Zakon o predmetima od dragocjenih metala u Republici Srpskoj

ZAKON

O PREDMETIMA OD DRAGOCJENIH METALA

U REPUBLICI SRPSKOJ

GLAVA I

OSNOVNE ODREDBE

Predmet Zakona

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se zahtjevi u pogledu stepena finoće, proizvodnje i uvoza predmeta od dragocjenih metala i njihovo označavanje, ispitivanje, žigosanje i stavljanje na tržište u Republici Srpskoj, prava i obaveze proizvođača, odnosno uvoznika, otkupljivača i trgovaca predmetima od dragocjenih metala, priznavanja inostranih žigova i oznaka, otkup upotrijebljenih predmeta od dragocjenih metala, vršenje nadzora u oblasti predmeta od dragocjenih metala, kao i druga pitanja od značaja za stavljanje na tržište predmeta od dragocjenih metala.

Cilj Zakona

Član 2.

Cilj ovog zakona je da obezbijedi:

1) proizvodnju, uvoz, stavljanje na tržište, trgovinu i upotrebu predmeta od dragocjenih metala koji su usaglašeni sa tehničkim zahtjevima i označeni i žigosani na način propisan u skladu sa ovim zakonom,

2) zaštitu potrošača od nelegalne proizvodnje i trgovine predmetima od dragocjenih metala i onih predmeta koji nisu usaglašeni sa propisanim zahtjevima i označeni i žigosani na propisani način,

3) slobodnu trgovinu predmetima od dragocjenih metala koji su u skladu sa ovim zakonom,

4) podršku i razvoj odgovarajuće infrastrukture koja omogućava primjenu međunarodnih principa i pravila u oblasti predmeta od dragocjenih metala.

Primjena

Član 3.

(1) Predmet od dragocjenog metala je nakit koji sadrži sve dijelove koji ga čine kompletnim ili bilo koji drugi predmet izrađen u cijelosti ili dijelom od platine, zlata, srebra, paladijuma i njihovih legura, a koji prema odredbama ovog zakona ima propisan stepen finoće.

(2) Ovaj zakon primjenjuje se na nakit, ukrase i druge predmete koji su izrađeni od legura koje sadrže dragocjeni metal u propisanom sastavu i finoći, koji se stavljaju na tržište ili drže pripremljeni radi stavljanja na tržište ili su izloženi kao uzorci, a koji u pogledu stepena finoće, označavanja i žigosanja ispunjavaju uslove propisane ovim zakonom.

(3) Na pitanja koja ovim zakonom nisu posebno uređena primjenjuju se odredbe Zakona o opštem upravnom postupku.

Predmeti od dragocjenih metala na koje se ovaj zakon ne primjenjuje

Član 4.

Odredbe ovog zakona ne primjenjuju se na:

1) predmete od dragocjenih metala namijenjene izvozu,

2) kovani novac od dragocjenih metala i njihovih legura koji služi kao zakonsko sredstvo plaćanja,

3) investiciono i monetarno zlato u smislu propisa kojima se uređuje njihov promet, kao ni na investiciono srebro, platinu i paladijum,

4) predmete od dragocjenih metala starije proizvodnje koji imaju naučnu, istorijsku, kulturnu i umjetničku vrijednost, kao ni na perca za nalivpera,

5) predmete od dragocjenih metala koji su u potpunosti prevučeni emajlom, dragim kamenom, biserom ili drugim nemetalnim materijalom,

6) predmete od drugih metala prevučeni dragocjenim metalima,

7) držače (okove) za drago kamenje, bisere ili drugi predmet, odnosno kopče u kojima je masa dragocjenog metala prema ukupnoj masi predmeta neznatna,

8) predmete od dragocjenih metala ili njihovih legura koji su privatno vlasništvo pojedinca,

9) predmete od dragocjenih metala koji se proizvode ili privremeno uvoze kao uzorci za izložbe i sajmove i nisu namijenjeni za stavljanje na tržište,

10) poluproizvode od dragocjenih metala koji se koriste u stomatološkoj protetici i predmete koji se koriste u medicini, veterinarstvu, te u naučne i industrijske svrhe,

11) legure za lemljenje na bazi platine, zlata, srebra i paladijuma.

Značenje pojmova

Član 5.

(1) Pojedini pojmovi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:

1) dragocjeni metali su platina, zlato, srebro i paladijum,

2) legura dragocjenih metala je čvrsta homogena smjesa koju čini najmanje jedan dragocjeni metal i jedan ili više drugih metala,

3) mješoviti predmet od dragocjenih metala je predmet čiji su sastavni dijelovi od različitih dragocjenih metala, njihovih legura i dijelova drugih metala i materijala, kao i predmet čiji su sastavni dijelovi izrađeni od jednog dragocjenog metala različitih finoća,

4) mali predmet od dragocjenih metala je predmet izrađen od platine, zlata ili paladijuma mase manje od 1 grama i predmet izrađen od srebra mase manje od 3 grama,

5) upotrijebljeni predmet od dragocjenih metala je nošeni, oštećeni, potrgani, demodirani i lomljeni nakit ili oštećeni dukati i zlatnici,

6) prevlaka od dragocjenih metala je sloj dragocjenog metala koji se nanosi na predmet ili njegove dijelove hemijskim, elektrohemijskim, mehaničkim ili nekim drugim postupkom,

7) sredstvo za lemljenje (lem) je legura dragocjenih metala koja se može koristiti samo kao vezivni materijal za lemljenje predmeta od dragocjenih metala,

8) nedragocjeni (osnovni – bazni) metali su svi metali osim platine, zlata, srebra i paladijuma,

9) poluproizvodi su poluge, granule i drugi oblici izrađeni od dragocjenih metala ili njegovih legura, namijenjeni za izradu gotovih proizvoda,

10) finoća je masa dragocjenog metala sadržana u ukupnoj masi legure, izražena u hiljaditim dijelovima,

11) stepen finoće je najniži propisani sadržaj mase čistog dragocjenog metala, izražen u hiljaditim dijelovima, u odnosu na ukupnu masu legure (H/1.000, odnosno ‰),

12) oznaka finoće je znak propisanog sadržaja, oblika i dimenzije koji predstavlja brojčanu vrijednost koja odgovara jednom od propisanih stepena finoće predmeta od dragocjenog metala,

13) znak proizvođača, odnosno znak uvoznika predmeta od dragocjenog metala je znak propisanog sadržaja, oblika i dimenzija kojim proizvođač, odnosno uvoznik označava predmete od dragocjenih metala,

14) označavanje predmeta od dragocjenih metala je utiskivanje dodijeljenog znaka proizvođača, odnosno znaka uvoznika i pripadajuće oznake finoće,

15) ispitivanje predmeta od dragocjenih metala je postupak kojim se ocjenjuje usaglašenost predmeta od dragocjenih metala sa propisanim zahtjevima i sastoji se od identifikacije predmeta od dragocjenog metala, vizuelnog pregleda stanja predmeta i propisanih oznaka na njemu, mjerenja mase i utvrđivanja sastava i stepena finoće propisanim metodama i opremom za ispitivanje,

16) žigosanje predmeta od dragocjenih metala je potvrđivanje usaglašenosti ispitanog predmeta u pogledu sastava, finoće i oznaka sa odredbama ovog zakona utiskivanjem republičkog žiga ili međunarodnog žiga u skladu sa međunarodnim sporazumom čiji je potpisnik BiH, odnosno Republika Srpska,

17) republički žig je žig kojim se potvrđuje ispravnost ispitivanih predmeta od dragocjenih metala u pogledu vrste dragocjenih metala, finoće i oznaka propisanih ovim zakonom,

18) privredni subjekt je svako privredno društvo ili preduzetnik,

19) proizvođač predmeta od dragocjenih metala je privredni subjekt registrovan kod nadležnog organa za obavljanje djelatnosti proizvodnje i popravke predmeta od dragocjenih metala i kojem je u skladu sa ovim zakonom dodijeljen znak proizvođača,

20) uvoznik predmeta od dragocjenih metala je privredni subjekt registrovan kod nadležnog organa za obavljanje djelatnosti uvoza, a koji može biti i zastupnik stranog proizvođača predmeta od dragocjenih metala, kojem je u skladu sa ovim zakonom dodijeljen znak uvoznika,

21) trgovac predmetima od dragocjenih metala je privredni subjekt registrovan kod nadležnog organa za obavljanje djelatnosti trgovine na veliko i malo i koji vrši stavljanje na tržište predmeta od dragocjenih metala koji su u pogledu stepena finoće i oznaka na njima u skladu sa ovim zakonom,

22) otkupljivač je proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala koji obavlja otkup upotrijebljenih predmeta od dragocjenih metala i njihovih dijelova i koji je upisan u registar otkupljivača kod Republičkog zavoda za standardizaciju i metrologiju,

23) subjekt nadzora je trgovac, proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala, koji je stavio predmet na tržište ili ga drži pripremljenog radi stavljanja na tržište.

