Zakon o Sudu BiH

Službeni glasnik Bosne i Hercegovine br. 49/09

Na osnovu ovlaštenja Predstavničkog doma, broj 01-50-1-15-40/08 od 8. decembra 2008. godine i ovlaštenja datog na 23. sjednici Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine od 4. decembra 2008. godine; te člana 41. stav 1) tačka (i) Poslovnika Predstavničkog doma i člana 26. stav 1) tačka (i) Poslovnika Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, ustavnopra vne komisije oba doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na drugoj zajedni čkoj sjednici, održanoj 18. maja 2009., utvrdile su prečišćeni tekst Zakona o Sudu Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 29/00, 16/02, 24/02, 3/03, 37/03, 42/03, 4/04, 9/04, 35/04, 61/04 i 32/07) u kojem su nazna čeni dani stupanja na snagu navedenog zakona i njegovih izmjena i dopuna

ZAKON O SUDU BOSNE I HERCEGOVINE

PREČIŠĆENI TEKST

OPĆI DIO

Član 1.

(Osnivanje)

(1) Da bi se osiguralo efikasno ostvarivanje nadležnosti države Bosne i Hercegovine i poštivanje ljudskih prava i vladavine zakona na njenoj teritoriji, osniva se Sud Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Sud).

(2) Sjedište Suda je u Sarajevu.

Član 2.

(Sastav Suda)

Sud čine predsjednik i određeni broj ostalih sudija, kako je to propisano ovim zakonom.

Član 3

(Jezik)

U postupku pred Sudom i u obrać anju Suda sa strankama u upotrebi su službeni jezici Bosne i Hercegovine – bosanski, hrvatski i srpski, te oba pisma – latini čno i ć irilično. U česnici u postupku imaju pravo koristiti bilo koji od službenih jezika i pisama u svim radnjama postupka.

Član 4.

(Poslovnik Suda)

(1) Poslovnikom Suda ure đuju se postupci pred svim odjeljenjima Suda u onoj mjeri u kojoj nisu ure đeni zakonima na koje se u ovom Zakonu upu ćuje. Kod vo đenja postupka poštuju se osnovni principi predviđeni ovim zakonom.

(2) Poslovnik Suda objavljuje se u “Službenom glasniku BiH”.

Član 5.

(Budžet Suda)

(1) Sud ima svoj budžet, koji je sastavni dio budžeta Bosne i Hercegovine. Prije po četka svake budžetske godine, predsjednik Suda Visokom sudskom i tužila čkom vijeću Bosne i Hercegovine podnosi prijedlog budžeta. Predsjednik Suda ima pravo prisust vovati i zastupati prijedlog Visokog sudskog i tužila čkog vijeća na sjednicama Parlamentarne skupštine i odgovaraju ćih komisija Parlamentarne skupštine BiH kad god se vodi rasprava i odlučuje o pitanjima budžeta koja se odnose na Sud.

(2) Predsjednik Suda zadužen je, uz pomoć Generalnog sekretara, za pripremu i izvršavanje budžeta Suda.

(3) Budžet Suda sadrži posebne stavke kojima se precizi raju budžetske potrebe za rad Odjela I. za ratne 1 zločine i Odjela II. za organizirani krimin al, privredni kriminal i korupciju Krivi čnog i Apelacionog odjeljenja (u daljem tekstu: Odjel I. i Odjel II. Krivičnog i Apelacionog odjeljenja.)

(4) Na kraju svake budžetske godine, predsjednik Su da obavještava Parlamentarne skupštinu Bosne i Hercegovine o izvršavanju budžeta Suda.

Član 6.

(Opunomoćenici)

(1) Da bi se opunomoć enik pojavio, odnosno postupao pred Sudom, mora biti upisan u imenik advokata nadležnog organa u Bosni i Hercegovini priznatog od Suda.

(2) Sud može u svakom pojedina čnom slu čaju posebno dozvoliti post upanje pred Sudom opunomo ćeniku koji ne ispunjava uslove iz prethodnog stava. Poslovnikom Suda utvr đuje se postupak za posebno postupanje opunomoćenika, kao i za priznavanje tijela koje izdaje dozvole za advokate.

(3) Poslovnikom Sud odre đuje uslove i na čin obavljanja rada svih opunomo ćenika u postupku pred Sudom, naročito uključ ujući pravo da, po vlastitoj ocje ni, izrekne sankciju opunomo ćeniku u postupku pred Sudom.

