Svi propisi

RS · Ostali propisi

Zakon o zaštiti potrošača u Republici Srpskoj

Institucionalna objava; broj glasila provjerite u izvorniku

Izvorni tekstInstitucionalni izvor

Sažetak

Predmet propisa: osnovna prava potrošača pri kupovini robe i usluga, zaštita bezbjednosti života i zdravlja potrošača, obaveza obavljanja trgovačke djelatnosti na pošten način, prodaja proizvoda i pružanje usluga, deklarisanje proizvoda i povezana pitanja.

Ključne tačke

Odabrane odredbe ovog izdanja.

Podaci o izdanju i izvoru

Izvorno institucionalno izdanje; nije objedinjeno sa kasnijim izmjenama · Narodna skupstina Republike Srpske.

Tehničke provjere prijepisa su prošle. To ne potvrđuje potpunost izmjena, pravnu važnost niti podudarnost sa traženim izdanjem.

Informativni pregled dostupnog izdanja. Trenutno važenje i potpunost kasnijih izmjena nisu potvrđeni.

Sadržaj članova

143 / 143 odredbi

Tekst propisa

Predmet zakona

Član 1.

Ovim zakonom uređuju se osnovna prava potrošača pri kupovini robe i usluga, zaštita bezbjednosti života i zdravlja potrošača, obaveza obavljanja trgovačke djelatnosti na pošten način, prodaja proizvoda i pružanje usluga, deklarisanje proizvoda, odgovornost i garancija za proizvod ili uslugu, nepoštena poslovna praksa, usluge od opšteg ekonomskog interesa, ugovori zaključeni izvan poslovnih prostorija i prodaja na osnovu ugovora na daljinu, nepoštene odredbe u kupoprodajnim ugovorima, turistički paket-aranžmani, vremensko korišćenje nepokretnosti u turizmu, elektronski instrumenti plaćanja, nosioci zaštite potrošača, zaštita prava potrošača, nadzor i kaznene odredbe, kao i ostala pitanja u vezi sa zaštitom prava potrošača.

Značenje izraza i pojmova

Član 2.

Pojedini izrazi i pojmovi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:

Osnovna prava potrošača

Član 3.

Osnovna prava potrošača u smislu ovog zakona su:

Odricanje od prava i primjena drugih propisa

Član 4.

Odgovornost za promovisanje, unapređenje i ostvarivanje prava potrošača

Član 5.

Nadležni organi za zaštitu potrošača u Republici imaju obavezu i odgovornost za promovisanje, unapređenje i ostvarivanje prava potrošača.

Zahtjevi potrošača i strateško planiranje

Član 6.

Zahtjevi iz oblasti zaštite potrošača uzimaju se u obzir prilikom definisanja i sprovođenja politika i aktivnosti nadležnih organa u Republici.

Naziv i službeni jezik

Član 7.

Trgovac koji u skladu sa ovim zakonom potrošačima isporučuje proizvode ili pruža usluge obavezan je da posluje na jednom od službenih jezika Republike Srpske i da u pismenim dokumentima koristi poslovno ime (firmu) i sjedište, ili skraćeno poslovno ime i sjedište, kako je upisan u odgovarajući registar.

Zaštita ličnih podataka

Član 8.

Zabranjeno je od strane trgovca davanje ličnih podataka o potrošaču trećim licima, bez prethodnog odobrenja potrošača, osim ako nije posebnim zakonom drugačije propisano.

Bezbjednost proizvoda

Član 9.

Čuvanje proizvoda

Član 10.

Trgovci su obavezni da proizvode koji su namijenjeni potrošačima čuvaju na način i pod uslovima utvrđenim posebnim zakonom.

Zabrana prodaje nebezbjednih proizvoda

Član 11.

Trgovcu je zabranjena prodaja proizvoda namijenjenih potrošačima koji u predviđenom roku trajanja i u skladu sa svrhom i propisanim uslovima čuvanja i korišćenja mogu ugroziti život i zdravlje potrošača, životnu sredinu ili mogu da nanesu štetu imovini potrošača.

Pakovanje proizvoda

Član 12.

Obaveze trgovca

Član 13.

Isticanje cijena pri posebnim oblicima prodaje

Član 14.

Krajnji rok upotrebe i prateća dokumentacija

Član 15.

Proizvod s greškom i sa istekom roka upotrebe

Član 16.

Ugroženi potrošač

Član 17.

Uslovi prodaje

Član 18.

Novčana obaveza potrošača i plaćanje avansom

Član 19.

Dostava proizvoda

Član 20.

Čuvanje proizvoda

Član 21.

Član 22.

Isprave prilikom prodaje

Član 23.

Ambalaža ili omot

Član 24.

Knjiga reklamacija

Član 25.

