješenja.

Član 39.

(Odbijanje zahtjeva za izdavanje vize i izuzetno izdavanje vize iz humanitarnih razloga)

(1) Zahtjev za izdavanje vize odbija se ako:

a) stranac ne ispunjava op će uslove za ulazak u BiH iz člana 19. ( Opći uslovi za ulazak ) st. (1), (3), (5) i (6) niti se na njega primjenjuje međunarodni ugovor ili odluka iz člana 20. (Ulazak pod posebnim uslovima) ovog zakona;

b) zahtjev za izdavanje vize nije podnesen na propisanom obrascu ili obrazac zahtjeva nije popunjen potpuno i čitko;

c) se stranac ne odazove pozivu DKP-a BiH da zahtjev za izdavanje vize podnese lično;

d) se stranac ne odazove pozivu službenog lica DKP-a BiH na razgovor ili se oglu ši na zahtjev službenog lica da pruži dokaze ili pojasni podatke ili informacije iz zahtjeva za izdavanje vize,

e) je stranac ve ć boravio u BiH 90 dana, a nije proteklo šest mjeseci od dana prvog ulaska;

f) rok važenja pasoša stranca, u koji se unosi viza, isti če za manje od tri mjeseca od posljednjeg dana namjeravanog boravka u BiH ili

g) odbije dati biometrijske podatke prilikom predaje zahtjeva.

(2) Izuzetno, viza se može izdati i u slu čajevima iz stava (1) ovog člana iz humanitarnih razloga ili ako je to u interesu BiH ili je to u skladu s prihvaćenim međunarodnim obavezama.

Član 40.

(Skraćenje roka važenja vize)

(1) U slučaju da nadležni organ utvrdi da stranac nema dovoljno sredstava za izdržavanje, može skratiti rok važenja vize.

(2) Skraćenjem roka važenja vize skra ćuje se rok do kojeg viza važi ili broj dana, odnosno mjeseci boravka u okviru važenja vize.

(3) Nadležni organ iz stava (1) ovog člana je Služba i Granična policija.

(4) Protiv rješenja kojim se skra ćuje rok važenja vize može se podnijeti žalba Ministarstvu u roku od tri dana od dana prijema rješenja.

Član 41.

(Poništenje vize na granici)

(1) Viza će biti poništena na grani čnom prijelazu prije ulaska u Bi H, ako se utvrdi da je greškom izdata strancu za kojeg traje mjera zabrane ulaska u BiH ili je utvr đeno da je viza krivotvorena ili stečena prevarom.

(2) Rješenje o poništenju vize u slu čajevima iz stava (1) ovog člana donosi Granična policija.

(3) Rješenje iz stava (2) izvršava se odmah. Vizu na granici poništava Grani čna policija unošenjem otiska štambilja "PONIŠTENO" ili drugog odgovarajućeg znaka preko vize.

(4) Protiv rješenja ko jim se poništava viza na granici može se podnijeti žalba Ministarstvu u roku od 15 dana od dana prijema rješenja. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.

Član 42.

(Poništenje vize u zemlji)

(1) Strancu koji je ušao i boravi na teritoriji BiH viza će biti poništena ako:

a) ne poštuje javni poredak BiH Š član 9. (Obaveza poštovanja javnog poretka BiH )Ć ili preduzme aktivnost koja narušava sigurnost BiH ili predstavlja prijetnju sigurnosti BiH ili je član organizacije koja planir a ili preduzme takve aktivnosti;

b) na bilo koji nač in u čestvuje u kriminalnoj aktivnosti, a posebno organiziranom, prekograničnom ili transnacionalnom kriminalu, ili je član organizacije koja planira ili na bilo koji način učestvuje u takvoj aktivnosti;

c) organizira ili je u vezi s organiziranjem bespravnog ulaska, boravka ili izlaska pojedinca ili grupe u ili iz BiH, ili ako organizira ili na bilo koji način učestvuje u trgovini ljudim a;

d) je prekršio propise kojima se regulira prelazak državne granice BiH, bez obzira da li je povreda propisa nastala pri ulasku ili izlasku iz BiH;

e) su se okolnosti na osnovu kojih je izdata viza promijenile u takvoj mjeri da bi isklju čile svaku mogućnost izdavanja vize;

f) je dao pogrešne podatke ili prikrio okolnosti važne za izdavanje vize;

g) obavlja djelatnost za koju je potrebna radna dozvola, a nema radnu dozvolu u BiH;

h) njegovo prisustvo predstavlja prijetnju javnom poretku, sigurnosti ili me đunarodnim odnosima BiH;

i) je pravosnažno osu đen za krivi čno djelo za koje se po zakonu može izre ći kazna zatvora od jedne godine ili teža kazna; ili

j) je ulazak i boravak ostvario na osnovu krivotvorene putne isprave.

(2) Osnove za utvr đivanje razloga za poništenje vize propisanih u stavu (1) ovog člana su postojanje me đunarodne potjernice, saznanja kojima raspolažu ovlaštena lica Službe, pravosnažne sudske odluke ili obavještenja od nadležnih organa i službi sigurnosti u BiH.

(3) Strancu kojem je poništena viza iz razloga propisanih u stavu (1) ta č. a), b), c), d), f), h), i) i

j) ovog č lana, a nije lišen slobode, može se izre ći mjera protjerivanja i do napuštanja teritorije BiH može se staviti pod nadzor.

(4) Strancu kojem je poništena viza, a nije izrečena mjera protjerivanja, odre đuje se rok u kojem mora napustiti BiH a koji ne može biti duži od osam dana.

(5) Do napuštanja teri torije BiH, stranac kojem je poništena viza a nije mu izre čena mjera protjerivanja stavlja se pod nadzor ako postoje razlozi propisani ovim Zakonom.

(6) O vizama koje su poništene, kao i o vizama kojima je rok važenja skra ćen, organ koji je vizu poništio, odnosno skratio rok njenog važenja, odmah pismeno izvještava nadležni pretpostavljeni orga n, koji o navedenim činjenicama obavještava Ministarstvo, Službu i

MVP.

Član 43.

(Postupak poništavanja vize)

(1) Rješenje o poništavanju vize u slu čajevima iz člana 42. ( Poništenje vize u zemlji ) stav (1) ovog zakona donosi mjesno nadležna organizaciona jedinica Službe po službenoj dužnosti ili po obrazloženom prijedlogu drugog organa.

(2) Vizu poništava mjesno nadležna organizaciona jedinica Službe unošenjem otiska štambilja "PONIŠTENO" ili drugog odgovarajućeg znaka preko vize.

(3) Protiv rješenja o poništenju vize u zemlji žalba se može podnijeti Ministarstvu u roku od tri dana od dana dostavljanja rješenja.

Član 44.

(Podzakonski propisi o tehničkim pitanjima u vezi s ulaskom stranaca)

(1) Vrste putnih isprava, postupanje prilikom grupnog ulaska stranaca iz zemalja bezviznog režima, obrazac zahtjeva za izdavanje vize, kao i postupanje prilikom izdavanja vize na granici detaljnije ure đuje podzakonskim propisom Ministarstvo, nakon prib avljenog mišljenja MVP- a.

(2) Obrazac pozivnog pisma, kao i postupanje prilikom ovjere pozivnog pisma za ulazak u BiH detaljnije ure đuje podzakonskim propisom Ministarstvo, nakon pr ibavljenog mišljenja Službe.

(3) Postupanje prilikom ulaska, obrazac rješenja o odbijanju ulaska i detaljn ije postupanje prilikom odbijanja ulaska u BiH ure đuje podzakonskim propisom Ministarstvo , nakon pribavljenog mišljenja Granične policije.

(4) Ako je potrebno, druga tehnič ka pitanja značajna za ulazak stranaca može podzakonskim propisom urediti Ministarstvo, nakon pribavljenog mišljenja drugog nadležnog orga na iz st.

(1) i (2), odnosno (3) ovog člana.

(5) Postupanje prilikom izdavanja viza u DKP- ima BiH podzakonskim propisom uređuje MVP, nakon pribavljenog mišljenja Ministarstva.

POGLAVLJE III. PUTNE ISPRAVE ZA

STRANCE

Član 45.

(Vrste putnih isprava za strance)

Putne isprave za strance su:

a) putna isprava za izbjeglice,

b) putna isprava za lica bez državljanstva,

c) putni list za stranca.

Član 46.

(Izdavanje putnih isprava za strance)

(1) Putne isprave za strance izdaju se strancima kojima je u BiH priznat izbjegli čki status ili su lica bez državljanstva ili im je potreban putni list.

(2) Putne isprave za lica bez državljanstva i putne listove za strance izdaje Služba prem a boravištu, odnosno prebivalištu stranca, a putne isprave za izbjeglice izdaje Ministarstvo.

(3) Putne isprave za st rance izdaju se s rokom važenja od dvije godine, osim u slu čaju putnog lista koji važi samo za jedno putovanje.

(4) Nosioci putnih isprava za strance mla đi od 18 godina (maloljetnici) mogu putovati u inozemstvo samo u pratnji roditelja ili zakonskog zastupnika ili opunomo ćenika s ovjerenom punomoći oba roditelja ili zakonskog zastupnika, ili moraju imati saglasnost roditelja, odnosno zakonskog zastupnika ako putuju bez pratnje.

Član 47.

(Putni list za stranca)

(1) Putni list za stranca je putna isprava koja važi za jedno putovanje i izdaje se strancu:

a) čija je važe ća putna isprava izgubljena ili je uništena i ne može se zamijeniti ili je stranac na drugi na čin bez nje ostao, a država čiji je državljanin nema svoj DKP u BiH niti njen interes zastupa neka druga država, s ciljem da se tom strancu omogu ći povratak u državu u kojoj ima uobičajeno mjesto boravka ili u državu koja ga prihvata;

b) kojem je odobrena ili je bila odobrena međunarodna zaštita ili priv remena zaštita ili je u postupku sticanja takvog statusa, s ciljem da mu se omogu ći dobrovoljni povratak u mati čnu zemlju ili u državu u kojoj ima uobi čajeno mjesto boravka ili u državu koja ga prihvata;

c) kojem je državljanstvo BiH prestalo, a radi putovanja u inozemstvo.

(2) Putni list za stranca može se, uz slu čajeve iz stava (1) ovog člana, izdati i u drugim slučajevima, ako za to postoje opravdani razlozi.

(3) Putni list za stranca izdaje nadležna organizaciona jedinica Služ be kojoj je prijavljen gubitak ili uništenje put ne isprave ili njen drugačiji nestanak, odnosno na čijem podru čju stranac boravi.

(4) U slu čaju iz stava (1) tač ke b) ovog člana Služba izdaje putni lis t za stranca po prethodnoj saglasnosti Ministarstva.

Član 48.

(Neizdavanje putnih isprava za strance)

(1) Putna isprava za stranca neće se izdati:

a) strancu protiv kojeg se vodi krivi čni ili prekršajni postupak, osim ako ne postoji saglasnost organa koji vodi postupak;

b) strancu koji je osu đen na kaznu zatvora ili novčanu kaznu ili mu je izre čena mjera oduzimanja imovinske koristi ili je dužan nadoknaditi štetu, dok kaz nu ne izdrži, odnosno dok novč anu kaznu ne plati, ili dok ne vrati imovinsku korist, odnosno dok ne nadoknadi štetu; ili

c) ako to zahtijeva ju razlo zi zaštite javnog poretka, sigurnosti BiH ili javnog zdravlja.

(2) Kada Služba utvrdi postojanje nekog od razloga iz stava (1) ovog č lana, oduzet ć e prethodno izdatu putnu is pravu za stranca na vrijeme dok takav razlog postoji i o tome obavijestiti Ministarstvo.

(3) U slu čaju iz stava (2) ovog člana, Služba izdaje potvrdu o oduzimanju putne isprave za stranca.

Član 49.

(Obaveze stranca u vezi s putnim ispravama za strance)

(1) Stranac ne smije ustupiti svoju putnu ispravu za stranca drugom licu niti smije koristiti kao svoju putnu ispravu dr ugog lica. U protivnom, službeno lice će, odmah po saznanju, prijaviti krivično djelo u skladu sa zakonom o krivi čnom postupku.

(2) Stranac kojem je otkazan boravak u skladu s ovim Zakonom ili je stekao državljanstvo BiH dužan je da odmah, a najkasnije u roku od tri dana od dana nastupanja navedenih okolnosti, vrati putnu ispravu za strance mjesno nadležnoj organizacionoj jedinici Sl užbe koja je tu putnu ispravu izdala.

(3) Stranac je dužan da gubitak, uništenje ili drugačiji nestanak putne isprave za stranca prijavi, odmah po saznanju, mjesno nadležnoj organizacionoj jedinici Službe ili policije prema mjestu boravka, a ako se ta činjenica dogodila van BiH, najbližem DKP-u BiH.

(4) Organ kojem je prijavljena činjenica iz stava

(3) ovog člana izdaje strancu potvrdu o prijavi gubitka, uništenja ili druga čijeg nestanka putne isprave za stranca. Ako je stranac prijavio tu činjenicu policiji, odnosno DKP-u BiH, policija odnosno DKPBiH dužni su odmah, a najkasnije tokom istog dana, obav ijestiti organizacionu jedinicu Službe na čijem području stranac boravi.

(5) Putna isprava za stranca koja je izgubljena, uništena ili je na druga čiji način nestala oglasit će se nevaže ćom u "Službenom glasniku BiH", o trošku stranca.

Član 50.

(Podzakonski propisi o tehničkim pitanjima putnih isprava za strance) Oblik, sadržaj, potrebne dokumente koji se prilažu uz zahtjev za izdavanje, postupanje prilikom izdavanja i druga tehnička pitanja vezana za putne isprave za strance uredit će podzakonskim propisom Ministarstvo civilnih poslova BiH, nakon pribavljenog mišljenja Službe i Ministarstva.

POGLAVLJE IV. BORAVAK STRANACA U

BiH Odjeljak A. Vrste boravka stranaca u BiH

Član 51.

(Vrste boravka)

(1) U smislu ovog zakona, pod boravkom stranca smatra se:

a) vizni,

b) bezvizni,

c) privremeni,

d) stalni boravak.

(2) Vizni boravak je pravo na boravak stranca u BiH u vremenu koje je navedeno u vizi.

(3) Bezvizni boravak je pravo na boravak u BiH stranca koji dolazi iz zemlje bezviznog režima u vremenu iz č lana 21. ( Oslobađanje od obaveze pribavljanja vize) stav (2) ovog zakona.

(4) Privremeni boravak je pravo boravka stranca u BiH u vremenu od jedne godine, ako nije drugačije određeno odobrenjem boravka.

(5) Stalni boravak je pravo na boravak stranca u BiH u neograničenom vremenu. Odjeljak B. Privremeni boravak

Član 52.

(Osnov za odobrenje privremenog boravka)

(1) Odobrenje privremenog boravka može se izdati iz opravdanih razloga kao što su: brak ili vanbračna zajednica s državljaninom BiH, spajanje porodice, obrazovanje, rad po osnovu izdate radne dozvole, rad bez radne dozvole, liječenje ili rehabilitacija, boravak u staračkom domu ili iz humanitarnih razloga, te iz drugog sličnog opravdanog razloga ili razloga koji je zasnovan na međ unarodnom ugovoru č ija je BiH ugovorna strana.

(2) Odobrenje privremenog boravka može se izuzetno izdati i po osnovu vlasništva na nepokretnoj imovini, ako postoji efektivna veza stranca sa BiH.

(3) Strancu koji je ušao u BiH na osnovu vize koja nije viza za dugoro čni boravak (Viza D) ili na osnovu bezviznog režima ulaska, a bez prethodno pribavljene radne dozvole, ne može se odobriti privremeni boravak po osnovu rada s radnom dozvolom dok taj stranac boravi u zemlji.

(4) Odobrenje privremenog boravka izdaje se na vremenski period od najv iše jedne godine, s tim da rok važenja pasoša mora biti duži najmanje tri mjeseca od roka na koji se odobrava privremeni boravak.

(5) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga u sluč aju propisanom članom

54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) stav (1) tačka a) ovog zakona odobrava se na vrijeme do najviše šest mjeseci.

(6) Produženje privremenog boravka može se odobriti na zahtjev stranca, ali samo po istom osnovu po kojem mu je odobren privremeni boravak čije produženje traži.

Član 53.

(Opći uslovi za odobrenje privremenog boravka)

(1) Privremeni boravak može se odobriti strancu pod uslovom da:

a) raspolaže dokazom kojim opravdava postojanje osnove za odobrenje privremenog boravka,

b) raspolaže sredstvima za izdržavanje,

c) posjeduje ljekarsko uvjerenje, izdato najkasnije tri mjeseca prije dana podnošenja zahtjeva, iz kojeg je vidljivo da ne boluje od bolesti koje predstavlja prijetnju javnom zdravlju u BiH, izuzimaju ći slu čajeve kada je oboljenje nastupilo nakon odobrenog prvog privremenog boravka u BiH,

d) ima osiguran odgovarajući smještaj u BiH,

e) ima osigurano zdravstveno osiguranje u BiH,

f) posjeduje pasoš s rokom važenja najmanje tri mjeseca dužim od perioda na koji traži odobrenje privremenog boravka, i

g) da se protiv njega ne vodi krivi čni postupak i da nije kažnjavan za krivič no djelo, što se dokazuje potvrdom koju je izdao nadležni organ države gdje ima uobi čajeno mjesto boravka i koja nije star ija od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva za boravak

(2) Pod dokazom u smislu stava (1) ta čke a) ovog člana smatra se:

a) izvod iz mati čne knjige vjen čanih ili drugi odgovarajući dokaz o sklopljenom braku koji je pravovaljan u BiH, ili dokaz kojim se može potvrditi postojanje vanbračne zajednice;

b) izvod iz mati čne knjige ro đenih ili drugi odgovarajući dokaz o srodstvu;

c) radna dozvola u BiH;

d) dokaz o smještaju u starački dom;

e) potvrda o upisu na obrazovnu ustanovu za tekuću godinu;

f) nalaz s preporukom zdravstvene ustanove o neophodnosti dugotrajnijeg lije čenja ili rehabilitacije u BiH;

g) dokument koji potvr đuje stru čne kvalifikacije;

h) dokaz da stranac boravi po osnovu međunarodnog sporazuma č ija je BiH ugovorna strana;

i) dokaz da stranac pripada jednoj od kategorija iz člana 84. stav (1) ovog z akona, ako podnosi zahtjev za odobrenje privremenog boravka po osnovu rada bez radne dozvole;

j) dokaz o vlasništvu nepokretne imovine i o postojanju efektivne veze sa BiH ili

k) drugi dokaz na osnovu kojeg se može razumno zaklju čiti o opravdanosti boravka stranca u zemlji, što procjenjuje Služba prilikom odlu čivanja po članu 60. ( Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka, zahtjev za produženje boravka i nadležnost za rješavanje) stavu (6) ovog zakona.

(3) Smatra se da stranac koji posjeduje radnu dozvolu za rad u BiH is punjava uslove koji se odnose na posjedovanje sredstava za izdržavanje i zdravstveno osiguranje.

(4) Ukoliko stranac podnosi zahtjev za produženje privremen og boravka, može se izuzeti od obaveze pribavljanja dokaza iz stava

(1) ta čka c) i g) ovog člana, o čemu odlu čuje Služba.

Član 54.

(Privremeni boravak iz humanitarnih razloga)

(1) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga može se odobriti strancu koji ne ispunjava op će uslove za odobrenje boravka propisane članom 53.

(Opći uslovi za odobrenje boravka ) ovog zakona, u sljedećim slučajevima:

a) ako je žrtva organiziranog kriminala, odnosno trgovine ljudima, a s ciljem pružanja zaštite i pomoći u oporavku i povratku u zemlju uobičajenog mjesta boravka ili u zemlju koja ga prihvata;

b) maloljetnom djetetu stranca ako je napušteno ili je žrtva organiziranog kriminala, ili je iz drugih razloga ostalo bez roditeljske zaštite, starateljstva ili bez pratnje;

c) licu bez državljanstva;

d) strancu za kojeg se utvrdi da su se stekli uslovi iz člana 91. ( Princip zabrane vrać anja, "non-refoulement") ovog zakona, a kojem u skladu s ovim Zakonom nije odobrena međunarodna zaštita;

e) iz drugih oprav danih razloga humanitarne prirode, koje ć e, na prijedlog Ministarstva, odrediti podzakonskim propisom Vije će ministara.

(2) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga može se također odobriti strancu koji ne ispunjava uslove za odobrenje privremenog boravka propisane članom 53. ovog zakona u slu čaju kada je njegovo prisustvo u BiH potrebno radi provođenja sudskog postupka, ili u slu čaju kad stranac sara đuje s organima vlasti radi otkrivanja krivičnog djela ili po činioca, ili je sam žrtva organiziranog kriminala i njegovo prisustvo u BiH neophodno je za provođenje sudskog postupka.

(3) Stranac kojem je odobren privremeni boravak iz humanitarnih razloga na osnovu stava (1) tačka a) ovog člana, kao žrtvi trgovine ljudima čiji je boravak u BiH neophodan zbog saradnje sa nadležnim organima radi istrage u otkrivanju i procesuiranju krivi čnog djela trgovine ljudima, ima pravo na: adekvatan i siguran smještaj, pristup hitnoj medicinskoj zaštiti, psihološku pomoć , informisanje o pravnom statusu, pravnu pomo ć u toku krivičnog i drugih postupaka u kojima ostvaruje druga prava, pristup tržištu rada pod uslovima koji se primjenjuju prema strancu, kao i pristup profesionalnoj obuci i edukaciji. Dijete koje ima odobren privremeni boravak kao žrtva trgovine ljudima ima pristup obraz ovanju.

(4) Stranac kojem je odobren privremeni boravak iz humanitarnih razloga na osnovu stava (1) tačka c) ovog člana, ima pravo na rad pod istim uslovima koji se primjenjuju prema strancu, a omogu ćit će mu se osnovno obrazovanje pod istim uslovima kao i državljanima BiH.

(5) Privremeni boravak iz humanitarnih razloga odre đen propisom Vije ća ministara, kako je predviđeno stavom (1) ta čkom e) ovog člana, ne može se ni u kojem slu čaju odobriti suprotno zahtjevu iz člana 62. ( Odbijanje i odbacivanje zahtjeva za odobrenje boravka ) stava (1) tačke g) ovog zakona.

(6) Postupak za odobrenje privremenog boravka iz humanitarnih razloga provodi Služba.

(7) Strancu kojem je odobren privremeni boravak na osnovu stava (1) ovog člana, a koji ne posjeduje važeći putni dokument, izdaje se potvrda o identitetu. Oblik, sadržaj, rok važenja, postupanje kao i druga pitanja kod izdavanja potvrde o identitetu, bit će propisani posebnim propisom Ministarstva nakon pribavljenog mišljenja Ministarstva civilnih poslova BiH i Službe.

Član 55.