(4) Sankcije iz stava (3) ovog člana mogu uključiti suspenziju ili ukidanje dozvole za rad pred Sudom kao i svaku drugu sankciju utvrđenu zakonom i Poslovnikom Suda.

(5) Ured registrara Odjela I. i Odjela II. Krivi čnog odjeljenja i Odjela I. i Odjela II. Apelacionog odjeljenja (u daljem tekstu: Ured registrara Odjela I. i Od jela II.) može propisati dodatna pravila za advokate koji postupaju pred Odjelom I. i Odjelom II. Krivič nog i Apelacionog odjeljenja, koja čine sastavni dio Poslovnika Suda.

NADLEŽNOST

Član 7.

(Krivična nadležnost)

(1) Sud je nadležan za krivi čna djela utvr đena Krivi čnim zakonom BiH i drugim zakonima Bosne i Hercegovine.

(2) Sud je dalje nadležan za krivi čna djela utvr đena zakonima Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine kada ta krivična djela:

a) ugrožavaju suverenitet, teritorijalni integritet, politi čku nezavisnost, nacionalnu sigurnost i međunarodni subjektivitet Bosne i Hercegovine;

b) mogu imati ozbiljne reperkusije ili štetne posljedice na privredu Bosne i Hercegovine, ili mogu izazvati druge štetne posljedice za Bosnu i Herce govinu ili mogu izazvati ozbiljnu ekonomsku štetu ili druge štetne posljedice izvan teritorije datog entiteta ili Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

(3) U nadležnosti Suda je takođe da:

a) zauzima kona čan i pravno obvezuju ći stav u vezi s provo đenjem zakona Bosne i Hercegovine i međunarodnih ugovora na zahtjev bilo kojeg suda entiteta ili bilo kojeg suda Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine kojem je povjereno provođenje zakona Bosne i Hercegovine;

b) Sud je tako đe nadležan za donošenje prakti čnih uputstava za primjenu krivi čnog materijalnog prava Bosne i Hercegovine iz nadležnosti Suda u vezi s krivi čnim djelima genocida, zlo čina protiv čovječnosti, ratnih zločina i kršenje zakona i obi čaja rata, te pojedina čnom krivičnom odgovornošću vezano za ova djela, po službenoj dužnosti ili na zahtjev bilo kojeg entitetskog suda ili suda Distrikta Brčko Bosne i Hercegovine.

c) odlučuje o pitanjima koja se ti ču provođ enja me đunarodnih i međ uentitetskih krivi čnih propisa, uključujući i odnose s Interpolom i drugim međ unarodnim policijskim organima, kao što su transfer osuđnog lica, izru čenje i predaja lica, koje druga država, odnosno me đunarodni sud ili tribunal zahtijevaju od bilo kojeg organa na području Bosne i Hercegovine;

d) rješava sukob nadležnosti izme đu sudova entiteta, izme đu sudova entiteta i Suda Br čko Distrikta Bosne i Hercegovine, te između Suda i bilo kojeg drugog suda;

e) odlučuje o ponavljanju krivi čnog postupka za krivič na djela predvi đena zakonima države Bosne i Hercegovine.

Član 8.

(Upravna nadležnost)

2

(1) Sud je nadležan da odlu čuje po tužbama protiv kona čnih upravnih akata, odnosno kada se radi o šutnji administracije, institucija Bosne i Hercegovine i njenih organa, javnih agencija, javnih korporacija, institucija Distrikta Brč ko i drugih organizacija utvr đenih zakonom države Bosne i Hercegovine, donesenih u vršenju javnih ovlaštenja.

(2) Sud je naročito nadležan da:

a) ocjenjuje zakonitost pojedina čnih i opć ih izvršnih upravnih akata donesenih na osnovu državnog zakona, pri vršenju javnih dužnosti organa vl asti Bosne i Hercegovine iz stava (1) ovog člana, za koje zakonom nije predviđeno sudsko ispitivanje;

b) rješava imovinske sporove izme đu države i entiteta, izme đu države i Distrikta Brč ko, izme đu entiteta, između entiteta i Distrikta Brčko i između institucija Bosne i Hercegovine koje su povezane sa vršenjem javnih ovlaštenja;

c) rješava sukob nadležnosti izme đu sudova iz entiteta, i sudova entiteta i sudova Br čko Distrikta Bosne i Hercegovine, te između Suda Bosne i Hercegovine i bilo kojeg drugog suda;

d) odlučuje o ponavljanju postupka u sporovima iz stava (1) i stava (2) tač.

a) i b).