(2) Gramatički izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu za označavanje ženskog ili muškog roda podrazumijevaju oba pola.

Subjekti

Član 6.

Subjekti u oblasti predmeta od dragocjenih metala u Republici Srpskoj su Republički zavod za standardizaciju i metrologiju (u daljem tekstu: Zavod), ministarstvo nadležno za oblast privrede, proizvođači, uvoznici i trgovci predmetima od dragocjenih metala, te drugi subjekti koji obavljaju poslove iz oblasti predmeta od dragocjenih metala.

Zavod

Član 7.

Zavod obavlja sljedeće poslove:

1) priprema i donosi propise iz oblasti predmeta od dragocjenih metala,

2) dodjeljuje znak proizvođača, odnosno znak uvoznika predmeta od dragocjenih metala u Republici Srpskoj izdavanjem rješenja,

3) izdaje rješenje o ispitivanju i žigosanju predmeta od dragocjenih metala koje obavlja u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika,

4) vodi registar dodijeljenih znakova proizvođača, odnosno uvoznika u Republici Srpskoj,

5) vodi registar otkupljivača predmeta od dragocjenih metala u Republici Srpskoj,

6) vrši ispitivanje i žigosanje predmeta od dragocjenih metala i izdaje prateće dokumente,

7) vodi registar izdatih rješenja o znaku proizvođača i znaku uvoznika,

8) vodi registar izdatih rješenja o ispitivanju i žigosanju predmeta od dragocjenih metala koje obavlja u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika,

9) vodi registar o količinama žigosanih predmeta od dragocjenih metala i količinama predmeta koji se nisu mogli žigosati u Republici Srpskoj,

10) vrši ispitivanje i ekspertizu dragocjenih metala i njihovih legura, te izdaje uvjerenje o usaglašenosti predmeta od dragocjenih metala,

11) vrši nadzor nad predmetima od dragocjenih metala i sarađuje sa nadležnim inspekcijskim organima,

12) sarađuje sa drugim nadležnim organima i pruža stručnu pomoć iz oblasti predmeta od dragocjenih metala,

13) odlučuje u upravnim postupcima iz oblasti predmeta od dragocjenih metala,

14) pruža informacije iz oblasti predmeta od dragocjenih metala,

15) obavlja poslove izdavačko-publicističke djelatnosti iz oblasti predmeta od dragocjenih metala,

16) sarađuje sa institucijama i organizacijama iz oblasti predmeta od dragocjenih metala u zemlji i inostranstvu,

17) obavlja i druge poslove iz oblasti predmeta od dragocjenih metala u skladu sa ovim zakonom.

GLAVA II

USLOVI ZA STAVLJANJE NA TRŽIŠTE PREDMETA OD DRAGOCJENIH METALA

Uslovi za stavljanje na tržište

Član 8.

Predmet od dragocjenih metala može se staviti na tržište u Republici Srpskoj, odnosno držati pripremljen radi stavljanja na tržište, ili držati izložen kao uzorak ako u pogledu označavanja, ispitivanja, žigosanja i prateće dokumentacije ispunjava uslove propisane ovim zakonom.

Uslovi za proizvedene predmete

Član 9.

Predmet od dragocjenih metala proizveden u Republici Srpskoj može se staviti na tržište, odnosno držati pripremljen radi stavljanja na tržište, ili držati izložen kao uzorak ako je označen dodijeljenim znakom proizvođača, oznakom finoće i žigosan republičkim žigom.

Uslovi za uvezene predmete

Član 10.

(1) Uvezeni predmet od dragocjenih metala može se staviti na tržište u Republici Srpskoj, odnosno držati pripremljen radi stavljanja na tržište, ili držati izložen kao uzorak ako ima oznaku finoće, dodijeljeni znak uvoznika i žigosan je republičkim žigom.

(2) Uvezeni predmet od dragocjenih metala nije dozvoljeno označiti znakom proizvođača iz Republike Srpske.

(3) Uvezeni predmet od dragocjenih metala koji ima žig priznat u Republici Srpskoj na osnovu međunarodnog ili bilateralnog sporazuma čiji je potpisnik Republika Srpska, odnosno BiH, ili žig priznat u skladu sa ovim zakonom, ne žigoše se republičkim žigom.

Način držanja predmeta od dragocjenih metala u prodajnom prostoru

Član 11.

(1) U prodajnom prostoru proizvođača, uvoznika i trgovca mogu se nalaziti predmeti od dragocjenih metala samo ukoliko su usaglašeni sa odredbama ovog zakona i posebno grupisani.

(2) Dio prodajnog prostora u kojem se nalaze predmeti od dragocjenih metala obilježava se natpisom o propisanim vrstama i stepenu finoće dragocjenog metala.

(3) Predmeti izrađeni od drugih metala koji nisu dragocjeni metali u prodajnom prostoru obavezno se posebno grupišu, odvajaju od predmeta od dragocjenih metala i obilježavaju natpisom da izloženi predmeti nisu od dragocjenog metala.

Obaveza trgovaca, proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala

Član 12.

(1) Trgovac predmetima od dragocjenih metala obavezan je da u prodajnom prostoru:

1) na vidnom mjestu drži sliku republičkih žigova,

2) posjeduje lupu ili uređaj pomoću kojeg mogu da se uvećaju i jasno vide oznake i žigovi na predmetima od dragocjenih metala propisani ovim zakonom,

3) posjeduje verifikovanu vagu klase tačnosti II,

4) na vidnom mjestu drži obavještenje da predmeti od platine, zlata i paladijuma mase do 1 grama i predmeti od srebra mase do 3 grama, nisu obavezni biti žigosani već samo označeni,

5) na vidnom mjestu drži obavještenje da predmeti od platine, zlata i paladijuma mase do 0,5 grama i predmeti od srebra mase do 1 grama, nisu obavezni biti ni žigosani ni označeni.

(2) Za predmete od dragocjenih metala kojima trguje, trgovac je obavezan posjedovati dokumentaciju iz koje su jasno i nedvosmisleno vidljivi sljedeći podaci:

1) naziv i količina predmeta od dragocjenih metala,

2) vrsta dragocjenog metala i stepen finoće predmeta od dragocjenog metala,

3) poslovno ime proizvođača, odnosno uvoznika,

4) naziv države porijekla za uvezene predmete.

(3) Trgovac koji nije proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala, ne može se baviti otkupom upotrijebljenih predmeta od dragocjenih metala, kao ni popravkom i prepravkom predmeta od dragocjenih metala.

(4) Proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala, pored obaveza iz stava 1. ovog člana, obavezan je da u prodajnom prostoru postavi na vidnom mjestu i rješenje o znaku proizvođača, odnosno znaku uvoznika predmeta od dragocjenih metala.

GLAVA III

ZAHTJEVI ZA PREDMETE OD DRAGOCJENIH METALA

Zahtjevi u pogledu stepena finoće predmeta od dragocjenih metala

Član 13.

(1) Predmeti od dragocjenih metala koji se stavljaju na tržište obavezno ispunjavaju tehničke zahtjeve u pogledu jednog od sljedećih stepena finoće:

1) predmeti od platine:

1. 950 hiljaditih dijelova (950/1.000),

2. 900 hiljaditih dijelova (900/1.000),

3. 850 hiljaditih dijelova (850/1.000),

2) predmeti od zlata:

1. 950 hiljaditih dijelova (950/1.000),

2. 916 hiljaditih dijelova (916/1.000),

3. 840 hiljaditih dijelova (840/1.000),

4. 750 hiljaditih dijelova (750/1.000),

5. 585 hiljaditih dijelova (585/1.000),

3) predmeti od srebra:

1. 950 hiljaditih dijelova (950/1.000),

2. 925 hiljaditih dijelova (925/1.000),

3. 800 hiljaditih dijelova (800/1.000),

4) predmeti od paladijuma:

1. 950 hiljaditih dijelova (950/1.000),

2. 500 hiljaditih dijelova (500/1.000).