Trgovac je dužan da vodi posebnu Knjigu reklamacija.

Prava potrošača u slučaju nedostatka na proizvodu

Član 26.

Prava potrošača u slučaju nedostatka na usluzi

Član 27.

Rokovi i teret dokazivanja nedostatka na proizvodu

Član 28.

Korišćenje prava na popravak proizvoda

Član 29.

Oštećenje proizvoda prilikom popravke

Član 30.

Obaveza deklarisanja

Član 31.

Pojam i sadržaj deklaracije

Član 32.

Odgovornost proizvođača i trgovca

Član 33.

Zloupotreba izraza komercijalna garancija

Član 34.

Obezbjeđenje servisiranja i rezervni djelovi

Član 35.

Ovlašćeni servis

Član 36.

Zabrana nepoštene poslovne prakse

Član 37.

Obmanjujuća poslovna praksa

Član 38.

Obavezne informacije

Član 39.

Oblici poslovne prakse koji se smatraju obmanjujućom poslovnom praksom

Član 40.

Obmanjujućom poslovnom praksom trgovca smatra se:

Agresivna poslovna praksa

Član 41.

Poslovna praksa trgovca smatra se agresivnom ako u konkretnom slučaju, uzimajući u obzir sva obilježja i okolnosti slučaja, korišćenjem uznemiravanja, prinude, uključujući fizičku silu ili prijetnju, te nedopušten uticaj, u bitnoj mjeri umanjuje ili može da umanji slobodu izbora proizvoda ili postupanja prosječnog potrošača u vezi sa proizvodom, te ga time navodi ili ga može navesti da donese odluku koju inače ne bi donio.

Kriterijumi za utvrđivanje uznemiravajuće ili prinudne poslovne prakse

Član 42.

Prilikom odlučivanja o tome da li je u poslovnoj praksi korišćeno uznemiravanje, prisila, uključujući fizičku silu ili prijetnju, ili nedozvoljeni uticaj, uzimaju se u obzir sljedeći kriterijumi:

Oblici poslovne prakse koji se smatraju agresivnom poslovnom praksom

Član 43.

Kodeks ponašanja

Član 44.

Opšte odredbe

Član 45.

Pristup ekonomskim uslugama

Član 46.

Održavanje standarda i kvaliteta ekonomske usluge

Član 47.

Obračun po osnovu stvarne isporuke

Član 48.

Specifikacija računa

Član 49.

Rješavanje reklamacija

Član 50.

Savjetodavno tijelo

Član 51.

Osporavanje računa

Član 52.

Obustavljanje pružanja ekonomske usluge

Član 53.

Predugovorno obavještenje

Član 54.

Obavještenje u pisanoj formi

Član 55.

Operater sredstava daljinske komunikacije

Član 56.

Izuzeci od primjene

Član 57.

Pravo na raskid ugovora

Član 58.

Isključenje prava na raskid ugovora na daljinu

Član 59.

Rok isporuke i izuzeci od primjene

Član 60.

Nenaručeni proizvod

Član 61.

Zloupotreba sredstava za komunikaciju na daljinu

Član 62.

Trgovac ne smije prema potrošaču upotrijebiti sredstva za komunikaciju na daljinu, kao što su: telefon, telefaks, elektronsku poštu i drugo bez njegovog prethodnog pristanka.

Teret dokazivanja u slučaju spora

Član 63.

U slučaju spora protiv trgovca ili operatera sredstava daljinske komunikacije zbog povrede prava potrošača iz ugovora o prodaji na daljinu, teret dokazivanja u vezi sa postojanjem prethodnog obavještenja, pismene potvrde prethodnog obavještenja i pridržavanja rokova ispunjenja ugovora sklopljenog sredstvima za komunikaciju na daljinu je na trgovcu.

Pojam nepoštene ugovorne odredbe

Član 64.

Obavještenje i razumljivost ugovornih odredaba

Član 65.

Ništavnost ugovorne odredbe

Član 66.

Naročito nepoštene ugovorne odredbe

Član 67.

Nadležnost suda iz Republike

Član 68.

Ugovor o turističkom paket-aranžmanu

Član 69.

Sadržaj i uslovi ugovora

Član 70.

Program putovanja

Član 71.

Predugovorno informisanje

Član 72.

Obavještenje o promjeni podataka iz ugovora

Član 73.

Potvrda o putovanju

Član 74.

Cijena turističkog paket-aranžmana

Član 75.

Prenos aranžmana

Član 76.

Odustanak od ugovora

Član 77.

Izmjena odredaba ugovora

Član 78.

Obaveze agencije u slučaju izmjene usluga iz ugovora

Član 79.

Organizovanje boravka učenika tokom školovanja u inostranstvu

Član 80.

Prava potrošača u slučaju odstupanja od ugovora

Član 81.