Član 9.

(Apelaciona nadležnost)

(1) Sud je nadležan da odlučuje po:

a) žalbama protiv presuda ili odluka koje donese Krivično odjeljenje ovog Suda;

b) žalbama protiv presuda ili odluka koje donese Upravno odjeljenje ovog Suda;

c) vanrednim pravnim lijekovima protiv pravosnažnih odluka koje su do nijela odjeljenja Suda, osim zahtjeva za ponavljanje postupka.

(2) Sud je takođe nadležan i za:

a) rješavanje po prigovorima koji se odnose na kršenje izbornog zakona i dodatnih propisa i uputstava koje donosi Centralna izborna komisija BiH;

b) rješavanje u svim drugim predmetima kada je to predviđeno zakonom Bosne i Hercegovine.

ORGANIZACIJA SUDA

Član 10.

(Organizacija Suda)

(1) Sud ima opću sjednicu i tri odjeljenja.

(2) Sudska odjeljenja su:

a) krivično odjeljenje;

b) upravno odjeljenje;

c) apelaciono odjeljenje (uključujući nadležnost po žalbi u postupku provođenja izbora).

(3) Krivično odjeljenje i Apelaciono odjeljenje imaju po tri odjela, u skladu s odredbama ovog zakona.

(4) U skladu sa Poslovnikom Suda, predsjednik Suda je nadležan da sudije raspore đuje na op će i posebne zadatke u bilo koje odjeljenje, vijeće ili predmet, osim ako zakonom nije drugačije propisano.

Član 11.

(Odgovornosti predsjednika Suda)

(1) Predsjednik Suda odgovoran je za:

a) predstavljanje Suda u odnosima s državnim tijelima i organizacijama;

b) imenovanje sudija u različita odjeljenja i vijeća, osim ako je drugačije propisano ovim zakonom.

c) određivanje zamjene za sudiju u slučaju izuzeća sudije kako se dogovori na općoj sjednici Suda;

d) određivanje datuma sjednica, vođ enje predmeta i raspore đivanje predmeta č lanovima Suda i, po potrebi, određivanje nadležnog odjeljenja;

e) sazivanje i rukovođenje radom opće sjednice Suda;

f) izvršenje budžeta Suda;

g) rukovođenje osobljem Suda;

h) pokretanje disciplinskog postupka protiv generalnog sekretara.

(2) Predsjednik na op ćoj sjednici Suda predlaže plan rada koji se priprema na po četku svake kalendarske godine i kojim se unaprijed utvrđuje način rasporeda predmeta u skladu s objektivnim kreterijima. 3

Član 12.

(Opća sjednica Suda)

(1) Opću sjednicu Suda čine sve sudije Suda. Na op ćoj sjednici odluke se donose ve ćinom glasova svih sudija Suda.

(2) Na općoj sjednici Sud:

a) izrađuje i usvaja Poslovnik o radu Suda;

b) izrađuje i usvaja Poslovnik o radu Odjela III. Krivi čnog i Apelacionog odjeljenja i Upravnog odjeljenja.

c) bira generalnog sekretara;

d) usvaja plan rada koji predlaže predsjednik;

e) usvaja prijedlog budžeta Suda.

Član 13.

(Sudska odjeljenja)

1. Upravno odjeljenje sastoji se od najmanje pet sudija.

2. Krivično odjeljenje sastoji se od najmanje deset sudija.

3. Apelaciono odjeljenje sastoji se od najmanje deset sudija.

4. Odjeljenja sude u vijećima sastavljenim od po trojice sudija.

5. Od sudije iz drugog odjeljenja može se tražiti da sudi u Apelacionom odjeljenju.

Član 14.

(Krivično odjeljenje)

(1) Krivično odjeljenje sastoji se od tri odjela:

a) Odjel I. za ratne zločine

b) Odjel II. za organizirani kriminal, privredni kriminal i korupciju,

c) Odjel III. za sva ostala krivična djela iz nadležnosti Suda.

(2) Sudije pojedinci iz svojih odjela mogu obavljati i dužnosti sudije za prethodni postupak ili sudije za prethodno saslušanje.

(3) Odjelom III. Krivičnog odjeljenja predsjedava predsjednik kojeg biraju sve sudije Odjela III., na mandat od pet godina.

Član 15.

(Upravno odjeljenje)

(1) Upravno odjeljenje vodi predsjednik kojeg biraju sve sudije tog odjeljenja, na mandat od pet godina.

