BiH · Ostali propisi
ZAKON O ZAŠTITI TAJNIH PODATAKA
Institucionalna objava; broj glasila provjerite u izvorniku
Izvorni tekstInstitucionalni izvorSažetak
Dokument „ZAKON O ZAŠTITI TAJNIH PODATAKA“ obuhvata sljedeće cjeline: opće odredbe; (predmet zakona); (primjena zakona); (primjena zakona na druge pravne i fizičke osobe). Pregled i puni tekst odnose se na prikazano izdanje.
Izvorno institucionalno izdanje; nije objedinjeno sa kasnijim izmjenama · Parlamentarna skupstina BiH
Ključne tačke
Odabrane odredbe ovog izdanja.
- Primjena propisa u slučaju oduzimanja dozvole
„Kada osobi koja ima pravo pristupa tajnim podacima bude oduzeta dozvola od strane osoba nadležnih za izdavanje dozvole, ona se progla šava prekobrojnom, odnosno stavlja na raspolaganje s danom kada odluka, u skladu s članom 45. ovog zakona, postane kona čna.”
Član 61 → - Predmet sigurnosnih provjera
„Zahtjev za vršenje sigurnosne provjere lica iz stava (1) ovog člana podnosi se Državnom sigurnosnom organu koji će potpune zahtjeve proslijediti Obavješt ajno- sigurnosnoj agenciji BiH.”
Član 30 → - Žalba na odluku
„Protiv odluke Državnog sigurnosnog organa kojom se utvrđuje postojanje sigurnosnih smetnji, može se u roku od 15 dana od dana dostavljanja rješenja kojim se odbija zahtjev za izdavanje industrijske sigurnosne dozvole, izjaviti žalba Komisiji iz člana 14. ovog zakona (u daljnjem tekstu: Komisija).”
Član 15e → - Obuka o zaštiti tajnih podataka
„Troškove obuke snosit će institucija, odnosno organ u kojem su ovla štene osobe zaposlene.”
Član 72 →
Izvor i povezana dokumentacija
Podaci o izdanju i izvoru
Izvorno institucionalno izdanje; nije objedinjeno sa kasnijim izmjenama · Parlamentarna skupstina BiH · 44 stranica.
Tehničke provjere prijepisa su prošle. To ne potvrđuje potpunost izmjena, pravnu važnost niti podudarnost sa traženim izdanjem.
Informativni pregled dostupnog izdanja. Trenutno važenje i potpunost kasnijih izmjena nisu potvrđeni.
Napomene izvornog izdavača
1Neslužbeni prečišćeni tekst sadrži: Zakon o zaštiti tajnih podataka ("Služ beni glasnik BiH", broj 54/05) i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti tajnih podataka ("Službeni glasnik BiH", broj 12/09) - označen podebljanim slovima.
Neslužbeni prečišćeni tekst služi za internu upotrebu i na njega se ne može pozivati prilikom službene upotrebe.
Sadržaj članova
99 / 99 odredbi
Tekst propisa
ZAKON O ZAŠTITI TAJNIH PODATAKA
(Neslužbeni prećišćeni tekst1)
POGLAVLJE I - OPĆE ODREDBE
Član 1.
(Predmet Zakona)
Ovim zakonom ure đuju se zajedni čke osnove jedinstvenog sistema odre đivanja, pristupa, korištenja, čuvanja i za štite od neovla štenog otkrivanja, uni štavanja i zloupotrebe tajnih podataka iz nadle žnosti Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine koji se odnose na javnu sigurnost, odbranu, vanjske poslove ili obavještajnu i sigurnosnu djelatnost , prestanak tajnosti takvih podataka, te postupak sigurnosne provjere i izdavanje sigurnosne dozvole za pristup tajnim podacima.
Član 2.
(Primjena Zakona)
Odredbe i rješenja Zakona o zaštiti tajnih podataka (u daljnjem tekstu: Zakon) primjenjivat će se na sve institucije, organe, pravne osobe i gra đane Bosne i Hercegovine međunarodne ili regionalne organizacije ukoliko je propisano sporazumom između Bosne i Hercegovine s jedne strane i međunarodne ili regionalne organizacije s druge strane i du žni su ih se pridržavati državni i entitetski organi, vr šioci javnih du žnosti, organi lokalne uprave, organi uprave na svim drugim nivoima vlasti, privredne i druge organizacije i institucije koje u provođenju svojih zakonskih ovla štenja proizvode, imaju pristup i k oriste te podatke, kao i zaposlenici u tim organima, organizacijama i institucijama.
Član 3.
(Primjena Zakona na druge pravne i fizičke osobe)
(1) U skladu sa Zakonom dužni su postupati i izvođači građevinskih i drugih radova, serviseri informatičke i druge opreme, kao i dobavlja či kojima se dostavljaju ti podaci pr i obavljanju njihovih poslova.
(2) Svaka osoba kojoj se povjeri tajni podatak ili se na drugi način upozna sa sadržajem tajnog podatka odgovorna je za njegovo čuvanje i zaštitu njegove tajnosti.
Član 4.
(Značenje izraza)
Izrazi korišteni u Zakonu imaju sljedeća značenja:
a) tajni podatak je činjenica ili sredstvo koje se odnosi na javnu sigurnost, odbranu, vanjske poslove ili obavje štajnu i sigurnosnu djelatnost Bosne i Hercegovine, koji je potrebno, u skladu s odredbama Zakona, za štititi od neovlaštenih osoba i koji je ovla štena osoba označila oznakom tajnosti,
b) tajni podatak druge dr žave, me đunarodne ili regionalne organizacije je podatak koji je Bosni i Hercegovini, odnosno njenim na dležnim organima, dostavila druga dr žava, međunarodna ili regionalna organizacija, odnosno njeni organi, o čekujući da će taj podatak ostati za štićen, a karakter tajnog podatka druge dr žave, me đunarodne ili regionalne organizacije imaju svi podaci koji su proizvod saradnje Bosne i Hercegovine, odnosno njenih nadležnih organa, s drugom državom ili organima međunarodne ili regionalne organizacije za koje se međusobno dogovori da moraju ostati tajna,
c) dokument je svaki napisan, odštampan, nacrtan, umnožen, fotografiran, snimljen na nosaču informacija, odnosno podlozi, vidljiv ili nekakav drugi zapis tajnog podatka,
d) medij je svako sredstvo koje sadrži tajne podatke,
e) određivanje tajnosti podatka je postupak kojim se taj podatak, u skladu sa Zakonom, određuje kao tajan, s određenim karakterom, stepenom i rokom tajnosti,
f) pristup je postupak upoznavanja osobe s tajnim podatkom ili mogućnost upoznavanja osobe s tajnim podatkom na osnovu dozvole za pristup tajnim podacima,
g) korištenje tajnih podataka je postupak upotrebe takvih podataka od ovla štene osobe pri obavljanju dužnosti, uz zaštitu izvora i načina dolaska do njih,
h) čuvanje tajnih podataka je propisana procedura odr žavanja izvornosti podataka i sprečavanje njihovog otkrivanja, uni štavanja i zloupotrebe od neovla štene osobe, organa, sredstava javnog informiranja, organizacije ili institucije,
i) zaštita tajnih podataka je fizi čka i materijalno -tehnička proceduralna radnja, a ktivnost ili postupak s ciljem sprečavanja uništenja, otuđenja ili zloupotrebe tajnog podatka,
j) prestanak tajnosti podatka je zakonita promjena tajnog podatka u podatak koji je dostupan zainteresiranima u skladu s općim propisima koje utvrđuje nadležni organ,
k) sigurnosna provjera osobe je proces koji, prije njenog stupanja na du žnost na kojoj ima ili postoji mogućnost sticanja uvida u tajne podatke, provodi ovla šteni organ čija je obaveza da dođe do podatka o mogućim sigurnosnim smetnjama za obavljanje dužnosti,
l) sigurnosna dozvola je isprava na osnovu koje osoba koja je bila predmet sigurnosne provjere i za koju nema sigurnosnih smetnji sti če uslove za pristupanje, kori štenje, zaštitu i čuvanje tajnih podataka,
m) sigurnosne smetnje su podaci ili činjenice do kojih se dođe postupkom sigurnosne provjere i na kojima se zasniva sumnja u povjerenje ili lojalnost osobe koja je predlo žena za određenu dužnost ili kandidirana za dobivanje sigurnosne dozvole,
n) ugrožavanje integriteta Bosne i Hercegovine je objektivna prijetnja ili čin napada na ustavni poredak, nezavisnost, teritorijalnu cjelovitost, suverenitet, sigurnost, odbrambenu sposobnost i međunarodni subjektivitet Bosne i Hercegovine.
Član 5.
(Pristup tajnim podacima svih stepena)
(1) Izuzetno od odredbi Zakona, pristup tajnim podacima svih stepena bez sigurnosne provjere, odnosno izdavanja dozvole za pristup tajnim podacima imaju sljedeće osobe:
a) članovi Predsjedništva BiH
b) poslanici u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine i delegati u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine
c) predsjednik i potpredsjednici Federacije BiH i Republike Srpske
d) sudije Suda BiH i Ustavnog suda BiH
e) državni tužilac Bosne i Hercegovine
f) državni pravobranilac Bosne i Hercegovine
g) sudije svih sudova na području Federacije BiH, Republike Srpske i Brčko Distrikta
h) tužioci na svim nivoima u Federaciji BiH, Republici Srpskoj i Brčko Distriktu
i) pravobranioci na svim nivoima u Federaciji BiH, Republici Srpskoj i Brčko Distriktu.
(2) Lica iz stava (1) ovog člana imaju pristup isključivo tajnim podacima potrebnim za obavljanje njihovih dužnosti.
(3) Lica iz stava (1) ovog člana ne mogu zahtijevati pristup tajnim podacima koji se ne odnose na pitanja iz njihove nadležnosti kako su propisane Ustavom, zakonima i propisima.
(4) Lica iz stava (1) ovog člana početkom mandata, odnosno pri preuzimanju dužnos ti svojeručno potpisuju izjavu o upoznavanju sa Zakonom i drugim odgovarajućim propisima koji uređuju sigurnost tajnih podataka i preuzimaju obaveze postupanja prema tajnim podacima u skladu sa Zakonom i drugim odgovarajućim propisima.
Član 6.
(Pristup tajnim podacima stepena INTERNO i POVJERLJIVO)
(1) Pristup tajnim podacima stepena INTERNO i POVJERLJIVO, bez sigurno sne provjere i dozvole, imaju:
a) na nivou Bosne i Hercegovine:
1) predsjedavajući, ministri i zamjenici ministara u Vijeću ministara BiH
2) generalni direktor, zamjenik generalnog direktora i glavni inspektor Obavje štajno- sigurnosne agencije BiH
3) direktor i zamjenici direktora Državne agencije za istrage i zaštitu
4) direktor i zamjenici direktora Granične policije Bosne i Hercegovine
5) rukovodioci organa, odnosno pravnih osoba, koje su nadle žne i obavljaju poslove iz oblasti navedenih u članu 8. Zakona, a nisu posebno navedeni u ovom članu
6) guverner i viceguverner Centralne banke BiH
7) ombudsmen Bosne i Hercegovine.
b) na nivou entiteta Bosne i Hercegovine:
1) premijer vlade i ministri u vladama Federacije BiH i Republike Srpske
2) članovi kolegija zakonodavnih organa Federacije BiH i Republike Srpske
3) poslanici u zakonodavnim organima Federacije BiH i Republike Srpske
4) rukovodioci organa i uprava, odnosno pravnih osoba na svim nivoima u Federaciji BiH i Republici Srpskoj koje su nadle žne i obavljaju poslove iz oblasti navedenih u članu 8. Zakona.
c) na ostalim nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine:
1) gradonačelnik Brčko Distrikta
2) članovi Kolegija Skupštine Brčko Distrikta
3) poslanici u Skupštini Brčko Distrikta
4) premijer vlade i ministri u vladama kantona
5) članovi kolegija zakonodavnih organa kantona
6) poslanici u zakonodavnim organima kantona
7) gradonačelnici gradova i načelnici općina u Federaciji BiH i Republici Srpskoj
8) predsjedavajući zakonodavnih organa gradova i op ćina u Feder aciji BiH i Republici Srpskoj.
(2) Listu institucija i zvani čnika iz stava (1) ta čka a) alineja 5) i stava (1) ta čka b) alineja 4) ovog člana utvrdit će Vijeće ministara BiH.
(3) Osobe iz stava (1) ovog člana imaju pristup isklju čivo tajnim podacima potrebnim za obavljanje njihovih dužnosti u skladu sa Zakonom i ne mogu zahtijevati pristup dokumentima koji se ne odnose na pitanja u njihovoj nadležnosti.
Član 7.
(Pristup tajnim podacima stepena INTERNO)
(1) Sve osobe koje obavljaju du žnost ili rade u organu imaju pristup tajnim podacima stepena
INTERNO.
(2) Osobe iz stava (1) ovog člana po četkom mandata, odnosno pri preuzimanju du žnosti svojeručno potpisuju izjavu o upoznavanju sa Zakonom i drugim odgovaraju ćim propisima koji ure đuju sigurnost tajnih podataka i preuzimanju obaveze postupanja prema tajnim podacima u skladu sa Zakonom i drugim odgovarajućim propisima.
Član 8.