Realizacija aranžmana i pravo na raskid ugovora

Član 82.

Prestanak ugovornih obaveza

Član 83.

Odgovornost agencije za štetu

Član 84.

Prijavljivanje nedostataka i prava potrošača

Član 85.

Naknada troškova pri raskidu ugovora

Član 86.

Agencija je obavezna da potrošaču nadoknadi troškove nastale raskidom ugovora o turističkom paket-aranžmanu, osim u slučaju:

Izuzeci od prava na naknadu

Član 87.

Obaveze agencije u slučaju raskida ugovora

Član 88.

Solidarna odgovornost za izvršenje ugovora

Član 89.

Vrste ugovora

Član 90.

Obavještavanje potrošača prije zaključenja ugovora

Član 91.

Izmjena podataka iz informativnih obrazaca

Član 92.

Obaveze trgovca pri oglašavanju ugovora

Član 93.

Obaveze trgovca prilikom zaključenja ugovora

Član 94.

Sadržaj ugovora

Član 95.

Pravo na raskid ugovora

Član 96.

Uslovi i rokovi za raskid ugovora

Član 97.

Izjava o jednostranom raskidu ugovora

Član 98.

Posljedice jednostranog raskida ugovora

Član 99.

Zabrana ugovaranja plaćanja i drugih izvršenja obaveza

Član 100.

Plaćanje i raskid ugovora o dugoročnom proizvodu za odmor

Član 101.

Pružanje pomoći prilikom preprodaje

Član 102.

Aktiviranje garancije

Član 103.

Na garanciju trgovca za usluge iz ugovora o vremenski podijeljenom korišćenju nepokretnosti koje nisu izvršene zbog nesposobnosti plaćanja trgovca, shodno se primjenjuju pravila o aktiviranju bankarske garancije prema propisima iz oblasti turizma.

Solidarna odgovornost za izvršenje ugovornih obaveza

Član 104.

Trgovac, lica koja po nalogu trgovca učestvuju u prodaji vremenski podijeljenog korišćenja nepokretnosti, lica kojima je trgovac povjerio obavljanje određenih poslova iz ugovora o prodaji vremenski podijeljenog korišćenja nepokretnosti, ostali trgovci koji učestvuju u prodaji usluga vremenski podijeljenog korišćenja nepokretnosti i posrednici u prodaji usluga vremenski podijeljenog korišćenja nepokretnosti solidarno su odgovorni potrošaču za izvršenje i za pravne posljedice neizvršenja ugovornih obaveza.

Elektronski instrumenti plaćanja i elektronski novac

Član 105.

Član 106.

Član 107.

Obavještavanje nakon prenosa novčane vrijednosti

Član 108.

Obaveze i odgovornost korisnika EIP-a

Član 109.

Ograničenje odgovornosti korisnika EIP-a

Član 110.

Prava i obaveze izdavaoca EIP-a

Član 111.

Odgovornost izdavaoca EIP-a

Član 112.

Gubitak i krađa EIP-a

Član 113.

Nosioci zaštite potrošača

Član 114.

U smislu ovog zakona nosioci zaštite potrošača u Republici su:

Program za zaštitu potrošača

Član 115.

Nadležnosti Ministarstva

Član 116.

Ministarstvo je nadležno da u oblasti zaštite potrošača:

Udruženja ili savezi potrošača

Član 117.

Evidencija i finansiranje udruženja potrošača

Član 118.

Aktivnosti udruženja

Član 119.

U okviru svojih programskih aktivnosti i ciljeva, udruženja za zaštitu potrošača:

Vansudska i sudska zaštita prava potrošača

Član 120.

Postupak zaštite prava potrošača

Član 121.

Zajednički interesi potrošača

Član 122.

Sudski postupak i kolektivna prava potrošača

Član 123.

Upravni i inspekcijski nadzor

Član 124.

Prava i dužnosti inspektora

Član 125.

U vršenju inspekcijskog nadzora nadležni inspektor ima sva prava, dužnosti i ovlašćenja koja su propisana ovim zakonom i zakonima kojima se uređuje inspekcijski nadzor.

Postupanje nadležnog inspektora

Član 126.

Obustavljanje prodaje proizvoda

Član 127.

Zabrana prodaje proizvoda

Član 128.

Nadležni inspektor će donijeti rješenje kojim zabranjuje prodaju proizvoda ako u vršenju nadzora ustanovi da trgovac ili davalac usluge:

Zabrana prodaje reklamnog sredstva

Član 129.

Nadležni inspektor će donijeti rješenje kojim će naložiti zabranu prodaje reklamnog sredstva trgovca, odnosno omota, kao što su: kesica, vrećica, torba, poseban papir ili slično, koji služi za nošenje kupljenih proizvoda koji ima, u cijelosti ili djelimično, logotip, znak, slogan i/ili naziv proizvođača i/ili trgovca ili upućuje na njega.