(2) Predmeti iz stava 1. ovog člana, pored propisanih stepena finoće, mogu imati i finoću 999 hiljaditih dijelova (999/1.000).

(3) Predmeti od zlata koji su izrađeni kovanjem (zlatnici, spomen-plakete i sl.), pored propisanih stepena finoće iz stava 1. tačka 2) ovog člana, mogu imati i finoću 900 hiljaditih dijelova (900/1.000).

(4) Najviši stepen dragocjenosti u smislu ovog zakona ima platina, zatim zlato, paladijum pa srebro.

Predmeti koji se ne smatraju predmetima od dragocjenih metala

Član 14.

Predmeti koji se ne smatraju predmetima od dragocjenih metala u smislu ovog zakona su:

1) predmeti od platine koji imaju stepen finoće niži od 850 hiljaditih dijelova (850/1.000),

2) predmeti od zlata koji imaju stepen finoće niži od 585 hiljaditih dijelova (585/1.000),

3) predmeti od srebra koji imaju stepen finoće niži od 800 hiljaditih dijelova (800/1.000),

4) predmeti od paladijuma koji imaju stepen finoće niži od 500 hiljaditih dijelova (500/1.000).

Negativno odstupanje i niži stepen finoće

Član 15.

(1) Za predmete koji se stavljaju na tržište nije dozvoljeno negativno odstupanje njihove finoće od stepena finoće koji su propisani članom 13. ovog zakona.

(2) Predmet koji ima finoću veću od propisane za određeni stepen iz člana 13. ovog zakona, a manju od sljedećeg višeg stepena finoće, smatra se predmetom koji ima finoću nižeg stepena, bez negativnih odstupanja.

Zahtjevi u vezi sa izradom predmeta od dragocjenih metala

Član 16.

(1) Pored zahtjeva u vezi sa stepenom finoće, predmet od dragocjenih metala obavezno ispunjava i zahtjeve koji se odnose na stepen finoće sredstava upotrijebljenih za lemljenje, prevlaka od drugih dragocjenih metala, dijelova izrađenih od nedragocjenih metala i nemetalnih dijelova, ukoliko ih sadrži, kao i druge zahtjeve u vezi sa njegovom izradom.

(2) Direktor Zavoda, uz saglasnost ministra nadležnog za privredu i preduzetništvo (u daljem tekstu: ministar), donosi pravilnik kojim se za predmete od dragocjenih metala propisuju zahtjevi u vezi sa izradom iz stava 1. ovog člana.

Predmet prevučen drugim dragocjenim metalom

Član 17.

Predmet od dragocjenog metala prevučen drugim dragocjenim metalima smatra se predmetom od dragocjenog metala od kojeg je izrađen.

Mješoviti predmet od dragocjenih metala

Član 18.

(1) Predmet od dragocjenih metala čiji su sastavni dijelovi izrađeni od legura različitih dragocjenih metala među kojima nisu jasno uočljive granice ili razlike, ima oznaku finoće dragocjenog metala koji je sastavni dio legure i koji je najmanje dragocjen.

(2) Predmet od dragocjenih metala čiji su sastavni dijelovi izrađeni od legura istog dragocjenog metala, ali različitih stepena finoće među kojima nisu uočljive granice ili razlike, ima oznaku finoće sastavnog dijela čiji je stepen finoće najniži.

(3) Predmet od dragocjenih metala čiji su sastavni dijelovi izrađeni od legura različitih dragocjenih metala među kojima je granica jasno uočljiva, ima oznaku finoće dragocjenog metala na dijelu koji je najmanje dragocjen, a označavanje ostalih dijelova tog predmeta nije obavezno.

(4) Ako se ostali dijelovi predmeta iz stava 3. ovog člana označavaju, ti dijelovi se označavaju oznakom finoće legure dragocjenog metala od koje su izrađeni.

Mješoviti predmet od dragocjenih metala i drugih materijala

Član 19.

Predmet od dragocjenih metala koji se sastoji od dijelova dragocjenih metala i od dijelova drugih materijala obavezno ima oznaku finoće na dijelu izrađenom od dragocjenog metala, a dijelovi od metala koji nije dragocjeni metal i koji su sastavni dio predmeta obavezno imaju oznaku METAL, MET ili M, u zavisnosti od njegove veličine.

GLAVA IV

OZNAČAVANJE PREDMETA OD DRAGOCJENIH METALA

Znak finoće, znak proizvođača i znak uvoznika

Član 20.

(1) Proizvođač predmeta od dragocjenih metala obavezno označava izrađeni predmet od dragocjenih metala svojim dodijeljenim znakom proizvođača i pripadajućom oznakom finoće.

(2) Uvoznik predmeta od dragocjenih metala obavezno označava uvezeni predmet od dragocjenih metala svojim dodijeljenim znakom uvoznika.

(3) Ukoliko predmet iz stava 2. ovog člana nema oznaku finoće ili ta oznaka ne odgovara brojčanoj vrijednosti stepena finoće u smislu člana 13. ovog zakona, uvoznik je obavezan označiti taj predmet stvarnom oznakom finoće.

(4) Oznaka finoće iz st. 1. i 3. ovog člana po brojčanoj vrijednosti obavezno odgovara jednom od stepena finoće propisanih članom 13. ovog zakona.

(5) Proizvođaču, odnosno uvozniku predmeta od dragocjenih metala nije dozvoljeno predmete od dragocjenih metala označiti drugim oznakama izuzev oznaka iz st. 1, 2. i 3. ovog člana.

(6) Uvoznik predmeta od dragocjenih metala predmet od dragocjenih metala iz uvoza koji ima žig priznat u Republici Srpskoj na osnovu međunarodnog ili bilateralnog sporazuma čiji je potpisnik Republika Srpska, odnosno BiH, ili žig priznat u skladu sa ovim zakonom, ne označava dodatno svojim znakom uvoznika i oznakom finoće.

(7) Direktor Zavoda, uz saglasnost ministra, donosi pravilnik kojim se propisuju oblik, dimenzije i sadržaj oznaka finoće, znaka proizvođača i znaka uvoznika predmeta od dragocjenih metala, kao i način na koji se predmeti označavaju znakom finoće i znakom proizvođača, odnosno uvoznika.

Uslovi za dobijanje znaka proizvođača, odnosno znaka uvoznika

Član 21.

(1) Privredni subjekt koji namjerava da obavlja poslove proizvodnje, odnosno uvoza predmeta od dragocjenih metala, podnosi Zavodu zahtjev za dodjeljivanje znaka proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala, a uz zahtjev prilaže i dokumentaciju propisanu u skladu sa Pravilnikom o uslovima, postupku i načinu dodjele znaka proizvođača, odnosno znaka uvoznika predmeta od dragocjenih metala.

(2) Za dodjeljivanje znaka proizvođača ili znaka uvoznika privredni subjekt iz stava 1. ovog člana obavezan je da ispunjava sljedeće uslove:

1) da je registrovan kod nadležnog organa za obavljanje djelatnosti proizvodnje i popravke predmeta od dragocjenih metala, odnosno za obavljanje djelatnosti uvoza,

2) da ima potreban radni prostor, opremu za rad i zaposlene,

3) da ima sjedište ili organizacionu jedinicu u Republici Srpskoj.

(3) Direktor Zavoda, uz saglasnost ministra, donosi pravilnik kojim se propisuju uslovi, postupak i način dodjele znaka proizvođača, odnosno znaka uvoznika predmeta od dragocjenih metala, kao i druga pitanja u vezi sa radom proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala.

Rješenje o znaku proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala

Član 22.

(1) Direktor Zavoda donosi rješenje kojim se dodjeljuje znak proizvođača, odnosno znak uvoznika.

(2) Proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala ne može staviti predmet od dragocjenih metala na tržište bez dodijeljenog znaka proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala.

(3) Rješenje iz stava 1. ovog člana izdaje se na period od pet godina, konačno je i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

(4) Rješenje iz stava 1. ovog člana objavljuje se na internet stranici Zavoda.

(5) Zahtjev za obnavljanje važenja rješenja o znaku proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala podnosi se najkasnije 45 dana prije isteka perioda na koji je rješenje izdato.

(6) U zahtjevu iz stava 5. ovog člana proizvođač, odnosno uvoznik, navodi da li zadržava prethodno dodijeljen znak ili traži dodjelu novog znaka proizvođača, odnosno uvoznika.