(Preporuka nadležnog organa)

Za odobrenje privremenog boravka iz humanitarnih razloga iz č lana 54. ( Privremeni boravak iz humanitarnih razloga ) stav (1) ta č. a), b), d) i e) i stav (2) ovog zakona, uz ostale dokaze potrebne za ocjenu os novanosti zahtjeva, neophodna je ocjena organa pred kojim se vodi odgovarajući postupak (sudski, upravni), ili preporuka drugog nadlež nog organa, ili nalaz specijaliste medicinske struke odgovaraju će zdravstvene ustanove o potrebi lije čenja ili oporavka ili slično.

Član 56.

(Zaštita žrtava trgovine ljudima)

(1) Ministarstvo je odgovorno za osiguranje posebne zaštite i pomoći žrtvama trgovine ljudima u svrhu njihovog oporavka i povratka u zemlju uobičajenog mjesta boravka ili u zemlju koja ih prihvata.

(2) Ministarstvo će podzakonskim propisom utvrditi pravila i standarde u postupanju, kao i druga pitanja u vezi s prihvatom žrtava trgovine ljudima, njihovog oporavka i povratka (repatrijacije).

Član 57.

(Privremeni boravak po osnovu spajanja porodice)

(1) Članovima uže porodice državljanina BiH koji ima prebivalište u BiH ili stranca s odobrenim stalnim boravkom u BiH ili stranca koji boravi po osnovu odobrenog privemenog boravka u BiH duže od 18 mjeseci može se odobriti privremeni boravak u svrhu spajanja porodice, pod uslovom da:

a) državljanin BiH, odnosno stranac s odobrenim boravkom u BiH ima osiguran smještaj za sebe i članove porodice za koje traži odobrenje boravka po osnovu spajanja porodice, te da ima stalni izvor prihoda, odnosno da raspolaže dovoljnim sredstvima za izdržavanje u BiH lica za koja podnosi zahtjev,

b) državljanin BiH, odnosno stranac s odobrenim boravkom u BiH ima osigurano zdravstveno osiguranje za sebe i č lanove porodice za koje traži odobrenje boravka po osnovu spajanja porodice, i

c) ne postoje razlozi koji isklju čuju odobrenje boravka iz člana 53. ( Opći uslovi za odobrenje boravka) stav (1) ta č. c), f) i g) ovog zakona ni razlozi iz člana 62. ( Odbijanje i odbacivanje zahtjeva za odobrenje boravka ) stav (1) ta čka g) ovog zakona.

(2) Članovima uže porodice, u smislu ovog člana i ovog zakona, smatraju se:

a) lice s kojim je državljanin BiH, odnosno stranac s odobrenim boravkom u BiH u braku ili s kojim je u vanbra čnoj zajednici, pod uslovom da je brak, odnosno vanbra čna zajednica pravovaljana u BiH u skladu s č lanom 5. (Definicije) tač.

p) i r) ovog zakona,

b) maloljetna djeca do 18 godina ili punoljetna izdržavana djeca koja žive u zajedni čkom domaćinstvu, rođena u braku, van braka, usvojena ili pastorci,

c) izdržavani roditelji.

(3) Privremeni boravak odobren po osnovu spajanja porodice m ože se produžiti pod istim uslovima pod kojima je odobrenje boravka izdato.

(4) Izuzetno od stava (3) ovog člana, punoljetni stranac koji boravi u BiH neprekidno tri godine po osnovu privremenog boravka odobrenog s ciljem spajanja porodice stič e pravo na podnošenje zasebnog zahtjeva za odobrenje privremenog boravka po nekom drugom osnovu, ukoliko ispunjava uslove propisane ovim Zakonom za odobrenje privremenog boravka po nekom drugom osnovu osim spajanja porodice.

Član 58.

(Boravak u slučaju prestanka braka ili vanbračne zajednice)

(1) Ako je prestao brak ili vanbra čna zajednica za vrijeme trajanja privremenog boravka odobrenog s ciljem spajanja porodice, bivši supružnik ili vanbračni partner koji je odobrenje privremenog boravka dobio kao član uže porodice Š član 57. (Privremeni boravak po osnovu spajanja porodice)Ć ne stič e pravo na produženje privremenog boravka, osim u slučajevima:

a) ako ima pravo st arateljstva nad maloljetnim djetetom koje ima državljanstvo BiH;

b) smrti supružnika ili vanbra čnog partnera na osnovu kojeg je ostvaren privremeni boravak s ciljem spajanja porodice, ako dokaže da je stekao pravo na rad u skladu s odredbama ovog zakona ili ima osigurana sredstva za vlastito izdržavanje i izdržavanje članova porodice te zdravstveno osiguranje ili ako boravi u BiH radi studiranja i priloži izjavu o sredstvima za vlastito izdržavanje i izdržavanje članova porodice te ako ima zdravstveno osiguranje; ili

c) ako isti če razloge potre bne za odobrenje privremenog boravka iz humanitarnih razloga u smislu člana 54. ( Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) ovog zakona.

(2) Izuzetno, privremeni boravak po osnovu spajanja porodice može se odobriti strancu koji nije imao odobren pr ivremeni boravak prije smrti supružnika ili vanbra čnog partnera koji je bio državljanin BiH, ako je nakon smrti supružnika ili vanbra čnog partnera preuzeo starateljstvo nad maloljetnim djetetom koje je državljanin BiH i ima prebivalište u BiH. Odjeljak C. Stalni boravak

Član 59.

(Uslovi za odobrenje stalnog boravka)

(1) Stalni boravak može se odobriti strancu pod uslovom da:

a) na osnovu odobrenja privremenog boravka neprekidno boravi na teritoriji BiH najmanje pet godina prije podnošenja zahtjeva za odobrenje stalnog boravka,

b) raspolaže dovoljnim i redovnim sredstvima za izdržavanje,

c) ima osiguran odgovarajući smještaj,

d) ima osigurano zdravstveno osiguranje,

e) poznaje jedan od jezika i pisama u službenoj upotrebi u BiH i

f) da se protiv njega ne vodi krivični postupak i da nije kažnjavan za krivi čno djelo, što se dokazuje potvrdom koju je izdao nadležni organ države gdje ima uobi čajeno mjesto boravka koja nije starij a od šest mjeseci od dana podnošenja zahtjeva.

(2) Ispit iz poznavanja jednog od jezika i pisama u službenoj upotrebi u BiH mogu provoditi visokoškolske ustanove, srednjoškolske ustan ove ili ustanove za obrazovanje odraslih, koje na osnovu odobrenja ministarstva nadležnog za obrazovanje u BiH izvode programe u čenja i polaganja jezika u službenoj upotrebi u BiH. Ispit iz poznavanja jezika ne moraju polagati: djeca predškolske dobi, lica koja poha đaju ili su završila osnovno, srednje ili visoko obrazovanje na jednom od jezika koji su u službenoj upotrebi u BiH i lica starija od 60 godina života ako nisu u radnom odnosu. Troškove eventualnih kurseva za u čenje jezika i polaganje ispita snosi stranac.

(3) Smatra se da je stranac neprekidno boravio u BiH i ako je u razdoblju od pet godina izbivao iz BiH višekratno do 10 mjeseci ukupno ili jednokratno šest mjeseci.

(4) Zahtjev za odobrenje stalnog boravka stranac je dužan podnijeti u toku važenja privremenog boravka.

(5) Iako ispunjava uslove za odobrenje stalnog boravka strancu ne će biti odobren stalni boravak ukoliko je u posljednjih pet godina u BiH boravio:

a) po osnovu privremene zaštite, ili je podnio zahtjev za odobrenje privremene zaštite i čeka odluku o svom statusu ;

b) po osnovu međunarodne zaštite, ili je podnio zahtjev za me đunarodnu zaštitu i čeka odluku o svom statusu;

c) po osnovu pravnog statusa predvi đenog Bečkom konvencijom o diplomatskim odnosima iz 1961., Be čkom konvencijom o konzularnim odnosima iz 1963., Konvencijom iz 1969. o specijalnim misijama ili Be čkom konvencijom o predstavnicima država i njihovim odnosima s me đunarodnim organizacijama iz Univerzalne povelje iz 1975.;

d) po osnovu privremenog boravka iz humanitarnih razloga iz č lana 54. ( Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) stav (1) tač ka b), c), d) i e) ovog zakona;

e) jer se nalazi na izdržavanju kazne, odnosno izvršavanju druge krivič nopravne sankcije ili druge obaveze utvr đene odlukom suda ili drugog nadležnog organa;

f) po osnovu liječenja ili rehabilitacije;

g) po osnovu rada bez radne dozvole radi realizacije projekta zna čajnog za BiH, koji realizira međunarodna ili domaća institucija ili humanitarna organizacija, udruženje, fondacija ili druga organizacija;

h) po osnovu rada be z radne dozvole, ako stranac pruža usluge u ime stranog poslodavca ili je volonter; ili

i) po osnovu spajanja porodice sa strancem čiji privremeni boravak ne spada u osnove za odobrenje stalnog boravka u BiH.

(6) Strancu kojem je odobravan privremeni boravak po osnovu obrazovanja, u vrijeme potrebno za odobrenje stalnog boravka iz stava

(1) ta čka a) ovog člana, ra čuna se polovina vremena provedenog po osnovu odobrenja privremenog boravka. Pr ivremeni boravak iz kojeg se podnosi zahtjev za stalni boravak ne može biti po osnovu obrazovanja. Odjeljak D. Postupak odobravanja boravka i lična karta za stranca

Član 60.

(Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka, zahtjev za produženje boravka i nadležnost za rješavanje)

(1) Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka i zahtjev za produženje boravka podnosi se Službi. Van BiH zah tjev se Službi podnosi putem DKP-a BiH, a u BiH direktno nadležnoj organizacionoj jedinici Službe.

(2) U pravilu, zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka stranac mora podnijeti izvan BiH putem DKP-a BiH, i to lično.

(3) Na teritoriji BiH stranac može podnijeti zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka samo ako je:

a) u BiH ušao s vizom za dugoro čni boravak (Viza D); ili

b) državljanin zemlje bezviznog režima.

(4) Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka iz stava (3) ovog člana podnosi se nadležnoj organizacionoj jedinici Službe li čno ili putem zakonskog zastupnika za poslovno nesposobnog stranca, i to najkasnije 15 dana prije isteka roka važenja vize za dugoro čni boravak (Vize D), odnosno bezviznog boravka.

(5) Zahtjev za produ ženje boravka podnosi se u BiH nadležnoj organizaci onoj jedinici Službe direktno, a van BiH putem DKP-a BiH. Zahtjev stranac mora podnijeti lič no ili posredstvom zakonskog zastupnika za poslovno nesposobnog stranca, i to najkasnije 15 dana prije isteka važećeg perioda boravka.

(6) Služba odlu čuje rješenjem o zahtjevu za odobrenje prvog privrem enog boravka i o zahtjevu za produženje boravka. Služba rješenje donosi i dostavlja ga stranci što prije, a najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva ako je zahtjev podnesen posredstvom DKP-a BiH, a u roku od 30 dana ako je zahtjev podnesen direktno nadležnoj organizacionoj jedinici Službe.

(7) Ako je zahtjev za odobrenje boravka podnesen na osnovu stava (3) ovog člana, podnosiocu zahtjeva izdaje se potvrda da je podnio zahtjev, koja se smatra odobrenjem boravka dok se o zahtjevu ne donese konač no rješenje.

Član 61.

(Dijete stranaca s odobrenim boravkom)

(1) Dijete, ro đeno na teritoriji BiH ili van BiH, čiji su roditelji stranci koji imaju odobren boravak u BiH, sti če pravo na boravak u BiH, i to za isti period za koji roditelji imaju odobrenje boravka u BiH.

(2) Zahtjev za odobrenje boravka za dijete iz stava (1) ovog člana podnosi se u roku od 30 dana od dana rođenja djeteta.

Član 62.

(Odbijanje i odbacivanje zahtjeva za odobrenje boravka)

(1) Zahtjev za odobrenje odnosno produženje privremenog boravka i zahtjev za odobrenje stalnog boravka strancu će biti odbijen ako:

a) ne ispunjava opšte ili posebne uslove za odobrenje boravka propisane č lanom 53. (Opći uslovi za odobrenje privremenog boravka) i 59. (Uslovi za odobrenje stalnog boravka) ovog zakona;

b) zahtjev za odobrenje boravka ne podnese u skladu s članom 60. (Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka, zahtjev za produženje boravka i nadležnost za rješavanje ) ovog zakona;

c) je nezakonito ušao u BiH, izuzev ako postoje uslovi za odobrenje boravka iz humanitarnih razloga u smislu člana 54. ( Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) ovog zakona;

d) je namjerno dao pogrešne podatke ili namjerno prikrije ok olnosti važne za odobrenje boravka;

e) mu je izre čena mjera protjerivanja iz BiH, za vrijeme trajanja te mjere;

f) odbije dati biometrijske podatke prilikom predaje zahtjeva;

g) se vodi u evidenci jama kod nadležnog organa kao prijestupnik, a posebno kao međunarodni prijestupnik;

h) je pravosnažno osu đen za krivi čno djelo, a brisanje osude nije nastupilo;

i) postoje drugi razlozi utvr đeni međunarodnim ugovorom čija je BiH ugovorna strana;

j) prisustvo stranca predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnosti BiH, ili predstavlja prijetnju javnom zdravlju, izuzimajući slu čajeve kada je oboljenje nastupilo nakon odobrenog boravka u BiH;

k) Služba utvrdi da je sklopljen brak iz interesa ili zasnovana vanbra čna zajednica iz interesa ili da je zasnovano usvajanje iz interesa isklju čivo radi ulaska i/ili boravka stranca u BiH;

l) mu je u BiH izre čena prekršajna kazna koja nije izvršena;

m) je evidentiran u kaznenim ili prekršajnim evidencijama organa za sprovo đenje zakona kao višestruki povratnik, bez obzira da li se radi o sudskoj opomeni, uslovnoj osudi ili novčanoj kazni ili

n) Služba raspolaže in formacijama nadležnih organa i službi sigurnosti u BiH da stranac na bilo koji na čin u čestvuje u kriminalnoj aktivnosti, a posebno organiz iranom, prekograničnom ili transnacionalnom kriminalu ili je član organizacije koja planira ili na bilo koji na čin u čestvuje u takvoj aktivnosti.

(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, strancu se može odobriti boravak ukoliko je to u interesu BiH.”

(3) Strancu koji ina če ispunjava uslove za odobrenje boravka propisane ovim Zakonom zahtjev za odobrenje privremenog ili stalnog boravka, pored razloga propisanih Zakonom o upravnom postupku, bit će odbačen i ako:

a) u propisanom roku ne podnese zahtjev za boravak ili produženje privremenog boravka, a razlog kašnjenja ne opravda objektivnim okolnostima; ili

b) zahtjev za boravak ne podnese li čno stranac ili zakonski zastupnik za poslovno nesposobnog stranca.

(4) Rješenjem kojim je zahtjev za odobrenje boravka odbijen, odnosno zaklju čkom kojim je zahtjev za odobrenje boravka odbačen, utvrđuje se rok u kojem je stranac dužan napustiti BiH, a koji ne može biti duži od 15 dana od dana dostavljanja konačne odluke.

(5) Sudovi dostavljaju Službi pravosnažnu presudu izrečenu strancu.

(6) Kazneno-popravni zavodi su dužni da mjesno nadležnoj organizacionoj jedinici Službe dostave podatke o strancima koji su primljeni na izdržavanje kazne zatvora u roku od tri dana od dana prijema stranca, kao i obavijest o datumu puštanja stranca na slobodu i to odmah po saznanju tog datuma .

Član 63.

(Žalba protiv rješenja kojim se zahtjev za odobrenje boravka odbija)

(1) Protiv rješenja kojim se zahtjev za odobrenje boravka odbija podnosilac zahtjeva ili njegov zakonski zastupnik ili opunomo ćenik može podnijeti žalbu Ministarstvu u roku od 15 dana od dana prijema rješenja.

(2) Podnosilac zahtjeva za odobrenje boravka ne može biti protjeran ni prisilno udaljen iz BiH dok ne istekne rok za žalbu, a ako je žalba podnesena, do donošenja rješenja u postupku po žalbi.

(3) Dok rješenje ne postane izvršno, stranac se može staviti pod nadzor ili mu se može ograni čiti kretanje i naložiti da se u odre đenim vremenskim razmacima javlja organizac ionoj jedinici Službe na čijem području boravi.

(4) Do okon čanja postupka strancu se, uz potvrdu, privremeno oduzimaju sve putne isprave koje može koristiti za prelazak državne granice BiH, osim ako pristane dobrovoljno napustiti BiH prije okončanja postupka iz stava (2) ovog člana.

Član 64.

(Naljepnica odobrenja boravka)

(1) Rješenje o odobrenju boravka izvršava se unošenjem naljepnice odobrenja boravka u važe ći pasoš stranca.

(2) Naljepnica odobren ja boravka unesena u važeći pasoš stranca služi kao dozvola za prelazak državne granice BiH u periodu važenja odobrenja boravka.

(3) Po sticanju tehni čkih uslova, što će biti određeno posebnim aktom Ministarstva, naljepnica odobrenja boravka zamjeni će se boravišnom dozvolom kao posebnim dokumentom sa biometrijskim podacima stranca, koji personaliz ira i izdaje Služba. Personalizacija je proces ispisa li čnih podataka nosioca dokumenta na obrazac boravišne dozvole.

(4) Ministarstvo će, nakon pribavljenog mišljenja Službe, posebnim podzakonskim propisom detaljnije urediti izgled, sadržaj i postupanje kod izdavanja boravišne dozvole.

Član 65.

(Izmjena rješenja o odobrenju boravka)

(1) Ako je pasoš stra nca u kojem se nalazila važeća naljepnica odobrenja boravka zamijenjen novim pasošem, izmjena pravosnažnog rješenja vrši se u dijelu koji se odnosi na broj pasoša.

(2) U slu čaju iz stava (1) ovog člana, Služba izdaje novu naljepnicu odobrenja boravka koju unosi u novi pasoš stranca.

Član 65a.

(Prestanak boravka)

(1) Strancu prestaje boravak:

a) na ličn i zahtjev stranca;

b) sticanjem državljanstva BiH;

c) smrću stranca;

d) izricanjem mjere iz člana 90. ( Posebni slučajevi protjerivanja) ovog zakona, ili

e) ako je odobren po osnovu spajanja porodice sa strancem č iji je boravak prestao ili je otkazan u skladu sa ovim zakonom.

(2) Nadležni organi kod kojih se vodi evidencija o č injenicama iz stava (1) ta čka b) i

c) ovog č lana dužni su o ovim činjenicama obavjestiti Službu odmah, a najkasnije u roku od sedam dana od dana nastanka ovih činjenica.

(3) Služba donosi rješenje o prestanku boravka iz stava (1) ta čke a) ovog člana, protiv kojeg se može podnijeti žalba Ministarstvu u roku od 15 dana od dana dostavljanja.

Član 66.

(Lična karta za stranca)

(1) Strancu kojem je odobren stalni boravak nadležni organ u mjestu u kojem stranac ima prebivalište izdaje ličnu kartu za stranca.

(2) Stranac je dužan podnijeti zahtjev za izdavanje lične karte za stranca nadležnom organu u roku od osam dana od dana prijema odluke o određenom jedinstvenom matičnom broju (JMB).

(3) Lična karta za stranca izdaje se s rokom važenja od pet godina, ako druga čije nije određeno posebnim propisom.

(4) Stranac ne smije ustupiti svoju li čnu kartu za stranca drugom licu, niti smije koristiti li čnu kartu drugog lica kao svoju. U pro tivnom, službeno lice će, odmah po saznanju, prijaviti krivi čno djelo u skladu sa zakonom o krivičnom postupku.

(5) Stranac kojem je otkazan boravak u skladu s ovim Zakonom ili je stekao državljanstvo BiH dužan je organu iz stava (1) ovog člana odmah, a najkasnije u roku od tri dana od dana nastupanja navedenih okolnosti, vratiti li čnu kartu za stranca. Organ iz stava (1) ovog člana dužan je odmah po prijemu vrać ene li čne karte za stranca, a najkasnije tokom istog da na, o tome obavijestiti nadležnu organizacionu jedinicu Službe.

(6) Stranac je dužan da gubitak, uništenje ili drugačiji nestanak li čne karte za stranca prijavi, odmah po saznanju, mjesno nadležnoj organizacionoj jedinici Službe ili policiji prema mjestu prebivališta, a ako se ta činjenica dogodila van BiH, najbližem DKP-u BiH.

(7) Organ kojem je prijavljena činjenica iz stava

(6) ovog člana izdaje stranc u potvrdu o prijavi gubitka, uništenja ili druga čijeg nestanka li čne karte za stranca. Ukoliko je stranac prijavio tu činjenicu policiji, odnosno DKP-u BiH, policija odnosno DKPBiH dužni su odmah, a najkasnije tokom istog dana, obav ijestiti organizacionu jedinicu Službe na čijem podru čju stranac ima prijavljeno prebivalište.

(9) Lična karta za stranca koja je izgubljena, uništena ili je na druga čiji n a čin nestala oglasit ć e se nevaže ćom u "Službenom glasniku BiH", o trošku stranca.

Član 67.

(Obaveza nošenja lične karte za strance ili pasoša s odobrenjem boravka) Stranac je dužan nositi i na zahtjev ovlaštenog lica Ministarstva, Službe, policije ili drugog nadležnog organa kad je drugi nadležni organ na to zakonom ovlašten dati na uvid li čnu kartu za stranca ili pasoš s odobrenjem boravka u BiH. Odjeljak E. Otkaz boravka

Član 68.