(Značenje izraza "tajni podatak")
Tajnim se smatra podatak čije bi otkrivanje neovla štenoj osobi, sredstvima javnog informiranja, organizaciji, instituciji, organu ili drugoj dr žavi, odnosno organu druge dr žave, moglo prouzrokovati ugrožavanje integriteta Bosne i Hercegovine, naročito u oblasti:
a) javne sigurnosti,
b) odbrane,
c) vanjskih poslova i interesa,
d) obavještajnih i sigurnosnih interesa Bosne i Hercegovine,
e) komunikacionih i drugih sistema va žnih za dr žavne interese, sudstvo, proj ekte i planove značajne za odbrambenu i obavještajno-sigurnosnu djelatnost,
f) naučnih, istra živačkih, tehnolo ških, privrednih i finansijskih poslova od va žnosti za sigurnost funkcioniranja institucija Bosne i Hercegovine, odnosno sigurnosnih struktura na svim nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine.
Član 9.
(Odstupanja)
Ne mo že imati karakter tajnosti onaj podatak kojem se tajnost odre đuje s namjerom prikrivanja izvr šenog krivi čnog djela, prekora čenja ili zloupotrebe ovla štenja, s ciljem prikrivanja bilo koje nezakonitosti ili prikrivanja administrativne greške.
Član 10.
(Uslovi za pristup tajnim podacima)
Pristup tajnim podacima moguć je samo uz uslove utvrđene Zakonom i drugim podzakonskim propisima izdatim na osnovu Zakona, odnosno me đunarodnim ili regionalnim sporazumima koje je zaključila Bosna i Hercegovina.
Član 11.
(Čuvanje tajnosti podataka)
(1) Svi zvaničnici iz člana 5., odnosno člana 6. Zakona, kao i ostali zvani čnici i zaposlenici, koji imaju zakonsko ovla štenje za pristup tajnim podacima, imaju obavezu čuvati tajnim podatke sve do skidanja oznake tajnosti s njih bez obzira na to kako su do njih do šli, a to važi i nakon isteka njihovog mandata, prestanka radnog odnosa, odnosno prestanka obavljanja dužnosti ili članstva u odgovarajućem organu.
(2) Zvaničnici i zaposlenici koji nemaju zakonsko ovla štenje za pristup tajnim podacima, kao i građani Bosne i Hercegovine koji do đu u posjed ili steknu uvid u tajne podatke, na na čin koji nije protivan zakonu, preuzimaju obavezu čuvanja podataka iz stava (1) ovog člana.
(3) Osobe iz stava (2) ovog člana obavezne su prijaviti rukovodiocu organa u kojem su zaposleni agencijama za sprovođenje zakona ili Ministarstvu sigurnosti BiH neovlašten pristup tajnim podacima i dati izjavu o okolnostima pod kojima su stekle uvid u tajne podatke.
Član 12.
(Čuvanje tajnosti podataka druge države, međunarodne i regionalne organizacije)
(1) Pristup, korištenje, čuvanje i zaštita tajnih podataka druge države, međunarodne ili regionalne organizacije vrši se u skladu sa sporazumom koji se zaključuje između Bosne i Hercegovine i druge države, međunarodne ili regionalne organizacije.
(2) Ukoliko određeno pitanje nije regulirano sporazumom iz stava (1) ovog člana, primjenjuje se ovaj zakon i podzakonski propisi izdati na osnovu ovog zakona.
(3) Za pristup tajnim podacima iz stava (1) ovog člana potrebne su dozvole koje se izdaju u skladu sa sporazumom iz stava (1) ovog člana i ovim zakonom. Sva lica kojima je za obavljanje svojih dužnosti potr eban pristup tajnim podacima iz stava (1) ovog člana moraju proći sigurnosnu provjeru i dobiti dozvolu za pristup tajnim podacima druge države, međunarodne ili regionalne organizacije.
(4) Lica koja su u skladu s ovim ili drugim zakonom izuzeta iz sigurnos nog provjeravanja a kojima je za obavljanje njihovih dužnosti potreban pristup tajnim podacima iz stava (1) ovog člana moraju proći sigurnosnu provjeru propisanu sporazumom iz stava (1) ovog člana i ovim zakonom.
(5) Sigurnosna provjera iz stava (3) ovog člana obavlja se po postupku propisanom ovim zakonom, ako sporazumom iz stava (1) ovog člana nije drugačije propisano.
(6) Vijeće ministara BiH će posebnim propisom, u skladu sa sporazumom iz stava (1) ovog člana i ovim zakonom, regulirati pitanja načina vr šenja sigurnosnih provjera za pristup tajnim podacima Bosne i Hercegovine, odnosno tajnim podacima druge države, međunarodne ili regionalne organizacije.
POGLAVLJE II - ODREĐIVANJE TAJNOSTI PODATAKA
Član 13.
(Ovlaštene osobe za određivanje tajnosti podataka stepena INTERNO, POVJERLJIVO I
TAJNO)
(1) Tajnost podataka,u skladu sa zakonskim uslovima i procedurom, odre đuje ovla štena osoba.
(2) Stepen tajnosti INTERNO, POVJERLJIVO i TAJNO mogu odrediti samo sljede će ovlaštene osobe:
a) predsjedavajući komisija Parlamentarne skupštine BiH
b) guverner Centralne banke BiH
c) predsjednik Suda BiH i predsjednik Ustavnog suda BiH
d) državni tužilac Bosne i Hercegovine
e) državni pravobranilac Bosne i Hercegovine
f) premijer Federacije BiH i premijer Republike Srpske
g) predsjedavajući zakonodavnih tijela Federacije BiH, Republike Srpske i Brčko Distrikta
h) predsjednici svih sudova na području Federacije BiH, Republike Srpske i Brčko Distrikta
i) tužioci na svim nivoima u Federaciji BiH, Republici Srpskoj i Brčko Distriktu
j) pravobranioci na svim nivoima u Federaciji BiH, Republici Srpskoj i Brčko Distriktu
k) gradonačelnik Brčko Distrikta
l) predsjedavajući Skupštine Brčko Distrikta
m) premijeri kantona u Federaciji BiH
n) predsjedavajući zakonodavnih organa kantona u Federaciji BiH
o) rukovodioci organa, odnosno pravnih lica na svim nivoima u Bosni i Hercegovini koja su nadležna i obavljaju poslove iz oblasti navedenih u članu 8. ovog zakona
p) izabrani ili imenovani zvaničnik koji je za određivanje, pristup, korištenje, čuvanje i zaštitu tajnih podataka ovlašten Zakonom, podzakonskim propisima izdatim na osnovu Zakona ili ga je za to pismeno odredila ovlaštena osoba i
q) osoba koju je kao zaposlenika tog organa, institucije ili organizacije za to pism eno odredila ovlaštena osoba.
(3) Ovlaštene osobe iz stava (2) ta čke p) i q) ovog člana ne mogu prenositi dobivena ovlaštenja na druge osobe.
(4) Ovlaštene osobe iz stava (2) ovog člana, ako je to predvi đeno Zakonom, moraju imati odgovarajuću dozvolu.
(5) Vijeće ministara BiH mo že, uz saglasnost Predsjedni štva BiH i nakon konsultacija s generalnim direktorom OSABiH, odlukom dodijeliti pravo odre đivanja stepena INTERNO, POVJERLJIVO i TAJNO u slu čajevima osnivanja novih institucija u Bosni i Hercegovini i li okolnostima značajnim za sigurnost Bosne i Hercegovine.
Član 14.
(Ovlaštene osobe za određivanje tajnosti podataka stepena VRLO TAJNO)
(1) Stepen VRLO TAJNO mogu odrediti samo sljedeće ovlaštene osobe:
a) članovi Predsjedništva BiH
b) predsjedavajući Pr edstavničkog doma i predsjedavajući Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH
c) predsjedavajući komisija Parlamentarne skupštine BiH, nadležnih za obavještajna i pitanja odbrane i sigurnosti
d) predsjedavajući i ministri u Vijeću ministara BiH
e) generalni direktor Obavještajno-sigurnosne agencije BiH
f) direktor Državne agencije za istrage i zaštitu
g) direktor Granične policije Bosne i Hercegovine
h) nadležni vojni komandanti koje odredi ministar odbrane BiH
i) predsjednik i potpredsjednici Federacije BiH i Republike Srpske.
(2) Osobe iz stava (1) ovog člana mogu, također, određivati i stepen tajnosti INTERNO, POVJERLJIVO i TAJNO.
(3) Ovlaštene osobe iz stava (2), ovog člana ako je to predviđeno Zakonom, moraju imati odgovarajuću dozvolu.
(4) Vijeće minista ra BiH može, uz saglasnost Predsjedništva BiH i nakon konsultacija s generalnim direktorom OSABiH, odlukom dodijeliti pravo određivanja stepena VRLO TAJNO u slučajevima osnivanja novih institucija u Bosni i Hercegovini ili okolnostima značajnim za sigurnost Bosne i Hercegovine.
Član 15.
(Određivanje tajnosti podataka u drugim organima)
Proceduru određivanja tajnosti podataka u privrednim organizacijama i zavodima propisuje ministar sigurnosti BiH.
Član 15a.
(Industrijska sigurnosna dozvola)
(1) Ukoliko postoji mogućnost da će pravno lice imati pristup ili doći u posjed tajnog podatka u okviru poslova stepena POVJERLJIVO i višeg stepena, za koji konkurira, onda pravno lice podnosi zahtjev Državnom sigurnosnom organu za izdavanje industrijske sigurnosne dozvole.
(2) Zahtjev za izdavanje industrijske sigurnosne dozvole podnosi upravno tijelo pravnog lica ili menadžer za koje je potrebno izdavanje industrijske sigurnosne dozvole.
(3) Uz zahtjev za izdavanje industrijske sigurnosne dozvole predsjednik upravnog tijela pravnog lica ili menadžer podnosi istovremeno zahtjev za izdavanje sigurnosnih dozvola za članove Upravnog tijela i zaposlene koji će raditi na odgovarajućem poslu saglasno listi radnih mjesta.
(4) Upravno tijelo pravnog lica ili menadžer podnosi D ržavnom sigurnosnom organu popunjen upitnik, koji će biti propisan podzakonskim aktom Vijeća ministara BiH.
(5) Obavještajno-sigurnosna agencija BiH nakon izvršenih sigurnosnih provjera će dostaviti izvještaj o izvršenim provjerama Državnom sigurnosnom org anu u kojem će biti ugrađeno mišljenje Obavještajno -sigurnosne agencije BiH o postojanju ili nepostojanju sigurnosnih smetnji za provjeravano pravno lice.
(6) Stepen tajnosti industrijske sigurnosne dozvole odgovarat će nivou lične sigurnosne dozvole članova Upravnog tijela i zaposlenih.
Član 15b.
(Zahtjev za obavljanje sigurnosne provjere)
(1) Predsjednik Upravnog tijela pravnog lica ili menadžer popunjava zahtjev za obavljanje sigurnosne provjere za pravno lice i podnosi g a Državnom sigurnosnom organu.
(2) Sigurnosna provjera o finansijskom stanju za pravno lice obavlja se za per iod od posljednjih pet godina.
Član 15c.
(Vrijeme važenja industrijske sigurnosne dozvole)
(1) Industrijska sigurnosna dozvola, izdaje se pravnom licu za koje se utvrdi da nema sigurnosnih smetnji, a važi pet godina od dana izdavanja.
(2) Nakon dobivanja industrijske sigurnosne dozvole, pravno lice je dužno odmah u pisanoj formi obavijestiti Državni sigurnosni organ o bilo kakvim promjenama vezanim za njegovu prijavu za izdavanje sigurnosne dozvole.
(3) Promjene vezane za prijavu za izdavanje sigurnosne dozvole koje nastaju tokom provjere, pravno lice je dužno odmah javiti a u svakom slučaju prije izdavanja sigurnosne dozvole.
Član 15d.
(Sadržaj industrijske sigurnosne provjere)
(1) Obavještajno-sigurnosna agencija BiH vrši sigurnosne provjere za pravno lice prema dostavljenom upitniku radi dobivanja sigurnosne dozvole pravnog lica i objekata.
(2) Prije izdavanja sigurnosne dozvole pravnom licu, Državni sigurnosni organ o bavlja certificiranje objekata i time potvrđuje da objekat osigurava i garantira adekvatnu sigurnosnu zaštitu tajnih podataka stepena POVJERLJIVO i viši stepen tajnosti.
(3) Radi izdavanja industrijske sigurnosne dozvole pravnom licu obavljaju se sljedeće sigurnosne provjere:
a) Identifikacioni podaci o pravnom licu (naziv, broj i mjesto registracije, godina osnivanja, prethodne registracije, osnovna djelatnost firme, dozvola za rad, po reski broj i broj zaposlenog);
b) ekonomski i finansijski podaci pravnog lica (završni računi pravnog lica u posljednjih pet godina, izvještaji ovlaštenih revizorskih kuća, poslovni odnosi sa stranim partnerima, lista banaka i drugih finansijskih institucija kod kojih su imali r ačun u posljednje tri godine);
c) imovinski podac i o pravnom licu (potraživanja i dugovanja pravnog lica, podaci o netoprihodima i rashodima na kraju finansijske godine posljednje tri godine);
d) partnerstvo:
1) dominantni predmet poslovanja pravnog lica;
2) ime i prezime, adresa (naziv i mjesto registracije) partnera;
3) stepen doprinosa svakog partnera s ograničenom odgovornošću;
4) pregled stranih partnera u posljednjih pet godina (ime, prezime, državljanstvo, naziv partnera, vrijeme trajanja partnerstva, adresa);
5) podaci o poslovnoj netoaktivi/imovini za prethodni finansijski period;
6) akcioni kapital/dionice;
7) dugovanja.