(2) Protiv odluke kojom se prihvata ili odbija sastav vije ća ne može se uložiti žalba, što ne uti če na pravo da se izjavi prigovor na odluku prilikom ulaganja pravnog lijeka protiv konačne odluke.

Član 16.

(Apelaciono odjeljenje)

(1) Apelaciono odjeljenje sastoji se od tri odjela:

a) Odjel I. odlučuje po žalbama na odluke Odjela I. Krivičnog odjeljenja,

b) Odjel II. odlučuje po žalbama na odluke Odjela II. Krivičnog odjeljenja,

c) Odjel III. odlu čuje po žalbama na odluke Odjela III. Krivi čnog odjeljenja i na odluke Upravnog odjeljenja. Odjel III. tako đer rješava po prigovorima koji se odnose na izborna pitanja u skladu sa članom 15. stav 2. tačka a).

(2) Odjelom III. Apelacionog odjeljenja predsjedava predsje dnik kojeg biraju sve sudije Odjela, na mandat od pet godina.

Član 17.

(Ured registrara)

(1) Sud ima Zajedni čki sekretarijat i Ured registrara Odjela I. i Odjela II. Krivič nog i Apelacionog 4 odjeljenja.

(2) Zajednički sekretarijat nadležan je za upravljanj e i servisiranje rada Odjela III. Krivič nog i Apelacionog odjeljenja i Upravnog odjeljenja.

(3) Zajedničkim sekretarijatom rukovodi generalni sekretar, pod nadzorom predsjednika Suda i u skladu sa uslovima utvrđenim Poslovnikom Suda. Osnovna plaća i naknade za generalnog sekretara iznose 80% od osnovne plaće i naknada koje primaju sudije Suda.

(4) Generalnom sekretaru pomažu dva pomoćnika.

(5) Registrar rukovodi Uredom registrara Odjela I. i Odjela II. Krivi čnog i Apelacionog odjeljenja, i nadležan je, u saradnji s predsjednikom Suda, za upravlja nje i pružanje usluga podrške Odjelu I. i Odjelu

II. Krivičnog i Apelacionog odjeljenja.

Član 18.

(Sekretar Odjela III. Krivičnog odjeljenja)

(1) Sekretar Odjela III. Krivičnog odjeljenja, pod nadzorom generalnog sekretara, pomaže u radu sudija.

(2) Sekretar Odjela III. Krivičnog odjeljenja radi u ime i u skadu s nalozima Odjela III. Krivi čnog odjeljenja i sudija tog Odjela.

Član 19.

(Sekretar Odjela III. Upravnog odjeljenja)

(1) Sekretar upravnog odjeljenja, pod nadzorom generalnog sekretara, pomaže sudijama u radu.

(2) Sekretar postupa u ime i na osnovu zahtjeva upravnog odjeljenja i sudija tog odjeljenja.

(3) Sekretar pomaže upravnom odjeljenju u izvršenju odluka tog odjeljenja.

Član 20.

(Sekretar Odjela III. Apelacionog odjeljenja)

(1) Sekretar Odjela III. Apelacionog odjeljenja, pod nadzorom generalnog sekretara, pomaže u radu sudija.

(2) Sekretar Odjela III. Apelacionog odjeljenja radi u ime i u skadu s nalozima Odjela III. Apelacionog odjeljenja i sudija tog odjela.

Član 21.

(Administrativno osoblje)

(1) Sud ima administrativnu službu. Sud Poslovnikom utvrđuje organizacionu strukturu službe.

(2) Sud utvr đuje poslove i zadatke, razloge za neprisust vovanje sjednicama, pitanja zamjene, odsustva, godišnjih i kraćih odmora koji se odnose na administrativno osoblje.

UPRAVNI POSTUPAK

Član 22.

(Sukob nadležnosti)

(1) U slučajevima sukoba upravne nadležnosti izmeđ u Suda Bosne i Hercegovine i drugog suda u Bosni i Hercegovini, entiteta i Distrikta Brčko, nadležnost ima ovaj Sud.

(2) U slu čajevima iz č lana 14. stav (1) ovog zakona, Sud može preuzeti i prenijeti postupak od svakog drugog suda na području Bosne i Hercegovine. Ova odluka je konačna i obvezujuća.

APELACIONO ODJELJENJE

Član 23.