(7) Znak proizvođača, odnosno uvoznika za koji je istekao period na koji je izdato rješenje iz stava 1. ovog člana i za koji nije podnesen zahtjev za obnavljanje rješenja nije dozvoljeno upotrebljavati, te se takav znak dostavlja Zavodu u roku od deset dana od dana isteka važenja rješenja, radi uništenja.

(8) Zavod vodi registar o proizvođačima, odnosno uvoznicima predmeta od dragocjenih metala koji posjeduju rješenje iz stava 1. ovog člana, kao i registar dodijeljenih znakova proizvođača, odnosno uvoznika, koji su dostupni na internet stranici Zavoda.

Ukidanje rješenja o znaku proizvođača, odnosno uvoznika

Član 23.

(1) Direktor Zavoda donosi rješenje o ukidanju rješenja o znaku proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala, ako se utvrdi:

1) da proizvođač, odnosno uvoznik više ne ispunjava propisane uslove za proizvodnju, odnosno uvoz predmeta od dragocjenih metala,

2) da je proizvođač, odnosno uvoznik ili odgovorno lice kod proizvođača, odnosno uvoznika, izvršilo krivično djelo nedozvoljene trgovine ili krivično djelo falsifikovanja znakova iz oblasti predmeta od dragocjenih metala za koje je pravosnažno osuđen,

3) da proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala nije Zavodu podnosio predmete na ispitivanje i žigosanje duže od godinu dana,

4) da je proizvođač, odnosno uvoznik prestao da obavlja djelatnost koja se odnosi na proizvodnju, odnosno uvoz predmeta od dragocjenih metala.

(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana konačno je i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

(3) Znak proizvođača, odnosno znak uvoznika za koji je doneseno rješenje o ukidanju nije dozvoljeno upotrebljavati, te se takav znak, bez odgađanja, dostavlja Zavodu radi uništenja.

(4) Rješenje iz stava 1. ovog člana objavljuje se na internet stranici Zavoda.

Promjene kod proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala

Član 24.

(1) Proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala obavezan je da obavijesti Zavod o svim promjenama u vezi sa poslovanjem, sjedištem ili ispunjenošću propisanih uslova u roku od 15 dana od dana nastanka promjene ili obustave poslovanja.

(2) Direktor Zavoda donosi rješenje o izmjeni ili dopuni rješenja o znaku proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala ukoliko proizvođač, odnosno uvoznik i dalje ispunjava propisane uslove za obavljanje poslova proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala.

(3) Rješenje iz stava 2. ovog člana konačno je i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

(4) Rješenje iz stava 2. ovog člana objavljuje se na internet stranici Zavoda.

Izrada žigova i matrice znaka proizvođača, odnosno uvoznika

Član 25.

(1) Proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala izrađuje žig sa znakom proizvođača, odnosno uvoznika koji mu je Zavod dodijelio rješenjem o znaku proizvođača, odnosno uvoznika.

(2) Proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala dužan je prije početka poslovanja, u skladu sa rješenjem iz stava 1. ovog člana, da dostavi Zavodu dodijeljeni znak proizvođača, odnosno uvoznika, radi uzimanja otiska i matricu dodijeljenog znaka proizvođača, odnosno uvoznika.

(3) Matrice znakova proizvođača, odnosno uvoznika i otisci žigova čuvaju se u Zavodu.

GLAVA V

ISPITIVANJE I ŽIGOSANJE PREDMETA OD DRAGOCJENIH METALA

Mjesto ispitivanja i žigosanja

Član 26.

(1) Ispitivanjem i žigosanjem predmeta od dragocjenih metala republičkim žigom Zavod utvrđuje i garantuje stepen finoće predmeta i oznake na njemu u skladu sa ovim zakonom.

(2) Ispitivanje i žigosanje predmeta od dragocjenih metala obavlja Zavod, po pravilu, u službenim prostorijama Zavoda.

(3) Izuzetno od stava 2. ovog člana, Zavod na zahtjev proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala obavlja ispitivanje i žigosanje u njihovim radnim prostorijama ako proizvođač, odnosno uvoznik ispunjava propisane uslove za to.

Rješenje o ispitivanju i žigosanju predmeta od dragocjenih metala u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika

Član 27.

(1) Direktor Zavoda donosi rješenje o ispitivanju i žigosanju predmeta od dragocjenih metala u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika na zahtjev proizvođača, odnosno uvoznika koji ispunjava propisane uslove u vezi sa prostorom, opremom i osobljem.

(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana izdaje se na period od pet godina, konačno je i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

(3) Zahtjev za obnavljanje važenja rješenja iz stava 1. ovog člana podnosi se najkasnije 45 dana prije isteka perioda na koji je rješenje izdato.

(4) Zavod vodi registar o proizvođačima, odnosno uvoznicima koji posjeduju rješenje o ispitivanju i žigosanju predmeta u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika.

(5) Rješenje iz stava 1. ovog člana objavljuje se na internet stranici Zavoda.

(6) Kada se ispitivanje i žigosanje predmeta od dragocjenih metala obavlja kod proizvođača, odnosno uvoznika, proizvođač, odnosno uvoznik je obavezan, bez naknade, staviti na raspolaganje Zavodu potrebno osoblje, opremu i materijal.

(7) Direktor Zavoda, uz saglasnost ministra, donosi pravilnik kojim se propisuju uslovi, postupak i način ispitivanja i žigosanja predmeta od dragocjenih metala u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika, te sadržaj i obrazac zahtjeva za utvrđivanje uslova za ispitivanje i žigosanje predmeta od dragocjenih metala.

Ukidanje rješenja o ispitivanju i žigosanju predmeta od dragocjenih metala u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika

Član 28.

(1) Direktor Zavoda donosi rješenje o ukidanju rješenja o ispitivanju i žigosanju predmeta u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika, ako:

1) je ukinuto rješenje o znaku proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala,

2) se utvrdi da radne prostorije i oprema proizvođača, odnosno uvoznika predmeta više ne ispunjavaju propisane uslove,

3) se utvrdi da proizvođač, odnosno uvoznik, odnosno odgovorno lice kod proizvođača, odnosno uvoznika, izvršilo krivično djelo za koje je pravosnažno osuđeno,

4) proizvođač, odnosno uvoznik predmeta prestane da obavlja djelatnost koja se odnosi na proizvodnju, odnosno uvoz predmeta od dragocjenih metala,

5) proizvođač, odnosno uvoznik koji posjeduje rješenje o ispitivanju i žigosanju predmeta u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika nije stavio na raspolaganje Zavodu potrebno osoblje, opremu i materijal.

(2) Rješenje iz stava 1. ovog člana konačno je i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

(3) Rješenje iz stava 1. ovog člana objavljuje se na internet stranici Zavoda.

Promjene kod proizvođača, odnosno uvoznika u čijim radnim prostorijama se obavlja ispitivanje i žigosanje predmeta od dragocjenih metala

Član 29.

(1) Proizvođač, odnosno uvoznik koji posjeduje rješenje o ispitivanju i žigosanju predmeta od dragocjenih metala u radnim prostorijama obavezan je da obavijesti Zavod o svim promjenama u vezi sa poslovanjem, sjedištem ili ispunjenošću propisanih uslova u roku od 15 dana od dana nastanka promjene ili obustave poslovanja.

(2) Direktor Zavoda donosi rješenje o izmjeni ili dopuni rješenja o ispitivanju i žigosanju predmeta u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika ukoliko proizvođač, odnosno uvoznik i dalje ispunjava propisane uslove.

(3) Rješenje iz stava 2. ovog člana konačno je i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

(4) Rješenje iz stava 2. ovog člana objavljuje se na internet stranici Zavoda.

Zahtjev za ispitivanje i žigosanje

Član 30.

(1) Zahtjev za ispitivanje i žigosanje Zavodu podnosi proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala koji posjeduje rješenje o znaku proizvođača, odnosno rješenje o znaku uvoznika predmeta od dragocjenih metala.

(2) Predmeti od dragocjenih metala koji se dostavljaju na ispitivanje i žigosanje obavezno su označeni pripadajućim znakom finoće i dodijeljenim znakom proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala podnosioca zahtjeva.

(3) Zahtjev iz stava 1. ovog člana sadrži podatke o vrsti, broju komada, masi, leguri dragocjenog metala od kojeg je izrađen i finoći svakog predmeta od dragocjenih metala koji se dostavlja na ispitivanje i žigosanje, kao i podatke o licima koja su donijela predmete u Zavod.