(4) Zavisno od oblika organizovanja pravnog lica, pored provjera koje su utvrđene u stavu (3) ovog člana, vrše se i dodatne provjere za pravno lice koja po punjavaju obrazac koji sadrži:
a) Dioničko društvo
1) vrijednost poslovne imovine;
2) broj, vrsta i nominalna vrijednost dionica/akcija;
3) ime, prezime, adresa (naziv, sjedište/mjesto) dioničara koji imaju udio u dionicima preduzeća 25% i više dionica dioničara i njihov procentualni udio u registriranom kapitalu sa izvodom iz registracije preduzeća;
4) ime, prezime i adresa članova Nadzornog odbora;
5) lista stranih članova upravnog i nadzornog tijela u posljednjih pet godina (ime, prezime, državljanstvo, vrijeme trajanja partnerstva, mjesto i država);
6) procentualni udio u kompaniji u kojoj se ispituje preduzeće, a u kojoj je dioničar (broj, vrsta i nabavna cijena podržana izvještajem od dioničarskog računa);
7) naplativi dug nakon određenog terećenja njegove odredbe, isplaćivanje naplative sume i datum;
8) udio u kapitalu ispitivanog preduzeća u klasifikaciji udjela i dividendi po ličnim emitentima (ime, mjesto, suma udjela u kapitalu).
b) Društvo s neograničenom solidarnom odgovornošću
1) ime i prezime osnivača društva i visina uloga osnivača;
2) osnivač preduzeća;
3) vrijednost poslovne imovine;
4) broj, vrsta i nominalna vrijednost dionica/akcija;
5) ime, prezime, adresa (naziv, sjedište/mjesto) dioničara koji imaju udio u dionicima preduzeća 25% i više dionica dioničara i njihov procentualni udio u registriranom kapitalu sa izvodom iz registracije preduzeća;
6) ime, prezime i adresa članova Nadzornog odbora;
7) lista stranih članova upravnog i nadzornog tijela u posljednjih pet godina (ime, prezime, državljanstvo, vrijeme trajanja partnerstva, mjesto i država);
8) procentualni udio u kompaniji u kojoj se ispituje preduzeće, a u kojoj je dioničar (broj, vrsta i nabavna cijena podržana izvještajem od dioničarskog računa);
9) naplativi dug nakon određenog terećenja njegove odredbe, isplać ivanje naplative sume i datum.
c) Komanditno društvo
1) ime i prezime članova koji odgovaraju za obaveze društava neograničeno solidarno s a svojom cjelokupnom imovinom;
2) ime i prezime ostalih članova društva koji odgovaraju za obaveze društva do iznosa njegovih uloga upisanih u sudski registar;
3) dominantni predmet poslovanja kompanije;
4) osnivač preduzeća;
5) vrijednost poslovne imovine;
6) broj, vrsta i nominalna vrijednost dionica/akcija;
7) ime, prezime, adresa (naziv, sje dište/mjesto) dioničara koji imaju udio u dionicima preduzeća, 25% i više dionica dioničara i njihov procentualni udio u registriranom kapitalu sa izvodom iz registracije preduzeća;
8) ime, prezime i adresa članova Nadzornog odbora;
9) lista stranih članov a upravnog i nadzornog tijela u posljednjih pet godina (ime, prezime, državljanstvo, vrijeme trajanja partnerstva, mjesto i država);
10) podaci o poslovnoj netoaktivi/imovini za prethodni finansijski period;
11) akcioni kapital/dionice;
12) dugovanja;
13) procentualni udio u kompaniji u kojoj se ispituje preduzeće, a u kojoj je dioničar (broj, vrsta i nabavna cijena podržana izvještajem od dioničarskog računa);
14) naplativi dug nakon određenog terećenja njegove odredbe, isplać ivanje naplative sume i datum.
d) Društvo s ograničenom odgovornošću
1) osnivač preduzeća;
2) vrijednost poslovne imovine;
3) broj, vrsta i nominalna vrijednost dionica/akcija;
4) ime, prezime, adresa (naziv, sjedište/mjesto) dioničara koji imaju udio u dionicima preduzeća, 25% i više dionica dioničara i njihov procentualni udio u registriranom kapitalu sa izvodom iz registracije preduzeća;
5) ime, prezime i adresa članova Nadzornog odbora;
6) lista stranih članova upravnog i nadzornog tijela u posljednjih pet godina (ime, prezime, državljanstvo, vrijeme trajanja partnerstva, mjesto i država);
7) podaci o poslovnoj netoaktivi/imovini za prethodni finansijski period;
8) akcioni kapital/dionice;
9) dugovanja;
10) procentualni udio u kompaniji u kojoj se ispituje preduzeće, a u kojoj je dioničar (broj, vrsta i nabavna cijena podržana izvještajem od dioničarskog računa);
11) naplativi dug nakon određenog terećenja njegove odredbe, isplać ivanje naplative sume i datum.
Član 15e.
(Žalba na odluku)
(1) Protiv odluke Državnog sigurnosnog organa kojom se utvrđuje postojanje sigurnosnih smetnji, može se u roku od 15 dana od dana dostavljanja rješenja kojim se odbija zahtjev za izdavanje industrijske sigurnosne dozvole, izjaviti žalba Komisiji iz člana 14. ovog zakona (u daljnjem tekstu: Komisija).
(2) Komisija je dužna u roku od 30 dana od dana dostavljanja žalbe, da donese odluku po žalbi pravnog lica čiji je zahtjev za izdavanje industrijs ke sigurnosne dozvole odbijen.
(3) Protiv odluke Komisije može se tu žbom pokrenuti upravni spor kod Suda BiH u roku od dva mjeseca od dana dostavljanja odluke po žalbi.
Član 15f.
(Poziv na tender)
(1) Poziv na tender u vezi s ugovorima mora sadržavati odredbu koja zahtijeva da pravno lice mora imati sigurnosnu dozvolu, izdatu u skladu sa Zakonom.
(2) Državni sigurnosni organ će, tokom trajanja ugovora, nadzirati pridržavanje svih njegovih sigurnosnih odredbi, a bilo koja povreda zakona ili ugovora bit će prijavljen a Državnom sigurnosnom organu.
(3) Pravno lice koje nije usp jelo na tenderu morat će vratiti svu tendersku dokumentaciju u određenom roku.
Član 15g.
(Lista pravnih lica)
(1) Državni sigurnosni organ objavit će na internet -stranici listu pravnih lica s tačno određenim identifikacionim oznakama pravnog lica i stepenom tajnosti za koju je izdata industrijska sigurnosna dozvola, s datumom njenog važenja.
(2) Lista pravnih lica s datumom važenja industrijske sigurnosne dozvole sadržavat će osnovne identifikacione podatke pravnog lica i datum isteka njegove in dustrijske sigurnosne dozvole.
Član 15h.
(Evidencije)
(1) Državni sigurnosni organ vodit će evidencije o sigurnosnim doz volama izdatim pravnim licima.
(2) Sadržaj evidencija bit će propisan podzakonskim aktom Državnog sigurnosnog organa.
Član 15i.
(Podzakonski akti)
Podzakonskim aktom Vijeća ministara BiH bit će bliže propisane odredbe koje će se odnositi na način izdavanja industrijske dozvole, procedure izdavanja industrijske sigurnosne dozvole, sadržaj i oblik upitnika, evidencije, procedure rada s ugovorima, kao i druge odredbe koje nisu propisane Zakonom, a odnose se na oblast industrijske sigurnosti.
Član 16.
(Prijedlog za određivanje tajnosti podataka)
Svaki zvani čnik, zaposlenik i osoba anga žirana u BiH, entitetskom ili organu, instituciji i organizaciji na ostalim nivoima dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine obavezni su, u okviru svojih ovla štenja, procijeniti sigurnosni zna čaj podataka i predlo žiti ovla štenim osobama određivanje tajnosti tih podataka, ako to ocijene potrebnim.
Član 17.
(Postupak određivanja tajnosti podataka)
(1) Ovlaštena osoba odre đuje tajnost podatka u trenutku njegovog nastanka, odnosno na početku aktivnosti organa koji stvara tajni podatak.
(2) Dužnost ovlaštene osobe kod odre đivanja stepena tajnosti je da donese ocjenu o mogu ćoj štetnosti za sigurnost Bosne i Hercegovine, odnosno odgovaraju će institucije i organa, ako bi taj podatak bio dostupan neovlaštenoj osobi.
(3) Na osnovu ocjene iz stava (2) ovog člana, podatku se odre đuje stepen tajnosti i on se označava u skladu s odgovarajućim odredbama Zakona.
(4) Ocjena koja je osnov za određivanje stepena tajnosti mora biti u pisanoj formi.
Član 18.
(Ostali slučajevi određivanja tajnosti podataka)
(1) U slu čaju kada dva ili vi še podataka koji, sami po sebi, nemaju karakter tajnosti, ali međusobnim povezivanjem predstavljaju podatak ili dokument koji treba za štititi, dužnost je ovlaštene osobe da odredi tajnost tog podatka, odnosno dokumenta.
(2) Ako samo manji dio dokumenta, koji tajnost dobiva na na čin iz stava (1) ovog člana, sadrži tajnost samo u jednom dijelu, ovla štena osoba du žna je izdvojiti taj dio i s oznakom tajnosti priložiti ga dokumentu.
(3) Ako se tajni podaci koriste pri objedinjavanju, preformuliranju, parafraziranju ili izradi novih tajnih podataka, određuje im se odgovarajuća tajnost.
Član 19.
(Stepeni tajnosti)
Tajni podaci iz člana 8. Zakona imaju jedan od sljedećih stepena tajnosti:
a) VRLO TAJNO odre đuje se za podatke čije bi neovla šteno otkrivanje ugrozilo integritet Bosne i Hercegovine i nanijelo državi nepopravljivu štetu,
b) TAJNO se odre đuje za podatke čije bi neovla šteno otkrivanje nanijelo izuzetno štetne posljedice po sigurnosne, političke, ekonomske ili druge interese Bosne i Hercegovine,
c) POVJERLJIVO se odre đuje za podatke čije bi neovla šteno otkrivanje nanijelo štetu sigurnosti ili interesima Bosne i Hercegovine,
d) INTERNO se odre đuje za podatke čije bi neovla šteno otkrivanje moglo štetiti djelovanju državnih, entitetskih ili organa, organizacija i institucija na ostalim nivoima dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine.
Član 20.
(Međunarodni termini za stepene tajnosti)
(1) Obaveza svih ovlaštenih osoba je da tajne dokumente ozna čavaju jednim od četiri stepena tajnosti iz člana 19. ovog zakona.
(2) Pri označavanju stepena tajnosti dokumenata, naročito za dokumente namijenjene saradnji s obavještajnim, odbrambenim ili sigurnosnim institucijama drugih dr žava, međunarodnih ili regionalnih organizacija, mogu se, osim termina iz člana 19. ovog zakona, koristiti termini na engleskom jeziku kako slijedi:
a) stepenu VRLO TAJNO odgovara termin "TOP SECRET",
b) stepenu TAJNO odgovara termin "SECRET",
c) stepenu POVJERLJIVO odgovara termin "CONFIDENTIAL",
d) stepenu INTERNO odgovara termin "RESTRICTED".
Član 21.
(Određivanje najnižeg stepena tajnosti)
(1) Ovlaštena osoba mora pri odre đivanju stepena tajnosti odrediti najni ži stepen tajnosti koji osigurava zaštitu podatka potrebnog za očuvanje interesa i sigurnosti Bosne i Hercegovine.
(2) Dokumentu s podacima kojima je ranije bio odre đen stepe n tajnosti mora se odrediti najmanje takav isti stepen i rok tajnosti koji već imaju ti podaci.
Član 22.
(Ukidanje tajnosti podataka)
(1) Ovlaštena osoba du žna je ukinuti tajnost podatka kada se za to steknu uslovi odre đeni Zakonom.
(2) Obrazloženje odluke o ukidanju tajnosti podatka mora biti u pisanoj formi, a to ukidanje tajnosti mo že zatra žiti osoba kojoj je odbijen zahtjev za dobivanje tog podatka, o čemu odlučuje ovlaštena osoba.
Član 23.
(Promjena stepena tajnosti)
Stepen tajnosti mo že promijeniti ov laštena osoba koja je taj stepen odredila kada se za to steknu uslovi utvrđeni Zakonom.
Član 24.
(Način označavanja tajnih podataka)
(1) Svaki tajni podatak, odnosno svaki dokument koji sadrži tajne podatke mora biti označen:
a) stepenom tajnosti,
b) načinom prestanka tajnosti,
c) podacima o ovlaštenoj osobi, i
d) podacima o organu, organizaciji ili instituciji čija je ovlaštena osoba odredila tajnost.
(2) Oznake iz stava (1) ovog člana koriste se u skladu s vrstom i karakterom medija, a svaki podatak ili dokument mora se obrađivati kao tajan ako je označen stepenom tajnosti.
(3) Vijeće ministara BiH će posebnim propisom detaljnije regulirati na čine i oblike oznaka tajnosti podataka, te fizi čke, organizacione i tehni čke mjere i postupke za čuvanje tajnih podataka.
Član 25.
(Prestanak tajnosti podataka)
(1) Tajnost podatka, odnosno dokumenta prestaje:
a) određenog datuma,
b) završetkom određenog događaja,
c) istekom određenog vremena, i
d) ukidanjem tajnosti od strane ovlaštene osobe.
(2) Ako zbog karaktera sadržaja tajnog podatka nije mogu će odrediti način prestanka tajnosti podatka, njegova tajnost prestaje istekom vremena odre đenog Zakonom o arhivskoj gra đi ("Službeni glasnik BiH", broj 16/01).