(Razlozi za otkaz boravka)

(1) Pravo na boravak otkazuje se ako:

a) stranac ne poštuje javni poredak BiH Š član 9. (Obaveza poštovanja javnog poretka BiH) Ć ili preduzme aktivnost narušavanja sigurnosti BiH ili je član organizacije koja preduzme takvu aktivnost;

b) stranac ugrozi interese BiH tako što na bilo koji nač in u čestvuje u krijum čarenju naoružanja ili vojne opreme, radioaktivne ili druge opasne materije ili opojne dr oge, ili u nedozvoljenom prijevozu ili trgovini mate rijalom za proizvodnju naoružanja ili drugog sredstva za masovno uništenje, ili u proizvodnji ili posjedovanju opojne droge radi prodaje, ili je član organizacije koja na bilo koji način učestvuje u takvoj aktivnosti;

c) organizira ili je u vezi s organiziranjem nezakonitog ulaska, boravka ili izlask a pojedinca ili grupe u ili iz BiH, ili ako organizira ili na bilo koji način učestvuje u trgovini ljudima;

d) Služba utvrdi da je sklopljen brak iz interesa ili zasnovana vanbračna zajednica iz interesa ili da je zasnovano usvojenje iz interesa isklju čivo radi ulaska i/ili boravka stranca u BiH, ili ako Služba utvrdi da stranac koji je izdao pozivno pismo nije ispunio svoje obaveze iz pozivnog pisma, a ponovo je izdao pozivno pismo, ili pozivna pisma izdaje u neistinitu svrhu ili ih druga čije zloupotrebljava;

e) je stranac namjerno dao pogrešne podatke ili prikrio okolnosti važne za izdavanje odobrenja boravka;

f) stranac odbija da provede kona čnu, odnosno pravosnažnu odluku nadležnog organa u BiH;

g) stranac u BiH boravi protivno svrsi na osnovu koje je odobren boravak;

h) je ulazak i/ili bor avak stranac ostvario na osnovu krivotvorene putne isprave;

i) stranac u BiH obavlja djelatnost za koju je potrebna radna dozvola, a nema radnu dozvolu u BiH, ili radi na radnom mjestu ili vrsti poslova različitima od onih za koje ima radnu dozvolu ili obavlja određ enu djelatnost bez odobrenja nadležnog organa u BiH.

j) je prekršio ili pokušao prekrš iti propise kojima se regulira prelazak državne granice BiH, bez obzira da li je povr eda propisa nastala pri ulasku ili izlasku iz BiH;

k) su se okolnosti na osnovu kojih je izdato odobrenje boravka izmijenile u takvoj mjeri da bi isključile svaku mogućnost izdavanja odobrenja;

l) je stranac pravosnažno osu đen za krivič no djelo za koje se može izre ći kazna zatvora od jedne godine ili teža kazna;

m) prisustvo stranca u BiH predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnosti BiH;

n) stranac ostane bez sredstava za izdržavanje; ili

o) stranac izbiva iz BiH neprekidno tokom perioda od najmanje šest mjeseci, a na osnovu okolnosti se nedvosmisleno može utvrditi da nema namjeru povratka i privremenog boravka u BiH.

(2) Osnov za utvr đivanje razloga za otkaz boravka propisanih stavom (1) ovog člana je postojanje me đunarodne potjernice, pravosnažne sudske odluke, kao i podaci i informacije koje ima Služba ili obavještenj a od strane nadležnih organa.

(3) Ako stranac ima odobren stalni boravak, on se može otkazati iz razloga propisanih u stavu (1) ta č. a), b), c), d), e), h) ili m) ovog člana. Ako se strancu ot kazuje stalni boravak iz razloga propisanih stavom (1) ta čka m) ovog člana, može mu se uz otkaz boravka izre ći i mjera protjerivanja sa zabranom ulaska u BiH.

(4) Ako je stranac zbog razloga iz stava (1) ovog člana lišen slobode ili osu đen na bezuslovnu kaznu zatvora, a nije mu izre čena mjera protjerivanja, otkaz boravka po činje mu te ći od trenutka prestanka razloga za lišavanje slobode ili izdržane, odnosno oproštene ili zastarjele kazne.

(5) Ako se strancu otkazuje bezvizni ili privremeni boravak iz razloga propisanih stavom (1) ta č. a), b), c), d), e), g), h), i), l) ili m) ovog člana, može mu se uz otkaz boravka izre ći i mjera protjerivanja sa zabranom ulaska u BiH.

(6) Pored razloga propisanih stavom (1) ovog člana, bezvizni boravak strancu se može otkazati ako Služba raspolaže informacijama nadležnih organa i službi sigurnosti u BiH da stranac na bilo koji na čin uč estvuje u kriminalnoj aktivnosti, a posebno organiziranom, prekograni čnom ili transnacionalnom kriminalu, ili je član organizacije koja planira ili na bilo koji način učestvuje u takvoj aktivnosti. Uz otkaz boravka strancu se može izreć i i mjera protjerivanja.

(7) Stranac kojem je otkazan boravak i izre čena mjera protjerivanja može se do napuštanja BiH staviti pod nadzor.

(8) Prilikom odre đivanja roka u kojem stranac kojem je otkazan boravak a nije mu izre čena mjera protjerivanja mora napustiti BiH, organ koji je izdao rješenje mora uzeti u obzir vrijeme u kojem je stranac u mogu ćnosti da napusti BiH, ali taj rok ne može biti duži od 15 dana.

Član 69.

(Poseban razlog za otkaz stalnog boravka)

Strancu koji ima odobren stalni boravak u BiH daljnji boravak otkazuje se ako:

a) se utvrdi da stranac duže od jedne godine nije nastanjen u BiH; ili

b) stranac izbiva iz BiH kra će od jedne godine, ali se na osnovu okolnosti nedvosmisleno može utvrditi da nema namjeru povratka i stalnog boravka u BiH.

Član 70.

(Postupak otkaza boravka)

(1) Rješenje o otkazu boravka donosi Služba po službenoj dužnosti ili na obrazloženi prijedlog druge organizacione jedinice ili upravne organizacije u sastavu Mi nistarstva, sigurnosne agencije, policije ili drugog organa.

(2) Podnosilac prijedloga iz stava (1) ovog člana mora uz prijedlog dostaviti i sve podatke i dokumentaciju relevant nu za donošenje odluke o otkazu boravka.

(3) Protiv rješenja iz stava (1) ovog člana žalba se može podnijeti Ministarstvu u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

(4) Žalba odgađa izvršenje rješenja.

Član 71.

(Izvršenje rješenja o otkazu boravka)

(1) Nakon što rješenje o otkazu boravka postane konačno, naljepnicu odobrenja boravka u pasošu stranca poništava nadležna organizaciona jedinica Službe unošenjem otiska štambilja "PONIŠTENO", odnosno drugog odgovaraju ćeg znaka preko naljepnice. U pasoš stranca unosi se rok (datum) do kojeg je stranac dužan napustiti BiH.

(2) Nakon što rješenje o otkazu bezviznog boravka postane konač no, otkaz boravka upisuje se u pasoš stranca kao i rok (datum) do kojeg je stranac dužan napustiti BiH. Ako stranac nema pasoš, sačinjava se službena zabilješka.

(3) Ako stranac rješen je o otkazu boravka ne izvrši dobrovoljno napuštanjem BiH u roku iz st.

(1) i (2) ovog člana, rješenje o otkazu boravka izvršava Služba, a po potrebi u saradnji s drugim organizacionim jedinicam a Ministarstva ili s policijom. Druge organizacione jedinice Ministarstva i policija dužni su Službi pružiti pomoć na njen zahtjev.

Odjeljak F. Prijava boravka stranaca

Član 72.

(Obaveza prijave boravišta i prebivališta stranca)

(1) Stranac kojem je odobren privremeni boravak dužan je prijaviti i odjaviti boravište, kao i promjenu adrese stanovanja, a stranac kojem je odobren stalni boravak i prebivalište.

(2) Prijave i odjave iz stava (1) ovog člana podnose se nadležnim organizacionim jedinicama Službe ili policiji.

(3) Kada je prijava ili odjava iz stava (1) ovog člana ili iz člana 75. ( Ostali obveznici prijave boravišta stranca ) stav (1) ovog zakona podnesena policiji, policija je dužna kopiju prijave dostaviti nadležnoj organizacionoj jedinici Službe u roku od 24 sata od trenutka prijema prijave.

Član 73.

(Boravište i prebivalište stranca)

(1) Boravište stranca mjesto je u kojem stranac s odobrenim privremenim boravkom boravi.

(2) Prebivalište stranca mjesto je u kojem se stranac s odobrenim stalnim boravkom u BiH nastanio s namjerom da u njemu stalno živi.

Član 74.

(Rokovi za prijavu i odjavu boravišta i prebivališta stranca) (1) Stranac kojem je odobren stalni boravak dužan je prijaviti svoje prebivalište i promjenu adrese stanovanja u mjestu prebivališta u roku od osam dana od dana prijema odluke o odobrenju stalnog boravka, odnosno od dana dolaska u mjesto prebivališta, odnosno od dana promjene adrese stanovanja.

(2) Stranac kojem je odobren privremeni boravak dužan je prijaviti svoje boravište i promjenu adrese stanovanja u roku od 48 sati od dana prijema odluke o odobrenju privremenog boravka, odnosno od dana dolaska u mjesto boravka, odnosno od dana promjene adrese stanovanja, osim kad je ovim Zakonom propisan duži rok za određene kategorije stranaca.

(3) Stranac iz st.

(1) i (2) ovog č lana koji dobrovoljno napušta BiH bez namjere povratka dužan je odjaviti svoje prebivalište, odnosno boravište.

Član 75.

(Ostala lica obavezna da prijave boravište stranca)

(1) Pravna i fizi čka lica koja pružaju usluge smještaja dužna su nadležnoj organizacionoj jedinici Službe ili policije prijaviti boravište stranca najkasnije u roku od 12 sati od trenutka pružanja usluge smještaja strancu.

(2) Pravna i fizi čka lica iz stava (1) ovog člana dužna su voditi evidenciju o strancima (u daljnjem tekstu: knjiga stranaca) kojima pružaju uslugu smještaja. Ta lica obavezna su čuvati knjige stranaca najmanje tri godine od dana zaklju čenja knjige i ovlaštenom služ benom licu Službe ili policije dati na uvid knjigu stranaca. Knjiga stranaca ovjerava se u na dležnoj organizacionoj jedinici Službe ili u policiji po mjestu prebivališta, odnosno poslovnog sjedišta davaoca usluge smještaja strancima.

(3) Stranac koji ne koristi usluge smještaja pravnih i fizi čkih lica iz stava (1) ovog člana ili fizičko lice kod kojeg je st ranac u posjeti, dužno je nadležnoj organizacionoj jedinici Službe ili policije prijaviti boravak stranca u BiH, ako će stranac u BiH boraviti duže od tri dana.

Član 76.

(Podzakonski propisi o tehničkim pitanjima odobrenja boravka te boravišta i prebivališta stranaca) Ministarstvo će, nakon pribavljenog mišljenja Službe, podzakonskim propisom detaljnije urediti obrasce i postupanje kod prijava i odjava boravišta i prebivališta te kod odobrenja boravka, na čin provjere podataka i priloga uz zahtjev za odobrenje boravka, oblik i sadržaj potvrde o podnesenom zahtjevu za boravak, postupanje kod otkaza boravka, oblik i sadržaj naljepnice odobrenja boravka u BiH, izgled, sadržaj i postupanje kod izdavanja li čne karte za stranca, izgled, sadržaj i ovjeru knjige stranaca, kao i druga tehni čka pitanja zna čajna za boravak i kretanje stranaca u BiH. Odjeljak G. Ulazak i boravak stranaca u BiH u svrhu rada

Član 77.

(Izdavanje radne dozvole)

(1) Radna dozvola može se izdati strancu na zahtjev pravnog ili fizičkog lica koje ga namjerava zaposliti (u daljnjem teks tu: poslodavac). Zavisno od mjesta prebivališta, odnosno sjedišta poslodavca, radnu dozvolu izdaje organ nadležan za poslove zapošljavanja stranaca Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske ili Br čko Distrikta Bosne i Hercegovine.

(2) Radnu dozvolu organ nadležan za poslove zapošljavanja stranaca izdaje na osnovu utvr đene kvote radnih dozvola u skladu s članom 78. (Kvota radnih dozvola) ili kao radnu dozvolu koja se ne računa u kvotu u skladu s članom 79. (Radne dozvole koje se ne računaju u kvotu) ovog zakona, te u skladu s propisima kojima se ure đuje izdavanje radne dozvole.

(3) Radna dozvola izdaje se za odre đeno radno mjesto i/ili za određenu vrstu poslova.

(4) Radna dozvola ne može se izdati s rokom važenja dužim od jedne godine.

Član 78.

(Kvota radnih dozvola)

(1) Kvota radnih dozvola je broj radnih dozvola koje se u BiH mogu izdati u jednoj godini za strance odre đenih zanimanja, odnosno za strance koji obavljaju odre đene djelatnosti, a kojima je radna dozvola za rad u BiH potrebna i ulazi u kvotu. Godišnju kvotu radnih dozvola utvr đuje Vijeće ministara, u skladu s migracionom politikom i uz uvažavanje stanja na tržištu rada.

(2) Prijedlog godišnje kvote radnih dozvola Vijeću ministara podnosi Mi nistarstvo civilnih poslova BiH. Ministarst vo civilnih poslova BiH prijedlog izra đuje na osnovu izraženih potreba organa nadležnih za poslove zapošljavanja stranaca Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brč ko Distrikta Bosne i Hercegovine o broju potrebnih radnih dozvola za strance, prema stepenu i vrsti obrazovanja, odnosno kvalifikacija ili stru čnosti. Ti organi svoje potrebe za radnim dozvolama podnose Ministarstvu civilnih poslova BiH preko Agencije za rad i zapošljavanje Bosne i Hercegovine.

(3) U okviru godišnje kvote radnih dozvola, Vijeće ministara utvrđuje djelatnosti i zanimanja u kojima se dopušta zapošljavanje stranaca i broj radnih dozvola za svaku od djelatnosti te utvr đuje teritorijalnu raspodjelu radnih dozvola prema izraženim potrebama iz stava (2) ovog člana.

(4) Godišnju kvotu radnih dozvola Vije će ministara utvrđuje najkasnije do 31. oktobra tekuće godine za sljedeću godinu.

(5) Radne dozvole utvr đene godišnjom kvotom izdaju se prvo za produženje ve ć izdatih radnih dozvola, pa potom za novo zapošljavanje.

(6) Prednost pri izdavanju radnih dozvola imaju stranci koji već imaju odobren privremeni boravak u BiH po osnovu spajanja porodice sa strancem s odobrenim privremenim boravkom u BiH.

Član 79.

(Radne dozvole koje se ne računaju u kvotu)

Radna dozvola može se izdati nezavisno od utvrđene godišnje kvote radnih dozvola u sljedećim slučajevima:

a) strancu koji ima obrazovanje koje odgovara visokom obrazovanju, završenom postdiplomskom ili doktorskom studiju u BiH;

b) strancu čiji se rad u BiH zasniva na međunarodnom sporazumu;

c) strancu koji obavlja klju čne poslove u poslovnom subjektu, a koji nije izuzet od potrebe posjedovanja radne dozvole na osnovu međunarodnog sporazuma;

d) učiteljima ili nastavnicima koji izvode ili pomažu u nastavi u obrazovnim ustanovama zbog svog specifičnog znanja;

e) profesionalnim sportistima ili sportskim radnicima koji na osnovu valjano zaklju čenog ugovora rade u BiH;

f) strancu koji je u bra čnoj ili vanbra čnoj zajednici sa strancem s odobrenim stalnim boravkom u BiH ili je dijete stranca s odobrenim stalnim boravkom u BiH.

Član 80.

(Informacije neophodne za izdavanje radne dozvole) Zahtjevu za izdavanje radne dozvole za stranca poslodavac je dužan priložiti:

a) podatke o strancu s kojim namjerava zaključiti u govor o radu ili drugi odgovaraju ći ugovor, a naročito: ime i prezime uključujući i sva prijašnja imena i prezimena, imena i prezimena roditelja, datum ro đenja, spol, mjesto prebivališta i adresu stanovanja u zemlji porijekla, broj, datum i mjesto izdavanja važećih putnih isprava,

b) podatke o radnom mjestu ili vrsti posla te o uslovima rada,

c) izvod iz relevantnog registra nadležnog suda o registraciji poslodavca u BiH,

d) dokaz banke kod koje poslodavac ima račun o solventnosti poslodavca,

e) dokaz o podmirenim poreskim obavezama i uplaćenim doprinosima za sve postoje će zaposlene, uklju čujući i stranca u slu čaju produženja radne dozvole, i

f) obrazloženje o opravdanosti zapošljavanja stranca.

Član 81.

(Zaključivanje ugovora o radu ili drugog odgovarajućeg ugovora)

(1) Ugovor o radu ili drugi odgovaraju ći ugovor sa strancem poslodavac ne može zaklju čiti prije nego što je strancu odobren privremeni boravak.

(2) Poslodavac je dužan Službi dostaviti primjerak zaklju čenog ugovora o radu ili drugog odgovarajućeg ugovora odmah, a najkasnije u roku od tri dana od dana zaključivanja ugovora.

Član 82.

(Veza između odobrenja privremenog boravka i radne dozvole)

(1) Stranac ne može po četi raditi u BiH na osnovu radne dozvole prije nego što mu je odobren privremeni boravak.

(2) Stranac može raditi u BiH samo na osnovu one radne dozvole na osnovu koje mu je odobren privremeni boravak. Na osnovu radne dozvole stranac može raditi u BiH samo na onom radnom mjestu ili na onoj vrsti poslova za čije je obavljanje radna dozvola iz data te na osnovu koje je strancu odobren privremeni boravak u BiH.

(3) U roku od 15 dana od dana prestanka važenja radne dozvole pres taje važiti i odobrenje privremenog boravka, ako je privremeni boravak odobren po osnovu radne dozvole. Neodobravanjem, prestankom ili otkazom privremenog boravka pres taje važiti i radna dozvola na osnovu koje je tražen ili odobren privremeni boravak u BiH.

Član 83.

(Prestanak važenja radne dozvole)

(1) Radna dozvola za stranca prestaje važiti:

a) istekom roka važenja na koji je izdata, ali u svakom slu čaju istekom jedne godine od dana izdavanja;

b) iz razloga predviđenih propisima koji ure đuju zapošljavanje stranaca; ili

c) neodobravanjem, prestankom ili otkazom privremenog boravka u BiH.

(2) O slu čajevima iz stava (1) ta čke b) organ nadležan za poslove zapošljavanja stranaca dužan je obavijestiti Službu od mah, a najkasnije tokom istog radnog dana u kojem je taj organ utvrdio činjenicu iz stava (1) ovog člana.

(3) O slučajevima iz stava (1) ta čke c) Služba će obavijestiti organ nadležan za poslove zapošljavanja stranaca odmah, a najkasnije tokom istog radnog dana u kojem je primljena konačna odluka, odnosno utvr đena činjenica iz stava (1) ovog člana.

Član 84.

(Izuzeci od obaveze posjedovanja radne dozvole)

(1) Uz primjenu svih odredbi ovog zakona koje se odnose na vizni, bezvizni i privremeni boravak, radnu dozvolu za rad u BiH ne moraju imati sljedeće kategorije stranaca:

a) klju čna lica u pravnom licu koja imaju viši položaj u upravi, odnosno koja upravljaju odjelima, prate i nadziru rad drugih zaposlenika, imaju ovlaštenja za prijem i otpuštanje radnika ili su stru čnjaci koji posjeduju izvanredno znanje koje je bitno za rad pravnog lica, istraživa čku opremu, tehnike ili upravljanje i sli čno ukoliko je najmanje godinu dana bio zaposlen u tom pravnom licu ili je djelovao kao partner neposredno prije premještaja u BiH, ako imenovanje nema karakter radnog odnosa niti rad na tim pozicijama traje duže od ukupno tri mjeseca godišnje;

b) osnivači privrednog društva, odnosno preduzeća s a sjedištem u BiH

c) univerzitetski profesori koje univerziteti u BiH pozovu za predava če, nau čnici na nau čnom ili stru čnom usavršavanju, nau čnici koji su predstavnici me đunarodnih organizacija te naučnici koji u čestvuju u provo đenju naučnoistraživačkih projekata važnih za BiH;

d) stručnjaci, nastavnici i predava či stranih kulturnih i obrazovnih institucija, koji u BiH obavljaju svoj stru čni posao u okviru programa kulturne i obrazovne saradnje;

e) civilni i vojni služ benici vlada drugih država koji u BiH dolaze da rade na osnovu ugovora o saradnji s organima BiH;

f) članovi nau čnih međunarodnih misija, koji obavljaju istraživanje u BiH koje je odobrilo Vijeće ministara;

g) predstavnici vjerskih zajednica registriranih u BiH dok obavljaju posao vezan isklju čivo za vjersku službu;

h) strani dopisnici akreditirani u BiH ili izvještači stranih medija;

i) umjetnici i tehni čko osoblje, odn osno autori i izvođači opernih, baletnih, dramskih i drugih pozorišnih priredbi ili koncertnih, likovnih i drugih kulturnih priredbi ili autori i izvo đači na oblasti muzi čke, muzi čko-scenske, plesne i baletne umjetnosti, filmski umjetnici, kao i prateće izvješta čko, organizaciono i tehni čko osoblje koje u čestvuje u kulturnim radionicama, susretima i kolonijama, ako zbog toga u BiH ne borave duže od 30 dana neprekidno ni duže od ukupno tri mjeseca godišnje s prekidima;

j) stranci koji, na osnovu ugovora s Vije ćem ministara, Ministarstvom odbrane BiH, Ministarstvom pravde BiH ili Ministarstvom, obavljaju poslove za potrebe odbrane, pravnog sistema ili sigurnosti države ili se stru čno usavršavaju u tim oblastima;

k) stranci koji u BiH dolaze radi u češća na sportskim i šahovskim priredbama;

l) stručnjaci u oblasti zaštite kulturne baštine, bibliotekarstva i arhivistike,

m) stranci koje je uputio strani poslodavac, a koji omogu ćavaju stru čno usavršavanje i obuku licima zaposlenim kod fizi čkih ili pravnih lica sa sjedištem u BiH,

n) stranci koji su angažovani radi stru čnog usavršavanja ili obuke, ako njihovo stru čno usavršavanje ne traje duže od ukupno tri mjeseca godišnje;

o) stranci koji obavljaju poslove vezane za isporuku, montažu i servis mašina ili opreme, ako njihov rad ne traje duže od 30 dana neprekidno ni duže od ukupno tri mjeseca godišnje s prekidima;

p) stranci koji u čestvuju na organiziranim stručnim skupovima i seminarima;

r) stranci koji u čestvuju na sajamskim ili izložbenim priredbama na kojima izlaže njihov poslodavac;

s) stranci zaposleni u cirkusima ili zabavnim parkovima, ako u BiH ne borave duže od tri mjeseca godišnje;

t) stranci koji su angažovani na projektima značajnim za BiH ako su kao stru čnjaci ili ključ na lica značajna za realizaciju projekta;

u) stranci koji borave u svrhu volonterskog rada u humanitarnim organizacijama, udruženjima građana ili fondacijama;

v) liječnici koji se po pozivu zdravstvene ustanove u BiH angažuju za obavljanje specijalisti čkih pregleda i drugih medicinskih usluga ako takav rad ne traje duže od ukupno tri mjeseca godišnje.

(2) Kategorije stranaca iz stava (1) ovog člana mogu raditi u BiH na osnovu potvrde o prijavi rada tokom važenja vize, bezviznog ili prethodno odobrenog boravka. Potvrdu o prijavi rada, na zahtjev stranca, izdaje organizaciona jedinica Službe prema mjestu obavljanja poslova. Potv rda o prijavi rada izdaje se na obrascu propisanom podzakonskim aktom. Poslodavac može zaposliti stranca na onim poslovima za koje mu je izdata potvrda o prijavi rada i dužan je u svrhu kontrole tokom trajanja rada posjedovati primjerak takve potvrde. Na čin dokazivanja radno-pravnog statusa kategorija stranaca iz stava (1) ovog č lana, a u svrhu izdavanja potvrde o prijavi rada, propisa će se podzakonskim aktom iz č lana 76. ovog Zakona (Podzakonski propisi o tehni čkim pitanjima odobrenja boravka te boravišta i prebivališta stranaca).