(4) Uvoznik, uz zahtjev za ispitivanje i žigosanje predmeta iz uvoza, obavezno dostavlja Zavodu i carinsku deklaraciju predmeta koja se odnosi na carinski postupak puštanja robe na slobodno tržište.

(5) Troškove ispitivanja i žigosanja snosi proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala u skladu sa propisom kojim se uređuju visina i način plaćanja naknada za poslove u oblasti dragocjenih metala.

Ispitivanje predmeta od dragocjenih metala

Član 31.

(1) Ispitivanje predmeta od dragocjenih metala podrazumijeva identifikaciju, vizuelni pregled stanja predmeta i propisanih oznaka na njemu, mjerenje mase i utvrđivanje sastava i stepena finoće propisanim metodama i opremom za ispitivanje.

(2) Utvrđivanje sastava i stepena finoće tokom ispitivanja predmeta od dragocjenih metala Zavod obavlja kvalitativnim metodama ili kvantitativnom hemijskom analizom.

(3) Ako Zavod nije u mogućnosti izvršiti ispitivanje potrebnom metodom u svojim prostorijama, ispitivanje obavlja u ispitnoj laboratoriji institucija nadležnih za dragocjene metale u zemlji i inostranstvu.

(4) O obavljenom pregledu, ispitivanju i žigosanju izdaje se izvještaj o pregledu i ispitivanju, koji sadrži podatke o podnosiocu zahtjeva, pregledanim i ispitanim predmetima i rezultatima njihovog ispitivanja, kao i podatke o licima koja su izvršila ispitivanje i licima koja su preuzela ispitane predmete.

(5) Nakon obavljenog ispitivanja predmeta od dragocjenih metala koji bi se žigosanjem mogao oštetiti ili na koji je iz tehničkih razloga teško utisnuti republički žig, Zavod na poseban zahtjev proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala, umjesto žigosanja izdaje uvjerenje o usaglašenosti predmeta od dragocjenih metala.

(6) Direktor Zavoda, uz saglasnost ministra, donosi pravilnik kojim se propisuju način ispitivanja i žigosanja predmeta od dragocjenih metala i njihovih legura, odnosno uslovi i oprema za ispitivanje i žigosanje, metode ispitivanja, vrste predmeta koji se žigošu i mjesta na koja se utiskuje republički žig, obrazac zahtjeva, izvještaja o pregledu i ispitivanju i uvjerenja o usaglašenosti predmeta od dragocjenih metala, kao i druga pitanja u vezi sa ispitivanjem i žigosanjem predmeta od dragocjenih metala.

Žigosanje predmeta od dragocjenih metala

Član 32.

(1) Ako Zavod ispitivanjem utvrdi da je predmet od dragocjenih metala usaglašen sa propisanom finoćom i sadrži propisane oznake, izvršiće žigosanje republičkim žigom.

(2) Ukoliko predmet od dragocjenih metala ne sadrži stepen finoće naveden u zahtjevu, nije usaglašen sa propisanim oznakama finoće ili nema propisane oznake, odnosno ne ispunjava druge propisane zahtjeve, Zavod neće izvršiti žigosanje.

(3) Ako se ne može sa sigurnošću utvrditi da li predmet podnesen na ispitivanje i žigosanje ispunjava propisane zahtjeve, ispitaće se metodom koja može zahtijevati njegovo oštećenje, odnosno uništenje, uz saglasnost podnosioca zahtjeva.

(4) Ukoliko podnosilac zahtjeva ne da saglasnost za ispitivanje koje može dovesti do oštećenja ili uništenja predmeta, smatraće se da je odustao od zahtjeva za ispitivanje i žigosanje.

(5) Troškove ispitivanja snosi podnosilac zahtjeva za ispitivanje i žigosanje ako se ispitivanjem iz stava 3. ovog člana utvrdi da predmet nije u skladu sa stepenom finoće navedenim u zahtjevu, odnosno označenim znakom finoće.

(6) Zavod vodi registar o količini žigosanih predmeta u Republici Srpskoj i količini predmeta koji ne ispunjavaju propisane zahtjeve i koji nisu žigosani republičkim žigom.

(7) Direktor Zavoda, uz saglasnost ministra, donosi pravilnik kojim se propisuju oblici, sadržaj i dimenzije republičkih žigova, te obrazac certifikata o potvrđivanju stepena finoće.

Predmeti koji ne podliježu žigosanju republičkim žigom

Član 33.

(1) Žigosanju republičkim žigom ne podliježu:

1) poluproizvodi od dragocjenih metala,

2) dijelovi ili nekompletni predmeti,

3) predmeti koji su toliko mali ili krhki da nije moguće izvršiti žigosanje bez oštećenja,

4) predmeti od dragocjenih metala iz uvoza koji imaju žig priznat u Republici Srpskoj.

(2) Predmeti od platine, zlata i paladijuma mase do 1 grama, predmeti od srebra mase do 3 grama i dijelovi, odnosno nekompletni predmeti od dragocjenih metala, ne podliježu obaveznom ispitivanju i žigosanju.

(3) Predmeti od platine, zlata i paladijuma mase do 0,5 grama i predmeti od srebra mase do 1 grama, ne podliježu obaveznom označavanju stepena finoće i znaka proizvođača, odnosno uvoznika.

(4) Za predmete iz stava 1. tačka 3) ovog člana stepen finoće potvrđuje se uvjerenjem o usaglašenosti predmeta od dragocjenih metala, a za predmete iz stava 1. tačka 4) ovog člana izdaje se certifikat o priznavanju žigova i oznaka u skladu sa članom 38. ovog zakona.

Poseban zahtjev za ispitivanje

Član 34.

(1) Na poseban zahtjev proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala, privrednog subjekta ili fizičkog lica Zavod obavlja vanredno ispitivanje predmeta, legura i poluproizvoda od dragocjenih metala, o čemu izdaje izvještaj.

(2) Ako Zavod nije u mogućnosti izvršiti ispitivanje iz stava 1. ovog člana u svojim prostorijama, traženo ispitivanje obavlja u ispitnoj laboratoriji institucija nadležnih za dragocjene metale u zemlji i inostranstvu.

(3) Troškove ispitivanja iz stava 1. ovog člana snosi podnosilac zahtjeva u skladu sa propisom kojim se uređuju visina i način plaćanja naknada za poslove u oblasti dragocjenih metala.

Zabrana prenošenja oznaka i republičkog žiga, dorade ili prerade predmeta od dragocjenih metala

Član 35.

(1) Nije dozvoljeno prenošenje utisnutog republičkog žiga, oznake finoće ili oznake proizvođača, odnosno uvoznika, sa jednog predmeta od dragocjenog metala na drugi.

(2) Na žigosanom predmetu od dragocjenog metala nije dozvoljeno dodavati dijelove od dragocjenih ili drugih metala niti druge materijale koji se ne mogu vidjeti ili raspoznati.

(3) Ako se žigosani predmet od dragocjenog metala doradi ili preradi tako da mu se promijeni stepen finoće, ponovo se podnosi na ispitivanje i žigosanje u skladu sa ovim zakonom.

(4) Predmetom iz stava 3. ovog člana smatra se i predmet koji je izrađen preradom upotrebljivanih predmeta od dragocjenih metala.

Predmeti od dragocjenih metala proizvođača, odnosno uvoznika iz Federacije BiH

Član 36.

(1) Proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala sa područja Federacije BiH može da podnese Zavodu zahtjev za ispitivanje i žigosanje predmeta od dragocjenih metala.

(2) Subjekt iz stava 1. ovog člana obavezno je registrovan, odnosno posjeduje rješenje o dodjeli znaka dobavljača nadležne institucije za oblast predmeta od dragocjenih metala u Federaciji BiH.

(3) Uz zahtjev za ispitivanje i žigosanje predmeta od dragocjenih metala iz stava 1. ovog člana prilaže se i kopija rješenja o dodjeli znaka dobavljača iz stava 2. ovog člana.

(4) Zavod i nadležna institucija za oblast predmeta od dragocjenih metala u Federaciji BiH mogu zaključiti sporazum o međusobnom priznavanju oznaka i žigova predmeta od dragocjenih metala.

Ekspertiza predmeta od dragocjenih metala

Član 37.