(3) Ovlaštena osoba mo že promijeniti na čin i rok za prestanak tajnosti podatka ako za to postoje osnovani razlozi, o čemu se obavezno upoznaju svi oni koji su imali pristup tom podatku.
Član 26.
(Negiranje postojanja tajnog podatka)
Ako i sama činjenica priznavanja postojanja odre đenog tajnog podatka ima štetne posljedice po sigurnost Bosne i Hercegovine i njene interese, Bosna i Hercegovina, entitetski ili organ, organizacija ili institucija na ostalim nivoima dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine nisu dužni potvrditi ni negirati postojanje takvog podatka, uprkos zahtjevima zainteresiranih.
Član 27.
(Promjena tajnosti podataka)
(1) Zakonski korisnik tajnog podatka mo že predložiti ovlaštenoj osobi promjenu tajnosti ako smatra da tajnost nije opravdana ili nije na odgovarajući način određena.
(2) Ovlaštena osoba du žna je prijedlog iz stava (1) ovog člana razmotriti i o svojoj odluci obavijestiti predlagača.
Član 28.
(Dostavljanje podataka od drugih država, međunarodnih i regionalnih organizacija)
(1) Tajni podaci druge države, međunarodne ili regionalne organizacije, u pravilu, zadr žavaju oznake koje su u upotrebi u toj dr žavi, me đunarodnoj ili regionalnoj organizaciji, ali je moguće te podatke ozna čiti i u skladu sa Zakonom pri čemu stepeni i na čin čuvanja tajnosti podataka moraju biti odgovarajući.
(2) Države, me đunarodne ili regionalne organizacije će podatke iz stava (1) ovog člana dostavljati organu koji će odrediti Vije će ministara BiH. Taj organ obavljat će prijem i postupanje s podacima iz stava (1) ovog člana, te nakon prijema podataka, dostavljat će ih ovlaštenim osobama u institucijama i organima u Bosni i Hercegovini kojima su namijenjeni, o čemu će voditi propisanu evidenciju.
(3) Sporazumima s me đunarodnim i regionalnim organizacijama mo že se odrediti druga institucija za prijem podataka iz stava (1) ovog člana. Institucija odre đena sporazumom ima obavezu da odredi strukture i osobe na radnim mjestima za prijem tajnih podataka, voditi propisanu evidenciju o tim podacima, te dostavljati mjese čne izvje štaje organu iz stava (2) ovog člana.
(4) Ovlaštene osobe u organu iz stava (2), odnosno stava (3) ovog člana moraju imati dozvolu za pristup tajnim podacima stepena VRLO TAJNO.
(5) Ako se podaci iz stava (1) ovog člana dostavljaju putem diplomatsko-konzularnih predstavništava ili misije Bosne i Hercegovine u drugoj dr žavi, međunarodnoj ili regionalnoj organizaciji, posebnim rje šenjem odredit će se osoba koja će obavljati poslove dostavljanja. Ta osoba, kao i šef diplomatsko-konzularnog predstavništva ili misije mora imati dozvolu za pristup tajnim podacima stepena VRLO TAJNO.
Član 29.
(Međunarodni sporazumi)
Međunarodnim sporazumima bilateralnog ili multilateralnog karaktera, koje će, u vezi s razmjenom tajnih podataka, Bosna i Hercegovina potpisati s drugim dr žavama, međunarodnim i regionalnim organizacijama, potrebno je odrediti na čin ozna čavanja tajnih podataka Bosne i Hercegovine u drugim dr žavama, me đunarodnim i regionalnim organizacijama koji će osigurati nivo za štite sigurnosti tih podataka u skladu s odredbama Zakona.
POGLAVLJE III - SIGURNOSNA PROVJERA I DOZVOLA Z A PRISTUP TAJNIM
PODACIMA
Član 30.
(Predmet sigurnosnih provjera)
(1) Lica koja rade ili se prijavljuju za rad na radno mjesto na kojem se proizvode tajni podaci, u organu koji se bavi obavještajnim ili pitanjima iz oblasti odbrane i sigurnosti, bit će predmet osnovnog sigurnosnog provjeravanja u skladu s postupkom za izdavanje dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO.
(2) Listu organa na koje se odnosi stav (1) ovog člana utvrđuje Vijeće ministara BiH.
(3) U roku od 30 dana od usvajanja liste iz stava (2) ovog člana rukovodilac organa, odnosno institucije upu ćuje zahtjev za sigurnosnu provjeru iz stava (1) ovog člana Obavje štajno- sigurnosnoj agenciji BiH i omo gućava joj pristup kompletnoj dokumentaciji potrebnoj za obavljanje sigurnosne provjere.
(4) Sigurnosnu provjeru radi Obavještajno-sigurnosna agencija BiH, koja rezultate sigurnosne provjere, uz svoju preporuku, u koju mogu biti ugra đena mišljenja odgovarajućih organa iz stava (5) ovog člana i člana 56. Zakona, dostavlja rukovodiocu organa u kojem je osoba zaposlena ili obavlja du žnost, odnosno gdje se prijavljuje za radno mjesto. Rukovodilac organa donosi odluku o postojanju odnosno nepostojanju sigurnosne smetnje.
(5) Obavještajno-sigurnosna agencija BiH dužna je dostaviti rezultate provedene sigurnosne provjere nadležnom rukovodiocu organa, odnosno institucije iz stava (3) ovog člana u roku od 90 dana od dana prijema zahtjeva, uz mogućnost produže tka roka provjere za dodatnih 30 dana. U slučaju potrebe produžetka roka, Obavještajno - sigurnosna agencija BiH obavijestit će nadležnog rukovodioca organa, odnosno instituciju iz stava (3) ovog člana.
(6) Postupak sigurnosne provjere bit će obustavljen u sljedećim slučajevima:
a) na pismeni zahtjev lica za koje se vrši sigurnosna provjera, a uz povlačenje iz člana 47. stav (1) tačka d) Zakona;
b) na pismeni zahtjev nadležnog rukovodioca organa, odnosno instit ucije iz stava (3) ovog člana.
(7) U procesu sig urnosne provjere, unutra šnje nadle žne strukture organa iz stava (1) ovog člana, ako one postoje, dužne su da sarađuju s Obavještajno-sigurnosnom agencijom BiH. Član 30 a2.
(1) Sigurnosnu dozvolu za pristup tajnim podacima za fizička lica koja su zaposlena u domaćim ili stranih pravnim licima, međunarodnim ili regionalnim organizacijama izdaje Državni sigurnosni organ, odnosno u skladu sa zaključenim međunarodnim sporazumima ako se radi o podacima druge zemlje ili strane organizacije.
(2) Zahtjev za vršenje sigurnosne provjere lica iz stava (1) ovog člana podnosi se Državnom sigurnosnom organu koji će potpune zahtjeve proslijediti Obavješt ajno- sigurnosnoj agenciji BiH.
(3) Sigurnosna dozvola za pristup tajnim podacima licima iz stava (1) ovog člana izdaje se na osnovu obavljene sigurnosne provjere koju, na zahtjev Državnog sigurnosnog organa, obavlja Obavještajno -sigurnosna agencija BiH koja, u okviru obavljanja sigurnosnih provjera, sarađuje, prema potrebi, s drugim drža vnim organima i institucijama.
(4) Odluku o postojanju, odnosno nepostojanju sigurnosnih smetnji za lica iz stava (1) ovog člana donosi ministar sigurnosti BiH i dostavlja je rukovodiocu pravnog lica iz stava (1) ovog člana.
Član 31.
(Obavljanje sigurnosnih provjera)
(1) Sigurnosne provjere za osobe koje konkuriraju za radno mjesto, odnosno dužnost u organu iz člana 30. stav (1) ovog zakona obavit će se prije imenovanja, postavljenja, odnosno prijema u radni odnos. Osoba za koju se utvrde sigurnosne smetnje ne će biti imenovana, postavljena, odnosno primljena u radni odnos za koji je obavljena sigurnosna provjera.
(2) Osoba kod koje se utvrde sigurnosne smetnje za obavljanje du žnosti ili zasnivanje radnog odnosa u organu iz člana 30. stav (1) ovog zakona mo že ulo žiti žalbu Komisiji koju će imenovati Vijeće ministara BiH u roku od 15 dana od dana dostavljanja obavje štenja o postojanju sigurnosnih smetnji. Komisija o žalbi raspravlja i donosi odluku koju dostavlja rukovodiocu organa iz člana 30. ovog zakona.
(3) Rukovodilac će dostaviti odluku Komisije provjeravanoj osobi, u pisanoj formi, u roku od osam dana od dana donošenja.
2Članom 12. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti tajnih podataka ("Službeni glasnik BiH", broj 12/09) dodaje se novi član 30a., koji nema naziv.
(4) Protiv kona čne odluke, kojom se utvr đuje sigurnosna smetnja za obavljanje poslova ili dužnosti, može se pokrenuti upravni spor kod nadle žnog suda u Bosni i Hercegovi ni u roku od 30 dana.
(5) Nakon zavr šetka postupka pred nadle žnim sudom, osobi kojoj se utvrdi nepostojanje sigurnosne smetnje pripadaju sva prava određena Zakonom.
Član 32.
(Status osoba)
(1) Radnopravni status osoba na koje se odnosi član 30. stav (1) ovog zakona ostaje isti danom stupanja na snagu Zakona, sve dok se ne obavi postupak sigurnosne provjere u skladu sa Zakonom.
(2) Osobe kojima je kona čnom odlukom nadle žnog organa utvr đena sigurnosna smetnja ili koje su podnijele pismeni zahtjev za obustav u sigurnosne provjere ne mogu dalje obavljati dužnost, odnosno posao za koji je obavljena ili obustavljena sigurnosna provjera.
(3) Na osobe iz stava (2) ovog člana primjenjivat će se odredbe o prekobrojnosti u zakonima koji reguliraju ovu oblast. Izuzetno od odredbi tih posebnih zakona, prekobrojnost u ovom slučaju nastupa kada je i kod osobe kona čnom odlukom nadle žnog organa utvr đeno postojanje sigurnosne smetnje.
(4) Osobe na koje se odnosi stav (2) ovog člana progla šavaju se prekobrojnim, odnosno stavljaju na raspolaganje kada odluka, u skladu s članom 31. ovog zakona, postane kona čna. Nadležni organ za dono šenje odluke o prekobrojnosti utvr đeno je posebnim propisom. Iste osobe raspore đuju se isklju čivo na upra žnjena radna mjesta u istoj ili drugoj insti tuciji, u skladu sa Zakonom. U slu čaju nemogućnosti raspoređivanja zbog nepostojanja sli čnih radnih mjesta, tim osobama prestaje radni odnos, uz otpremninu utvrđenu Zakonom.
(5) Protiv odluka o progla šavanju prekobrojnim, stavljanju na raspolaganje, premje štaju, prestanku radnog odnosa i otpremninama, mogu se primijeniti pravni lijekovi, ako su predviđeni posebnim zakonima koji reguliraju ovu oblast.
(6) Protiv konačnih odluka, donesenih po pravnim lijekovima, mogu se voditi sudski sporovi ako su oni predviđeni posebnim zakonom koji regulira ovu oblast, ali predmet preispitivanja u postupku iz stava (5) ovog člana, i žalbenog i sudskog, ne mogu biti konačne odluke iz čl. 30. i 31. Zakona.
Član 33.
(Izuzeće za Oružane snage BiH i policijske organe u BiH)
(1) Izuzetno od odredbi čl. 30. i 31. ovog zakona, osnovnu sigurnosnu provjeru za sljede će osobe obavljat će unutarnja organizaciona jedinica u Ministarstvu odbrane BiH, koj u odredi ministar odbrane BiH:
a) profesionalne vojne osobe u Oružanim snagama BiH
b) vojnike podofocire i oficire u rezervnom sastavu Oružanih snaga BiH
c) ostale vojne osobe u Oružanim snagama BiH, u skladu s ovim zakonom
d) državne slu žbenike, zaposlenike i ostale slu žbenike u institucijama odbrane u Bosni i Hercegovini.
(2) Izuzetno od odredbi čl. 30. i 31. ovog zakona, osnovnu sigurnosnu provjeru obavljat će Državna agencija za istrage i zaštitu (SIPA) za sljedeća lica:
a) policijske službenike i
b) državne službenike i zaposlenike u policijskim i drugim sigurnosnim o rganima u Bosni i Hercegovini.
(3) U smislu ovog zakona, sigurnosni organi su:
a) Ministarstvo sigurnosti BiH,
b) NCB INTERPOL i
c) upravne institucije nadležne za obavljanje policijskih poslova u BiH.
(4) Osobe iz stava (1) i (2) ovog člana bit će predmet osnovne sigurnosne provjere, u skladu s postupkom za izdavanje dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO.
(5) Osnovne sigurnosne provjere provedene u skladu s ovim članom mogu biti kori štene u svrhu izdavanja dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO, u skladu s ovim zakonom.
Član 34.
(Izgled i sadržaj dokumenata)
(1) Za pristup tajnim podacima stepena: POVJERLJIVO, TAJNO i VRLO TAJNO izdaje s e dozvola u skladu sa Zakonom.
(2) Izgled i sadr žaj dozvole, izjave kao i ostalih dokumenata propisanih Zakonom, ako nije drugačije propisano, utvrdit će državni sigurnosni organ.
(3) Dokumenti iz stava (2) ovog člana imat će odgovaraju ći stepen tajnosti u skladu sa Zakonom.
Član 35.