(3) Stranci koji traže privremeni boravak po osnovu rada bez radne dozvole, a u skladu sa stavom (1) ovog člana, trebaju ispunjavati uslove iz člana 53. ovog zakona ( Opšti uslovi za odobrenje boravka) i posebne uslove, koje će Ministarstvo propisati podzakonskim aktom.

(4) Izuzetno od stava (3) ovog člana, stranac koji traži privremeni boravak po osnovu rada bez radne dozvole, a u skladu sa stavom (1) tačka b) ovog č lana, treba ispunjavati uslove iz člana 53. ovog zakona (Opšti uslovi za odobrenje boravka), te ako privredno društvo ili preduzeće ispuni dodatne uslove:

a) da na svakog stranca uključ ujući i osniva če zapošljava minimalno pet državljana BiH;

b) da ispla ćuje bruto platu po svakom zaposlenom najmanje u visini prosje čne bruto plate u BiH i

c) da su uredno izmirene poreske obaveze.

Član 85.

(Pravo stranca na rad u BiH bez radne dozvole) Pravo na rad u BiH bez obaveze pribavljanja radne dozvole omogu ćeno je strancima koji imaju:

a) odobren stalni boravak u BiH,

b) odobren izbjeglič ki status, supsidijarnu zaštitu u BiH ili privremenu zaštitu u BiH,

c) odobren privremeni boravak po osnovu braka ili vanbrač ne zajednice sa državljaninom BiH ili

d) odobren privremeni boravak po osnovu statusa redovnog u čenika ili studenta kada obavljaju poslove privremenog karaktera posredstvom ovlaštenih posrednika bez zasnivanja radnog odnosa u skladu sa propisima koji regulišu takvo obavljanje poslova.

Član 86.

(Sudovi nadležni za registraciju poslovnih subjekata) Sudovi nadležni za registraciju poslovnih subjekata dužni su odmah, a najkasnije u roku od sedam dana od dana izvršene registracije poslovnog subjekta, odnosno promjene podataka, dostaviti Službi potpunu informaciju o registraciji, odnosno o svakoj promjeni podataka o sljede ćim kategorijama stranaca:

a) vlasnicima udjela, odnosno dionica u registriranom pravnom licu,

b) članovima uprave, odnosno prokuristima u registriranom pravnom licu, i

c) članovima nadzornog odbora registriranog pravnog lica.

POGLAVLJE V. UDALJENJE STRANCA IZ

ZEMLJE

Odjeljak A. Protjerivanje

Član 87.

(Mjera protjerivanja)

(1) Protjerivanje je mjera kojom se strancu nalaže izlazak iz BiH i zabranjuje ulazak i boravak u BiH u odre đenom vremenskom periodu koji ne može biti kra ći od jedne ni duži od pet godina.

(2) Period zabrane ulaska i boravka iz stava (1) ovog člana može, na zahtjev stranca, biti skra ćen ili zabrana ulaska ukinuta u slu čaju kada su ispunjeni svi sljedeći uslovi:

a) kada je strancu mjera protjerivanja izreč ena prvi put, i

b) kada je strana c dobrovoljno napustio BiH i snosio sve troškove vezane za proceduru povratka u zemlju uobičajenog mjesta boravka.

(3) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog člana, period zabrane ulaska i boravka može se produžiti ako:

a) je stranac prethodno ve ć bio protjeran iz BiH;

b) je stranac ušao u BiH tokom trajanja zabrane ulaska; ili

c) stranac u trenutku prestanka zabrane ulaska u BiH još uvijek predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnosti ili me đunarodnim odnosima BiH.

(4) Period trajanja zabrane ulaska ra čuna se od dana napuštanja BiH.

(5) Rješenje o protjeri vanju stranca iz BiH, sa zabranom ulaska i boravka u BiH u odre đeno m periodu, donosi Služba po službenoj dužnosti ili na obrazloženi prijedlog druge organizacione jedinice Ministarstva , organa za provo đenje zakona ili drugog organa.

(6) Protiv rješenja Službe o protjerivanju stranca iz BiH i rješenja o produženju perioda zabrane ulaska žalba se može podn ijeti Ministarstvu u roku od osam dana od dana dostave rješenja. Ako je rješenje o protjerivanju izreč eno prema odredbi člana 88. ( Razlozi za izricanje mjere protjerivanja) stav (1) ta čka i) ovog zakona, rok za žalbu je 24 sata od dostavljanja rješenja.

(7) Žalba odgađa izvršenje rješenja.

(8) Ministarstvo don osi rješenje po žalbi i dostavlja ga stranci što prije, a najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema žalbe.

(9) Dok rješenje ne postane izvršno, stranac se može staviti pod nadzor smještanjem u imigracioni centar ili ograničenjem kretanja na određeno područ je ili mjesto i naložiti mu se javljanje u određ enim vremenskim razmacima organizacionoj jedinici Službe ili policiji na čijem području boravi.

(10) Do okon čanja postupka strancu se, uz potvrdu, privremeno oduzimaju sve putne isprave koje može koristiti za prelazak državne granice BiH, osim ako pristane dobrovoljno napustiti BiH prije okon čanja postupka iz st.

(6) ili (8) ovog člana.

(11) Zabranjeno je kolektivno protjerivanje stranaca. Mjera protjerivanja može se izre ći samo u pojedinačnom slučaju.

(12) Ako se u postupku utvr đivanja identiteta utvrdi da je stvarni identitet stranca druga čiji od navoda o identitetu koje je stranac dao u postupku izricanja mjere protjerivanja, Služba će po službenoj dužnosti izmijeniti rješenje o protjerivanju u dijelu koji se odnosi na identitet stranca. Protiv ovog rješenja žalba se može podnijeti Ministarstvu u roku od osam dana od dostave rješenja. Žalba ne odga đa izvršenje rješenja.

(13) Rješenje o skraćenju ili ukidanju zabrane ulaska iz stava (2) ovog č lana donosi Služba na zahtjev stranca. Protiv ovog rješenja žalba se može podnijeti Ministarstvu u roku od 15 dana od prijema rješenja.

Član 88.

(Razlozi za izricanje mjere protjerivanja)

(1) Strancu može biti izre čena mjera protjerivanja iz BiH ako:

a) je u BiH pokušao u ći ili ušao nezakonito ili je ostao u BiH nakon isteka roka važenja vize ili odobrenja boravka ili nakon proteka vremena važenja prava na bezvizni boravak, ili je pokušao prekršiti ili prekršio pr opise o prelasku državne granice pri izlasku iz BiH ili ako mu je zahtjev za odobrenje boravka odbi jen, a nije napustio BiH u određenom roku;

b) je viza kona čnom odlukom poništena, a stranac u roku od 15 dana, odnosno u roku ostavljenom za dobrovo ljno izvršenje nije dobrovoljno napustio BiH u skladu s ovim Zakonom;

c) mu je otkazan boravak, a u odre đenom roku nije dobrovoljno napustio BiH u skladu s ovim Zakonom;

d) je u BiH ostao nakon prestanka važenja izbjegličkog statusa, supsidijarne zaštite ili privremene zaštite ili nakon što su se stekli uslovi iz člana 117. ( Protjerivanje u slu čaju odbijanja zahtjeva za me đunarodnu zaštitu) ovog zakona, a nije ostvario pravo na boravak u skladu s ovim Zakonom;

e) je odluka o oduzimanju ili otpustu iz državljanstva BiH ili poništenju upisa u knjigu državljana postala pravosnažna , a nije ostvario pravo na boravak u skladu s ovim Zakonom;

f) je pravosnažno osu đen za krivič no djelo s obilježjem trgovine opojnom drogom, oružjem, ljudima, krijum čarenja ljudi, terorizma, pranja novca, ili bilo kojeg oblika organiziranog, prekograničnog ili transnacionalnog kriminala;

g) je pravosnažno osu đen za krivič no djelo za koje se može izreći kazna zatvora od jedne godine ili teža kazna;

h) prisustvo stranca predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnosti BiH; ili

i) je prihva ćen po osnovu me đunarodnog sporazuma o saradnji u predaji i prihvatu lica čiji je boravak nezakonit, a nema odobren boravak u BiH.

(2) Prilikom odlu čivanja da li će strancu izre ći mjeru protjerivanja iz BiH, kao i prilikom donošenja odluke o dužini trajanja zabrane ulaska, Služba je posebno dužna s naro čitom pažnjom ocijeniti sve dokaze i utvrditi sve okolnosti i činjenice bitne za donošenje odluke, kao i stepen integrisanosti u BiH , a u skladu s principima Zakona o upravnom postupku.

(3) U sluč ajevima ostanka st ranca u BiH duže od perioda važenja vize, bezviznog ili odobrenog boravka, Služba može, cijene ći humanitarne razloge i interes BiH, umjesto izricanja mjere protjerivanja, izdati nalog za dobrovoljno napuštanje teritorije BiH.

(4) Nalog iz stava (3) ovog člana izdaje se u svrhu prelaska državne granice, uz prethodno pribavljenu izjavu stranca kojom potvr đuje namjeru dobrovoljnog napuštanja BiH i dokazima kojima stranac potvrđuje izjavu.

(5) U nalogu iz stava (3) ovog člana navodi se rok za dobrovoljno napuštanje BiH koji ne može biti kra ći od sedam niti duži od 30 dana. Izuzetno, ako postoje ozbiljni razlozi humanitarne prirode, rok za dobrovoljno napuštanje BiH može biti duži od 30 dana.

(6) Nalog za dobrovoljno napuštanje iz stava

(3) ovog člana ne će se izdati strancu ukoliko postoji opasnost od bijega ili predstavlja opasnost za javni poredak, javni red i mir ili sigurnost BiH.

(7) Strancu koji u roku odre đenom u nalogu za dobrovoljno napuštanje teritorije BiH ne napusti BiH izriče se mjera protjerivanja.

Član 89.

(Dobrovoljno izvršenje rješenja o protjerivanju)

(1) Rješenjem o protjerivanju može se odrediti rok za dobrovoljno izvršenje rješenja koji ne može biti kra ći od sedam niti duži od 30 dana. Izuzetno, ako postoje naro čito opravdani razlozi, rok za dobrovoljno izvršenje rješenja može se produžiti, prema posebnim okolnostima svakog pojedinog sluč aja. Rok za dobrovoljno izvršenje rješenja ne mora biti određen ili može biti kra ći od sedam dana ukoliko postoji opasnost od bijega ili stranac predstavlja opasnost za javni poredak, javni red i mir ili sigurnost BiH.

(2) Stranac kojem je izre čena mjera protjerivanja dužan se pri napuštanju BiH prijaviti službenom licu ovlaštenom za kontrolu prelaska državne granice.

(3) Granična policija dužna je činjenicu napuštanja BiH unijeti u pasoš stranca i istovremeno o toj činjenici obavijestiti Službu i Ministarstvo. Ako stranac nema pasoš, o toj se činjenici sa činjava službena zabilješka, a strancu se izdaje potvrda da je napustio BiH.

(4) Granična policija dužna je odmah, a najkasnije tokom istog dana, obavijestiti Službu i Ministarstvo o svakom strancu koji je napustio BiH a kojem je izre čena mjera protjerivanja iz BiH.

(5) U slu čaju da stranac dobr ovoljno ne napusti BiH u roku za dobrovolj no izvršenje rješenja, konačno rješenje o protjerivanju izvršava Služba preduzimanjem mjera za prisilno udaljenje stranca iz BiH, po potrebi uz saradnju drugih organizacionih jedinica Mi nis tarstva ili policije. Druge organizacione jedinice Ministarstva i policija dužni su Službi pružiti pomo ć na njen zahtjev.

Član 90.

(Posebni slučajevi protjerivanja)

(1) Vijeće ministara može izuzetno, na obrazloženi prijedlog Mini starstva, Službe, druge organizacione jedinice Ministarstva ili policije, rješavajući u pojedina čnom sluč aju, donijeti odluku o protjerivanju stranca iz BiH s trajnom zabranom ulaska u BiH, ako ocijeni da je protjerivanje nužno u inte resu javnog poretka ili se zasniva na razlozima sigurnosti BiH, u skladu s članom 1. stav 2. Protokola broj 7 Evropske konvencije o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda izmijenjenog Protokolom broj 11.

(2) Odluka iz stava (1) ovog člana ne može se izvršiti suprotno odredbama člana 91. ( Princip zabrane vrać anja, "non-refoulement" ) ovog zakona. Odjeljak B. Zaštita stranaca: "non- refoulement"

Član 91.

(Princip zabrane vraćanja, "non-refoulement")

(1) Stranac neć e, ni na koji na čin, biti protjeran ili vra ćen ("refoulement") na granicu teritorije gdje bi mu život ili sloboda bili ugroženi zbog njegove rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti odre đenoj društvenoj grupi ili zbog politič kog mišljenja, bez obzira da li mu je zvanič no odobrena međunarodna zaštita.

(2) Odredba stava (1) ovog člana ne će se primjeniti na stranca koji se razložno smatra opasnim po sigurnost zeml je ili koji, pošto je pravosnažno osuđen za naro čito teško krivi čno djelo, predstavlja prijetnju po BiH.

(3) Izuzetno od odredbe iz stava (2) ovog člana zabrana vrać anja ili protjerivanja ("non- refoulement") odnosi se i na lica za koja postoji osnovana sumnja da bi bila u opasnosti da budu podvrgnuta smrtnoj kazni ili pogubljenju, mu čenju ili drugom nehumanom ili ponižavaju ćem postupanju ili kažnjavanju. Stranac ne može biti ni protjeran ni vra ćen u zemlju u kojoj nije zašti ćen od slanja na takvu teritoriju.

Član 92.

(Postupanje u slučaju pozivanja na zaštitu)

(1) Kada stranac navede razloge iz člana 91. (Princip zabrane vrać anja, "non-refoulement" ), organ pred kojim je izjava data upu ćuje stranca Službi u skladu s č lanom 107. ( Namjera i zahtjev za me đunarodnu zaštitu) stav (2) ovog zakona, a radi iskazivanja namjere o podnošenju zahtjeva za pokretanje postupka utvrđivanja osnovanosti navoda i postojanja uslova za odobrenje međunarodne zaštite u skladu s čl. 105. do 138. ŠPoglavlje VII. ( Međunarodna i privremena zaštita)Ć ovog zakona.

(2) U slučaju iz stava (1) ovog č lana, rješenje o protjerivanju može se izvršiti tek kada se steknu uslovi iz člana 117. ( Protjerivanje u slu čaju odbijanja zahtjeva za me đunarodnu zaštitu) ovog zakona. Odjeljak C. Prisilno udaljenje stranca iz zemlje

Član 93.

(Zaključak o dozvoli izvršenja rješenja o protjerivanju)

(1) Stranac se može prisilno udaljiti iz BiH.

(2) Prisilno udaljenje stranca iz BiH preduzima, po službenoj dužnosti, organizaciona jedinica Službe koja je donijela rješenje o protjerivanju stranca ili na čijem podru čju stranac boravi ili organizaciona jedinica Službe na čijem je području zate čen, priveden, odnosno zadržan stranac čiji je boravak nezakonit, a na osnovu zaključka o dozvoli izvršenja.

(3) Kad rješenje o protjerivanju postane izvršno, Služba donosi zaklju čak o dozvoli izvršenja bez odgađanja, a najkasnije u roku od sedam dana od dana kada su osigurani uslovi za prisilno udaljenje stranca iz BiH.

(4) Zaključkom o dozvoli izvršenja utvr đuje se da je rješenje o protjerivanju postalo izvršno i određuje način, vrijeme i mjesto izvršenja.

(5) Protiv zaključka o dozvoli izvršenja žalba na izvršenje može se podnijeti Ministarstvu u roku od osam dana od dana dostavljanja zaključka.

(6) Žalba ne odgađa započeto izvršenje.

(7) Na zahtjev Službe, pomo ć u provođenju zaključka o dozvoli izvršenja pruža policija i drugi organi za provo đenje zakona u BiH. Policija i drugi organi za provođenje zakona u BiH dužni su Službi pružiti pomoć.

Član 94.

(Neizvršavanje prisilnog udaljenja)

(1) Ako je protiv stranca pokrenut sudski postupak, rješenje o protjerivanju ne može se izvršiti prije nego što se predmet pravosnažno okonča.

(2) Ako je stranac pravosnažno osuđen na kaznu zatvora, rješenje o protjerivanju ne m ože se izvršiti prije nego što stranac kaznu zatvora izdrži, osim ako mu je izre čena uslovna osuda ili mu je kazna oproštena ili je zastarjela, ili je na uslovnom otpustu.

(3) Iako postoje us lovi za prisilno udaljenje stranca propisani ovim Zakonom, stranac se može prisilno ne udaljiti iz zemlje ukoliko je to u interesu provo đenja sudskog postupka, pogotovo ako se u postupku pojavljuje kao žrtva trgovine ljudima, ili drugog oblika organiziranog, prekograničnog, ili transnacionalnog kriminala i sarađuje s organima vlasti u pogledu otkrivanja krivičnog djela ili po činioca. U tom slu čaju strancu se može odobriti boravak propisan članom

54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga ) stav (2) ovog zakona.

(4) Prisilnom udaljenju stranca iz zemlje ne će se pristupiti ako stranac odlu či napustiti BiH u određenom roku, samostalno ili uz pomo ć međunarodnih vladinih ili nevladinih organizacija, i za to pruži odgovarajuću garanciju.

(5) Ukoliko postoje opravdani razlozi, Služba može odobriti odga đanje izvršenja mjere protjerivanja zbog:

a) nemogućnosti prijevoza lica zbog naro čito teškog fizi čkog ili mentalnog stanja u kojem se lice nalazi;

b) tehničkih razloga, kao što su nedostatak odgovarajućeg prijevoznog sredstva ili druge teškoće koje onemogu ćavaju udaljenje stranca na human način; ili

c) nedostatka garancije da će maloljetnik bez pratnje imati osiguran prijem od člana porodice, zakonskog staratelja il i drugog ovlaštenog lica u zemlji u koju se vraća.

(6) Služba će strancu iz stava (5) ovog člana izdati potvrdu, čiji oblik i sadržaj propisuje podzakonskim propisom Ministarstvo na prijedlog Službe.

(7) Odgađanje izvršenja mjere protjerivanja prestaje važiti čim prestanu postojati razlozi zbog kojih je odgađanje odobreno.

Član 95.

(Zemlja vraćanja)

(1) Ako izvršenje odluke ne podliježe ograničenjima iz člana 91. ( Princip zabrane vraćanja, "non-refoulement" ) ovog zakona, stranac koji se protjeruje upu ćuje se u zemlju porijekla, odnosno uobi čajenog mjesta boravka ili u zemlju iz koje je došao u BiH ili u zemlju koja ga prihvata.

(2) Strancu se saop ćava u koju zemlju će biti upućen.

Član 96.

(Plaćanje troškova vraćanja i stavljanja stranca pod nadzor)

(1) Stranac je dužan platiti troškove svog vraćanja do mjesta u koje se upućuje.

(2) Ukoliko se utvrdi da stranac nema potrebna finansijska sredstva za pla ćanje troškova vraćanja do mjesta u koje se upućuje, troškove vraćanja platit će:

a) lice koje je izdalo pozivno pismo u svrhu ulaska stranca u BiH,

b) fizič ko ili pravno lice koje je stranca zaposlilo iako nije imao odgovaraju ću radnu dozvolu,

c) fizi čko ili pravno lice koje je stranca zaposlilo po izdatoj radnoj dozvoli,

d) banka koja je dala garanciju na sredstva bezgotovinskog plaćanja,

e) turisti čka organizacija ili udruženje koje je izdalo vau čer, odnosno organizator druga čijeg putovanja,

f) fizič ko ili pravno lice koje je strancu pomoglo ili pokušalo pomo ći da nezakonito pređe granicu, tranzitira ili boravi u BiH,

g) prijevoznik koji je stranca dovezao u BiH, ili

h) BiH.

(3) Radi osiguranja udaljenja stranca iz zemlje, a u skladu s članom 99. (Odre điv anje stavljanja pod nadzor ) ovog zakona, do napuštanja BiH stranac se može staviti pod nadzor. Sve troškove vezane za realizaciju nadzora snosi stranac koji se stavlj a pod nadzor. Ako se utvrdi da stranac nema potrebna finansijska sredstva za plać anje troškova stavljanja pod nadzor, te troškove snosit će subjekti iz stava

(2) ovog člana.

(4) Nosioca troškova iz stava (1) i (3) ovog člana i iznos troškova rješenjem utvr đuje Služba po službenoj dužnosti. Protiv rješenja Službe žalba se može podnijeti Ministarstvu u roku od osam dana od dana dostavljanja rješenja.

(5) Nov čana sredstva koja su privremeno oduzeta od stranca kori ste se za podmirenje troškova iz stava (1) i (3) ovog člana, te se deponuju u Službi do pravosnažnosti rješenja iz stava (4) ovog člana.

(6) Ukoliko ni stranac iz stava (1) ni subjekti iz stava (2) ta č.

a) do g) ovog člana ne mogu platiti troškove vra ćanja i stavljanja stranca pod nadzor, ti troškovi podmirit će se na teret budžeta BiH angažiranjem sredstava za posebne namjene. Tako se može postupiti i kad je to potrebno zbog ekonomi čnosti postupka udaljenja stranca iz zemlje.

(7) U sluč aju iz stava (6), Služba potražuje isplatu troškova iz stava (1) i (3) ovog č lana od subjekata iz stava (2) ta č.

a) do g) ovog člana u odgovarajućem postupku.

Član 97.

(Podzakonski propisi o tehničkim pitanjima udaljenja stranca)

(1) Ako se pokaže potrebnim, po prijedlogu Službe, Ministarstvo će podzakonskim propisom detaljnije predvidjeti na čine i postupanje kod udaljenja stranca iz BiH.

(2) Ako se pokaže potrebnim, po prijedlogu Službe upu ćenom preko Ministarstva, Vije će ministara će, nakon pribavljenog mišljenja Ministarstva finansija i trezora BiH, detaljnije utvrditi na čine i postupanje za pokri će troškova vraćanja i troškova stavljanja pod nadzor.

POGLAVLJE VI. PRIHVAT STRANACA I

NADZOR

Odjeljak A. Specijalizirane ustanove za prihvat stranaca

Član 98.

(Organizacija ustanova)

(1) Radi provo đenja ovog zakona osnivaju se imigracioni centri, centr i za smještaj podnosilaca zahtjeva za me đunarodnu zaštitu i lica kojim a je odobrena privremena zaštita, centri za smještaj žrtava trgovine ljudima, kao i druge ustanove specijalizirane za prihvat stranaca.

(2) Imigracioni centri su specijalizirane ustanove za prihvat i smještaj stranaca koji su stavljeni pod nadzor. Imigracioni centri uspostavljaju se kao organizacione jedinice Službe van njenog sjedišta.