(1) Ekspertiza predmeta od dragocjenih metala, u smislu ovog zakona, jeste službeno ispitivanje predmeta od dragocjenih metala koje sprovodi Zavod i koje služi kao dokaz pri donošenju odluka u postupcima pred sudom ili drugim organima uprave.

(2) Ispitivanje predmeta od dragocjenih metala u okviru ekspertize Zavod sprovodi na osnovu zahtjeva drugog organa uprave, sudova ili tužilaštava, a o tome izdaje izvještaj o ispitivanju koji sadrži podatke o obavljenom pregledu predmeta ekspertize, ispitivanju i okolnostima postupka.

(3) Za potrebe sprovođenja ekspertize Zavod koristi sopstvene kapacitete ili kapacitete proizvođača, odnosno uvoznika koji posjeduje rješenje o ispitivanju i žigosanju predmeta u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika.

Inostrani žig i oznake

Član 38.

(1) U Republici Srpskoj važe inostrani žigovi i oznake na predmetima od dragocjenih metala koji su u skladu sa međunarodnim ili bilateralnim sporazumima čiji je potpisnik Republika Srpska, odnosno BiH.

(2) Zavod može priznati važenje inostranog žiga i oznaka na predmetima od dragocjenih metala ako su izdati pod uslovima koji obezbjeđuju ispunjenost zahtjeva koji su u Republici Srpskoj propisani za te predmete, te izdaje certifikat o priznavanju žiga i oznaka.

(3) Troškove priznavanja inostranog žiga i oznaka snosi podnosilac zahtjeva u skladu sa propisom kojim se uređuju visina i način plaćanja naknada za poslove u oblasti dragocjenih metala.

(4) Direktor Zavoda, uz saglasnost ministra, donosi pravilnik kojim se propisuju način i postupak priznavanja inostranih žigova i oznaka na predmetima od dragocjenih metala i obrazac certifikata o priznavanju žiga i oznaka.

Otkup upotrijebljenih predmeta od dragocjenih metala

Član 39.

(1) Otkup upotrijebljenih predmeta od dragocjenih metala u Republici Srpskoj može obavljati isključivo proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala koji je u Zavodu registrovan kao otkupljivač predmeta od dragocjenih metala.

(2) Otkupljivač je obavezan da prilikom otkupa predmeta ili njihovih dijelova sačini i prodavcu izda ispravu o otkupu predmeta od dragocjenih metala, odnosno otkupni list, koji sadrži sljedeće podatke:

1) poslovno ime proizvođača, odnosno uvoznika koji vrši otkup upotrijebljenih predmeta, adresa sjedišta i JIB,

2) ime i prezime, prebivalište, adresa i jedinstven matični broj građanina ili registarski broj iz lične karte ili pasoša lica koje je prodalo predmet od dragocjenog metala, odnosno poslovni podaci privrednog subjekta koje je prodalo predmet od dragocjenog metala,

3) vizuelni opis predmeta i postojećih oznaka na predmetu,

4) vrsta predmeta od dragocjenog metala,

5) vrsta i stepen finoće dragocjenog metala od kojeg je predmet izrađen,

6) masa otkupljenog predmeta iskazana u gramima,

7) plaćeni iznos za otkupljeni predmet,

8) datum otkupa,

9) potpis lica koje je prodalo predmet od dragocjenog metala,

10) potpis zaposlenog lica koje je obavilo otkup predmeta.

(3) Primjerak izdatog otkupnog lista obavezno se čuva zajedno sa izdatim računima u skladu sa propisima o računovodstvu, kako bi bio dostupan nadležnoj inspekciji.

(4) Prije početka otkupa upotrijebljenih predmeta od dragocjenih metala, otkupljivač se obavezno upisuje u registar otkupljivača predmeta od dragocjenih metala u Republici Srpskoj, koji vodi Zavod.

(5) Upis u registar iz stava 4. ovog člana vrši se na zahtjev otkupljivača i Zavod o tome izdaje potvrdu o upisu u registar.

(6) Registar iz stava 4. ovog člana i obrazac zahtjeva iz stava 5. ovog člana dostupni su na internet stranici Zavoda.

(7) Otkupljivač se briše iz registra donošenjem rješenja o ukidanju rješenja o znaku proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala ili usljed prestanka obavljanja djelatnosti otkupa.

(8) Otkup upotrijebljenih predmeta od dragocjenih metala obavlja se u službenom prostoru proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala, na mjestu koje je obavezno vidno obilježeno tablom ili naljepnicom i na kojem se obavezno nalazi kopija potvrde o upisu u registar otkupljivača.

GLAVA VI

NAKNADE IZ OBLASTI PREDMETA OD DRAGOCJENIH METALA

Naknade

Član 40.

Za sprovođenje postupaka ispitivanja predmeta od dragocjenih metala, žigosanje, izdavanje izvještaja o ispitivanju, uvjerenja o usaglašenosti predmeta od dragocjenih metala i certifikata o priznavanju žiga i oznaka, utvrđivanje ispunjenosti uslova za dobijanje znaka proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala i uslova za ispitivanje i žigosanje predmeta od dragocjenih metala u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika, ekspertize predmeta od dragocjenih metala, kao i za druge poslove u oblasti predmeta od dragocjenih metala koje sprovodi Zavod plaćaju se naknade.

Visina i način plaćanja naknada

Član 41.

(1) Troškove naknade iz člana 40. ovog zakona snose podnosioci zahtjeva, a koji mogu biti proizvođači, odnosno uvoznici predmeta od dragocjenih metala, privredni subjekt ili fizičko lice koji podnose zahtjev u skladu sa ovim zakonom.

(2) Vlada donosi uredbu kojom se propisuju visina i način plaćanja naknada za poslove u oblasti dragocjenih metala.

GLAVA VII

NADZOR

Nadzor nad primjenom Zakona

Član 42.

(1) Upravni nadzor nad sprovođenjem odredaba ovog zakona i propisa donesenih na osnovu njega vrše Ministarstvo i Zavod.

(2) Nadzor nad predmetima od dragocjenih metala na tržištu i u upotrebi, a koji podrazumijeva neposredni inspekcijski pregled nad sprovođenjem ovog zakona i podzakonskih akata donesenih na osnovu njega, vrši Zavod i Republička uprava za inspekcijske poslove, posredstvom republičkog tržišnog inspektora i nadležnog tržišnog inspektora u jedinicama lokalne samouprave (u daljem tekstu: tržišna inspekcija). Predmet nadzora

Član 43.

(1) Zavod obavlja nadzor nad:

1) predmetima koji su stavljeni na tržište, u smislu ispunjavanja propisanih zahtjeva,

2) ispunjavanjem propisanih uslova kod proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala koji posjeduju rješenje o znaku proizvođača, odnosno uvoznika,

3) ispunjavanjem propisanih uslova u poslovnim prostorijama kod proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala koji posjeduju rješenje o ispitivanju i žigosanju predmeta od dragocjenih metala u njihovim radnim prostorijama,

4) ispunjavanjem propisanih uslova u prodajnim prostorijama kod proizvođača, uvoznika i trgovca predmetima od dragocjenih metala,

5) ispunjavanjem propisanih uslova kod otkupa upotrijebljenih predmeta od dragocjenih metala.

(2) Tržišna inspekcija vrši nadzor nad prometom predmeta od dragocjenih metala i nad otkupom upotrijebljenih predmeta od dragocjenih metala u skladu sa ovim zakonom i propisima kojima se uređuju trgovina i oblast inspekcije.

Vršenje nadzora

Član 44.

(1) Zavod obavlja nadzor u skladu sa planom nadzora, a posredstvom lica ovlašćenih za vršenje nadzora.

(2) Ovlašćeno lice iz stava 1. ovog člana obavezno je da ima službenu legitimaciju Zavoda, kojom dokazuje svojstvo ovlašćenog lica, identitet i ovlašćenje, a koja se predočava subjektu nadzora prije početka nadzora.

(3) Subjekt nadzora obavezan je da licu ovlašćenom za vršenje nadzora dozvoli i omogući nesmetano vršenje nadzora, pruži potrebne informacije i stavi na uvid predmete, dokumente, odnosno podatke koji su potrebni za vršenje nadzora, te obezbijedi uslove neophodne za nesmetan rad i utvrđivanje činjeničnog stanja.