(Zahtjev za izdavanje dozvole)
(1) Rukovodilac organa u kojem osoba koja je predmet sigurnosne provjere radi, odnosno obavlja du žnost, podnosi zahtjev za izdavanje dozvole ministru sigurnosti BiH, odnosno ministru odbrane BiH, u skladu s čl. 36. i 37. Zakona. Rok za izdavanje dozvole je 30 dana od dana prijema rezultata sigurnosne provjere.
(2) Listu radnih mjesta, odnosno du žnosti za lica koja su predmet sigurnosne provjere , odlukom će utvrditi rukovodilac organa iz stava (1) ovog člana i uvrstiti je u sistematizaciju radnih mjesta.
Član 36.
(Nadležne osobe za izdavanje dozvola)
(1) Licima kojima je potreban pristup tajnim podacima dozvolu za pristup tim podacima, u skladu s odredbama ovog i drugih posebnih zakona, izdaje ministar sigurnosti BiH ili po njegovom ovlaštenju zamjenik ministra sigurnosti BiH, uzimajući u obzir mišljenje Obavještajno -sigurnosne agencije BiH u koje mogu biti ugrađena mišljenja odgovarajućih organa iz člana 30. stav (5) i člana 56. ovog zakona.
(2) Izuzetno od odredbi stava (1) ovog člana i člana 37. stav (1) ovog zakona, osobama kojima je pristup tajnim podacima potreban radi obavljanja du žnosti u Ministarstvu odbrane BiH i drugim civilnim i vojnim strukturama Oru žanih snaga BiH, dozvolu za pristup tajnim podacima, u skladu s odredbama Zakona i drugih posebnih propisa, izdaje ministar odbrane BiH, uz saglasnost svojih zamjenika, uzimaju ći u obzir mi šljenje Obavje štajno-sigurnosne agencije BiH u koje će biti ugrađena mišljenja relevantnih organa iz člana 30. stav (5) i člana 56. Zakona. O izdatim dozvolama ministar odbrane BiH mjesečno ć e obavijestiti Ministarstvo sigurnosti BiH.
(3) Izuzetno od odredbi stavova (1) i (2) ovog člana te člana 37. stav (1) ovog zakona, dozvolu za pristup tajnim podacima ministru sigurnosti BiH i ministru odbrane BiH izdaje, u skladu sa Zakonom, rukovodilac organa iz člana 75. Zakona.
(4) O izdavanju dozvola iz st.
(1) i (2) ovog člana ministar sigurnosti BiH, dužan je godišnje, a po potrebi i češće, obavijestiti Zajedničku komisiju za nadzor nad radom Obavještajno-sigurnosne agencije Bosne i Hercegovine Parlamentarne skupštine BiH (u daljnjem tekstu: Zajednič ka komisija). Zvaničnici iz ovog stava dostavljat će Komisiji izvještaje u pisanoj formi, što ne isključuje podnošenje i usmenih izvještaja pred Komisijom.
(5) Licima iz člana 5. ovog zakona izdat će se dozvola za pristup tajnim podacima čiji će sadržaj i izgled utvrditi podzakonskim propisom Ministarstvo sigurnosti BiH.
Član 37.
(Izdavanje dozvola za zaposlene u međunarodnim organizacijama)
(1) Dozvolu za pristup tajnim podacima za državljane BiH zaposlene u stranim preduzećima i međunarodnim organizacijama izdaje Ministarstvo sigurnosti BiH.
(2) O izdatim dozvolama iz stava (1) ovog člana ministar sigurnosti BiH dužan je godišnje, a po potrebi i češće, u pisanoj formi obavijestiti Zajedničku komisiju.
Član 38.
(Vrste sigurnosnih provjera)
Zavisno od karaktera tajnih podataka kojima će određena osoba imati pristup prije izdavanja dozvole, ovlašteni zvaničnik osigurat će provođenje:
a) osnovne sigurnosne provjere za imenovanje na du žnost ili zasnivanje radnog odnosa u organu i izdavanje dozvole za pristup podacima stepena POVJERLJIVO,
b) proširene sigurnosne provjere za izdavanje dozvole za pristup podacima stepena TAJNO, i
c) proširene sigurnosne provjere sa sigurnosnim istraživanjem za izdavanje dozvole za pristup podacima stepena VRLO TAJNO.
Član 39.
(Osnovna sigurnosna provjera)
(1) Osnovnu sigurnosnu provjeru radi Obavje štajno-sigurnosna agencija BiH (u daljnjem tekstu: OSABiH) provjeravaju ći podatke za osobu nazna čenu u osnovnom upitniku za sigurnosnu provjeru.
(2) Podaci iz upitnika, koji je popunila osoba za koju se radi sigurnosna provjera, upore đuju se s podacima iz slu žbene evidencije kojom raspola že OSABiH, kao i podacima drugih nadležnih dr žavnih organa i ostalih odgovar ajućih izvora podataka utvr đenih posebnim pravilnikom, koji donosi Vijeće ministara BiH i koji je usaglašen sa Zakonom.
(3) Ako se u postupku osnovne sigurnosne provjere neke osobe utvrdi sumnja sigurnosne smetnje, OSABiH je du žna dodatno provjeriti podatke koji su razlog sigurnosne smetnje, ali samo uz prethodnu saglasnost provjeravane osobe kojoj se predo čava podatak koji je osnova sigurnosne smetnje. U slučaju da se provjeravana osoba saglasi s dodatnim provjerama, ona to potvrđuje popunjavanjem i potpisivanjem prvog dijela dodatnog upitnika. Ako to ne u čini, generalni direktor OSABiH rukovodilac organa koji je podnio zahtjev za obavljanje sigurnosne provjere, obavijestit će ministra sigurnosti BiH.
Član 40.
(Proširena sigurnosna provjera)
(1) Proširenu sigurnosnu provjeru radi OSABiH na osnovu popunjenog osnovnog i posebnog upitnika i podataka drugih organa i izvora, kao i evidencije kojom raspolaže OSABiH.
(2) Ako se kroz postupak pro širene sigurnosne provjere utvrdi sumnja sigurnosne smetnje, OSABiH mo že, ako je potrebno, uz pisanu saglasnost provjeravane osobe, preduzeti mjere daljnje provjere putem svojeru čno potpisanog prvog dijela dodatnog upitnika. Me đutim, ako provjeravana osoba ne da saglasnost, odnosno ne ispuni i ne potpi še prvi dio dodat nog upitnika, generalni direktor OSABiH obavijestit će osobe nadležne za izdavanje dozvole koje će, na osnovu sumnje sigurnosne smetnje, odbiti izdavanje dozvo le za pristup tajnim podacima.
Član 41.
(Proširena sigurnosna provjera sa sigurnosnim istraživanjem)
(1) Proširenu sigurnosnu provjeru sa sigurnosnim istra živanjem radi OSABiH na osnovu popunjenog osnovnog i posebnog upitnika, te obavljanjem razgovora sa osobama koje je u prvom dijelu dodatnog upitnika naznačila provjeravana osoba i koje mogu podatke iz upitnika potvrditi, odnosno na osnovu provjere navoda u posebnoj izjavi.
(2) Ako se provjerom podataka iz stava (1) ovog člana dovoljno ne razjasni sumnja sigurnosne smetnje, OSABiH mo že provjeriti podatke o okolnostima sumnje i kod drugih osoba, organa ili organizacija koje mogu pomo ći korektnom zavr šetku proširene sigurnosne provjere sa sigurnosnim istraživanjem.
Član 42.
(Dodatna provjera)
(1) Ako sumnja sigurnosne smetnje proisti če iz okolnosti koja se odnosi na bra čnog ili vanbračnog partnera, odnosno bilo koju punoljetnu osobu koja živi u zajednici s provjeravanom osobom, ona će ispuniti drugi dio dodatnog upitnika.
(2) Odgovorni zaposlenici OSABiH mogu obaviti razgovor i sa osobama iz stava (1) ovog člana radi razja šnjenja zasnovanosti sigurnosne smetnje, ali samo nakon što oni daju saglasnost za osnovnu sigurnosnu provjeru u pisanoj formi.
(3) Za osnovnu sigurnosnu provjeru i u ovom slu čaju provodi se ista procedura precizirana članom 39. ovog zakona.
Član 43.
(Izdavanje dozvola)
Osobe nadležne za izdavanje dozvola nakon provedene:
a) osnovne sigurnosne provjere, ako nisu utvr đene sigurnosne smetnje, izdaju dozvolu za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO,
b) proširene sigurnosne provjere, ako nisu utvr đene sigu rnosne smetnje, izdaju dozvolu za pristup tajnim podacima stepena TAJNO,
c) proširene sigurnosne provjere sa sigurnosnim istra živanjem, ako nisu utvr đene sigurnosne smetnje, izdaju dozvolu za pristup tajnim podacima stepena VRLO TAJNO.
Član 44.
(Uručivanje i odbijanje izdavanja dozvole)
(1) Dozvola iz člana 43. ovog zakona uručuje se provjeravanoj osobi, a o izdavanju dozvole u pisanoj formi obavje štava se rukovodilac organa, organizacije ili institucije koji je uputio zahtjev za sigurnosnu provjeru.
(2) Ako osobe nadle žne za izdavanje dozvola, na osnovu potvr đene sigurnosne smetnje, odbiju izdati dozvolu za pristup tajnim podacima, du žne su provjeravanoj osobi navesti razloge sigurnosne smetnje. Izvore i na čine sigurnosne provjere osobe nadle žne za iz davanje dozvola nisu obavezne obrazlagati.
Član 45.
(Žalbeni postupak)
(1) Protiv rje šenja osoba nadle žnih za izdavanje dozvola, kojima je odbijen zahtjev za izdavanje dozvole za pristup tajnim podacima, provjeravana osoba može u roku od 15 dana od dana dostavljanja rješenja uložiti žalbu Komisiji koju će imenovati Vijeće ministara BiH . Komisija o žalbi raspravlja i donosi odluku koju dostavlja nadle žnoj osobi koja je odbila zahtjev za izdavanje dozvole. Osoba nadle žna za izdavanje dozvole dostavit će odluku Komisije provjeravanoj osobi, u pisanoj formi, u roku od osam dana od dana donošenja.
(2) Protiv kona čne odluke kojom se odbija izdavanje dozvole za pristup tajnim podacima može se pokrenuti upravni spor kod Suda BiH u roku od 30 dana.
(3) Podnošenje žalbe ili pokretanje upravnog spora ne zadr žava izvršenje rješenja iz stava (1) ovog člana.
(4) Nakon zavr šetka postupka pred nadle žnim sudom, osobi kojoj se utvrdi nepostojanje sigurnosne smetnje pripadaju sva prava utvrđena Zakonom.
Član 46.
(Saradnja u postupku sigurnosnih provjera)
(1) OSABiH i drugi nadle žni organi, organizacije i institucije Bosne i Hercegovine mogu u postupku sigurnosne provjere određene osobe sarađivati, u skladu s potpisanim sporazumom s drugom dr žavom, me đunarodnom ili regionalnom organizacijom, uz uva žavanje odredbi propisa Bosne i Hercegovine, koji se odnose na za štitu ličnih podataka, kao i odgovaraju ćih odredbi Zakona o Obavještajno-sigurnosnoj agenciji BiH ("Službeni glasnik BiH", br. 12/04 i 20/04).
(2) OSABiH i drugi nadležni organi u postupku obavljanja sigurnosnih provjera za lica koja su boravila u inozemstvu duže od tri mjeseca, ukoliko s odnosnom državom nema zaključen međunarodni sporazum, mogu izvršiti provjeru i provjeravati podatke na osnovu saradnje sa in stitucijama, poslodavcima, sudovima, tužilaštvima i drugim nadležnim državnim, entitetskim i drugim organima u BiH.
Član 47.
(Formalni preduslovi za sigurnosnu provjeru)
(1) Prije početka sigurnosne provjere, rukovodilac će preduzeti aktivnosti kako bi osobe koje su predmet sigurnosne provjere prethodno:
a) upoznao s propisima iz oblasti obrade tajnih podataka,
b) upoznao s obavezom dobivanja dozvole za pristup tajnim podacima odgovaraju ćeg stepena,
c) upoznao sa sadržajem sigurnosne provjere i postupkom za dobivanje dozvole,
d) osigurao da provjeravana osoba da pismenu saglasnost za provjeru, ispuni odgovaraju ći upitnik, svojeru čno potpi še izjavu da je upoznata s propisima koji ure đuju obradu tajnih podataka i obaveže se da će postupati u skladu s navedenim propisima.
(2) Osobe koje su predmet sigurnosne provjere ne mogu se pozivati na neispunjavanje obaveza iz ta č. a), b) ili c) stava (1) ovog člana kako bi sprije čile ili dovele u pitanje sigurnosnu provjeru.
Član 48.
(Vrste upitnika)
Odgovarajući sigurnosni upitnik iz člana 47. stav (1) ta čka d) ovog zakona za dobivanje dozvole za pristup tajnim podacima pojedinih stepena tajnosti je:
a) osnovni upitnik za dobivanje dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO,
b) osnovni i posebni upitnik za dobivanje dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO i TAJNO i
c) osnovni, posebni i prvi dio dodatnog upitnika za dobivanje dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO, TAJNO i VRLO TAJNO.
Član 49.