(3) Specijalizirane us tanove za prihvat stranaca ispunjavat će zahtjeve koji proizlaze iz Ustava BiH i me đunarodnih standarda za postupanje s korisnicima specijaliziranih ustanova.

(4) Na prijedlog Ministarstva, Vije će ministara podzakonskim aktima utvr đuje način upravljanja, uslove finansiranja, standarde funkcioniranja, način osiguranja posebnih uslova za korisnike centra za smještaj podnosilaca zahtjeva za međunarodnu zaštitu te lica kojima je odobrena privremena zaštita, centra za smještaj žrtava trgovine ljudima, kao i druge ustanove specijalizirane za prihva t stranaca, kao i druga pitanja zna čajna za rad odre đene vrste specijalizirane ustanove.

(5) Standardi funkcioniranja imigracionih centara, ku ćni red, na čin i program polaganja stručnog ispita zaposlenih u imigracionim centrima, način obavljanja službe osiguranja, vrste naoružanja i opreme službe osiguranja imigracionih centara, na čin upotrebe vatrenog oružja i drugih sredstava prinude u imigracionim centrima, kao i oznake, zna čke službe osiguranja imigracionog centra, boja i oznake vozila službe osiguranja, izgled uniform e, službena zvanja i oznake službenih zvanja ovlaštenih službenika imigracionih centara, kao i sva druga pitanja značajna za funkcioniranje imigracionih centara, propisuju se podzakonskim aktima prema Zakonu o Službi za poslove sa strancima.

(6) Nadzor nad radom specijaliziranih ustanova za prihvat stranaca obavlja Ministarstvo. Odjeljak B. Stavljanje stranca pod nadzor

Član 99.

(Određivanje stavljanja pod nadzor)

(1) Strancu se do napuštanja BiH može odrediti stavljanje pod nadzor ogranič enjem kretanja na određ eno područ je ili mjesto uz obavezu javljanja organizacionoj jedinici Službe ili policiji:

a) radi osiguranja izvršenja rješenja o protjerivanju, u sluč aju da mu je otkazan boravak u BiH ili u drugom slu čaju kad mu je izrečena mjera protjerivanja;

b) radi osiguranja da ć e napustiti zemlju kad mu je zahtjev za odobrenjem boravka odbijen, a nije napustio BiH;

c) radi osiguranja udaljenja stranca iz zemlje;

d) kad Služba odobri odgađ anje izvršenja mjere protjerivanja;

e) ako postoje osnovi su mnje da bi slobodno i neograničeno kretanje stranca moglo ugroziti javni poredak, javni red i mir ili sigurnost ili međunarodne odnose BiH ili predstavljati prijetnju javnom zdravlju u BiH, odnosno ako je utvrđ eno da predstavlja prijetnju za javni poredak, javni red i mir ili sigurnost BiH;

f) kad postoji sumnja u istinitost navoda stranca o njegovom identitetu ili se inač e identitet stranca ne može utvrditi ni u roku od šest sati od dovođenja u službene prostorije;

g) kad je stranac prihva ćen na osnovu međunarodnog sporazuma o saradnji u predaji i prihvatu lica čiji je boravak nezakonit;

h) u drugim slu čajevima propisanim ovim zakonom.

(2) Strancu će se odrediti stavljanje pod nadzor smještanjem u imigracioni centar:

a) ako postoje osnovi sumnje da bi nakon donošenja rješenja o protjerivanju slobodno i neograničeno kretanje stranca moglo ugroziti javni poredak, javni red i mir ili sigurnost ili međunarodne odnose BiH ili predstavljati prijetnju javnom zdravlju u BiH, odnosno ako je utvrđ eno da predstavlja prijetnju za javni poredak, javni red i mir ili sigurnost BiH;

b) radi osiguranja izvršenja rješenja o protjerivanju ili u drugom slu čaju kad mu je izrečena mjera protjerivanja, ako postoje osnovi sumnje da će stranac pobjeći ili na drugi način onemogućiti iz vršenje odluka;

c) kad postoji sumnja u istinitost navoda stranca o njegovom identitetu, a izre čena mu je mjera protjerivanja.

Član 100.

(Rješenje o stavljanju stranca pod nadzor)

(1) Nadzor se strancu odre đuje rješenjem o stavljanju stranca pod nadzor koje donosi Služba i uručuje ga strancu istovremeno sa izvršenjem rješenja.

(2) Rješenje iz stava (1) ovog člana sadrži odluku o stavljanju stranca pod nadzor, odluku o smještaju stranca u speci jaliziranu ustanovu za prihvat stranaca (imigracioni centar), pravni osnov za stavljanje stranca pod nadzor, dan, sat i vrijeme smještaja.

(3) Na osnovu rješenja Službe, stranac se može zadržati pod nadzorom u imigracionom centru toliko dugo koliko je potre bno za izvršenje svrhe nadzora, odnosno dok se razlozi koji su bili osnov za stavljanje stranca pod nadzor bitno ne izmijene, ali najduže 90 dana.

(4) Ako se strancu odre đuje blaža mjera nadzora iz člana 99. stav (1) ovog zakona, rješenje sadrži odluku o ograni čenju kretanja stranca na određ eno područ je ili mjesto sa adresom stanovanja, pravni osnov, obavezu javljanja u odre đenim vremenskim razmacima organizacionoj jedinici Službe ili policije i druge pojedinosti bitne za ostvarivanje svrhe blažeg nadzora. Strancu se, uz potvrdu, privremeno oduzimaju sve putne isprave koje može koristiti za prelazak državne granice BiH, osim ako pristane dobrovoljno napustiti BiH.

(5) U slu čaju da stranac ne poštuje obaveze iz rješenja iz stava (4) ovog člana, Služba određuje nadzor smještanjem u imigracioni centar.

Član 101.

(Pravni lijekovi protiv rješenja o stavljanju pod nadzor)

(1) Protiv rješenja o stavljanju stranca pod nadzor u Imigracioni centar žalba se može podnijeti Ministarstvu u roku od tri dana od uručenja, odnosno dostavljanja rješenja. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.

(2) Ako Ministarstvo u roku od tri dana od podnošenja žalbe ne ukine rješenje o stavljanju stranca pod nadzor u Imigracioni centar ili po žalbi u tom roku uop će ne odluč i, može se pokrenuti upravni spor tužbom pred Sudom Bosne i Hercegovine.

(3) Tužba iz stava (2) podnosi se Sudu Bosne i Hercegovine u roku od tri dana od proteka roka iz stava (2) ovog člana, a Sud Bosne i Hercegovine je dužan ove predmete smatrati hitnim, saslušati stranca i donijeti odluku po tužbi u roku od tri dana od dana podnošenja tužbe. Tužba ne odgađa izvršenje rješenja.

(4) Protiv rješenja o stavljanju stranca pod nadzor ograni čenjem kretanja na odre đeno područje ili mjesto, žalba se može podnijeti Ministarstvu u roku od 15 dana od uru čenja, odnosno dostavljanja rješenja. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.

Član 102.

(Izvršenje rješenja o stavljanju pod nadzor i produženje nadzora)

(1) Stavljanje pod nadzor izvršava se ograničenjem kretanja na odre đeno područ je ili mjesto uz obavezu javljanja organizacionoj jedinici Službe ili policiji ili smještanjem stranca u ustanovu specijaliziranu za prihvat stranaca (imigracioni centar).

(2) Stranac ostaje pod nadzorom do trenutka prisilnog udaljenja iz zemlje ili toliko dugo koliko je potrebno za izvršenje svrhe nadzora, odnosno dok se razlozi koji su bili osnov za stavljanje stranca pod nadzor bitno ne izmijene, ali najduže do roka odre đenog rješenjem o stavljanju pod nadzor, odnosno rješenjem o produženju nadzora.

(3) Služba će za vrijeme trajanja nadzora preduzeti sve neophodne mjere da se trajanje nadzora svede na najkraće moguće vrijeme.

(4) Po proteku roka od 90 dana iz člana 100. (Rješenje o stavljan ju stranca pod nadzor ) stav

(3) ovog zakona, stranac se može zadržati pod nadzorom na osnovu rješenja o produženju nadzora koje donosi Služba. Nadzor se može produžavati svaki put najviše za 90 dana, ukoliko postoje uslovi za odre đivanje stavljanja pod nadzor iz člana 99. (Određivanje stavljanja pod nadzor) ovog zakona, tako da ukupno trajanje nadzora stranca ne može trajati duže od 180 dana. Rješenje o produženju nadzora može se donijeti najkasnije 15 dana prije proteka roka prethodno određenog nadzora.

(5) Izuzetno, u slučaju da stranac onemogućava svoje udaljenje iz zemlje ili stranca nije iz drugih razloga moguće udaljiti iz zemlje u roku od 180 dana, ukupno trajanje nadzora u Imigracionom centru može se produžiti i na period duži od 180 dana. Rješenje o izuzetnom produženju nadzora donosi Služba.

(6) Ukupno trajanje nadzora u Imigracionom centru ne može biti duže od 18 mjeseci u kontinuitetu, osim u slučajevima kada se radi o strancu za kojeg je utvr đeno da predstavlja prijetnju po sigurnost BiH, kada trajanje nadzora može biti duže.

(7) Ograni čenje kretanja iz člana 114. ovog zakona ne urač unava se u ukupno trajanje nadzora iz stava (6) ovog člana.

(8) Ukoliko stranca nije mogu će udaljiti iz BiH u roku iz stava (6) ovog člana, strancu se može odrediti blaža mjera nadzora.

(9) Protiv rješenja o produženju nadzora nad strancem mogu se podnijeti pravni lijekovi iz člana 101. ( Pravni lijekovi protiv rješenja o stavljanju pod nadzor) ovog zakona.

(10) Služba može izmijeniti na čin izvršenja stavljanja stranca pod nadzor i umjesto smještaja stranca u ustanovu specijaliziranu za prihvat stranaca odrediti blažu mjeru nadzora, ako se i blažom mjerom može posti ći svrha nadzora. Blaža mjera nadzora podrazumijeva dozvolu strancu da boravi van ustanove.

(11) Odre đujući blažu mjeru iz stava (8) i (10) ovog člana, Služba može ograni čiti kretanje stranca na određ eno područ je ili mjesto, nametnuti mu obavezu redovnog javljanja u određenim vremenskim razmacima nadležnoj organizacionoj jedinici Službe ili policiji i uz potvrdu mu oduzeti sve putne isprave koje može koristiti za prelazak državne granice BiH.

(12) U slu čaju izmjene rješenja o stavljanju stranca pod nadzor iz stava (10) ovog člana ili donošenja rješenja o blažoj mjeri nadzora iz stava (8) ovog člana, žalba se može podnijeti Ministarstvu u roku od 15 dana od dana prijema rješenja. Žalba ne odga đa izvršenje rješenja.

(13) Ukoliko stranac ne poštuje obaveze iz rješenja o blažoj mjeri nadzora iz stava (11) ovog člana, ili se obezbjede uslovi za udaljenje stranca iz BiH, strancu se može odrediti mjera nadzora u Imigracionom centru.

Član 103.

(Obaveza registriranja karakteristika stranca)

(1) Stranac koji nema važe ći pasoš ili drugi dokument koji može koristiti za prelazak državne granice BiH (važeć a putna isprava), ili koji nezakonito boravi u BiH, ili koji je prihva ćen po osnovu me đunarodnog sporazuma o saradnji u predaji i prihvatu lica čiji je boravak nezakonit, ili stranac kojem je viza poništena ili otkazan boravak ili mu je izre čena mjera protjerivanja iz BiH, kao i stranac koji je stavljen pod nadzor, dužan se podvr ći fotografiranju, davanju otisaka prstiju i/ili papilarnih linija i registriranju fizičkih i biom etrijskih karakteristika.

2) Stranac koji podnosi zahtjev za vizu dužan je DKP MVP i/ili Grani čnoj policiji omogu ćiti uzimanje biometrijskih podataka koji sadrže fotografiju i otiske 10 prst iju, te potpis. Otisci prstiju se ne uzimaju od:

a) djece koja su mlađa od 12 godina života,

b) čelnika države i vlade i članova nacionalne vlade u pratnji bra čnog druga, članova njihovih službenih izaslanstava ako su ih BiH ili me đunarodne organizacije pozvale u službenu svrhu, ili

c) vladara ili drugih visokih članova kraljevske porodice, ako su ih BiH ili me đunarodne organizacije pozvale u službenu svrhu.

(3) Stranac koji podnosi zahtjev za boravak dužan je DKP MVP i/ili organizacionoj jedinici Službe omogu ćiti uzimanje biometrijskih podataka koji sadrže fo tografiju i otiske dva prsta, te potpis. Otisci prstiju se ne uzimaju od djece koja su mlađa od šest godina života.

(4) Stranac koji podnosi zahtjev za međunarodnu zaštitu dužan je Ministarstvu u sjedištu omogu ćiti uzimanje biometrijskih podataka koji sadrže: fo tografiju, otiske 10 prstiju i dlanova, te potpis. Otisci prstiju se ne uzimaju od djece koja su mla đa od 14 godina života.

(5) Izuzetno od st. (2), (3) i (4) ovog člana, otisci prstiju se ne uzimaju od osoba kod kojih je uzimanje otisaka prstiju fizi čki nemogu će. Ukoliko je mogu će uzimanje manje od 10 otisaka prstiju, u skladu sa st. (2), (3) i (4) ovog člana, uzima se najve ći mogu ći broj otisaka prstiju.

(6) Biometrijski podaci pohranjuju se u Centralnu bazu podataka o strancima.

Član 104.

(Podzakonski propisi o tehničkim pitanjima stavljanja stranca pod nadzor i registrovanju karakteristika stranca)

Ministarstvo će, nakon pribavljenog mišljenja Službe, podzakonskim propisima detaljnije propisati postupanje kod stavljanja stranca pod nadzor, kao i uzimanja, pohranjivanja, korištenja, pristupa, prenosa, te odgovaraju će mehanizme zaštite i rokove čuvanja podataka iz člana 103. ( Obaveza registrovanja karakteristika stranca)ovog zakona.

POGLAVLJE VII. MEĐUNARODNA I

PRIVREMENA ZAŠTITA (AZIL)

Odjeljak A. Uslovi za sticanje međunarodne zaštite

Član 105.

(Definicija međunarodne zaštite)

(1) U smislu ovog zakona, međunarodna zaštita je status koji nadležni organ u BiH priznaje izbjeglici ili strancu ko ji ispunjava uslove za supsidijarnu zaštitu.

(2) Izbjeglica je, u skladu s Konvencijom o statusu izbjeglica iz 1951. i Protokolom o statusu izbjeglica iz 1967., st ranac koji se zbog osnovanog straha od proganjanja zbog svoje rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti odre đenoj društvenoj grupi ili zbog politi čkog mišljenja nalazi van zemlje svog dr žavljanstva a ne može se, ili se zbog takvog straha ne želi staviti pod zaštitu te zemlje, kao i lice bez državljanstva koje se nalazi van zemlje svog prethodnog uobič ajenog mjesta boravka a ne može se ili se zbog takvog straha ne želi vratiti u tu državu.

(3) Stranac na supsidijarnoj zaštiti je stranac koji ne ispunjava uslove iz stava (2) ovog člana, ali u vezi s kojim postoje ozbiljni razlozi za vjerovanje da bi se suo čio sa stvarnim rizikom da bude izložen smrtnoj kazni, odnosno pogubljenju, mučenju ili ne čovječnom ili ponižavaju ćem postupanju ili kažnjavanj u u zemlji porijekla ili u zemlji uobič ajenog mjesta boravka, ili postoji ozbiljna individualna prij etnja po život ili lice civila zbog neselektiv nog nasilja u situacijama međunarodnog ili unutrašnjeg oružanog sukoba, a koji ne može ili zbog straha ne želi da se stavi pod zaštitu te zemlje.

Član 106.

(Razlozi za isključenje primjene međunarodne zašt ite)

(1) Odredbe člana 105. (Definicija međunarodne zaštite) ovog zakona ne primjenjuju se na stranca za kojeg se osnovano može vjerovati da je:

a) počinio zlo čin protiv mira, ratni zlo čin ili zločin protiv čovječnosti kao što je definirano u međunarodnim dokumentima koji sadrže odredbe u vezi s takvim zločinima;

b) prije nego što je došao u BiH, van BiH počinio teško nepoliti čko krivi čno djelo, uključujući i naro čito okrutna djela čak i ako su počinjena s navodnim političkim ciljevima,

c) učestvovao u planiranju, finansiranju, organiziranju, odnosno na bilo koji na čin u pomaganju ili izvršenju teroristi čkih aktivnosti ili u pružanju uto čišta u česnicima u teroristi čkim aktivnostima; ili

d) kriv za postupke koji su u suprotnosti s ciljevima i principima Ujedinjenih naroda.

(2) Zahtjev za me đunarodnu zaštitu odbija se strancu kojem je izbjeglički status priznat u drugoj zemlji ili je našao djelotvornu zaštitu druge zemlje i u mogućnosti je da se vrati u tu zemlju i ponovo tu zaštitu koristi, ili u vrijeme odluke o zahtjevu prima zaštitu ili pomo ć tijela ili agencije Ujedinjenih naroda, izuzev Agencije Ujedinjenih naroda za izbjeglice (Visokog povjerenika Ujedinjenih naroda za izbjeglice; u daljnjem tekstu: UNHCR).

(3) Međunarodna zaštita neć e biti odobrena strancu kojem nadležni organi BiH priznaju ista prava i obaveze kao državljaninu BiH.

(4) Zahtjev za me đunarodnu zaštitu može se odbiti strancu:

a) za kojeg se može osnovano smatrati da predstavlja prijetnju javnom poretku ili sigurnosti BiH; ili

b) koji je pravosnažno osu đen za krivi čno djelo za koje se po zakonu može izreći kazna zatvora od tri godine ili teža kazna (teško krivi čno djelo) i predstavlja prijetnju po BiH. Odjeljak B. Postupak i nadležni organi

Član 107.

(Namjera i zahtjev za međunarodnu zaštitu)

(1) Namjeru podnošenja zahtjeva za međunarodnu zaštitu stranac može iskazati na graničnom prijelazu Grani čnoj policiji ili u BiH organizacionim jedinicama Službe.

(2) Kada stranac navede razloge iz člana 91. (Princip zabrane vrać anja, "non-refoulement" ) ovog zakona, organ pred kojim je izjava data obavezan je odmah obavijestiti nadležnu organizacionu jedinicu Službe, koja je potom obavezna stranca preuzeti.

(3) Služba izdaje potvrdu o izraženoj namjeri podnošenja zahtjeva za me đunarodnu zaštitu i određuje pravac kretanja i ro k koji je potreban da bi stranac li čno podnio zahtjev za međunarodnu zaštitu Ministarstvu u sjedištu. Ta potvrda smatra se odobrenjem boravka za navedeni određeni rok i određeni pravac kretanja.

(4) Služba bez odga đanja dostavlja Ministarstvu u sjedištu primjerak potvrde o izraženoj namjeri stranca da podnese zahtjev za me đunarodnu zaštitu.

(5) Zahtjev za me đunarodnu zaštitu podnosi se lično Ministarstvu u sj edištu, a podnosilac zahtjeva se registrira i izdaje mu se dokument kojim se potvrđuje da je podnio zahtjev za međunarodnu zaštitu. Taj dokument smatra se odobrenjem boravka do donošenja pravosnažne odluke ili konačne odluke iz člana 112. (Obustava postupka) i 113. (Podnošenje novog zahtjeva za međunarodnu zaštitu ) ovog zakona. Prilikom izdavanja dokumenta kojim se potvr đuje da je podnio zahtjev za me đunarodnu zaštitu, podnosiocu zahtjeva za me đunarodnu zaštitu oduzimaju se sve putne isprave koje može koristiti za prelazak državne granice BiH.

(6) Podnosilac zahtjeva za me đunarodnu zaštitu dužan je blagovremeno tražiti produženje dokumenta kojim se potvr đuje da je podnio zahtjev za me đunarodnu zaštitu. Taj dokument ne može se koristiti za p relazak državne granice.

(7) Ako je strancu koji izrazi namjeru podnošenja zahtjeva za me đunarodnu zaštitu ili koji podnese zahtjev za međunarodnu zaštitu ve ć određeno stavljanje pod nadzor, činjenica pozivanja na međunarodnu zaštitu ne utič e na određivanje ni na izvršenje stavljanja pod nadzor.

Član 108.

(Isključenje primjene sankcija za nezakonit ulazak u BiH) Prema podnosiocu zahtjeva za me đunarodnu zaštitu koji dolazi direktno s teritorije gdje mu je bio ugrožen život ili sl oboda, ne primjenjuju se sankcije zbog nezakonitog ul aska ili prisustva u BiH, pod uslovom da se bez odga đanja prijavi organu iz člana 107. ( Namjera i zahtjev za međunarodnu zaštitu ) stav (1) ovog zakona i izloži valjane razloge za nezakonit ulazak ili prisustvo u BiH.

Član 109.

(Postupak i nadležnost za donošenje rješenja o međunarodnoj zaštiti)

(1) Postupak za me đunarodnu zaštitu pokre će se podnošenjem zahtjeva Ministarstvu u sjedištu, koje zahtjev razmatra i donosi odluku.

(2) Rješenje se donosi pojedina čno nakon obavljenog posebnog isp itnog postupka u kojem se utvr đuju sve odlu čne činjenice, okolnosti i dokazi zna čajni za donošenje odluke. U toku postupka podnosiocu zahtjeva mora se omogu ćiti da iznese sve okolnosti koje su mu poznate, da ima pristup raspoloživim dokazima uvidom u predmet, kao i da predloži izvo đenje pojedinih dokaza.

(3) Strancu će se omogu ćiti da tok postupka prati preko pre vodioca, odnosno tumač a ako ne razumije jezik na kojem se postupak vodi, kao i da koristi usluge pravnog ili drugog savjetnika. Dužnost je voditelja postupka da podnosioca zahtjeva obavijesti o svim pravima i obavezama koje proizlaze iz zakona.

(4) Priznanje izbjegli čkog statusa ne zavisi od iznošenja posebnog formalnog razloga.

(5) Rješenje kojim je odlu čeno o osnovanosti zahtjeva za me đunarodnu zaštitu mora sadržavati potpuno obrazloženje i dostavlja se, u pravilu, podnosiocu zahtjeva lično.

(6) U slučajevima neosnovanih zahtjeva iz člana

110. (Odbijanje zahtjeva za me đunarodnu zaštitu) st.

(2) i (3) ovog zakona, Ministarstvo postupa hitno i donosi odluku najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva.

(7) Protiv rješenja Ministarstva u sjedištu o osnovanosti zahtjeva za me đunarodnu zaštitu žalba nije dozvoljena, ali se može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine.