Prekršaji trgovca i odgovornog lica

Član 130.

Prekršaji trgovca i odgovornog lica

Član 131.

Prekršaji trgovca i odgovornog lica

Član 132.

Prekršaji trgovca i odgovornog lica

Član 133.

Prekršaji trgovca i odgovornog lica

Član 134.

Mjera zabrane obavljanja djelatnosti

Član 135.

Usklađivanje poslovanja trgovaca

Član 136.

Trgovci, odnosno davaoci javnih usluga obavezni su da usklade svoje poslovanje sa odredbama ovog zakona u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Usklađivanje poslovanja udruženja potrošača

Član 137.

Stupanjem na snagu ovog zakona udruženja za zaštitu potrošača koja su upisana u evidenciju Ministarstva obavezna su uskladiti svoja poslovanja sa odredbama ovog zakona u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Okončanje započetih postupaka

Član 138.

Postupci zaštite potrošača početi prema propisima koji su važili do dana stupanja na snagu ovog zakona okončaće se po tim propisima.

Primjena posebnih propisa za finansijske usluge

Član 139.

U vezi sa zaštitom prava potrošača u korišćenju finansijskih usluga koje obuhvataju bankarske i kreditne usluge, usluge osiguranja i penzijskog osiguranja, usluga u vezi sa dobrovoljnim penzijskim fondovima, investicija i usluga plaćanja primjenjuju se odredbe posebnih propisa.

Rok za formiranje savjetodavnih tijela

Član 140.

Nadležni organi koji odlučuju o pravima i obavezama potrošača ekonomskih usluga dužni su da formiraju savjetodavna tijela iz člana 51. ovog zakona u roku od šest mjeseci od dana njegovog stupanja na snagu.

Podzakonski akti

Član 141.

Ministar će u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti sljedeće podzakonske akte:

Prestanak važenja ranijeg Zakona

Član 142.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o zaštiti potrošača u Republici Srpskoj („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 6/12, 63/14, 18/17 i 90/21).

Stupanje na snagu

Član 143.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

Broj: 02/1-021-1362/25PREDSJEDNIK Datum: 6. novembar 2025. godineNARODNE SKUPŠTINE

Dr Nenad Stevandić

Često postavljana pitanja

Zakon o zaštiti potrošača u Republici Srpskoj

Odgovori se oslanjaju na tekst ovog izdanja, ne na procjenu njegovog trenutnog važenja.

Šta ovaj tekst uređuje?

Odredba navodi: „Ovim zakonom uređuju se osnovna prava potrošača pri kupovini robe i usluga, zaštita bezbjednosti života i zdravlja potrošača, obaveza obavljanja trgovačke djelatnosti na pošten način, prodaja proizvoda i pružanje usluga, deklarisanje proizvoda, odgovornost i garancija za proizvod ili uslugu, nepoštena poslovna praksa, usluge od opšteg ekonomskog interesa, ugovori zaključeni izvan poslovnih prostorija i prodaja na osnovu ugovora na daljinu, nepoštene odredbe u kupoprodajnim ugovorima, turistički paket-aranžmani, vremensko korišćenje nepokretnosti u turizmu, elektronski instrumenti plaćanja, nosioci zaštite potrošača, zaštita prava potrošača, nadzor i kaznene odredbe, kao i ostala pitanja u vezi sa zaštitom prava potrošača.”

Član 1 · Pročitajte cijelu odredbu →
Koja prava ili zabrane navodi tekst?

Odredba navodi: „1) pravo na zadovoljenje osnovnih potreba podrazumijeva dostupnost najnužnijih proizvoda i usluga, kao što su: hrana, odjeća, obuća, stambeni prostor, voda, električna energija, zdravstvena zaštita, obrazovanje i higijena,”

Član 3 · Pročitajte cijelu odredbu →
Kako tekst uređuje zahtjev ili pravni postupak?

Odredba navodi: „(2) Trgovac je dužan da popravku ili zamjenu izvrši u primjerenom roku, ali ne duže od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva, te da plati sve troškove u vezi sa otklanjanjem nedostatka, kao što su rad, materijal, preuzimanje, isporuka i slično.”

Član 26 · Pročitajte cijelu odredbu →
Koji rok ili trajanje određuje ova odredba?

Odredba navodi: „(6) Trgovac je obavezan da isporuči potrošaču proizvod ili uslugu bez odlaganja, a najkasnije u roku od 30 dana od dana preuzete ugovorne obaveze, ako nije drugačije ugovoreno, te da na računu, predračunu ili priznanici čitljivo i jasno napiše rok isporuke.”

Član 13 · Pročitajte cijelu odredbu →
Zakažite konsultaciju