(Sadržaj osnovnog upitnika)
Osnovni upitnik sadrži sljedeće podatke:
a) ime i prezime uključujući i prijašnja,
b) jedinstveni matični broj (JMB),
c) datum i mjesto rođenja,
d) državljanstvo, odnosno državljanstva uključujući i ranija,
e) adresu boravka (prebivalište i boravište),
f) boravak u inozemstvu ako je trajao duže od tri mjeseca,
g) bračno stanje, lične podatke bračnog ili vanbračnog partnera i punoljetne osobe koji žive u zajednici s provjeravanom osobom,
h) stručnu spremu, stečeno zvanje i posao kojim se bavi,
i) dosadašnje poslodavce i njihove adrese,
j) služenje vojnog roka i angažman u oružanim snagama ili drugim naoružanim formacijama,
k) školovanje i u češće na seminarima ili drugim oblicima obrazovanja i usavr šavanja u inozemstvu ako su trajala duže od tri mjeseca,
l) pravosnažne presude zbog krivi čnih djela, odnosno rje šenja o prekr šajima iz sadr žaja Zakona,
m) tekuće sudske procese,
n) ovisnost o alkoholu, drogi i drugi oblici ovisnosti,
o) kontakte sa stranim sigurnosnim ili obavještajnim službama,
p) članstvo ili saradnja s organizacijama koje zagovaraju terorizam i druge protuustavne načine promjene ustavnog poretka Bosne i Hercegovine,
q) izrečene disciplinske mjere u posljednje dvije godine zbog kr šenja propisa o obradi tajnih podataka,
r) ranije sigurnosne provjere u skladu s tadašnjim zakonima, i
s) ranije sigurnose provjere u skladu s odredbama Zakona,
t) imovno stanje provjeravane osobe i osoba iz tačke g) ovog stava.
Član 50.
(Sadržaj posebnog upitnika)
Posebni upitnik sadrži sljedeće podatke:
a) učešće u stranim oružanim snagama ili drugim naoružanim formacijama,
b) poreski broj,
c) finansijske obaveze i preuzete garancije,
d) osobine, sklonosti i okolnosti iz života koje mogu biti motiv za ucjenjivanje ili druge oblike pritisaka na provjeravanu osobu.
Član 51.
(Sadržaj dodatnog upitnika)
Dodatni upitnik sastoji se iz dva dijela:
a) navođenje imena, prezimena i adresa tri osobe koje mogu potvrditi navode iz upitnika, a ne mogu biti osobe iz člana 49. stav (1) ta čka g) ovog zakona ili, ako provjeravana osoba iz opravdanih razloga nije u mogu ćnosti navesti tra žena imena, davanje posebne izjave o razlozima nemogućnosti, te o svim pitanjima koja od nje tra ži OSABiH ili osobe nadle žne za izdavanje dozvole koju će te osobe uzeti u obzir pri donošenju rješenja o izdavanju dozvole,
b) podaci o osobama iz člana 49. stav (1) ta čka g) ovog zakona za koje se mo že uraditi sigurnosna provjera u skladu sa Zakonom.
Član 52.
(Obaveze pri ispunjavanju upitnika)
Osobe koje ispunjavaju upitnike iz čl. 49., 50. i 51. ovog zakona obavezne su dati ta čne i detaljne odgovore na sva pitanja iz upitnika. U slu čajevima kada na pitanje nemaju šta odgovoriti, osobe će, pod punom zakonskom odgovornošću, napisati da nemaju ništa izjaviti u vezi s tim pitanjem.
Član 53.
(Period sigurnosne provjere)
(1) Podaci iz osnovnog, posebnog i dodatnog upitnika za prvu sigurnosnu provjeru u postupku izdavanja dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO, TAJNO i VRLO TAJNO nema vremenskog ograničenja.
(2) Svaka sljede ća Zakonom obavezna sigurnosna provjera podataka u postupku izdavanja dozvole za pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO obuhvata period od posljednjih deset godina, a za dozvole za pristup tajnim podacima stepen a TAJNO i VRLO TAJNO obuhvata period od posljednjih pet godina.
Član 54.
(Ljekarski pregled)
(1) Ako se postupkom sigurnosne provjere utvrdi sumnja u ovisnost o alkoholu, drogi ili drugi neprimjereni oblici ovisnosti, rukovodilac organa može pisanim aktom uputiti provjeravanu osobu na obavljanje ljekarskog pregleda u nadležnu instituciju.
(2) Ako provjeravana osoba ne prihvati prijedlog iz stava (1) ovog člana, osoba nadle žna za izdavanje dozvole donijet će rje šenje o odbijanju izdavanja dozvo le za pristup tajnim podacima.
Član 55.
(Pravo zadržavanja tajnosti izvora podataka)
(1) OSABiH, odnosno osobe nadle žne za izdavanje dozvola, nisu du žne predočavati podatke o nelegalnoj saradnji provjeravane osobe sa stranim obavje štajnim i sigurnosnim slu žbama ako bi to ugrožavalo izvore, načine dolaska do podataka i postupak njihove provjere.
(2) Podaci iz stava (1) ovog člana predo čavaju se u žalbenom postupku Sigurnosno - obavještajnoj komisiji za nadzor nad radom OSABiH Parlamentarne skup štine BiH, odnosno sudiji suda u Bosni i Hercegovini u postupku sudskog spora, ako je to potrebno.
(3) Osobe iz stava (2) ovog člana moraju posjedovati odgovaraju ću dozvolu u skladu sa Zakonom.
Član 56.
(Saradnja s drugim nadležnim organima)
(1) Određene podatke iz osnovnog, posebnog i dodatnog upitnika, pored svojih operativnih saznanja i evidencija, OSABiH će provjeravati, putem saradnje s poslodavcima, sudovima, tužilaštvima, strukturama u Oru žanim snagama BiH, policijskim organima u Bosni i Hercegovini, kao i poreskim, carinskim i ostalim nadle žnim državnim, entitetskim i drugim organima.
(2) Organi iz stava (1) ovog člana du žni su sara đivati sa OSABiH u procesu provo đenja Zakona.
(3) Organi iz stava (1) ovog člana su, također, dužni u procesu sigurnosne provjere sarađivati s organima iz člana 33. ovog zakona.
Član 57.
(Dodatna provjera u slučaju sumnje sigurnosne smetnje)
(1) Ako je protiv osobe, koja ve ć ima dozvolu za pristupanje tajnim podacima, pokrenut disciplinski postupak zbog kr šenja propisa koji reguliraju obradu tajnih podataka ili je protiv te osobe pokrenut krivi čni postupak zbog sumnje izvr šenja krivi čnog djela ili je utvr đena osnovana sumnja sigurnosne smetnje u skladu s odredbama Zakona, rukovodilac organa, organizacije ili institucije u kojoj je provjeravana osoba anga žirana na poslovima pristupanja, korištenja, čuvanja i za štite tajnih podataka du žan je o tome obavijestiti osobe nadle žne za izdavanje dozvole.
(2) Osobe nadležne za izdavanje dozvola, ako se procijeni postojanje osnovane sumnje, uputit će zahtjev OSABiH za dodatnu sigurnosnu provjeru.
(3) U slučaju iz stava (1) ovog člana nije potrebna posebna saglasnost provjeravane osobe, ali je, odmah nakon po četka postupka dodatne sigurnosne provjere, du žnost rukovodioca t oj osobi privremeno, do zavr šetka postupka, onemogu ćiti pristup tajnim podacima, o čemu se donosi rješenje.
Član 58.
(Ponovna sigurnosna provjera nakon dobivanja dozvole)
(1) Osobu, koja ima pristup tajnim podacima stepena POVJERLJIVO, obavezno je sigurnosno provjeravati svakih deset godina, a osobu koja ima pristup tajnim podacima stepena TAJNO i VRLO TAJNO sigurnosno provjeravati najmanje svakih pet godina.
2) Postupak ponovne provjere isti je kao i postupak prve provjere, ako nije zakonom ili međunarodnim sporazumom Bosne i Hercegovine i druge dr žave, međunarodne ili regionalne organizacije, drugačije određeno.
(3) Ako u novoj sigurnosnoj provjeri OSABiH utvrdi sigurnosne smetnje, osobe nadle žne za izdavanje dozvole donijet će rješenje o oduzimanju dozvole i o tome obavijestiti provjeravanu osobu i rukovodioca dr žavnog organa, organizacije ili institucije u kojoj ta osob a ima pristup tajnim podacima.
(4) Od trenutka dobivanja rje šenja iz stava (3) ovog člana rukovodilac je du žan sprije čiti pristup tajnim podacima osobi kojoj je oduzeta dozvola.
Član 59.
(Sigurnosne smetnje)
(1) Sigurnosne smetnje, zbog kojih se odbija izdavanje dozvole z a pristup tajnim podacima, su:
a) dokazano lažno navođenje podataka u upitniku za provjeru,
b) pravosnažne sudske presude od najmanje tri mjeseca zatvorske kazne,
c) postojanje jednog ili više pravosnažnih rješenja zbog prekršaja iz člana 49. tačka l) Zakona,
d) vođenje postupka zbog krivičnih djela za koje se mogu izreći zatvorske kazne u trajanju od najmanje tri mjeseca,
e) vođenje postupka pred Me đunarodnim tribunalom za ratne zlo čine počinjene na podru čju bivše Jugoslavije, odnosno pred odgovarajućim sudom u Bosni i Hercegovini,
f) dokazano postojanje sigurnosne smetnje u vezi s jednom ili vi še informacija iz up itnika za sigurnosnu provjeru, koje utemeljuju opravdanu sumnju u autenti čnost, lojalnost dr žavi i povjerljivost osobe za omogu ćavanje pristupa, kori štenja, čuvanja i za štite tajnih podataka, a naročito sljedeće:
1) neovlašten kontakt s pripadnicima organiziranih kriminalnih grupa, teroristi čkim organizacijama i organizacijama koje ih finansijski ili na drugi na čin podr žavaju, odnosno članstvo u njima,
2) neovlašteni kontakt ili saradnja s osobama iz obavje štajno-sigurnosnih ili vojnih struktura drugih država,
3) iznošenje ili komentiranje tajnih informacija, dokumenata i aktivnosti neovla štenim osobama, a naro čito obavještajno-sigurnosnim službama drugih dr žava ili s redstvima javnog informiranja,
4) prekomjerna zadu ženost koja dovodi do finansijskih teškoća i predstavlja dokazanu mogućnost za ucjenu ili druge oblike pritisaka na provjeravanu osobu,
5) dokazano neobjašnjivo bogaćenje iz nepoznatog ili izvora koji je povezan s organizacijama iz alineja 1) i 2) tačke f) ovog stava,
6) odbijanje pru žanja odgovora ili informacija ili dokazano spre čavanje drugih da pru že odgovore ili informacije koje zahtijevaju OSABiH, osobe nadle žne za i zdavanje dozvola ili Komisija.
g) postojanje drugih sigurnosnih smetnji određenih Zakonom ili međunarodnim sporazumima.
(2) Dokaze za sigurnosne smetnje iz stava (1) ovog člana dužna je prikupiti i iznijeti OSABiH u saradnji s odgovarajućim organima iz člana 30. stav (5) i člana 56. ovog zakona.
Član 60.
(Evidencije)
(1) Rukovodioci organa, organizacija i institucija Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa državne organizacije Bosne i Hercegovine pohranjuju evidenciju o dozvolama i podatke, prikupljene tokom sigurnosne provjere, u poseban dio kadrovskih dosjea, a koja se mo že koristiti isključivo u vezi s odredba ma Zakona, odnosno provedbenim propisim a donesenim na osnovu njega.
(2) Odgovorne osobe iz stava (1) ovog člana odgovorne su za sigurnost i za štitu evidencije iz stava (1) ovog člana.
Član 61.
(Primjena propisa u slučaju oduzimanja dozvole)
(1) Kada osobi koja ima pravo pristupa tajnim podacima bude oduzeta dozvola od strane osoba nadležnih za izdavanje dozvole, ona se progla šava prekobrojnom, odnosno stavlja na raspolaganje s danom kada odluka, u skladu s članom 45. ovog zakona, postane kona čna. Prekobrojna osoba raspore đuje se isklju čivo na upra žnjena radna mjesta u istoj ili drugoj instituciji, u skladu sa Zakonom. U slu čaju nemogućnosti raspoređivanja, zbog nepostojanja sličnih radnih mjesta, toj osobi prestaje radni odnos uz otpremninu utvrđenu Zakonom.
(2) Na osobu iz stava (1) ovog člana primjenjivat će se odredbe kojima je utvr đena prekobrojnost u zakonima koji reguliraju ovu oblast. Izuzetno od odredbi tih posebnih zakona, prekobrojnost u ovom slu čaju nastupa i kada je kod osobe kona čnom odlu kom nadle žnog organa utvrđeno postojanje sigurnosne smetnje.
(3) Protiv odluka o progla šavanju prekobrojnim, stavljanju na raspolaganje, premje štaju, prestanku radnog odnosa i otpremninama mogu se izjavljivati žalbe, prigovori ili zahtjevi za preispitivanje ako su oni predviđeni posebnim zakonima.
(4) Protiv konačnih odluka po žalbama, prigovorima ili zahtjevima za preispitivanje mogu se voditi sudski sporovi ako su oni predvi đeni posebnim zakonom, ali predmet preispitivanja u postupku iz stava (3) ovog člana, i žalbenog i sudskog, ne mogu biti konačne odluke iz čl. 36. i 37. ovog zakona.
Član 62.
(Centralni registar i čuvanje podataka)
(1) Vijeće ministara BiH donosi odluku o uspostavljanju Centralnog registra u kojem se vodi službena evidencija o izdatim dozvolama za sve osobe koje imaju pravo pristupa tajnim podacima stepena POVJERLJIVO, TAJNO i VRLO TAJNO.