(8) U slučajevima iz stava (6) ovog člana, tužba kojom se pokre će upravni spor podnosi se Sudu Bosne i Hercegovine preko Ministarstva u roku od osam dana od dana prijema rješenja, a Sud Bosne i Hercegovine dužan je ove predmete smatrati hitnim i po tužbi donijeti odluku u roku od 30 dana od dana prijema tužbe.

(9) Tužba odgađa izvršenje rješenja.

Član 110.

(Odbijanje zahtjeva za međunarodnu zaštitu)

(1) Ministarstvo će odbiti zahtjev za međunarodnu zaštitu kao neosnovan ako se zahtjev zasniva na razlozima koji ne predstavljaju osnovu za priznanje statusa iz č lana 105. (Definicija međunarodne zaštite) ovog zakona.

(2) Ministarstvo će odbiti zahtjev za međunarodnu zaštitu kao neosnovan i ako:

a) se zahtjev zasniva isklju čivo na ekonomskim razlozima;

b) je zahtjev kontradiktoran, nevjerovatan ili nedosljedan, što ga čini neuvjerljivim u odnosu na definicije iz člana 105. ovog zakona;

c) se zahtjev zasniva na oč iglednoj obmani ili zloupotrebi postupka s ciljem sticanja međunarodne zaštite u BiH;

d) je podnosilac zahtjeva za me đunarodnu zaštitu stigao iz zemlje porijekla koju BiH smatra sigurnom (u daljnjem tekstu: sigurna zemlja porijekla), osim ako se u postupku dokaže da ta zemlja porijekla nije sigurna za to lice;

e) je podnosila c zahtjeva za me đunarodnu zaštitu stigao iz tre će zemlje koju BiH smatra sigurnom (u daljnjem tekstu: sigurna tre ća zemlja), osim ako se u postupku dokaže da ta treća zemlja nije sigurna za to lice;

f) podnosilac zahtjeva za me đunarodnu zaštitu im a više od jednog državljanstva, osim ako se u postupku dokaže da se nije mogao staviti pod zaštitu nijedne zemlje čije državljanstvo ima iz razloga zbog kojih se priznaje me đunarodna zaštita; ili

g) postoje razlozi za isklju čenje primjene međunarodne zaštite iz člana 106. ( Razlozi za isključenje primjene me đunarodne zaštite ) ovog zakona.

(3) Pod očiglednom obmanom ili zloupotrebom postupka iz stava (2) ta čke c) ovog člana smatraju se sljedeći slučajevi:

a) ako podnosilac zahtjeva za me đunarodnu zaštitu bez razumnog objašnjenja i namjerno daje lažne izjave u postupku po zah tjevu, a te su izjave bitne za donošenje odluke o statusu;

b) ako podnosilac zahtjeva za me đunarodnu zaštitu bez razumnog objašnjenja podnese neta čne podatke o svom identitetu ili državljanstvu, ili podnese krivotvorene ili tu đe putne ili druge isprave;

c) ako podnosilac zahtjeva za me đunarodnu zaštitu, s ciljem otežavanja utvr đivanja identiteta ili stvarnog stanja stvari uništi, ošteti ili prikrije putnu ili drugu ispravu ili dokaz bitan za postupak;

d) ako je zahtjev za me đunarodnu zaštitu podnesen s ciljem odga đanja izvršenja odluke o protjerivanju ili o izru čenju ili predaji iz BiH, a zahtjev je mogao biti podnesen znatno ranije;

e) ako podnosilac zahtjeva za me đunarodnu zaštitu prikrije da je ve ć podnio zahtjev za međunarodnu zaštitu u nekoj sigurnoj treć oj zemlji; ili

f) ako je podnosilac zahtjeva za me đunarodnu zaštitu predočio lažnu informaciju ili dokument na koji se poziva nakon podnošenja zahtjeva.

(4) Zahtjev za me đunarodnu zaštitu koji je podnijelo strano poslov no nesposobno lice koje nije u pratnji zakonskog zastupnika ne može se smatrati očigledno neosnovanim .

Član 111.

(Sigurna zemlja porijekla i sigurna treća zemlja)

(1) Sigurna zemlja porijekla je zemlja u kojoj su njeni državljani, odnosno lica bez državljanstva kojima je ona zemlja posljednjeg uobi čajenog mjesta boravka, sigurni od progona u smislu člana

105. (Definicija međunarodne zaštite) st.

(2) i (3) ovog zakona, što podrazumijeva postojanje demokratskih institucija, demokratskih procesa, izbora, politi čkog pluralizma slobode mišljenja i javnog iznošenja mišljenja, raspoloživost i efikasnost pravne zaštite i stabilnost zemlje.

(2) Sigurna treć a zemlja je zemlja u kojoj je podnosilac zahtjeva za me đunarodnu zaštitu boravio prije dolaska u BiH, pod uslovom da:

a) u njoj nema progona ili kršenja ljudskih prava u smislu člana 105. st.

(2) i (3) ovog zakona,

b) se u njoj poštuje i primjenjuje princip zabrane vraćanja ("non-refoulement"), i

c) se u tu zemlju može zakonito vratiti i da mu je u njoj omogu ćen pristup postupku međunarodne zaštite i omoguć eno da podnese zahtjev za međunarodnu zaštitu koji će biti razmatran u skladu s važećim propisima.

(3) Odluku o tome koje se zemlje smatraju sigurnim zemljama porijekla i sigurnim tre ćim zemljama iz st.

(1) i (2) ovog člana donosi Vije će ministara, na prijedlog Ministarstva, upuć en nakon pribavljenog mišljenja MVP-a i Ministarstva pravde BiH.

Član 112.

(Obustava postupka)

(1) Postupak po zahtjevu za me đunarodnu zaštitu, uz slu čajeve predvi đene Zakonom o upravnom postupku, obustavlja se zaklju čkom i ako:

a) se podnosilac zahtjeva za međunarodnu zaštitu ne odazove ni na drugi poziv za razgovor, osim ako dokaže da je neodazivanje bilo uzrokovano okolnostima van njegove volje;

b) je podnosilac zahtjeva za me đunarodnu zaštitu napustio ili pokušao napustiti BiH za vrijeme trajanja postupka po zahtjevu za međunarodnu zaštitu;

c) ako podnosilac z ahtjeva za me đunarodnu zaštitu ne sarađ uje sa organom nadležnim za rješavanje po njegovom zahtjevu, ili

d) se u postupku utvrdi da je podnosilac zahtjeva za međunarodnu zaštitu državljanin BiH.

(2) Protiv zaklju čka Ministarstva iz stava (1) ovog člana žalba nije dozvoljena, ali se može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine. Tužba kojom se pokre će upravni spor podnosi se Sudu Bosne i Hercegovine preko Ministarstva u roku od osam dana od dana dostave zaključka.

(3) Tužba ne odgađa izvršenje zaključka.

Član 113.

(Podnošenje novog zahtjeva za međunarodnu zaštitu)

(1) Ministarstvo će odbaciti zahtjev za međunarodnu zaštitu ako je podnosiocu zahtjeva raniji zahtjev za me đunarodnu zaštitu u BiH bio odbijen, odbačen ili je postupak bio obustavljen, a podnosilac zahtjeva nije priložio dokaze da su se okolnosti na kojima je zasnovao prethodni zahtjev u međuvremenu bitno promijenile.

(2) U slu čajevima iz stava (1) ovog č lana Ministarstvo donosi zaklju čak, protiv kojeg žalba nije dozvoljena, ali se može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine. Tužba kojom se pokre će upravni spor podnosi se Sudu Bosne i Hercegovine preko Ministarstva u roku od osam dana od dana dostave zaključka.

(3) Tužba ne odgađa izvršenje zaključka.

Član 114.

(Ograničenje kretanja podnosioca zahtjeva za međunarodnu zaštitu)

(1) Ukoliko se poka že potrebnim, kretanje podnosioca zahtjeva za međunarodnu zaštitu može biti privremeno ograničeno u slučaju ako:

a) podnosilac zahtjeva ne poštuje javni poredak BiH Ščlan 9. (Obaveza poštovanja javnog poretka BiH)Ć, predstavlja prijetnju javnom poretku, javnom redu i miru ili sigurnosti BiH;

b) podnosilac zahtjeva predstavlja prijetnju javnom zdravlju u BiH;

c) postoje osnovi sumnje da se radi o o čiglednoj obmani ili zloupotrebi postupka kako je to određeno članom 110. ( Odbijanje zahtjeva za međunarodnu zaštitu) stavom (3) ovog zakona;

d) je ograni čenje kretanja potrebno radi zaštite drugih lica ili imovine; ili

e) je ograni čenje kretanja potrebno radi utvrđivanja identiteta podnosioca zahtjeva.

(2) Kretanje se ograničava:

a) zabranom kretanja van određenog područja ili mjesta;

b) zabranom kretanja van specijalizirane ustanove za prihvat stranaca, ukoliko je prethodno izrečena mjera protjerivanja.

c) zabranom kretanja van odre đenog prostora organizacione jedinice Sl užbe ako je smještaj omogućen u tom prostoru;

d) zabranom kretanja van odre đenog grani čnog prijelaza ako je tamo omogućen smještaj.

(3) Mjera ograni čenja kretan ja podnosioca zahtjeva za me đunarodnu zaštitu odre đuje se rješenjem Ministarstva u sjedištu. Ograni čenje kretanja može da bude na snazi sve dok traju razlozi za njegovo određivanje, ali najduže ukupno 90 dana. U naro čito opravdanim okolnostima, mjera ograni čenja kretanja može se produžiti za još ukupno 90 dana. Ograni čenje kretanja po osnovu spre čavanja širenja zaraznih bolesti može trajati dok postoje razlozi zbog kojih je odre đeno, što se u navedenim rokovima preispituje.

(4) Protiv rješenja iz stava (3) ovog člana ža lba nije dozvoljena, ali se može tužbom pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od osam dana od dana dostavljanja rješenja , a Sud je dužan ove predmete smatrati hitnim i donijeti odluku po tužbi u roku od osam dana od dana prijema tužbe.

(5) Tužba ne odgađa izvršenje rješenja.

Član 115.

(Zaštita podataka)

(1) U postupcima po zahtjevima za me đunarodnu zaštitu javnost je isklju čena i svi podaci i informacije do kojih se u takvom postupku do đe smatraju se tajnim podacima.

(2) Na podatke označ ene određenim stepenom tajnosti iz stava (1) ovog člana primjenjuje se Zakon o zaštiti tajnih podataka.

Član 116.

(Odluke po zahtjevu za međunarodnu zaštitu)

Po zahtjevu za me đunarodnu zaštitu Ministarstvo donosi odluku kojom se:

a) zahtjev za me đunarodnu zaštitu usvaja i strancu priznaje izbjeglički status u BiH;

b) zahtjev za međunarodnu zaštitu usvaja, ne priznaje izbjegli čki status i priznaje status supsidijarne zaštite;

c) zahtjev za me đunarodnu zaštitu odbija, a strancu određuje rok u kojem treba dobrovoljno napustiti BiH;

d) obustavlja postupak za me đunarodnu zaštitu i strancu određuje rok u kojem treba dobrovoljno napustiti BiH;

e) odbacuje zahtjev za me đunarodnu zaštitu i strancu određuje rok u kojem treba dobrovoljno napustiti BiH, ili

f) zahtjev za me đunarodnu zaštitu odbija i utvrđuje se da stranac ne može biti udaljen iz BiH iz razloga propisanih članom 91. (Princip zabrane vra ćanja, „non-refoulement“) ovog zakona.

Član 117.

(Protjerivanje u slučaju odbijanja zahtjeva za međunarodnu z aštitu)

Stranac čiji je zahtjev za me đunarodnu zaštitu odbijen pravosnažnom odlukom iz člana 116. (Odluke po zahtjevu za me đunarodnu zaštitu ) tačka c) ili kona čnom odlukom iz člana 116. ta č.

d) ili e), a koji ne napusti BiH u odre đenom roku, bit će protjeran iz zemlje u skladu s članom 88. (Razlozi za izricanje mjere protjerivanja) stav (1) tačka d) ovog zakona.

Član 118.

(Zaštita u slučaju odbijanja zahtjeva za međunarodnu zaštitu)

(1) Stranac koji je prethodno iscrpio sve pravne lijekove i po čijem je zahtjevu doneseno pravosnažno rješenje iz člana 116. ( Odluke po zahtjevu za me đunarodnu zaštitu) tačka c) i f) ali za kojeg se u post upku po zahtjevu za međunarodnu zaštitu utvrdi da i pored toga ne može biti udaljen iz BiH zbog razloga propisanih članom 91. ( Princip zabrane vrać anja, "non- refoulement") ovog zakona, prelazi u nadležnost Službe.

(2) Strancu iz stava (1) ovog člana Služba izdaje odobrenje za privremeni boravak iz humanitarnih razloga u smislu člana 54. (Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) stav (1) ta čka d) ovog zakona.

(3) Izuzetno od stava (2) ovog člana, strancu za kojeg je utvr đeno da predstavlja prijetnju za javni poredak, javni red i mir ili sigurnost BiH, Služba će odrediti stavljanje pod nadzor u skladu s odredbama čl. 98. do 104. ŠOdjeljak B. (Stavljanje stranca pod nadzor ), Poglavlje VI. (Prihvat stranaca i nadzor)Ć ovog zakona.

(4) Služba će, u saradnji s Ministarstvom, drugim ministarstvima i Vijeć em ministara, preduzeti sve neophodne radnje u skladu sa zakonom, ostalim propisima BiH i me đunarodnim pravom u vezi s rješavanjem kona čnog statusa stranca iz stava (1) ovog člana.

Član 119.

(Prihvat podnosioca zahtjeva za međunarodnu zaštitu)

(1) Ministarstvo osigurava odgovarajuće uslove za prihvat stranca koji izrazi namjeru podnošenja zahtjeva za međ unarodnu zaštitu ili stranca koji podnese zahtjev za međunarodnu zaštitu, naroč ito u pogledu smještaja, ishrane, primarne zdravstvene zaštite i pristupa obrazovnom sistemu.

(2) Ministarstvo će osigurati neophodnu medicinsku ili drugu pomo ć osobama sa posebnim potrebama iz stava (1) ovog člana.

Odjeljak C. Prava i obaveze lica kojima je odobrena međunarodna zaštita u BiH

Član 120.

(Prava lica kojima je odobrena međunarodna zaštita)

(1) Stranac kojem je odobrena me đunarodna zaštita i kojem je priznat izbjegli čki status sti če prava i obaveze prema odredbama čl. 3. do 34. Konvencije o statusu iz bjeglica iz 1951. godine. Stranac kojem je odobrena me đunarodna zaštita i kojem je priznat status supsidijarne zaštite sti če ista prava i obaveze kao i stranac sa izbjegli čkim statusom, ako nije drugačije propisano.

(2) Odredbe ovog i drugih zakona BiH te međunarodnih instrumenata koji su na snazi, čija je ugovorna strana BiH, imaju prednost nad odredbama Konvencije o statusu izbjeglica iz

1951. godine, ako su povoljnije za strance kojima je priznat izbjeglički status.

(3) Stranac sa izbjegli čkim statusom ima pravo boraviti u BiH za vrijeme važenja me đunarodne zaštite, u koju svrhu mu se izdaje odobrenje boravka za izbjeglice. Izbjegli čki status se, u pravilu, priznaje i licu s kojim je u braku, odnosno vanbračnoj zajednici i maloljetnoj djeci, kao i drugim članovima uže porodice koji žive u istom domaćinstvu u BiH. Strancu s priznatim izbjegličkim statusom omogu ćit će se rad, obrazovanje, zdravstvena i socijalna zaštita pod istim uslovima kao i državljanima BiH, a ima i pravo na spajanje porodice.

(4) Stranac kojem je priznat status supsidijarne zaštite ima pravo boraviti u BiH jednu godinu. Odobrenje boravka se na zahtjev stranca produžava dok traju uslovi zbog kojih je status supsidijarne zaštite priznat, osim ukoliko drugačije ne zahtijevaju razlozi javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH. Za vrijeme trajanja međunarodne zaštite stranac ima pravo na rad, a omogu ćit će mu se i obrazovanje, zdravstvena i socijalna za štita pod istim uslovima kao i državljanima BiH.

(5) Ministarstvo će, u saradnji s Ministarstvom civilnih poslova BiH, licima kojima je priznat izbjeglički status ili status supsidijarne zaštite izdati isprave iz člana 121. (Isprave za izbjeglice i strance na supsidijarnoj zaštiti) ovog zakona.

(6) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH će, u saradnji sa Ministarstvom civilnih poslova BiH, licima kojima je priznat izbjeglički status ili status supsidijarne zaštite omogućiti pristup pravu na smještaj, rad, obrazovanje i osigurati pravo na zdravstvenu i socijalnu zaštitu. Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH će, u saradnji sa drugim ministarstvima, instit ucijama i službama, licima kojima je priznat izbjegli čki status ili status supsidijarne zaštite omogu ćiti pristup integracijskim olakšicama.

Član 121.

(Isprave za izbjeglice i strance na supsidijarnoj zaštiti)

(1) Strancu sa izbjegličkim statusom i strancu na supsidijarnoj zaštiti u BiH izdaje se identifikacioni dokument.

(2) Strancu sa izbjegli čkim statusom koji nema važeću putnu ispravu ili nije u mogu ćnosti dobiti putnu ispravu iz zemlje uobič ajenog mjesta boravka na njegov zahtjev može se izdati putna isprava za izbjeglice radi putovanja u inozemstvo i povratka u BiH, osim kad bi to bilo protivno bitnim razlozima javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH.

(3) Strancu kojem je priznat status supsidijarne zaštite a koji nema važe ću putnu ispravu ili nije u mogućnosti dobiti putnu ispravu iz zemlje uobičajenog mjesta boravka , na njegov zahtjev može se izdati putni list radi putovanja u inozemstvo ako postoje ozbiljni humanitarni razlozi zbog kojih mora biti prisutan u državi van BiH, osim kad bi to bilo protivno bitnim razlozima javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH. U tom slu čaju strancu će se dozvoliti povratak u BiH.

(4) Putnu ispravu strancu sa izbjegli čkim statusom izdaje Ministarstvo s rokom važenja dvije godine.

Član 122.

(Obavez e podnosioca zahtjeva i lica s odobrenim zahtjevom za međunarodnu zaštitu) Podnosilac zahtjeva za me đunarodnu zaštitu i lice s odobrenim zahtjevom za međunarodnu zaštitu obavezni su prijaviti boravište i promjenu adrese stanovanja nadležnom organu u skladu s članom

72. ( Obaveza prijave boraviš ta i prebivališta stranca) ovog zakona u roku od osam dana, a posebno su obavezni da poštuju javni poredak BiH Ščlan 9. (Obaveza poštovanja javnog poretka BiH)Ć, ustave, zakone i druge propise u BiH. Odjeljak D. Prestanak važenja međunarodne zaštite

Član 123.

(Razlozi za prestanak važenja izbjegličkog statusa ili statusa supsidijarne zaštite)

(1) Međunarodna zaštita odobrena u BiH prestaje da važi:

a) strancu koji dobrovoljno ponovo koristi zaštitu zemlje čiji je državljanin;

b) strancu koji je, nakon što je izgubio državljanstvo neke druge zemlje, dobrovoljno ponovo stekao državljanstvo te zemlje;

c) strancu koji je stekao novo državljanstvo i uživa zaštitu zemlje čije je državljanstvo stekao;

d) strancu koji se dobrovoljno vratio radi nastanjenja u zemlju koju je napustio ili van koje je živio iz straha da će biti progonjen;

e) strancu koji, zbog prestanka okolnosti na osnovu kojih mu je priznat status zaštite u BiH, ne može i dalje odbijati koristiti zaštitu zemlje čiji je državljanin;

f) strancu koji je bez državljanstva, a zbog prestanka okolnosti na os novu kojih mu je priznat status zaštite u BiH, ne može odbiti koristiti zaštitu zemlje s vog ranijeg uobi čajenog mjesta boravka;

g) licu koje je steklo državljanstvo BiH; ili

h) strancu kada su okolnosti koje su dovele do priznavanja tog statusa prestale ili su se promijenile u tolikoj mjeri da zaštita više nije potrebna.

(2) Prilikom primjene stava (1) ta č. e), f) i h) ovog člana uzima se u obzir kada su okolnosti koje su dovele do prizna vanja statusa zaštite u BiH prestale ili su se pr omijenile u tolikoj mjeri da zaštita više nije potrebna.

Član 124.

(Ukidanje izbjegličkog statusa ili statusa supsidijarne zaštite)

(1) Ministarstvo ukida priznat izbjegli čki status ili status supsid ijarne zaštite u sljedeć im slučajevima:

a) kada se ustanovi postojanje kojeg od razloga za isklju čenje primjene me đunarodne zaštite iz člana 106. ( Razlozi za isklju čenje primjene međunarodne zaštite) ovog zakona; ili

b) kada se ustanovi da je pogrešno prikazivanje ili izostavljanje činjenica od strane lica pod me đunarodnom zaštitom, uključujući upotrebu lažnih dokumenata, bilo odlučujuće za priznavanje me đunarodne zaštite.

(2) Rješenje o ukidanju izbjegli čkog statusa ne utiče na prava predviđ ena čl. 91. ( Princip zabrane vra ćanja, "non-refoulement" ) i 118. (Zaštita u slu čaju odbijanja zahtjeva za međunarodnu zaštitu) ovog zakona i članom 32. Konvencije o statusu izbjeglica iz 1951. godine.

Član 125.

(Nadležnost i tuž ba u slučaju prestanka, odnosno ukidanja međunarodne zaštite)

(1) Rješenje o prestanku i ukidanju međunarodne zaštite donosi Ministarstvo u sjedištu po službenoj dužnosti.

(2) Protiv rješenja iz stava (1) ovog člana žalba nije dozvoljena, ali se može pokrenuti upravni spor tužbom pred Sudo m Bosne i Hercegovine. Tužba se podnosi Sudu Bosne i Hercegovine preko Ministarstva u roku od 15 dana od dana dostave rješenja, a Sud je dužan ove predmete smatrati hitnim i donijeti odluku po tužbi u roku od 45 dana od dana prijema tužbe.

(3) Tužba odgađa izvršenje rješenja.

(4) Stranac ne može biti protjeran ni prisilno udaljen iz BiH prije pravosnažnosti odluke iz stava (1) ovog člana.

(5) Licu u postupku mora se omogu ćiti da, putem saslušanja ili pismenim putem, iznese razloge zašto njegova me đunarodna zaštita ne bi trebalo da prestane, odnosno da bude ukinuta. Odjeljak E. Masovni priliv i privremena zaštita

Član 126.

(Privremena zaštita u slučaju masovnog priliva)

(1) U slu čaju masovnog priliva ili o čekivanog masovnog priliva stranaca kojima je potrebna međunarodna zaštita, Vije će ministara može, nakon konsultacije s UNHCR-om i ostalim relevantnim me đunarodnim organizacijama u BiH, donijeti posebne propise kojima se osigurava privremena zaštita tih lica.