(Postupak po izbornim žalbama)

(1) Protiv odluke bilo kojeg tijela u Bosni i Herce govini, u entitetima i protiv odluke sudova posljednje instance u Br čko Distriktu BiH može se uložiti žalba Odjelu III. Apelacionog odjeljenja, u smislu člana 15. stav (2) tačka a), ako to nije predmet druge redovne žalbe. 5

(2) Prigovor mogu uložiti pojedinci, politi čke stranke i politi čke koalicije. Odjel III. Apelacionog odjeljenja ne postupa po anonimnim prigovorima. Svi prigovori se objavljuju, ako u izuzetnim okolnostima nije drugačije određeno Poslovnikom.

(3) Žalba se ulaže u roku od 15 dana od dana donošenja odl uke posljednje instance. Žalba se ulaže pismeno, sadrži kratak opis razloga i potpis podnosioca.

(4) Odjel III. Apelacionog odjeljenja rješava po žalbi u roku od 10 dana.

ZAVRŠNI DIO

Član 24.

(Prelazne odredbe)

(1) U prijelaznom periodu, me đunarodni registrar imenuje se kao glavni registrar Odjela I. i Odjela II. nadležan za upravljenje i pružanje usluga podrške Odjelu I. i Odjelu II. Krivi čog i Apelacionog odjeljenja. Prijelazni period neće trajati duže od pet godina.

(2) Predsjednik Suda, nakon konsultacija s međunarodnim registrarom, raspoređuje sudije Odjela I. i Odjela

II. Krivič og i Apelacionog odjeljenja u bilo koje vije će. Vije ća Odjela I. i Odjela II. čine doma će i

međunarodne sudije.

(3) Međunarodni registrar donosi Poslovnik za Odjel I. i Odjel II. Krivi čog i Apelacionog odjeljenja, koji postaje sastavni dio Poslovnika o radu Suda. Ured re gistrara uspostavlja sistem dodjele predmeta za Odjel I. i Odjel II. Krivičog i Apelacionog odjeljenja.

(4) U prijelaznom periodu, više me đunarodnih sudija može biti imenovano u Odjel I. i Odjel II. Krivi čog i Apelacionog odjeljenja. Me đunarodni sudija može biti imenovan i u Odjel I. i u Odjel II. Krivi čog i Apelacionog odjeljenja. Me đunarodne sudije ne smiju biti državlj ani Bosne i Hercegovine ili bilo koje od susjednih zemalja.

(5) Međunarodni sudija Odjela I. i Odjela II. Krivi čog i Apelacionog odjeljenja može obavljati dužnosti sudije za prethodni postupak, sudije za prethodno sasl ušanje ili sudije pojedinca u postupcima pred Odjelom I. i Odjelom II. Krivičog i Apelacionog odjeljenja.

(6) Međunarodni sudija Odjela I. i Odjela II. Krivi čog i Apelacionog odjeljenja može obavljati dužnosti sudije u vije ću u skladu sa odredbama člana 24. stav 6. Zakona o krivi čnom postupku Bosne i Hercegovine, uklju čujući i vije će u skladu s odredbama č lana 16. Zakona o zaštiti svjedoka pod prijetnom i ugroženih svjedoka Bosne i Hercegovine , u postupcima pred Odjelom I. i Odjelom II. Krivičog i Apelacionog odjeljenja.

(7) Međunarodni sudija ne u čestvuje u radu bilo kojeg drugog vije ća Krivičnog, Apelacionog ili Upravnog odjeljenja, osim onih propisanih u prethodnim stavovima ovog člana.

(8) Međunarodne sudije ne će biti krivič no gonjene, uhapšene ili pritvarane, niti mogu odgovarati u građanskom postupku za mišljenja koja daju ili odluke koje donose u okviru svojih službenih dužnosti.

(9) Međunarodne sudije ovlaštene su da koriste engleski jezik u svim postupcima pred Sudom Bosne i Hercegovine. Prijevod na jedan od službenih jezika Bosne i Hercegovine osigurava sudski tumač.

Član 25.

(Objavljivanje Zakona)

Prečišćeni tekst zakona bit će objavljen odmah u "Službenom glasniku Bosne i Hercegovine", "Službenim novinama Federacije Bosne i Hercegovine", "Službenom glasniku Republike Srpske" i "Službenom glasniku Brčko Distrikta BiH".

Broj 01, 02-02-5-51/09

18. maja 2009. godine

Predsjedavajući Ustavnopravne komisije Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH Šefik Džaferović, s. r. Predsjedavajući Ustavnopravne komisije Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH Ivo Miro Jović, s. r. 6