(2) Evidencije o izdatim dozvolama iz stava (1) ovog člana imaju sljedeće podatke:
a) ime, prezime, JMB, datum, mjesto i država rođenja, državljanstvo osobe,
b) organ u kojem je osoba zaposlena,
c) stepen tajnosti do kojeg osoba ima pravo pristupa,
d) konstatacije o ponovnim sigurnosnim provjerama,
e) broj, datum izdavanja i datum prestanka važenja dozvole,
f) saglasnost za sigurnosnu provjeru u pisanoj formi i
g) druge dokumente u vezi sa sigurnosnom provjerom.
(3) Svi podaci koji se odnose na sigurnosnu provjeru čuvaju se onoliko dugo koliko va ži sigurnosna dozvola, odnosno za vrijeme u kojem osoba ima pravo pristupa tajnim podacima, a nakon toga s po dacima se postupa u skladu sa zakonima koji reguliraju pitanje za štite ličnih podataka.
(4) Dokumenti iz stava (1) ovog člana za osobe koje nisu prošle sigurnosnu provjeru, odnosno kojima nije izdata dozvola bit će pohranjivani u evidencijama iz člana 60. ovog zakona.
(5) Centralni registar odgovoran je za prijem, evidenciju, rukovanje i distribuciju tajnih podataka određenog stepena koji se razmjenjuju s drugom državom, međunarodnom ili regionalnom organizacijom.
(6) Svaki organ može uz prethodnu certifikaciju Državnog sigurnosnog organa uspostaviti podregistar koji će biti odgovoran za prijem, evidenciju i rukovanje tajnim podacima koji se dostave tom organu od Centralnog registra.
(7) Sva pitanja koja se odnose na pr ijem, evidenciju, rukovanje i distribuciju između Centralnog registra i podregistra bit će regulirana posebnim aktom koji d onosi ministar sigurnosti BiH.
Član 63.
(Privremeni pristup tajnim podacima)
(1) Privremeno u izuzetnim situacijama može određenoj osobi koja ima dozvolu omogu ćiti pristup tajnim podacima za jedan stepen tajnosti iznad onoga na koji ta osoba ima pravo.
(2) Pristup iz stava (1) ovog člana omogućava se na osnovu zahtjeva rukovodioca koji se u pisanoj formi upu ćuje osobama nadle žnim za i zdavanje dozvole, uz obrazlo ženje neophodnosti i ograni čenje na samo one podatke koji su potrebni za provo đenje odre đene aktivnosti, ali ta privremenost može trajati najduže tri mjeseca.
POGLAVLJE IV - PRISTUP TAJNIM PODACIMA I NJIHOVO ČUVANJE
Član 64.
(Pravo pristupa tajnim podacima)
(1) Pravo pristupa tajnim podacima stepena tajnosti odre đenog u dozvoli pri obavljanju dužnosti ili u okviru radnih zadataka imaju samo osobe koje su dobile dozvolu od osoba nadležnih za izdavanje dozvola.
(2) Niko ne smije tražiti tajni podatak prije i u ve ćem obimu nego što je potrebno za obavljanje dužnosti ili radnih zadataka.
Član 65.
(Raspolaganje tajnim podacima)
Tajni podaci mogu se drugim dr žavnim, entitetskim ili organima na ostalim nivoima dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine, koji postupaju po Zakonu, odnosno ovla štenim zaposlenicima u tim organima, staviti na raspolaganje samo na osnovu pismene saglasnosti rukovodioca organa koji je odredio tajnost.
Član 66.
(Uslovi razmjene tajnih podataka)
Ovlaštena osoba mo že tajne podatke proslijediti dr žavnom, entitetskom, te organu, organizaciji ili instituciji na ostalim nivoima dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine, kao i pravnim i fizičkim osobama iz člana 3. stav (1) ovog zakona samo pod uslovom da:
a) korisnik tih tajnih podataka ispunjava fizi čke, organizacione i tehni čke uslove za čuvanje tajnih podataka u skladu sa Zakonom i provedbenim propisima usaglašenim sa Zakonom,
b) osobe koje će pristupati tajnim podacima imaju dozvolu odgovarajućeg nivoa za to,
c) ovlaštene osobe, uz dobivenu dozvolu, potpi šu pismenu izjavu da su upoznate sa Zakonom, drugim odgovaraju ćim propisima i ako se obave žu da će tajne podatke koristiti u skladu s navedenim propisima,
d) državni organ, organizacija ili institucija garan tiraju da će pristup tajnim podacima biti omogućen samo ovlaštenim osobama kojima je to potrebno radi obavljanja službene dužnosti.
Član 67.
(Ograničenja razmjene tajnih podataka)
Zakonski korisnik koji od ovla štene osobe dobije tajni podatak ne smije ga bez saglasnosti stavljati na raspolaganje drugim korisnicima, osim u slu čajevima utvr đenim Za konom i provedbenim propisima.
Član 68.
(Nadzor i evidencija)
Ovlaštena osoba mora imati stalni nadzor nad distribucijom tajnih podataka i mora voditi ažurnu propisanu evidenciju iz koje će biti očigledno kada i ko se s tajnim podatkom upoznao.
Član 69.
(Postupak čuvanja tajnih podataka)
(1) U svakom dr žavnom, entitetskom i organu, organizaciji ili instituciji na ostalim nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine, koja je korisnik tajnih podataka, mora se, u skladu sa Zakonom i na njemu zasnovanim provedbenim propisima, uspostaviti sistem postupaka i odluka zna čajnih za čuvanje tajnih podataka koji je usagla šen sa stepenom tajnosti i koji garantira onemogućavanje neovlaštenog otkrivanja tih podataka.
(2) Postupci iz stava (1) ovog člana moraju sadržavati, ali ne ograni čavajući se samo na njih, sljedeće:
a) opće sigurnosne odluke,
b) zaštitu osoba koje imaju pristup tajnim podacima,
c) zaštitu prostorija,
d) zaštitu dokumenata i medija koji sadrže tajne podatke,
e) zaštitu komunikacija putem kojih se prenose tajni podaci,
f) način označavanja stepena tajnosti,
g) zaštitu opreme kojom se obrađuju tajni podaci,
h) način upoznavanja korisnika s odlukama i postupcima zaštite tajnih podataka,
i) nadzor i evidentiranje pristupa tajnim podacima,
j) nadzor i evidentiranje slanja i distribucije tajnih podataka.
Član 70.
(Mjere i postupci zaštite tajnih podataka)
(1) Tajni podaci moraju se čuvati na način koji osigurava da pristup tim podacima imaju samo oni koji raspola žu dozvolom za pristup tajnim podacima odgovaraju ćeg nivoa i kojima su ti podaci potrebni pri obavljanju njihovih dužnosti i radnih zadataka.
(2) Izvan prostorija korisnika t ajni podaci mogu se slati samo uz po štivanje zaštitnih mjera i postupaka koji garantiraju da će do podataka do ći samo osobe koje imaju dozvolu odgovarajućeg nivoa.
(3) Postupke i odluke u vezi sa za štitom slanja tajnih podataka donose odgovorni rukovodioci u skladu sa stepenom tajnosti tih podataka, s tim da to slanje ne smije biti obavljeno putem nezaštićenih komunikacionih sredstava.
(4) Vijeće ministara BiH detaljnije propisuje fizi čke, organizacione i tehni čke mjere i postupke zaštite tajnih podataka i dokumenata posebnim propisom iz člana 24. ovog zakona.
Član 71.
(Postupak u slučaju nestanka, uništenja ili neovlaštenog otkrivanja)
(1) Zvaničnici, dr žavni slu žbenici i drugi zaposlenici u dr žavnim, entitetskim, te organima, organizacijama i institucijama na ostalim nivoima dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine, koji utvrde da se dogodio nestanak, uni štavanje ili neovla šteno otkrivanje tajnih podataka, obavezni su o tome odmah obavijestiti ovlaštenu osobu.
(2) Korisnik, odnosno primalac tajnih podataka, koji utvrdi da je tajni podatak nestao, uni šten ili da je do njega do šla neovlaštena osoba, obavezan je o tome odmah obavijestiti ovla štenu osobu organa koji je te podatke uputio.
(3) Ovlaštena osoba iz stava (2) ovog člana du žna je, bez o dgađanja, preduzeti mjere radi utvrđivanja okolnosti i odgovornosti zbog nestanka ili otkrivanja tajnog podatka neovla štenoj osobi, te preduzeti odgovarajuće radnje radi otklanjanja štetnih posljedica.
Član 72.
(Obuka o zaštiti tajnih podataka)
(1) Nakon obavljanja sigurnosne provjere, u kojoj nisu utvrđene sigurnosne smetnje odnosno izdavanja dozvole za pristup tajnim podacima, ovla štene osobe pro ći će obaveznu obuku o zaštiti tajnih podataka, kako bi stekle odgovarajuće znanje, naročito o:
a) odredbama koje reguliraju pitanje za štite tajnih podataka i zakonsku odgovornost za njihovo neovlašteno otkrivanje,
b) principima za štite tajnih podataka u obimu potrebnom za obavljanje radnih zadataka, odnosno obavljanje dužnosti, i
c) ostalim pitanjima, koja se smatraju zna čajnim za ovla štene osobe, uzimaju ći u obzir njihovo radno mjesto, odnosno dužnost.
(2) Organ iz člana 75. ovog zakona je izvr šni predlagač u uspostavljanju programa edukacije o pitanju sigurnosti radi usmjeravanja i obuke svih ovla štenih osoba u pogledu Zakona, ali i onih koji imaju potrebu za pristup takvim informacijama.
(3) Ovaj program prihvatit će, urediti i provesti svaka institucija ili organ koji ima potrebu za pristupom tajnim podacima.
(4) Program edukacije o pitanju sigurnosti bit će utvr đen posebnim pravilnikom koji će donijeti rukovodilac organa iz člana 75. ovog zakona.
(5) Troškove obuke snosit će institucija, odnosno organ u kojem su ovla štene osobe zaposlene.
POGLAVLJE V – NADZOR
Član 73.
(Unutrašnji nadzor)
(1) Rukovodioci organa, ministarstava, uprava, zavoda, slu žbi, organizacija i institucija odgovorni su za organizaciju unutarnjeg nadzora nad provođenjem Zakona.
(2) U ministarstvima Vije ća ministara BiH, Oru žanim snagama BiH, Obavještajno- sigurnosnoj agenciji BiH, Dr žavnoj agenciji za istrage i za štitu, Dr žavnoj grani čnoj slu žbi, upravama i samostalnim dr žavnim, entitetskim, te slu žbama i institucijama na ostalim nivoima dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine, za poslove unutarnjeg nadzora nad zaštitom tajnih podataka sistematiziraju se posebna radna mjesta na koja se raspore đuju ovlašteni zaposlenici ili se uspostavljaju posebne organizacione jedinice u okviru ministarstava, zavoda, agencija, službi i institucija.
Član 74.
(Sadržaj unutrašnjeg nadzora)
(1) Unutarnjim nadzorom mora se u svim dr žavnim, entitetskim i organima na drugim nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine osigurati redovno pra ćenje i ocjenjivanje pojedinih aktivnosti na provođenju Zakona, kao i propisa i odluka donesenih na osnovu njega.
(2) Vijeće ministara BiH detaljnije propisuje na čin i sadr žaj unutarnjeg nadzora nad provođenjem Zakona i odgovarajućih podzakonskih propisa.
Član 75.
(Državni sigurnosni organ)
(1) Vijeće ministara BiH odre đuje državni sigurnosni organ koje prati provo đenje Zakona i drugih propisa donesenih na osnovu njega.
(2) Državni sigurnosni organ obavlja, naročito, sljedeće zadatke:
a) vrši nadzor nad sigurnosnim provjerama,
b) izdaje dozvole za pristup tajnim podacima drug ih dr žava, me đunarodnih ili regionalnih organizacija u skladu sa Zakonom ili međunarodnim, odnosno regionalnim sporazumima,
c) prati stanje u oblasti odre đivanja i za štite tajnih podataka i brine za usavr šavanje i provođenje fizičkih, organizacionih i tehn ičkih standarda za štite tajnih podataka u dr žavnim, entitetskim i organima na drugim nivoima dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine, kod nosilaca javnih du žnosti, te u privrednim organizacijama koje dolaze do tajnih podataka i njima raspolažu,
d) brine o izvršavanju prihvaćenih međunarodnih obaveza i me đunarodnih ugovora o za štiti tajnih podataka, te, s tim u vezi, sara đuje s nadležnim organima drugih država, međunarodnih ili regionalnih organizacija,
e) brine o zaštiti tajnih podataka u državnim institucijama i organima u inozemstvu,
f) izdaje sigurnosne potvrde za sisteme i sredstva za prijenos, čuvanje i obradu tajnih podataka drugih država, međunarodnih ili regionalnih organizacija,
g) potvrđuje ispunjavanje propisanih uslova za obradu tajnih podata ka od strane pojedinih organa,
h) izdaje uputstva za postupanje s tajnim podacima druge dr žave, odnosno me đunarodne ili regionalne organizacije,
i) vrši nadzor nad provo đenjem fizi čkih, organizacionih i tehni čkih odluka za za štitu tajnih podataka druge države, međunarodne ili regionalne organizacije i, u skladu sa saznanjima na osnovu nadzora, izdaje obavezne instrukcije za otklanjanje ustanovljenih propusta koje su organi dužni neodgodivo otkloniti,
j) razmjenjuje podatke s državnim sigurnosnim organima i međunarodnim organizacijama,
k) priprema prijedloge propisa potrebnih za provođenje Zakona,
l) daje mišljenje o usaglašenosti općih akata o odre đivanju, zaštiti i pristupu tajnim podacima sa Zakonom,
m) koordinira djelovanje organa nadležnih za sigurnosnu provjeru,
n) predlaže postupke za djelotvorniju zaštitu tajnih podataka,
o) vrši nadzor nad kriptozaštitom tajnih podataka, i
p) obavlja druge zadatke koji su određeni Zakonom i propisima donesenim na osnovu njega.