(2) Vijeće ministara će, nakon konsultacije s UNHCR-om i ostalim relevantnim me đunarodnim organizacijama u BiH, ukinuti posebne propise iz stava (1) ovog člana, nakon prestanka razloga koji opravdavaju njihovo postojanje, što ne uti če na pravo stranaca koji su tim propisima bili zašti ćeni da traže međunarodnu zaštitu.

Član 127.

(Odobravanje privremene zaštite)

(1) Privremena zaštita odobrava se strancima koji masovno dolaze u BiH iz zemlje u kojoj je zbog rata ili ratu slič nog stanja, op ćeg nasilja ili unutrašnjih sukoba došlo do kršenja ljudskih prava, a zemlja njihovog porijekla nije u mogućnosti da ih zaštiti.

(2) Strancima iz stava (1) ovog člana, koji su državljani zemlje iz koje su izbjegli ili su bez državljanstva, odobrit će se privremena zaštita pod uslovom da su:

a) prije nastanka stanja iz stava (1) ovog člana imali prebivalište ili boravište u toj zemlji te su zbog nastalog stanja direktno došli u BiH; ili

b) u vrijeme nastanka takvog stanja zakonito boravili u BiH, a po isteku zakonitog boravka u BiH vraćanje u zemlju porijekla privremeno im je onemogućeno iz razloga iz stava (1) ovog člana.

(3) Ocjenu stanja o potrebi pružanja zaštite licima iz stava (1) ovog člana donosi Vije će ministara.

(4) Uzimajući u obzir ekonomske i druge mogućnosti BiH, te razloge javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH, Vije će ministara određuje broj lica kojima će biti pružena privremena zaštita te razloge zbog kojih se taj broj može preći do izmjene odluke.

Član 128.

(Nadležnost za odobravanje i vrijeme trajanja privremene zaštite)

(1) Privremenu zaštitu odobrava Ministarstvo na vrijeme od šest mjeseci.

(2) Privremena zaštita može se produžavati na vrijeme od šest mjeseci ako postoje opravdani razlozi za njeno odobravanje, a ukupno može trajati najduže dvije godine.

(3) U slu čaju da razlozi za privremenu zaštitu i dalje postoje, Vije će ministara može produžiti privremenu zaštitu za još najviše jednu godinu na prijedog Ministarstva.

Član 129.

(Razlozi neodobravanja privremene zaštite)

Privremena zaštita neće se strancu odobriti ako:

a) nisu ispunjeni uslovi za odobravanje privremene zaštite iz člana 127. ( Odobravanje privremene zaštite) ovog zakona;

b) postoje razlozi za isklju čenje primjene međunarodne zaštite iz člana 106. ( Razlozi za isključen je primjene me đunarodne zaštite ) ili je prekršena zabrana iz člana 10. ( Udruživanje stranaca te nošenje oružja i uniformi u BiH ) stav

(1) ovog zakona;

c) je pravosnažno osuđen za krivič no djelo za koje se po zakonu može izreći kazna zatvora od tri godine ili teža kazna (teško krivič no djelo), a nije nastupila rehabilitacija brisanjem osude iz krivične evidencije;

d) ima izbjegli čki status ili status supsidijarne zaštite ili je stranac s odobrenim privremenim ili stalnim boravkom u BiH;

e) uživa međunarodnu zaštitu u trećoj državi; ili

f) ima državljanstvo tre će zemlje ili reguliran boravak u trećoj zemlji.

Član 130.

(Prestanak privremene zaštite)

Strancu prestaje privremena zaštita:

a) protekom vremena na koje je odobrena;

b) prestankom postojanja razloga za privremenu zaštitu;

c) kada napusti BiH;

d) ako mu je zašti ta odobrena na osnovu drugog zakona ili međunarodnog sporazuma; ili

e) ako uživa međunarodnu zaštitu ili ima reguliran boravak u trećoj zemlji.

Član 131.

(Prava i obaveze stranaca na privremenoj zaštiti)

(1) Stranac kojem je odobrena privremena zaštita u BiH ima pravo na:

a) boravak,

b) osnovne uslove za život i smještaj,

c) zdravstvenu zaštitu,

d) osnovno i srednje školovanje,

e) pravnu pomoć,

f) slobodu vjeroispovijesti,

g) pravo na rad.

(2) Stranac kojem je odobrena privremena zaštita obavezan je prijaviti boravište i promjenu adrese stanovanja nadležnom organu u skladu s članom 72. ( Obaveza prijave boravišta i prebivališta stranca) ovog zakona u roku od osam dana, a posebno je obavezan da poštuje ustave, zakone i druge propise u BiH.

Član 132.

(Pravo na spajanje porodice stranaca na privremenoj zaštiti)

(1) Izuzetno, uz prava propisana članom 131. (Prava i obaveze stranaca na privremenoj zaštiti ) ovog zakona, strancu na privremenoj zaštiti odobrit će se pravo na spajanje porodice ako je to pravno moguće ostvariti jedino u BiH.

(2) Na pravo na spaj anje porodice iz stava (1) ovog člana primjenjuju se odredbe člana 57. (Privremeni boravak po osnovu spajanja porodice) stav (1) tačka c) i stav (2) ovog zakona.

(3) Članovima porodice koji se spajaju tako đer se odobrava privremena zaštita.

Član 133.

(Smještaj stranaca na privremenoj zaštiti)

Strancima kojima je odobrena privremena zaštita osigurava se smještaj u skladu s mogu ćnostima BiH.

Član 134.

(Identifikacioni dokument stranaca na privremenoj zaštiti) Strancu kojem je odobrena privremena zaštita izdaje se identifikacioni dokument.

Član 135.

(Ograničenje korištenja prava)

Stranac koji tokom trajanja privremene zaštite podnese zahtjev za me đunarodnu zaštitu ne može koristiti prava podnosioca zahtjeva za međunarodnu zaštitu dok mu privremena zaštita traje.

Član 136.

(Privremena zaštita nakon postupka za međunarodnu zaštitu) Kada nakon provedenog postupka nije priznat ni izbjeglički status ni status supsidijarne zaštite, licu koje ispunjava uslove za pr ivremenu zaštitu ili je već pod privremenom zaštitom omogu ćit će se privrem ena zaštita tokom ostatka vremena dok zaštita traje.

Član 137.

(Podzakonski propisi o tehničkim pitanjima međunarodne i privremene zaštite)

(1) Ministarstvo će, po potrebi, podzakonskim propisima detaljnije regulirati pitanja uređ ena ovim poglavljem ovog zakona, nakon pribavljenog mišljenja Mi nistarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH i Ministarstva civilnih poslova BiH.

(2) Način i postupak registracije stranaca sa izbjegličkim statusom, stranaca na supsidijarnoj zaštiti i stranaca na privremenoj zaštiti, kao i način zaštite podataka u vezi s tim licima, utvrdit će se propisima iz stava (1) ovog člana.

(3) Pristup pravima iz člana 120. stav (6) (Prava lica kojima je odobrena me đunarodna zaštita) ovog zakona, podzakonskim propisom regulira Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, nakon pribavljenog mišljenja Ministarstva civilnih poslova BiH i Ministarstva sigurnosti BiH.

Član 138.

(Saradnja sa UNHCR-om)

(1) Nadležni organi vlasti sarađ ivat će s UNHCR-om u skladu s članom 35. Konvencije o statusu izbjeglica iz 1951. godine.

(2) Podnosiocu zahtjeva za me đunarodnu zaštitu u svim fazama postupka bit će omogućena komunikacija s UNHCR-om ili s drugim organizacijama koje po ovom pitanju mogu djelovati u ime UNHCR-a.

(3) Predstavnik UNHCR-a, pod uslovom da se podnositelj zahtjeva s tim složi, bit će obavješten o toku postupka, te će mu se omogućiti prisustvo razgovoru na kojem će podnosilac zahtjeva iznijeti detaljne razloge podnošenja zahtjeva.

(4) Predstavniku UNHCR-a omogu ćit će se iznošenje vlastitog zapažanja nakon obavljenog razgovora sa podnosiocem zahtjeva.

POGLAVLJE VIII. OSTALE ODREDBE: O

MALOLJETNICIMA,

IMUNITETIMA,STRANIM UNIFORMAMA,

SLUŽBENIM EVIDENCIJAMA

Član 139.

(Zaštita prava maloljetnih i ostalih stranaca)

(1) Nijednom odredbom ovog zakona ne sprečava se ostvarivanje i zaštita prava stranca pred bilo kojim nadležnim organom u BiH.

(2) Nadležni organi u BiH dužni su da se prema maloljetnim strancima odnose s posebnom pažnjom i uvažavanjem i da s njima postupaju u skladu s Konvencijom o pravima djeteta i propisima u BiH koji se odnose na brigu o maloljetnim licima i njihovu zaštitu.

(3) Maloljetnog stranc a koji je nezakonito ušao u BiH i koji nije u pratnji roditelja ili zakonskog zastupnika, odnosno opunomo ćenika ili je ostao bez pratnje tih lica po ulasku u BiH, a kojeg Služba ne može odmah vratiti u zemlju iz koje je stigao niti ga predati predstavnicima zemlje čiji je državljanin, Služba će privremeno smjestiti u odjel ustanove specijali ziran za maloljetnike, o čemu će obavijestiti nadležni centar za socijalni rad koji će, u skladu sa zakonom, odmah im enovati privremenog staratelja.

(4) Maloljetni stranac iz stava (3) ovog člana ne smije biti vra ćen u zemlju uobi čajenog mjesta boravka ili u zemlju koja ga je spremna prihvatiti dok se ne osigura pri hvat od roditelja ili zakonskog zastupnika, odnosno opunomo ćenika ili od predstavnika nadležnog organa u zemlji povratka. Maloljetnik bez pratnje se ni pod kojim uslovima ne smije vratiti na na čin kojim bi se kršila Evropska konvencija o ljudskim pravima i osnovnim slobodama i ovaj Zakon.

Član 140.

(Privilegije i imuniteti po međunarodnom pravu)

(1) Odredbe ovog zakona, sa izuzetkom odredbi o me đunarodnoj zaštiti i privremenom prihvatu, ne primjenjuju se na diplomatske i konzularne predstavnike ni na druga lica koja po međunarodnom pravu, odnosno na osnovu međunarodnog ugovora uživaju privilegije i imunitete.

(2) Stranci iz stava (1) ovog člana, koji u BiH privremeno borave po osnovu službovanja u DKP-u ili misijama koje imaju diplomatski status, svoj boravak u Bi H reguliraju putem Diplomatskog protokola MVP-a.

(3) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog člana, odredbe ovog zakona mogu se, uz prethodnu saglasnost MVP-a, primijeniti i u sluč aju lica koja po me đunarodnom pravu uživaju privilegije i imunitete, ako odnosne odredbe nisu u suprotnosti s preuzetim me đunarodnim obavezama i principom uzajamnosti.

(4) Izuzetno od odredbe stava (1) ovog člana, odredbe ovog zakona mogu se uz prethodnu saglasnost MVP-a primijeniti i na članove porodice lica koje uživa privilegije i imunitet.

(5) Postupanje u slu čajevima iz ovog člana uređuje podzakonskim propisom MVP, nakon pribavljenog mišljenja Ministarstva.

(6) U slu čaju dileme u pogledu postojanja i obima privilegija i imuniteta ili principa uzajamnosti, tuma čenje daje MVP. Drugi organi vezani su tumačenjem MVP-a.

Član 141.

(Isključenje primjene odredbi o radu stranca)

Odredbe čl. 77. do 86. ŠPoglavlje IV. ( Boravak stranaca u BiH ), Odjeljak G. ( Ulazak i boravak stranaca u BiH u svrhu rada )Ć ovog zakona ne primjenjuju se na stranca koji:

a) je član diplomatske misije, odnosno konzularnog ureda strane države ili član misije koja ima diplomatski status i kojem je izdata posebna iskaznica;

b) na osnovu me đunarodnog ugovora ima privilegije i imunitete;

c) u BiH obavlja poslove na osnovu međunarodnog sporazuma o stru čnotehničkoj pomoći koji BiH zaklju či s drugom državom, međunarodnom organizacijom ili EU, ili koji provodi projekat u skladu s takvim međunarodnim sporazumom.

Član 142.

(Kretanje u stranoj uniformi)

(1) Za vrijeme boravka u BiH stranac se može kretati u stranoj vojnoj uniformi u slučaju ako:

a) u BiH boravi u s vojstvu vojnog predstavnika kao član diplomatske misije, odnosno konzularnog ureda strane države ili druge strane misije koja u BiH ima diplomatski status, dok misija traje;

b) kao član strane vojne misije ili strane vojne delegacije boravi u službenoj posjeti;

c) je na školovanju u vojnoj školi ili je na vojnoj obuci;

d) kao član strane vojne misije ili strane vojne delegacije s diplomatskom ili službenom putnom ispravom prelazi preko teritorije BiH;

e) učestvuje u vojnoj vježbi ili obuci.

(2) Stranac može u BiH nositi stranu policijsku ili carinsku uniformu u slučaju ako:

a) u BiH boravi kao član misije koja u BiH ima diplomatski status, dok misija traje;

b) kao član delegacije stranog policijskog ili carinskog organa boravi u službenoj posjeti;

c) obavlja službu na zajedni čkoj kontroli prelaska državne granice na dijelu grani čnog prijelaza koji pripada BiH;

d) je na školovanju u policijskoj školi ili je na policijskoj, odnosno sličnoj obuci;

e) kao član strane policijske ili strane carinske delegacije, s diplomatskom ili službenom putnom ispravom, prelazi preko teritorije BiH.

(3) Ministar odbrane BiH, uz prethodnu saglasnost ministra sigu rnosti BiH, može odobriti nošenje strane vojne uniforme i u drugim slučajevima, koji nisu predvi đeni stavom (1) ovog člana.

(4) Ministar sigurnosti BiH može odobriti nošenje strane policijske ili carinske uniforme i u drugim slu čajevima, koji nisu predvi đeni stavom

(2) ovog člana.

(5) Ulazak stranca u BiH u uniformi ostvaruje se u skladu sa Zakonom o graničnoj kontroli.

Član 143.

(Izuzetak od primjene određenih odredbi ovog zakona) Poglavlja II., III., IV., V., VI osim čl. 72. (Obaveza prijave boravišta i prebivališta stranca), 73. ( Boravište i prebivalište stranca ),

74. ( Rokovi za prijavu i odjavu boravišta i prebivališta stranca ), 91. ( Princip zabrane vraćanja, "non-refoulement" ) i 98. ( Organizacija ustanova) i 103. (Obaveza registrovanja karakteristika stranca) ovog zakona, ne primjenjuju se na podnosioca zahtjeva za međunarodnu zaštitu dok se ne odlu či o njegovom zahtjevu u skladu s ovim Zakonom.

Član 144.

(Službene evidencije)

(1) Prema ovom Zakonu, službena evidencija vodi se o:

a) strancima koji imaju stalni ili privremeni boravak,

b) putnim ispravama za strance izdatim u skladu s ovim Zakonom,

c) strancima kojima je odbijen ulazak,

d) strancima kojima je otkazan boravak,

e) strancima kojima je odobreno odga đanje izvršenja mjere protjerivanja,

f) strancima kojima je izre čena mjera protjerivanja,

g) izvršenim mjerama koje se tiču stranaca,

h) strancima koji su prisilno udaljeni iz BiH,

i) prijavljenim ne stalim putnim ispravama stranaca,

j) izdatim ličnim dokumentima strancima,

k) prijavama boravaka, odjavama boravaka i promjenama adresa stranaca,

l) podnosiocima zahtjeva za međunarodnu zaštitu,

m) strancima kojima je priznat izbjeglič ki status ili status supsidijarne zaštite, te o strancima kojima je odobrena privremena zaštita,

n) strancima kojima je odre đeno stavljanje pod nadzor, odnosno koji su stavljeni pod nadzor,

o) strancima koji su podnijeli žalbe protiv rješenja Službe i o strancima koji su pokrenuli upravni spor,

p) odlukama u drugostepenom postupku i o pravosnažnim odlukama,

r) strancima kojima je izdata viza,

s) strancima kojima je skraćen rok važenja vize,

t) strancima kojima je viza poništena,

u) pravnim i fizi čkim licima koja su izdala pozivna pisma za ulazak stranaca u BiH,

v) međunarodnim prijevoznicima koji su prekršili odredbe ovog zakona,

z) biometrijskim podacima stranaca, aa) prijavama rada stranaca.

(2) Osim službenih evidencija iz stava (1) ovog člana, nadležni organ može voditi i druge evidencije s ciljem efikasnosti rada ili obrade, ako one ne uključuju lične podatke.

(3) Službenu evidenciju vodi organ koji je, prema ovom Zakonu, nadležan za postupanje u određenoj stvari.

Član 145.

(Centralna baza podataka o strancima)

(1) U Ministarstvu se uspostavlja centralna baza podataka o strancima radi evidentiranja i pra ćenja ulazaka, boravaka i izlazaka stranaca iz BiH, kao i lica koja su zatražila ili im je odobrena međunarodna zaštita ili u BiH borave na osnovu odobrene privrem ene zaštite.

(2) Centralna baza podataka o strancima sadržava sve službene evidencije iz člana 144. (Službene evidencije) ovog zakona. Organ iz člana 144. stav (3) ovog zakona, koji vodi službenu evidenciju, podatke iz evidencije dostavlja u Centralnu bazu odmah po svakoj promjeni, a najkasnije tokom istog dana.

(3) Centralna baza podataka o strancima sadrži i podatke o imenu i prezimenu lica, srednjem imenu, spolu, datumu ro đenja, državljanstvu, vrsti, tipu, broju i roku važenja putne isprave, mjestu, vremenu i smjeru prelaska granice, podatke o vizi, boravišnoj dozvoli ili drugom dokumentu koji zamjenjuje vizu, kao i druge podatk e koji su uzeti putem elektronskih čitača putnih isprava na graničnim prijelazima, koje vodi Grani čna policija.

(4) Pristup podacima iz centralne baze podataka o strancima imaju Služba i organizacione jedinice Ministarstva, MVP, Ob avještajno-sigurnosna agencija BiH i policija, kada je to u funkciji obavljanja zadataka iz njihove nadležnosti.

(5) Na opravdan zahtjev, pristup podacima iz centralne baze podataka o strancima mogu imati i drugi organi u BiH, kada je to u funkciji obavljanja zadataka iz njihove nadležnosti.

(6) Na opravdan zahtjev, nadležni organ kod kojeg je smještena centralna baza podataka o strancima može odobriti pristup bazi i nekom drugom organu kada je to u funkciji obavljanja zadataka iz nadležnosti tog organa, a u skladu s odredbama Zakona o zaštiti lič nih podataka.

(7) Na svaku obradu, pristup i korištenje podataka iz ovog zakona primjenjuju se odredbe i principi Zakona o zaštiti ličnih podataka.

Član 146.

(Podzakonski propisi o vođenju, korištenju i pristupu evidencijama i bazi podataka) Ministarstvo podzakonski m propisom detaljnije propisuje pravila o vo đenju, korištenju i pristupu centralnoj bazi podataka o strancima i pojedinim evidencijama.

Član 147.

(Baza podataka o uzorcima obrazaca putnih isprava)

(1) Granična policija uspostavl ja bazu podataka o uzorcima obrazaca važe ćih putnih isprava i bazu podataka krivotvorenih put nih isprava, koja je dostupna Službi, Sektoru za imigraciju, Sektoru za azil i MVP-u.

(2) Na prijedlog MVP, Vije će ministara donosi listu stranih putnih isprava i drugih dokumenata koje priznaje BiH i sa kojima stranci mogu preći državnu granicu BiH.

Član 148.

(Nadzor nad provođenjem ovog zakona)

Nadzor nad provo đenjem ovog zakona i propisa donesenih na osnovu ovog zakona vrši Ministarstvo u sjedištu , u skladu s odredbama Zakona o upravnom postupku.

POGLAVLJE IX. KAZNENE

(PREKRŠAJNE) ODREDBE

Član 149.

(Prekršajno kažnjavanje povrede odredbi člana 13., 49., 61., 66. i 74.)

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 50 KM do 500 KM kaznit će se za prekršaj stranac ako:

a) protivno članu 13. ( Obaveza nošenja i predočavanja dokaza o identitetu ) stav (1) ov og zakona, nema uza se dokument kojim dokazuje ili potvrđuje svoj identitet ili pravo na ulazak ili boravak, ili ako ga odbije dati na uvid ovlaštenom licu Službe, policije il i drugog nadležnog organa kad je drugi nadležni organ na to zakonom ovlašten;

b) Službi ne vrati putnu ispravu za strance u skladu s članom 49. ( Obaveze stranca u vezi s putnim ispravama za strance ) stav (2) ili ako ne prijavi gubitak, uništenje ili druga čiji nestanak putne isprave za st ranca u skladu s članom 49. stav (3) ili ako ne prija vi gubitak, uništenje ili drugačiji nestanak lične karte za stranca u skladu s članom 66. (Lična karta za stranca ) stav (6) ovog zakona;

c) za dijete traži odobrenje boravka po članu 61. (Dijete stranaca s odobrenim boravkom) stav (1), a zahtjev ne podnese u roku od 30 dana od dana rođenja djeteta u skladu s članom 61. stav (2) ovog zakona, iako za takvo propuštanje nisu postojale opravdane okolnosti;

d) nadležnom organu ne podnese zahtjev za izdavanje lične karte za stranca ili ga ne podnese u propisanom roku u skladu s članom 66. stav (2) ovog zakona;

e) u skladu s članom 74. ( Rokovi za prijavu i odjavu boravišta i pr ebivališta stranca ) ovog zakona, ne prijavi prebivalište ili boravište ili promjenu adrese stanovanja u mjestu prebivališta ili to ne učini u propisanom roku, ili ako ne odjavi prebivalište, odnosno boravište prije napuštanja BiH a dobio je uputstvo da tako uradi.

(2) Pravna i fizi čka lica koja su prijevoznici ili koja pružaju usluge smještaja ili organizacije putovanja kaznit će se za prekršaj nov čanom kaznom u iznosu od 100 KM do 500 KM ako zadrže ili pokušaju zadržati putnu ispravu ili identifikacioni dokument stranca protivno članu 13. stav (2) ovog zakona.

(3) Za prekršaj iz stava (2) ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u pravnom licu nov čanom kaznom u iznosu od 100 KM do 500 KM.

(4) U slu čaju iz stava (1) tač ke b) ovog člana putna isprava bit će oduzeta.

Član 150.

(Prekršajno kažnjavanje povrede odredbi člana 75.)

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 200 KM do 800 KM kaznit će se za prekršaj fizi čko lice koje pruža usluge smještaja strancima ako:

a) ne podnese prijavu o boravku stranca ili je ne podnese u propisanom roku u skladu s č lanom 75. (Ostala lica obavezna da prijave boravište stranca) stav (1);

b) ne vodi ili neuredno vodi evidenciju stranaca kojima pruža usluge smještaja, ili ne čuva knjige stranaca u propisanom roku u skladu s članom 75. stav (2);

c) ovlaštenom službenom licu Službe ili policije ne omogući uvid u knjigu stranaca protivno članu 75. stav (2) ovog zakona.