(4) Direktor Zavoda, uz saglasnost ministra, donosi pravilnik kojim se propisuju postupak i način vršenja nadzora nad predmetima od dragocjenih metala, postupanje sa predmetima nadzora, obrazac zapisnika o nadzoru i pravilnik kojim se propisuju sadržaj i oblik službene legitimacije i način izdavanja, upotrebe i vođenja evidencije izdatih službenih legitimacija lica ovlašćenih za vršenje nadzora.

Prava i dužnosti ovlašćenog lica

Član 45.

Ovlašćeno lice pri vršenju nadzora ima pravo i dužnost da:

1) provjerava ispunjenost propisanih uslova kod proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala, u pogledu opreme i radnih prostorija u kojima se predmeti proizvode, odnosno označavaju,

2) provjerava ispunjenost propisanih uslova u pogledu opreme i radnih prostorija kod proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala, kod kog Zavod obavlja ispitivanje i žigosanje predmeta od dragocjenih metala,

3) provjerava i pregleda da li su predmeti od dragocjenih metala koji su stavljeni na tržište, odnosno koji se drže pripremljeni radi stavljanja na tržište, označeni i žigosani u skladu sa ovim zakonom i da li imaju prateću dokumentaciju,

4) ispituje predmete od dragocjenih metala koji su stavljeni na tržište, odnosno koji se drže pripremljeni radi stavljanja na tržište, u pogledu sastava i stepena finoće,

5) provjerava i ispituje male predmete od dragocjenih metala koji nemaju obavezu ispitivanja i žigosanja, u pogledu sastava i stepena finoće,

6) provjerava ispunjenost uslova propisanih čl. 11. i 12. ovog zakona, u pogledu načina držanja i prodaje predmeta od dragocjenih metala u prodajnim prostorijama trgovca, proizvođača, odnosno uvoznika,

7) provjerava ispunjenost uslova propisanih članom 39. ovog zakona u pogledu otkupa predmeta od dragocjenih metala,

8) naloži da mu se u određenom roku dostavi na uvid dokumentacija od značaja za nadzor, a koju nije mogao da pribavi po službenoj dužnosti ili nije bila raspoloživa tokom vršenja nadzora,

9) izdvoji i povuče sa tržišta predmete od dragocjenih metala koji, u pogledu sastava i stepena finoće, odnosno oznaka i žigova, nisu u skladu sa ovim zakonom,

10) uzima uzorke predmeta od dragocjenih metala i upućuje ih na ispitivanje radi utvrđivanja ispunjenosti zahtjeva u pogledu stepena finoće,

11) uzima pismene i usmene izjave od odgovornih i drugih lica u vezi sa podacima potrebnim u postupku vršenja nadzora,

12) sačini zapisnik o utvrđenom stanju, a ako su nadzorom utvrđene nepravilnosti i nedostaci, naloži njihovo otklanjanje u propisanom roku,

13) preduzme druge mjere i radnje za koje je ovim zakonom i drugim propisom ovlašćeno.

Obaveze i ovlašćenja Zavoda

Član 46.

Ako se tokom vršenja nadzora utvrdi da su prekršene odredbe ovog zakona ili podzakonskih akata donesenih na osnovu njega, Zavod ima obavezu i ovlašćenje da:

1) ukine dodijeljeni znak proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala,

2) ukine rješenje o ispitivanju i žigosanju predmeta od dragocjenih metala kod proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala,

3) zabrani stavljanje na tržište, odnosno na raspolaganje na tržištu predmeta od dragocjenih metala koji nisu označeni, odnosno žigosani u skladu sa ovim zakonom,

4) naloži da se predmeti iz tačke 3) ovog člana podnesu na ispitivanje i žigosanje prije ponovnog stavljanja na tržište, odnosno u prodaju,

5) podnese zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka,

6) preduzme druge mjere i radnje za koje je ovlašćen ovim zakonom i drugim propisom.

Provjera ispunjenosti propisanih uslova kod proizvođača, odnosno uvoznika

Član 47.

(1) Ako se u vršenju nadzora iz člana 45. t. 1), 2), 3) i 6) ovog zakona utvrdi da nisu ispunjeni propisani uslovi u pogledu opreme, radnih prostorija, oznaka i žigova, ovlašćeno lice Zavoda zapisnički nalaže otklanjanje utvrđenih nepravilnosti i nedostataka u roku koji ne može biti duži od 30 dana.

(2) Ako se utvrđeni nedostaci ne otklone u roku iz stava 1. ovog člana, direktor Zavoda donosi rješenje o ukidanju rješenja o znaku proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala i rješenja o ispitivanju i žigosanju predmeta od dragocjenih metala u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika.

(3) Rješenja iz stava 2. ovog člana konačna su i protiv njih se može pokrenuti upravni spor.

Povlačenje predmeta sa tržišta

Član 48.

(1) Ako se tokom nadzora iz člana 45. t. 3) i 5) ovog zakona utvrdi da predmeti od dragocjenih metala stavljeni na tržište ili koji se drže pripremljeni radi stavljanja na tržište ne ispunjavaju propisane zahtjeve, ovlašćeno lice Zavoda zapisnički nalaže otklanjanje utvrđenih nepravilnosti i nedostataka u roku koji ne može biti duži od 30 dana.

(2) Predmeti od dragocjenih metala iz stava 1. ovog člana obavezno se odmah povlače sa tržišta, odvajaju se, evidentiraju, pakuju i plombiraju na način kako je definisano podzakonskim aktom iz člana 44. stav 4. ovog zakona i odlažu do njihovog žigosanja na bezbjedno mjesto kod subjekta nadzora.

(3) Proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala, predmete iz stava 2. ovog člana dostavlja Zavodu na ispitivanje i žigosanje uz kopiju zapisnika o obavljenom nadzoru.

(4) Trgovac predmetima od dragocjenih metala predmete iz stava 2. ovog člana vraća proizvođaču, odnosno uvozniku predmeta od dragocjenih metala od kog ih je nabavio, uz kopiju zapisnika o obavljenom nadzoru, da bi bili dostavljeni Zavodu na ispitivanje i žigosanje u skladu sa ovim zakonom.

(5) Ako se utvrđeni nedostaci ne otklone u roku iz stava 1. ovog člana, direktor Zavoda donosi rješenje o zabrani stavljanja utvrđenih predmeta na tržište.

(6) Rješenje iz stava 5. ovog člana konačno je i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.

Laboratorijsko ispitivanje predmeta nadzora

Član 49.

(1) Ako ovlašćeno lice Zavoda tokom nadzora nad predmetom od dragocjenih metala ne može sa sigurnošću utvrditi da predmet ispunjava propisane zahtjeve u pogledu vrste i finoće, postupa u skladu sa članom 48. stav 2. ovog zakona i nalaže proizvođaču, uvozniku ili trgovcu da predmet dostavi Zavodu na laboratorijsko ispitivanje.

(2) Ako se laboratorijskim ispitivanjem utvrdi da predmet od dragocjenih metala nema ni najniži stepen finoće iz člana 13. ovog zakona, odnosno ima više od 200 hiljaditih dijelova dragocjenog metala u leguri, predmet se, na način kako je definisano podzakonskim aktom iz člana 44. stav 4. ovog zakona, čini nepodobnim za stavljanje na tržište i vraća se vlasniku.

(3) Troškove ispitivanja predmeta iz stava 1. ovog člana snosi proizvođač, uvoznik ili trgovac koje je stavio predmet na tržište ako se utvrdi da predmet ne ispunjava propisane zahtjeve.

Tržišna inspekcija

Član 50.

(1) Ako tržišna inspekcija utvrdi da predmeti od dragocjenih metala koji su na tržištu nisu označeni i žigosani prema odredbama ovog zakona, donosi rješenje o zabrani stavljanja na tržište tih predmeta.

(2) Primjerak rješenja iz stava 1. ovog člana dostavlja se Zavodu.

(3) Predmeti od dragocjenih metala za koja se donese rješenje iz stava 1. ovog člana, prije ponovnog žigosanja u skladu sa ovim zakonom, povlače se sa tržišta na način propisan u članu 48. stav 2. ovog zakona.

(4) Žalba protiv rješenja iz stava 1. ovog člana ne odlaže izvršenje rješenja.