(3) Vijeće ministara BiH odredit će organe za informatičku sigurnost prilikom prijenosa tajnih podataka.
Član 76.
(Nadzor)
(1) Državni sigurnosni organ vrši operativni i tehnički nadzor u oblasti zaštite tajnih podataka nad svim institucijama i organima Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine, čije nadležnosti podrazumijevaju postupanje po odredbama Zakona, odnosno čije su aktivnosti vezane za Centralni registar iz člana 62. Zakona.
(2) O izvršenom nadzoru i njegovim rezultatima dr žavni sigurnosni organ dužan je, najmanje jednom godišnje, podnijeti izvje štaj Sigurnosno-obavještajnoj komisiji za nadzor nad radom OSABiH Parlamentarne skupštine BiH.
Član 77.
(Parlamentarni nadzor)
(1) Sigurnosno-obavještajna komisija za nadzor nad radom OSABiH Parlamentarne skupštine BiH nadzirat će primjenu Zakona.
(2) Komisija je, između ostalog, nadležna za:
a) vršenja nadzora nad primjenom Zakona od strane institucija Bosne i Hercegovine, entitetskih i organa na ostalim nivoima državne organizacije Bosne i Hercegovine,
b) održavanje rasprave i razmatranje izvje štaja Ministarstva sigurnosti BiH, odnosno Ministarstva odbrane BiH, te dr žavnog sigurnosnog organa o izdavanju dozvola, sigurnosnim provjerama i ostalim aspektima primjene Zakona,
c) provođenje istraga o radu Ministarstva sigurnosti BiH, odnosno Ministarstva odbrane BiH o pitanju izdavanja dozvola, OSABiH o pitanju sigurnosnih provjera i dr žavnog sigurnosnog organa o pitanjima iz njegove nadle žnosti, ali isklju čujući istrage u vezi s tajnim podacima drugih država, međunarodnih ili regionalnih organizacija,
d) za tra ženje od nadle žnih organa iz Zakona, posredstvom predsjedavaju ćeg Komisije, osiguranja stručnih savjeta potrebnih za obavljanje dužnosti nadzora, i
e) ostale aktivnosti usmjerene ka osiguravanju potpunog provođenja Zakona.
(3) Tokom provođenja istrage Komisija mo že ispitivati sve zvani čnike, državne službenike, zaposlenike i ostale osobe koje su obuhva ćene Zakonom, te imati pristup dokumentaciji potrebnoj za provođenje istrage.
(4) Državni sigurnosni organ izdat će članovima i zaposlenim Zajedničke komisije službenu legitimaciju radi obavljanja poslova u skladu s ovim Zakonom.
(5) Oblik i sadržaj legitimacije iz stava (4) ovog člana utvrdit će Držav ni sigurnosni organ.
POGLAVLJE VI - KAZNENE ODREDBE
Član 78.
(Kazne za odgovorne osobe)
Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj odgovorna osoba u organu, agenciji, zavodu, slu žbi, organizaciji i instituciji Bosne i Hercegovine, entiteta ili ostalih nivoa državne organizacije Bosne i Hercegovine ako:
a) ovlašteni organ ne vodi evidenciju o dostavljanju tajnih podataka drugih dr žava, međunarodnih ili regionalnih organizacija (član 28.),
b) rukovodilac organa s liste koju je utvrdilo Vije će ministara BiH ne uput i zahtjev OSABiH u predviđenom roku (član 30.)
c) ovlašteni organ ne vodi slu žbenu evidenciju o izdatim dozvolama za sve osobe koje imaju pravo pristupa tajnim podacima stepena POVJERLJIVO, TAJNO i VRLO TAJNO (član 62.),
d) rukovodioci organa, organizacija i institucija Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa državne organizacije Bosne i Hercegovine ne vode evidenciju o dozvolama za svoje ovla štene zaposlenike i ne pohranjuju je u poseban dio kadrovskih dosjea (član 60.),
e) ovlaštena osoba nema staln i nadzor nad distribucijom tajnih podataka i ne vodi a žurnu evidenciju iz koje je vidljivo kada i ko se s tajnim podatkom upoznao (član 68.),
f) nije uspostavljen sistem postupaka i odluka značajnih za čuvanje tajnih podataka (član 69.),
g) čuvanjem i slan jem nije osigurana za štita tajnih podataka od pristupa neovla štenih osoba (član 70.),
h) ne obavijesti ovla štenu osobu o nestanku, uni štavanju ili neovla štenom otkrivanju tajnih podataka (član 71.)
i) nije osiguran unutarnji nadzor nad zaštitom tajnih podataka (čl. 73. i 74.).
Član 79.
(Kazne za odgovorne ovlaštene osobe)
Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj ovlaštena osoba ako:
a) prenese ovlaštenje za određivanje podataka na druge osobe (član 13. stav (3)),
b) odredi stepen POVJERLJIVO, TAJNO ili VRLO TAJNO, a da za to nema ovla štenja (čl.
13. i 14.),
c) ne odredi tajnost dokumentu koji nastaje spajanjem dva ili vi še podataka koji sami po sebi nemaju tajni karakter (član 18.),
d) ne postupi u skladu s članom 21. ovog zakona,
e) neovlašteno promijeni stepen tajnosti dokumenta, odnosno podataka (član 23.),
f) tajni dokument ne označi propisanim oznakama (član 24.),
g) ne spriječi pristup tajnim podacima osobi kojoj je oduzeta dozvola (član 58. stav (4)),
h) izda privremenu dozvolu za pristup tajnim podacima protivno odredbama člana 63. ovog zakona,
i) postupi protivno članu 67. ovog zakona.
POGLAVLJE VII - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 80.
(Budžetska sredstva za provođenje Zakona)
Za provo đenje Zakona potrebno je osigurati sredstva iz Bud žeta institucija Bosne i Hercegovine, bud žeta entiteta i ostalih nivoa dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine, odnosno sredstva iz budžeta svake državne, entitetske i institucije na ostalim nivoima dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine pojedinačno.
Član 81.
(Provedbeni propisi koje donosi Vijeće ministara BiH)
Vijeće ministara BiH du žno je najkasnije u roku od tri mjeseca nakon stupanja na snagu Zakona donijeti provedbene propise za koje je nadležno, u skladu s odgovarajućim odredbama Zakona.
Član 82.
(Drugi provedbeni propisi)
Svi organi, organizacije i institucije Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine du žni su, najkasnije u roku od šest mjeseci nakon st upanja na snagu Zakona, donijeti odgovaraju će propise iz svoje nadle žnosti i organizaciono se prilagoditi njegovom provo đenju, odnosno postoje će provedbene propise i organizaciju usaglasiti s odredbama Zakona.
Član 83.
(Osiguravanje dobivanja dozvola)
(1) Organi, organizacije i institucije Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa dr žavne organizacije Bosne i Hercegovine du žni su, najkasnije u roku od 18 mjeseci od dana stupanja na snagu Zakona, osigurati da svi zvani čnici i zaposlenici, koji zbog priro de poslova koje obavljaju moraju imati pristup tajnim podacima, dobiju odgovaraju će dozvole predvi đene Zakonom.
(2) Svim zvaničnicima i zaposlenicima koji ne dobiju dozvole iz stava (1) ovog člana pristup tajnim podacima mora biti onemogućen. Član 83a3. Organi, organizacije i institucije Bosne i Hercegovine, entiteta i ostalih nivoa državne organizacije Bosne i Hercegovine dužni su, najkasnije u roku od 18 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, osigurati da svi zvaničnici i zaposleni, koji, zbog prirode poslova koje obavljaju, moraju imati pristup tajnim podacima, dobiju odgovarajuće dozvole u skladu s ovim zakonom.
Član 84.
(Usaglašavanje stepena tajnosti)
Dužnost ovla štenih osoba je, tajnim podacima kojima je stepen tajnosti odre đen u skladu s ranijim propisima i još imaju operativnu vrijednost, promijeniti stepen tajnosti kako bi on bio
3Članom 34. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti tajnih podataka ("Službeni glasnik BiH", broj 12/09) dodaje se novi član 83a., koji nema naziv.
usaglašen s odredbama Zakona najkasnije u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog Zakona.
Član 85.
(Usaglašavanje stepena tajnosti za elektronske i druge podatke)
(1) Oznake stepena tajnosti nije obavezno u roku iz člana 84. ovog zakona mijenjati tajnim podacima u elektronskoj ili drugoj (nepapirnoj) formi, odnosno u teku ćoj ili stalnoj zbir ci dokumentacionog materijala.
(2) Tajnim podacima iz stava ( 1) ovog člana obaveza je oznaku tajnosti promijeniti prilikom njihove ponovne upotrebe ili stavljanja na raspolaganje drugom korisniku.
Član 86.
(Poređenje ranijih i sadašnjih vrsta i stepena tajnosti)
Tajni podaci iz člana 85. Zakona, u prijelaznom periodu, obrađuju se kako slijedi:
a) podaci s oznakom DRŽAVNA TAJNA kao VRLO TAJNO,
b) podaci s oznakom SLU ŽBENA ili VOJNA TAJNA - STROGO POVJERLJIVO kao
TAJNO,
c) podaci s oznakom SLUŽBENA ili VOJNA TAJNA - POVJERLJIVO kao POVJERLJIVO,
d) podaci s oznakom SLUŽBENA ili VOJNA TAJNA - INTERNO kao INTERNO.
Član 87.
(Usaglašavanje zakona u Bosni i Hercegovini)
(1) Nadležni organi u Bosni i Hercegovini dužni su u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu Zakona usaglasiti odgovaraju će odredbe zakona i provedbenih propisa donesenih na osnovu Zakona, naročito u oblasti označavanja tajnih podataka.
(2) Do usaglašavanja zakona iz stava (1) ovog člana trenutno važeći propisi primjenjivat će se uporedo sa Zakonom, a u slučaju različitih rješenja, primjenjivat će se odredbe ovoga zakona.
Član 87a.
(Prijelazne odredbe)
(1) Nadležni organi, organizacije i institucije dužni su, najkasnije u roku od 18 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti i usaglasiti postojeće provedbene propise donesene na osnovu ovog zakona.
(2) Nadležni organi, organizacije i institucije dužni su, najkasnije u roku od 18 mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona osigurati uvjete za čuvanje tajn ih podatka u skladu s Zakonom. Član 87b4. Vijeće ministara BiH dužno je u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona imenovati Komisiju iz člana l4. odnosno člana 21. ovog zakona. Član 87c5.
(1) Žalbe uložene protiv rješenja osoba nadležnih za izdavanje dozvola kojima je odbijen zahtjev za izdavanje dozvole za pristup tajnim podacima a koje su podnesene Zajedničkoj sigurnosno -obavještajnoj komisiji za nadzor nad radom OSABiH do stupanja na snagu ovog zakona, rješavat će se po odredbama Zakona o zaštiti tajnih podataka ("Službeni glasnik BiH", broj 54/05).
(2) Stupanjem na snagu ovog zakona žalbe iz stava (1) ovog člana, će rješavati Komisija iz člana 14. odnosno člana 21. ovog zakona.
Član 88.
(Stupanje na snagu)
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH". *** "Službeni glasnik BiH" broj 12/09
Član 37.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
4Članom 34. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti tajnih podataka ("Službeni glasnik BiH", broj 12/09) dodaje se novi član, koji ne sadrži naziv. 5Ibid
Često postavljana pitanja
ZAKON O ZAŠTITI TAJNIH PODATAKA
Odgovori se oslanjaju na tekst ovog izdanja, ne na procjenu njegovog trenutnog važenja.
Koja prava ili zabrane navodi tekst?
Odredba navodi: „(1) Kada osobi koja ima pravo pristupa tajnim podacima bude oduzeta dozvola od strane osoba nadležnih za izdavanje dozvole, ona se progla šava prekobrojnom, odnosno stavlja na raspolaganje s danom kada odluka, u skladu s članom 45. ovog zakona, postane kona čna. Prekobrojna osoba raspore đuje se isklju čivo na upra žnjena radna mjesta u istoj ili drugoj instituciji, u skladu sa Zakonom. U slu čaju nemogućnosti raspoređivanja, zbog nepostojanja sličnih radnih mjesta, toj osobi prestaje radni odnos uz otpremninu utvrđenu Zakonom.”
Član 61 · Pročitajte cijelu odredbu →Kako tekst uređuje zahtjev ili pravni postupak?
Odredba navodi: „(2) Zahtjev za vršenje sigurnosne provjere lica iz stava (1) ovog člana podnosi se Državnom sigurnosnom organu koji će potpune zahtjeve proslijediti Obavješt ajno- sigurnosnoj agenciji BiH.”
Član 30 · Pročitajte cijelu odredbu →Koji rok ili trajanje određuje ova odredba?
Odredba navodi: „(1) Protiv odluke Državnog sigurnosnog organa kojom se utvrđuje postojanje sigurnosnih smetnji, može se u roku od 15 dana od dana dostavljanja rješenja kojim se odbija zahtjev za izdavanje industrijske sigurnosne dozvole, izjaviti žalba Komisiji iz člana 14. ovog zakona (u daljnjem tekstu: Komisija).”
Član 15e · Pročitajte cijelu odredbu →Šta tekst navodi o iznosima i troškovima?
Odredba navodi: „(5) Troškove obuke snosit će institucija, odnosno organ u kojem su ovla štene osobe zaposlene.”
Član 72 · Pročitajte cijelu odredbu →