(2) Pravno lice koje pruža usluge smještaja strancima kaznit će se za prekršaje iz stava (1) ovog člana nov čanom kaznom u iznosu od 500 KM do 2500 KM.

(3) Za prekršaje iz stava (1) ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u pravnom licu nov čan om kaznom u iznosu od 200 KM do 800 KM.

Član 151.

(Prekršajno kažnjavanje povrede odredbi člana 16., 19., 21., 63 i 84.)

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 300 KM do 1500 KM kaznit će se za prekršaj stranac ako:

a) u BiH pokuša u ći ili u đe nezakonito prema članu 16. (Nezakonit ulazak u BiH) ovog zakona;

b) u BiH boravi duže od vremena odre đenog u vizi ili u odobrenju privremenog boravka ili u članu 21. ( Oslobađanje od obaveze pribavljanja vize) stav (2) ovog zakona, a ne napusti BiH tokom sljedeć eg dana, odnosno ako u roku određenom ovim Zakonom ili rješenjem nadležnog organa ne napusti BiH;

c) prekrši ograni čenje kretanja na odre đenom području ili mjestu ili se ne javi u određenom vremenskom razmaku organizacionoj jedinici Službe na čijem području boravi, ako su mu takve obaveze odre đene u skladu s članom 63. ( Žalba protiv rješenja kojim se zahtjev za odobrenje boravka odbija) stav (3) ovog zakona,

d) protivno č lanu 84. (Izuzeci od obaveze posjedovanja radne dozvole) stav (2) ovog zakona nema potvrdu o prijavi rada ili obavlja poslove razli čite od onih koji su navedeni u prijavi rada.

(2) Službeno lice Službe ili službeno lice nadležno za kontrolu prelaska državne granice, kada utvrdi prekršaj iz stava (1) ta čka b) ovog člana, može izdati prekršajni nalog i naplatiti novčanu kaznu u iznosu od 100 KM za svaki dan dužeg boravka, ako stranac nije prekora čio vrijeme boravka za više od tri dana i u mogućnosti je opravdati razloge kašn jenja, ne preduzimaju ći druge mjere po ovom Zakonu.

(3) Pravno i fizičko lice koje z apošljava stranca koji je izuzet od pribavljanja radne dozvole, kazniće se nov čanom kaznom od 500 KM do 2 000 KM ukoliko protivno č lanu 84. (Izuzeci od obaveze posjedovanja radne dozvole) stav (2) ovog zakona ne posjeduje primjerak potvrde o prijavi rada stranca.

Član 152.

(Prekršajno kažnjavanje povrede odredbi člana 23. i 34.)

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 300 KM do 1500 KM kaznit će se za prekršaj fizi čko lice ako:

a) pruži neta čne podatke u vezi sa izdavanjem dokaza o uplaćenom smještaju ili o organiziranom putovanju iz č lana 23. ( Dokazi o posjedovanju sredstava za izdržavanje) stav (1) ta čka d) ovog zakona;

b) pruži neta čne podatke u vezi sa izdavanjem pozivnog pisma iz člana 34. (Pozivno pismo) ovog zakona.

(2) Pravno lice kaznit će se za prekršaje iz stava

(1) ovog č lana novč anom kaznom u iznosu od 1000 KM do 5000 KM. Istom kaznom kaznit ć e se pravno lice koje pruži netačne podatke u vezi sa izdavanjem garancije na vidove bezgotovinskog plaćanja iz člana 23. stav (1) ta čka b) ovog zakona.

(3) Za prekršaje iz st.

(1) i (2) ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u pravnom licu nov čanom kaznom u iznosu od 300 KM do 1500 KM.

Član 153.

(Prekršajno kažnjavanje povrede odredbi člana 96.)

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 3000 KM do 8000 KM kaznit će se za prekršaj fizičko lice koje ne izvrši obavezu pla ćanja troškova za putovanje, odnosno odlazak stranca u mjesto u koje se upućuje ili troškova stavljanja stranca pod nadzor u BiH, a u skladu s članom 96. (Plaćanje troškova vraćanja i stavljanja stranca pod nadzor ) i konačnim rješenjem Ministarstva iz člana 96. stav

(3) ovog zakona.

(2) Pravno lice kaznit će se za prekršaj iz stava

(1) ovog člana novč anom kaznom u iznosu od 5000 KM do 12.000 KM.

(3) Za prekršaj iz stava (1) ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u pravnom licu nov čanom kaznom u iznosu od 3000 KM do 8000 KM.

Član 154.

(Prekršajno kažnjavanje povrede odredbe člana 18.)

(1) Nov čanom kaznom u iznosu od 6 000 KM do 10 000 KM kaznit će se prevoznik u zračnom prometu za svakog prevezenog stranca kojeg doveze na grani čni prijelaz BiH, a koji ne ispunjava uslove za ulazak stranca propisane članom 19. (Opći uslovi za ulazak ) st.

(1) i (2) ovog zakona. Najviši iznos nov čane kazne po jednom prijevozu ne može biti viši od 200 000 KM bez obzira na broj prevezenih osoba.

(2) Nov čanom kaznom u iznosu od 6 000 KM do 10 000 KM, za svakog prevezenog stranca kaznit će se fizič ko ili pravno lice koje kao prevoznik u zra čnom, kopnenom i vodenom prometu ili kao organizator turisti čkog ili sličnog putovanja koji nije na svoj trošak odvezao stranca s grani čnog prijelaza iz BiH koji ne ispunjava uslove iz člana 19. ( Opći uslovi za ulazak) ovog zakona i nije preuzeo troškove povratka stranca propisane č lanom

18. ( Obaveze prijevoznika i organizatora turističkog ili slič nog putovanja) stav (2) ovog zakona.

Član 155.

(Zaštitna mjera zabrane obavljanja poziva, djelatnosti ili dužnosti)

(1) Zaštitna mjera zabrane obavljanja poziva, djelatnosti ili dužnosti može se izre ći za prekrša je iz člana 149. ( Prekršajno kažnjavanje povrede odredbi člana 13., 49., 61., 66. i 74.) stav (2), 150. (Prekršajno kažnjavanje povrede odredbi člana 75.), 152. ( Prekršajno kažnjavanje povrede odredbi člana 23. i 34. ), 153. ( Prekršajno kažnjavanje povrede odredbi člana 96.) i 154. (Prekršajno kažnjavanje povrede odredbe člana 18.) ovog zakona.

(2) Prekršajnim nalogom može se izreć i zaštitna mjera zabrane obavljanja poziva, djelatnosti ili dužnosti u trajanju od šest mjeseci.

POGLAVLJE X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE

ODREDBE

Član 156.

(Priznata međunarodna i privremena zaštita)

Svim licima kojima je priznat izbjegli čki status ili status supsidijarne zašt ite ili im je odobrena privremena zaštita u BiH prije stupanja na snagu ovog zakona taj status priznaje se i u smislu ovog zakona.

Član 157.

(Predmeti koji nisu okončani)

(1) Svi predmeti koji do stupanja na snagu ovog zakona nisu pravosnažno okonč ani, završit će se po odredbama propisa koji su na snazi u vrijeme pokretanja postupka.

(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, u predmetima u kojima do stupanja na snagu ovog zakona nije doneseno prvostepeno rješenje, postupak će se nastaviti po ovom Zakonu.

Član 158.

(Rokovi za donošenje podzakonskih propisa Vijeća ministara po ovom Zakonu)

(1) Vijeće ministara će, na prijedlog Ministarstva upućen nakon pribavljenog mišljenja Ministarstva prometa i komunikacija BiH, donijeti podzakonski propis po članu 18. ( Obaveze prijevoznika i organizatora turisti čkog ili sli čnog putovanja) stav (5) ovog zakona, kojim se detaljnije uređuju pitanja obaveza prijevoznika koji dovozi stranca na grani čni prijelaz BiH, u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(2) Vijeće ministara će, na prijedlog Ministarstva nakon pribavljenog mišljenja MVP- a, po č lanu 19. ( Opći uslovi za ulazak ) stav (7), svojom odlukom utvrditi potreban najmanji iznos sredstva za izdržavanje iz člana 19. stav (3) ta čka

a) ovog zakona svake godine do 31. decembra za sljedeću godinu, ako taj iznos ve ć nije odre đen podzakonskim propisom.

(3) Ako se pokaže potrebnim po prijedlogu Službe upu ćenom preko Ministarstva, Vije će ministara će, nakon pribavljenog m išljenja Ministarstva finansija i trezora BiH, donijeti podzakonski propis po članu 97. ( Podzakonski propisi o tehni čkim pitanjima udaljenja stranca ) stav (2) ovog zakona o na činima i postupanju kod pokrića troškova vra ćanja i troškova stavljanja pod nadzor, u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(4) Uvijek kada se pokaže potrebnim, Vije će ministara će:

a) po članu 54. ( Privremeni boravak iz humanitarnih razloga) stav (1) ta čka e), na prijedlog Ministarstva, podzakonskim propisom odrediti druge opravdane razloge humanitarne prirode, osim onih navedenih u članu 54. stav (1) tač.

a) do d) ovog zakona, zbog kojih se strancu koji ne ispunjava uslove za odobrenje boravka propisane ovim Zakonom ipak može odobriti privremeni boravak iz humanitarnih razloga;

b) po članu 111. ( Sigurna zemlja porijekla i sigurna tre ća zemlja ) stav (3), na prijedlog Ministarstva upućen nakon pribavljenog mišljenja MVP-a i Ministarstva pravde BiH, donijeti odluku o tome koje se zemlje smatraju sigurnim zemljama porijekla i sigurnim tre ćim zemljama iz člana 111. st.

(1) i (2) ovog zakona;

c) po članu 126. ( Privremena zaštita u slu čaju masovnog priliva ) stav (2) ovog zakona, nakon konsultacije s UNHCR-om i ostalim relevantnim međunarodnim organizacijama u BiH, ukinuti posebne propise iz stava (5) ta čke e) ovog č lana, nakon što prestanu razlozi koji opravdavaju njihovo postojanje;

d) po članu 127. ( Odobravanje privremene zaštite) stav (4) ovog zakona, odrediti broj lica kojima će biti pružena privremena zaštita te razloge zbog kojih se taj broj može pre ći do izmjene odluke, uzimaju ći u obzir ekonomske i druge mogućnosti BiH te razl oge javnog poretka, javnog reda i mira ili sigurnosti BiH.

(5) Uvijek kada se pokaže potrebnim ili opravdanim , Vijeće ministara može:

a) po članu 19. ( Opći uslovi za ulazak ) stav (6) ovog zakona, propisati doda tne uslove za ulazak stranaca u BiH kada to zahtijevaju razlozi zaštite sigurnosti BiH, javnog poretka, javnog reda i mira ili javnog zdravlja u BiH ili drugi razlozi koji proističu iz međunarodnih obaveza BiH;

b) po članu 21. ( Oslobađanje od obaveze pribavljanja vize) stav (1) ovog zakona, na prijedlog MVP-a, odrediti države čijim državljanima nije potrebna viza za ulazak u BiH (u daljnjem tekstu: zemlje bezviznog režima), kao i države čiji državljani mogu u ći u BiH s drugim dokumentom osim pasoša;

c) po članu 21. stav (1) ovog zakona, na prijedlog MVP-a, osloboditi od pribavljanja vize nosioce posebnih vrsta putnih isprava;

d) po članu 22. (Izuzeci od potrebe posjedovanja vize) stav (4) ovog zakona, na prijedlog MVP-a, izuzeti od potrebe posje dovanja vize državljane određenih država pod propisanim uslovima,

e) po članu 29. ( Aerodromska tranzitna viza - Viza A ) stav (3), izuzetno odlu čiti da državljani određenih zemalja ili putnici na određenim putničkim linijama treba da posjeduju aerodromske tranzitne vize;

f) po članu 126. ( Privremena zaštita u slu čaju masovnog priliva ) stav (1) ovog zakona, nakon konsultacije s UNHCR-om i ostalim relevantnim međunarodnim organizacijama u BiH, donijeti posebne propise kojima se osigurava privremena zaštita stranaca u slu čaju njihovog masovnog priliva ili očekivanog masovnog priliva stranaca.

(6) Vijeće ministara može uvijek po članu 20. (Ulazak pod posebnim uslovima ) ovog zakona donijeti odluku o odobravanju ulaska u BiH strancu i kad ne is punjava uslove iz člana 19. (Opći uslovi za ulazak) ovog zakona.

(7) U skladu s članom 78. ( Kvota radnih dozvola) ovog zakona, Vije će ministara utvr đuje godišnju kvotu radnih dozvola svake godine najkasnije do 31. oktobra teku će godine za sljed eću godinu. Prvu odluku o godišnjoj kvoti radnih dozvola, prema ovom Zakonu, Vije će ministara donijet će najkasnije do 31. oktobra

2008. za 2009. godinu.

(8) Vije će ministara će na prijedlog Ministarstva, uz prethodno pribavljeno mišljenje MVP-a, donijeti Odluku kojom će se, nakon stvaranja tehni čkih uslova, odrediti početak primjene člana 103. ( Obaveza registriranja karakteristika stranca ) ovog zakona.

Član 159.

(Rokovi za donošenje podzakonskih propisa MVP-a prema ovom Zakonu)

(1) Po članu 32. ( Viza za dugoroč ni boravak - Viza D ) stav (6) ovog zakona, MVP će, po pribavljenoj saglasnosti Mi nistarstva i Službe, podzakonskim propisom detaljnije predvidjeti situacije u kojima je opravdano izdavanje vize za dugoročni boravak (Viza D) te postupanje kod izdavanja tih viza, u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(2) Po članu 33. ( Uslovi za izdavanje vize ) stav

(6) ovog zakona, MVP ć e, nakon pribavljenog mišljenja Ministarstva , podzakonskim propisom urediti tehni čka pitanja u vezi sa uslovima izdavanja aerodromske tranzitne vize (viza A) u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(3) Po članu 44. ( Podzakonski propisi o tehničkim pitanjima oko ulaska stranaca ) stav (5) ovog zakona, MVP ć e, nakon pribavljenog mišljenja Ministarstva , podzakonskim propisom urediti postupanje kod izdavanja viza u DKP-ima BiH u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(4) Po članu 140. ( Privilegije i imuniteti po međunarodnom pravu ) stav (5), MVP će, nakon pribavljenog mišljenja Ministarstva, podzakonskim propisom urediti postupanje u slučajevima stranaca koji u BiH privremeno borave po osnovu službovanja u DKP-u ili misijama koje imaju diplomatski status, odnosno lica koja po međunarodnom pravu, odnosno na osnovu međunarodnog ugovora uživaju privilegije i im unitete iz člana 140. ovog zakona, kada se to pokaže potrebnim.

Član 160.

(Rokovi za donošenje podzakonskih propisa Ministarstva prema ovom Zakonu)

(1) U roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona, Ministarstvo će:

a) nakon pribavljenog mišljenja Ministarstva prometa i komunikacija BiH, po članu 18. (Obaveze prijevoznika i organizatora turisti čkog ili sli čnog putovanja ) stav (4), predložiti Vije ću ministara podzakonski propis iz člana 158. (Rokovi za donošenje podzakonskih propisa Vijeća ministara po ovom Zakonu) stav (1) ovog zakona kojim se detaljnije uređuju pitanja obaveza prijevoznika koji dovozi stranca na granič ni prijelaz BiH;

b) nakon pribavljenog mišljenja MVP-a, donijeti podzakonske propise po č lanu 29. ( Aerodromska tranzitna viza - Viza A ) stav (5) i članu 30. (Tranzitna viza - viza B ) stav (5) ovog zakona o pitanjima roka važenja aerodromske tranzitne vize i tranzitne vize;

c) nakon pribavljenog mišljenja MVP-a, donijeti podzakonske propise po č lanu 44. ( Podzakonski propisi o tehni čkim pitanjima oko ulaska stranaca) stav (1) ovog zakona o vrstama putnih isprava, postupanju kod grupnog ulaska stranaca iz zemalja bezviznog režima, obrascu i sadržaju obrasca zahtjeva za iz davanje vize, kao i o postupanju kod izdavanja viza na granici;

d) nakon pribavljenog mišljenja Službe, donijeti podzakonske propise po č lanu 44. stav (2) ovog zakona o obrascu pozivnog pisma kao i o postupanju kod ovjere pozivnog pisma;

e) nakon pribav ljenog mišljenja Grani čne policije donijeti podzakonske propise po članu 44. stav (3) ovog zakona o postupanju kod ulaska, obrascu rješenja o odbijanju ulaska i o detaljnijem postupanju kod odbijanja ulaska u BiH;

f) nakon pribavljenog mišljenja Službe donijeti podzakonske propise po č lanu 76. ( Podzakonski propisi o tehni čkim pitanjima odobrenja boravka te boravišta i prebivališta stranaca ) ovog zakona o obrascima i postupanju kod prijava i odjava boravišta ili prebiva lišta ili kod odobrenja boravka, o na činu provjere sadrži li zahtjev za odobrenje boravka propisani sadržaj, o obliku i sadržaju potvrde o podnesenom zahtjevu za boravak, o postupanju kod otkaza boravka, o obliku i sadržaju naljepnice odobrenja boravka u BiH, o izgledu, sadržaju i postupanju kod izdavanja li čne karte za stranca, o izgledu i sadržaju knjige stranaca, kao i o drugim tehničkim pitanjima zna čajnim za boravak i kretanje stranaca;

g) na prijedlog Službe, donijeti podzakonski propis po članu 94. ( Neizvršavanje prisilnog udaljenja) stav (6) o obliku i sadržaju potvrde koju Služba izdaje st rancu kad mu odobri odgađanje izvršenja m jere protjerivanja prema članu 94. stav (5) ovog zakona;

h) ako se pokaže potrebnim, po prijedlogu Službe, donijeti podzak onski propis po članu 97. (Podzakonski propisi o tehni čkim pitanjima udaljenja stranca ) stav (1) o na činima i postupanju kod udaljenja stranca iz BiH; i

i) nakon pribavljenog mišljenja Službe, donijeti podzakonski propis po članu 104. ( Podzakonski propisi o tehni čkim pitanjima stavljanja stranca pod nadzor ) ovog zakona o postupanju kod stavljanja stranca pod nadzor.

(2) U roku od šest mj eseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, Ministarstvo će donijeti:

a) podzakonske propise po članu 56. ( Zaštita žrtava trgovine ljudima ) stav (2) ovog zakona o pravilima i standardima u postupanju, kao i o drugim pitanjima u vezi s prihvatom žrtava trgovine ljudima, njihovog oporavka i povratka (repatrijacije); i

b) podzakonske propise po članu 146. (Podzakonski propisi o vo đenju, korištenju i pristupu evidencija ma i bazi podataka ) ovog zakona o pravilima vo đenja, korištenja i pristupa evidencijama i central noj bazi podataka o strancima.

(3) Uvijek kada se pokaže potrebnim, Ministarstvo će:

a) uputiti Vije ću ministara prijedlog odluke po članu 111. ( Sigurna zemlja porijekla i sigurna treća zemlja ) stav (3) o tome koje se zemlje smatraju sigurnim zemljama porijekla i sigurnim trećim zemljama iz člana 111. st.

(1) i (2) ovog zakona;

b) nakon pribavljenog mišljenja Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH i Ministarstva civilnih poslova BiH, donijeti podzakonske propise po č lanu 137. ( Podzakonski propisi o tehničkim pitanjima me đunarodne i privremene zaštite) stav (1) kojim će detaljnije regulirati pitanja ure đena Poglavljem VII. (Me đunarodna i privremena zaštita) ovog zakona.

(4) Ministarstvo može, nakon pribavljenog mišljenja drugog nadležnog organa iz stava (1) tač. a), b) ili c) ovog člana, donijeti podzakonski propis po članu 44. stav (4) ovog zakona o drugim tehničkim pitanjima značajnim za ulazak stranaca, kada se to pokaže potrebnim.

(5) Ministarstvo će, nakon pribavljenog mišljenja Službe, doni jeti podzakonski akt kojim će urediti izgled, sa držaj i postupanje kod izdavanja boravišne dozvole iz č lana 64. (Naljepnica odobrenja boravka) ovog zakona.

(6) Ministarstvo će na prijedlog Službe donijeti odluke kojima će se, nakon stvaranja tehničkih uslova, odrediti po četak primjene odredbe člana 59. stav (1) ta čka e) ( Uslovi za odobrenje stalnog boravka) i člana 64. (Naljepnica odobrenja boravka ) ovog zakona, u dijelu koji se odnosi na izdavanje boravišne dozvole sa biometrijskim podacima stranca.

Član 161.

(Rok za donošenje ostalih podzakonskih propisa)

(1) Ministarstvo za lj udska prava i izbjeglice BiH će, nakon pribavljenog mišljenja Ministarstva civilnih poslova BiH i Ministarstva, donijeti podzakonski propis o pristupu pravima iz čl. 120. stav (6) ( Prava lica kojima je odobrena međunarodna zaštita ), ovog zakona, u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

(2) Ministarstvo civilnih poslova BiH će, nakon pribavljenog mišljenja Sl užbe i Ministarstva, donijeti podzakonski propis o obliku, sadržaju, potrebnim dokumentima koji se prilažu uz zahtjev za izdavanje, postupanju kod izdavanja i drugim tehničkim pitanjima vezanim za putne isprave za strance iz člana 50. (Podzakonski propisi o tehničkim pitanjima putnih isprava za strance) ovog zakona, u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Član 162.

(Prestanak važenja prijašnjih propisa)

(1) Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje važiti Zakon o kretanju i boravku stranaca i azilu ("Službeni glasnik BiH", br. 29/03 i 4/04).

(2) Podzakonski propisi doneseni na osnovu Zakona iz stava (1) ovog člana primjenjivat će se u prijelaznom period u do donošenja novih podzakonskih propisa po ovom Zakonu (č l. 158., 159., 160. i 161.), ako nisu u suprotnosti s ovim Zakonom. Podzakonski propisi doneseni na osnovu Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu (“Službeni glasnik BiH”, broj 36/08) primjenjivat će se u prijelaznom periodu do donošenja novih ili izmjene i dopune važe ćih podzakonskih propisa, ako nisu u suprotnosti s ovim zakonom. Rok za donošenje podzakonskih propisa iz stava (1) ovog člana je šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona. Svi predmeti koji do stupanja na snagu ovog zakona nisu pravosnažno okonč ani, završit će se po odredbama propisa koji su na snazi u vrijeme pokretanja postupka, a u predmetima u kojima do stupanja na snagu ovog zakona nije doneseno prvostepeno rješenje, postupak će se nastaviti po ovom zakonu.

Član 163.

(Stupanje na snagu ovog zakona)

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Služb enom glasniku BiH", a odredbe članova 77. ( Izdavanje radne dozvole ) stav (2) i 78. ( Kvota radnih dozvola) ovog zakona primjenjuju se od 1. novembra 2008. godine.