GLAVA VIII

KAZNENE ODREDBE

Novčane kazne za teže prekršaje

Član 51.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 3.000 KM do 9.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice ako:

1) stavi na tržište ili drži pripremljene radi stavljanja na tržište ili drži izložene kao uzorke predmete od dragocjenih metala koji nisu na propisan način označeni, ispitani i žigosani (čl. 8, 9. i 10),

2) ne posjeduje vagu klase tačnosti II propisno verifikovanu (član 12. stav 1. tačka 3),

3) ne posjeduje dokumentaciju za predmete od dragocjenih metala (član 12. stav 2),

4) trgovac vrši otkup upotrijebljenih predmeta od dragocjenih metala i bavi se popravkom i prepravkom predmeta od dragocjenih metala (član 12. stav 3),

5) stavi na tržište ili drži pripremljene radi stavljanja na tržište ili drži izložene kao uzorke predmete od dragocjenih metala koji ne ispunjavaju uslove u pogledu sastava i stepena finoće (čl. 13, 14, 15, 16, 17. i 18),

6) dijelovi od nedragocjenih metala nisu označeni odgovarajućom oznakom (član 19),

7) proizvođač predmeta od dragocjenih metala nije označio predmet svojim dodijeljenim znakom proizvođača, odnosno predmet nije označio pripadajućom oznakom finoće (član 20. stav 1),

8) uvoznik nije uvezeni predmet označio svojim dodijeljenim znakom uvoznika (član 20. stav 2),

9) uvoznik nije uvezeni predmet označio sa stvarno pripadajućom oznakom finoće (član 20. stav 3),

10) stavlja na tržište predmete od dragocjenih metala bez dodijeljenog znaka proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala (član 22. stav 2),

11) upotrebljava znak proizvođača, odnosno uvoznika za koji je doneseno rješenje o ukidanju rješenja o znaku proizvođača, odnosno uvoznika (član 23. stav 3),

12) je utisnuti republički žig prenesen na drugi predmet od dragocjenog metala (član 35. stav 1),

13) su žigosanom predmetu dodani dijelovi od dragocjenih ili drugih metala, ili drugi materijali koji se ne mogu vidjeti ili raspoznati (član 35. stav 2),

14) prije stavljanja na tržište ne podnese na ponovno ispitivanje i žigosanje predmete od dragocjenih metala koji su izmijenjeni ili prerađeni (član 35. st. 3. i 4),

15) prilikom otkupa predmeta od dragocjenih metala ili njihovih dijelova nije izdao ispravu, tj. otkupni list o otkupu predmeta od dragocjenih metala, odnosno ako otkupni list ne sadrži sve propisane podatke (član 39. stav 2),

16) obavlja otkup predmeta od dragocjenih metala, a nije upisan u registar otkupljivača predmeta od dragocjenih metala u Republici Srpskoj (član 39. stav 4),

17) je ovlašćenom licu onemogućio vršenje nadzora (član 44. stav 3),

18) se utvrđeni nedostaci u pogledu opreme, radnih prostorija, oznaka i žigova ne otklone u određenom roku (član 47. stav 2),

19) stavi na tržište predmete od dragocjenih metala koji su povučeni sa tržišta i plombirani, odnosno za koje je doneseno rješenje o zabrani stavljanja na tržište (član 48. st. 2. i 5. i član 50. stav 1).

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu, novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM.

(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i preduzetnik, novčanom kaznom od 1.000 KM do 3.000 KM.

Novčane kazne za lakše prekršaje

Član 52.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 1.000 KM do 3.000 KM kazniće se za prekršaj pravno lice ako:

1) u prodajnim prostorijama predmete od dragocjenih metala ne drži posebno grupisano od ostalih predmeta i taj dio prostora nije obilježen natpisom o propisanoj vrsti i stepenu finoće dragocjenog metala (član 11. st. 1. i 2),

2) predmete izrađene od drugih metala koji se nalaze u prodajnom prostoru ne drži posebno grupisane i taj dio prodajnog prostora nije obilježen natpisom da predmeti nisu od dragocjenog metala (član 11. stav 3),

3) u prodajnim prostorijama na vidnom mestu ne drži slike republičkih žigova (član 12. stav 1. tačka 1),

4) ne posjeduje lupu pomoću koje mogu da se uvećaju oznake i žigovi na predmetima od dragocjenih metala (član 12. stav 1. tačka 2),

5) na vidnom mjestu ne drži obavještenje da predmeti od platine, zlata i paladijuma mase do 1 grama i predmeti od srebra mase do 3 grama ne moraju biti žigosani već samo označeni (član 12. stav 1. tačka 4),

6) na vidnom mjestu ne drži obavještenje da predmeti od platine, zlata i paladijuma mase do 0,5 grama i predmeti od srebra mase do 1 grama, ne moraju biti ni žigosani ni označeni (član 12. stav 1. tačka 5),

7) u prodajnom prostoru na vidnom mjestu ne istakne rješenje o znaku proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala (član 12. stav 4),

8) upotrebljava znak proizvođača, odnosno uvoznika za koji je istekao period na koji je izdato rješenje i ne dostavi ga Zavodu radi uništavanja (član 22. stav 7),

9) proizvođač, odnosno uvoznik ne obavijesti Zavod o svim promjenama u vezi sa obavljanjem svoje djelatnosti (član 24. stav 1),

10) proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala ne dostavi Zavodu znak proizvođača, odnosno uvoznika, radi uzimanja otiska i matricu znaka proizvođača, odnosno uvoznika (član 25. stav 2),

11) proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od dragocjenih metala koji posjeduje rješenje da se ispitivanje i žigosanje predmeta može obavljati u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika, ne obavijesti Zavod o svim promjenama u vezi sa obavljanjem svoje djelatnosti (član 29. stav 1),

12) se primjerci izdatih otkupnih listova o otkupu predmeta od dragocjenih metala i njihovih dijelova ne čuvaju u skladu sa propisima o računovodstvu (član 39. stav 3),

13) u službenom prostoru otkupljivača nije vidno obilježeno mjesto otkupa, odnosno na mjestu otkupa ne nalazi se kopija potvrde o upisu u registar otkupljivača (član 39. stav 8).

(2) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu, novčanom kaznom od 400 KM do 1.200 KM.

(3) Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i preduzetnik, novčanom kaznom od 500 KM do 1.500 KM.

GLAVA IX

PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Ranije izdata rješenja i drugi dokumenti

Član 53.

Rješenja i drugi dokumenti doneseni do dana stupanja na snagu ovog zakona ostaju na snazi do isteka roka na koji su doneseni.

Okončanje ranije započetih postupaka

Član 54.

Postupci pokrenuti prema odredbama ranije važećeg zakona, a koji nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog zakona, dovršiće se prema odredbama tog zakona.

Donošenje podzakonskih akata

Član 55.

(1) Vlada, u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, donosi Uredbu o naknadama za obavljanje poslova iz oblasti predmeta od dragocjenih metala (član 41. stav 2).

(2) Direktor Zavoda, uz saglasnost ministra, u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donosi sljedeće podzakonske akte:

1) Pravilnik o zahtjevima u vezi sa izradom predmeta od dragocjenih metala (član 16. stav 2),

2) Pravilnik o znaku proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala i oznaci finoće predmeta od dragocjenih metala (član 20. stav 7),

3) Pravilnik o dodjeli znaka proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od dragocjenih metala (član 21. stav 3),

4) Pravilnik o uslovima za obavljanje ispitivanja i žigosanja predmeta od dragocjenih metala u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika (član 27. stav 7),

5) Pravilnik o načinu ispitivanja i žigosanja predmeta od dragocjenih metala i njihovih legura (član 31. stav 6),

6) Pravilnik o republičkim žigovima za predmete od dragocjenih metala (član 32. stav 7),

7) Pravilnik o priznavanju inostranih žigova na predmetima od dragocjenih metala (član 38. stav 4),

8) Pravilnik o načinu postupanja prilikom vršenja nadzora nad predmetima od dragocjenih metala (član 44. stav 4),

9) Pravilnik o službenoj legitimaciji ovlašćenih lica o vršenju nadzora (član 44. stav 4).

(3) Do donošenja podzakonskih akata iz st. 1. i 2. ovog člana primjenjivaće se podzakonski akti koji su važili do dana stupanja na snagu ovog zakona, ako nisu sa njim u suprotnosti.

Prestanak važenja ranijeg Zakona

Član 56.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o kontroli predmeta od dragocjenih metala u Republici Srpskoj („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 13/02 i 100/11).

Stupanje na snagu Zakona

Član 57.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

Broj: 02/1-021-1361/25PREDSJEDNIK Datum: 6. novembar 2025. godineNARODNE SKUPŠTINE

Dr Nenad Stevandić